Будет ли транши фссп в году. Будет ли повышение зарплаты судебным приставам? Реформирование фссп: перспективы

В соответствии с последними новостями, в 2017 году ожидается повышение зарплаты судебным приставам. Целью проекта будет регламентирование аспектов работы сотрудников ФСПП. По заявлениям официальных уполномоченных лиц, судебных приставов ждет кардинальная реформа статуса всех работников этой организации в 2017 году. Если законопроект будет одобрен, то будут иметь тот же статус, что и другие силовые структуры. Это позволит ФСПП, в случае сложной ситуации, использовать весь перечень инструментов оперативных ведомств на законных основаниях.

Работники ФСПП могут применять приемы рукопашного боя, а также, при необходимости, специальные средства и оружие. Кроме того, организации и физ. лица будут обязаны выполнить официальные требования сотрудников ФСПП. Давайте детальнее рассмотрим прогнозируемые нововведения.

Средняя заработная плата для категории госслужащих судебной сферы составляет около 15 000 рублей, что намного ниже среднего заработка работников правоохранительной сферы. При всем этом риски и специфика работы в этих областях очень похожи. В этом кроется причина большой кадровой «текучки». Количество исков в последнее время растет, и потребность в сотрудниках правовой сферы очень велика, потому требуется повышение зарплаты судебным приставам в 2017 году и новые полномочия. Это поспособствует удержанию сотрудников на рабочих местах и привлечет новых. Данное постановление было предложено самим президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Если детально разобрать последние новости о повышении зарплаты судебным приставам, то для данной категории госслужащих предусмотрена солидная прибавка к основному окладу заработной платы. Ее будут начислять за тяжелые условия труда. Кроме увеличения ставки на 50-150%, будут назначены социальные льготы и возможность получения путевок на отдых в санаторно-курортные зоны за счет государства. За выслугу лет предложены пенсионные добавки, что может привлечь на службу новые кадры, а они, в свою очередь, будут работать с выгодными перспективами.

На сегодняшний день сложно спрогнозировать решение по законопроекту, потому что аналитики говорят о высокой затратности нововведений для государства. На проект требуется около 9,5 миллиардов рублей каждый год, а бюджет Российской Федерации не может выделить такие средства из казны или другой финансируемой сферы. Обсуждения по теме повышения зарплаты судебным приставам на форуме ФСПП ведутся активно, так как вопрос пока остается без решения.

Аспекты предложенной реформы

Кроме тех пунктов законопроекта, которые предусматривают начисление льгот и прибавок к окладу, есть множество других важных параграфов.

Федеральная служба судебных приставов выполняет важные функции:

• обеспечивает (иногда принудительно) гарантированное исполнение постановлений, которые выносятся правовой системой;
• контролирует деятельность судов в рамках действующего законодательства;
• управляет территориальным представительством структуры, которая находится под ответственностью ФСПП.

Законопроект предлагает уже с июня 2017 ввести повышение зарплаты судебных приставов, однако это ужесточит требования к сотрудникам государственного органа.

Рассмотрим новые обязательства служащих Федеральной службы судебных приставов:

• штатные сотрудники обязуются переэкзаменоваться для подтверждения собственной профессиональной пригодности для дальнейшей службы;
• будут проведены обязательные проверки содержания в крови наркотических веществ или алкоголя;
• обязательным условием будет тестирование на полиграфе;
• для устройства в Федеральную службу судебных приставов претенденты обязуются получить высшее юридическое или экономическое образование.

Применение этих обязательств нужно для уравнения полномочий ФСПП и полиции. Это обеспечит качественное исполнение своих обязанностей, но стоит сказать о сотрудниках, которые не соответствуют новым требованиям. Чиновники пока отказываются комментировать данный вопрос, но не исключено сокращение штата.

Судебные приставы в нашей стране являются государственными гражданскими служащими. Своей трудовой деятельностью они обеспечивают работу судов и исполнение судебных предписаний, в том числе в принудительном порядке. По сути, это и есть два основных направления их деятельности. Существует Федеральная служба судебных приставов, должностные обязанности, полномочия и задачи которой регламентируются соответствующим законодательством и Конституцией РФ.

Орган исполнительной власти, коим является эта служба, выполняет на самую простую, а, порой, опасную работу. Это, безусловно, должно оцениваться государством соответствующей оплатой труда. Также, в последнее время ведется активная борьба с коррупцией, а одним из важных требований, обеспечивающих ее успешность, является создание достойных условий труда государственным служащим. Людей, согласных работать за копейки на одном энтузиазме на благо Родины не так много, что логично.

Большинству сначала надо обеспечить себя, своих близких, удовлетворить базовые потребности, и лишь потом задумываться о высоких идеалах. И упрекнуть граждан, выполняющих такого рода работу, в подобном расчете сложно. Потому одними из самых актуальных тем, касающихся госслужащих, является обсуждение актуальных доходов, возможных сокращений, а также . Именно эти вопросы, а также причины, приведшие к нынешней ситуации, мы и рассмотрим в статье.

Реформа 2012

Многим известно, что с 2012 года государственная система обеспечения бюджетных организаций претерпевает ряд серьезных изменений. Реформы здравоохранения, культуры, пенсионная, образования объединены общей датой подписания соответствующего Указа Президента РФ – май 2012 года, и потому зачастую обозначаются как «майская» реформа. В соответствии с регламентированной последовательностью изменений, в период с 2013 по 2018 год планировалось осуществить два этапа изменений, направленных на повышение качества предоставляемых услуг населению и улучшение условий труда. Кроме подготовки, первый этап также предусматривал реорганизацию госучреждений, оптимизацию.

Были установлены законодательно новые условия и требования, которым должны соответствовать все работающие структуры: нагрузка, территория обслуживания, численность населения, получающего услуги и стандарты предоставляемых услуг. Во многих случаях это сопровождалось и продолжает сопровождаться сокращениями и закрытием неэффективных организаций. Первыми пострадали от такой оптимизации учреждения в небольших населенных пунктах. Второй этап подразумевал пересмотр требований к сотрудникам, оказывающим услуги, сами услуги и поднятие зарплаты судебному приставу и остальным работникам этой сферы до более высоких величин, также определенных законом.

Актуальная ситуация ФССП

В 2014 году был подписан Указ, касающийся вопросов Федеральной службы судебных приставов, регламентирующий, кроме прочего, оклады и численность штата. К нему ежегодно принимаются поправки с учетом актуальных временных изменений.

Начисление заработной платы приставам

Прежде, чем обсуждать повышение зарплат в судебной системе в 2017 году в РФ, стоит отметить, что в текущем году зарплата сотрудников ФССП, как и раньше, состоит из нескольких составляющих: окладная часть, должностная надбавка, ежемесячное поощрение, районный коэффициент. Индексируется и повышается обычно окладная составляющая, поскольку остальные величины напрямую от него зависят.

Не принимая в расчет повышающие коэффициенты, можно рассчитать доходы приставов в этом году, основываясь на данных официального портала ФССП:

• 4541 рубль – оклад;
• 4541 рубль – ежемесячное поощрение в размере оклада;
• От 2 724 до 4 086 рублей – надбавка от 60 до 90% окладной части.

Так, в результате усреднения руководящих, северных и обычных зарплат, получается, что в среднем доходы судебных приставов составляют чуть меньше 30 000 рублей.

По отношению к прошлому году размер окладов в ФССП изменился на 5,5%, то есть была проведена индексация, как и большинству граждан.

Изменения 2017

Многие сотрудники ФССП ждут будущего года – на это период ожидается повышение зарплат. Но пока не ясно, каков же будет размер повышения – то ли снова индексация на размер инфляции, то ли более серьезное повышение, в пределах 10-30%. Конечно же, индексация зарплат судебных приставов в 2017 году, равно как и остальным государственным служащим, будет проведена. Уже известно, что в плане бюджета на будущий год эти цифры заложены. А вот с большим повышением связано немало противоречивой информации. С одной стороны – нагрузка на работников увеличивается в связи с проводимой оптимизацией, требования повышаются. Стало быть, и зарплата должна расти. С другой – нехватка бюджетных средств не позволяет разово поднять всем зарплату на значительные цифры. Бюджета едва хватает на индексацию. Посему приходится изобретать иные способы для того, чтобы оценить труд служащих по достоинству. Так, согласно информации из СМИ, Министерство юстиции подготовило Законопроект, с предложением увеличить оклады за счет взысканных средств. Вроде как и затрат из бюджета не будет, и сотрудники будут замотивированы, и оклады подрастут. Но это проект, и будет ли он принят – еще не известно.

Однако некоторые гарантированные нововведения уже озвучиваются. Так, с 2017 года вступает в силу закон, согласно которому все принимаемые и уже работающие сотрудники должны иметь высшее образование . Под обновленные критерии не попадает порядка 5,5 тысяч человек. Они будут сокращены или им предложат должность помощника судебного пристава с соответствующей должности зарплатой: помощники могут работать без высшего образования или обучаться. Есть предположения, что повышение денежного содержания федеральным госслужащим в судебной системе в 2017 году ожидается именно за счет высвободившихся средств.

Заключение

Что будет с зарплатой судебных приставов в России – вопрос, актуальный для многих. И ответить достаточно сложно, и тому множество причин. Правительство РФ еще 4 года назад запланировало изменения, чтобы исправить, наконец, ситуацию с неприлично низкими доходами бюджетников и служащих. Непредвиденные обстоятельства 2014-2015 года вмешались в процесс, и отложили их на некоторый срок. Стабилизация экономической ситуации может повлиять на даты пересмотра заработных плат. К слову, многие эксперты, и российские, и зарубежные, ожидают этого в будущем году.

Подводя итог, можно сказать, что увеличение зарплаты судебному приставу в 2017 году в России гарантированно произойдет на величину прогнозируемой инфляции – 5%, и возможно увеличатся оклады до 30%. Но лишь в случае, если будут изысканы для этого средства. Пока есть несколько возможных источников, среди которых перевод сотрудников, не имеющих высшего образования, на должности помощников с понижением зарплат и повышение за счет взысканных средств. Пока же остается ждать конца года и официальной, законодательно подтвержденной информации.

Судебная система, наверное, равна по возрасту существованию самого человечества, потому что споры возникают постоянно. И всегда кто-то назначал наказание, а кто-то его исполнял. Или бдительно следил за тем, чтобы осужденный выполнил наложенные на него обязательства.

В современном государстве РФ эту роль исполняют судебные приставы. Они вмешиваются в том случае, когда время, отведенное на добровольное выполнение наказания, истекло и нужно принудительное исполнение судебного решения.

Особенности работы ФССП

Особенности работы данной организации:

1. Работа всей структуры регламентируется законами.
2. По установленным законам судебные приставы подразделяются :

• на приставов-исполнителей, которые ездят по домам и ищут должников;
• приставов по обеспечению установленного порядка разрешения судебного дела, которые ездят на задержания.

1. Их работа заключается в требовании выплат штрафов, задолженностей по взятым кредитам .
2. Все сотрудники данной организации, которые занимают должность исполнителей, имеют при себе удостоверение и обладают правом на ношение оружия , для чего проходят дополнительную подготовку.

Права и обязанности заключаются в следующем:

1. Осуществлять исполнительные документы, подавать должников в розыск , принимать меры в рамках закона по установлению их местоположения, рассматривать поданные заявления в рамках уже ведущегося судебного дела.
2. Право получать конфиденциальную информацию о человеке при соответствующем судебном постановлении, запрашивать информацию у работодателей, получать доступ к помещению, которое занимает должник.

Кроме этого сотрудник данной структуры при соответствующем постановлении в праве арестовывать имущество и изымать его, налагать арест на денежные средства и ценности в размере долга.

Судебные приставы могут привлечь к содействию в своем деле другие государственные структуры.

Когда судебным приставам можно прибегать к физической силе:

1. Разрешено применение физической силы и огнестрельного оружия, если ранее принятые другие меры не дали должного результата. Пример — задержанный пытается скрыться или оказывает сопротивление, которое угрожает здоровью или жизни судебного пристава.
2. Перед применением физической силы и огнестрельного оружия пристав должен предупредить задержанного об этом. В случае нанесения вреда и повиновения задержанного пристав оказывает первую медицинскую помощь.

Вышеприведенная информация определяет то, что работа судебных приставов связана с непосредственной угрозой для их жизни, требует хорошей физической подготовки и наличия навыков владения огнестрельным оружием.

Приставы наделяются полномочиями, которые имеют ограничения:

1. Нельзя действовать в отношении должника без постановления суда. Это будет незаконно.
2. На пороге дома у носителя долга не разрешается появляться в период с 22.00 до 6.00.
3. Проводить опись имущества без присутствия должника. Пример — обыск квартиры проводится в присутствии родственников или знакомых, а не самого должника.
4. Описывать и арестовывать имущество, установить владельца которого не возможно. Пример — проживание несколько семей в одной квартире – в данном случае установить владельца бытовой или оргтехники сложно.
5. Аресту не подлежит также: единственное жилье должника, сумма средств, которая лишает человека прожиточного минимума, продукты питания и объекты, являющиеся источником дохода.

Много ли получают судебные приставы сегодня?

Сколько получают судебные приставы — этот вопрос становится актуальным из года в год.

Сотрудники, которые выезжают на место для изъятия имущества или беседы с должником получают чуть меньше сотрудников, отвечающих за обеспечение установленного порядка деятельности суда.

Зарплата зависит от:

1. Региона работы.
2. Стажа работы.
3. Внутренних распоряжений организаций.

Как показывает статистическая информация усредненных данных к концу текущего года заработная плата судебного пристава-исполнителя, выезжающего по адресам — в среднем от 12 до 15 тысяч рублей, у приставов, решающих дела — от 13 до 17 тысяч рублей без учета надбавок.

Также присутствуют премиальные выплаты, добавки к зарплате.

Особенности начисления зарплаты подобным сотрудникам ФСПП:

1. При работе в тяжелых условиях зарплата увеличивается на 20%. Пример — работа в условиях Крайнего Севера
2. Чем дальше регион от центра, тем выше там зарплаты судебным приставам. Например, на достаточно большую зарплату можно рассчитывать на Магаданской области, уровень зарплаты составляет около 50 000 рублей. Также в Московской области высокий уровень зарплаты — 30000 рублей каждый месяц без учета надбавок.

Средняя заработная плата судебных приставов по годам

Сегодня в крупных городах судебные приставы весьма востребованы.

По статистическим данных в Москве каждый 7 житель имеет просроченный долг, каждый 5 имеет кредит. В ближайшее время планируется провести реформу данной структуры, что приведет к повышению зарплаты судебных приставов.

Будет ли повышение зарплаты судебным приставам в 2018 году?

Ранее подписанный указ президента от 2012 года определяет то, что бюджетникам должны в 2018 год поднять зарплату на 200% больше, в сравнении со среднем уровнем зарплаты на момент подписания указа.

Однако, это только цифры, по последним новостям, ожидать существенного повышения зарплаты не стоит по следующим причинам:

1. В последний год рост доходов судебных приставов был плавный, несколько сотен рублей в месяц . Только врачи из данной категории трудоустроенных граждан смогли ощутить прирост зарплаты, при этом используется сложная система расчетов, которая делает высокий уровень доходов доступным не всем.
2. Официальная зарплата не возрастет из-за того, что в бюджет не заложены средства на подобные расходы . Дополнительное финансирование пока не осуществляется.

Предусмотрено проведение реформы, которая может стать причиной увеличения зарплаты:

1. Для сотрудников, которые проработали более 5-ти лет надбавка составит в размере 10%.
2. При стаже работы около 10 лет надбавка составит 20%.

На 422 заседании Совета Федерации бывший губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко высказалась о важности службы судебных приставов и предложила выдвинуть проблемы низкого уровня заработной платы судебных приставов и кадров на уровень государства.

Суть реформы службы судебных приставов в 2018 году

Еще несколько лет назад структура ФССП была раскритикована, так как ¼ работников не имели соответствующего образования.

Основные моменты проводимой реформы:

1. Подвести ФССП к общему стандарту , который применим к внутренним органам.
2. Повысить квалифицированность судебных приставов, а также очистить ряды ФССП от тех, кто не подойдет по определенным критериям.
3. Оптимизация численности судебных приставов . В некоторых регионах фиксируется нехватка приставов, в других переизбыток. Введение определенных норм позволит перераспределить силы ФССП и решить проблему с нехваткой кадров, к примеру, в Москве.
4. Приведет к повышению зарплаты судебных приставов , которые пройдут проверку профпригодности.
5. Введут реестр организации по взысканию долгов для контроля результативности работы сотрудников рассматриваемой службы.
6. Введут льготы и компенсации , которые уменьшат коррупцию в рассматриваемой структуре и сделать работу приставов более престижной.

Проводимая реформа коснется определения категории служащих, повышения зарплат, сокращения числа служащих, а также точно определит возможности ФСПП.

Новые должности в ФССП

Продолжая реорганизацию службы было предложено ввести новые должности. С их появлением у судебных исполнителей будет больше полномочий и инструментов для работы с нарушителями закона.

1. по обеспечению установленного порядка. Для того, чтобы им стать, нужно среднее или среднее профессиональное образование, а также возраст не менее 18 лет.
2. Пристав-исполнитель. Занять эту должность сможет физическое лицо, достигшее возраста 21 год и имеющее высшее образование, юридическое либо экономическое.
3. Пристав-дознаватель. Эту вакансию сможет занять лицо, достигшее возраста 21 года и имеющее высшее юридическое образование.

Отдельного разговора заслуживает должность пристава-дознавателя, которая позволяет службе кроме выполняемых ранее функций вести свои расследования, которые будут касаться дел, находящихся в ведении Федеральной службы судебных приставов.

Какие изменения произойдут с ФССП в 2018 году?

По заявлению представителей Министерства юстиций, реформа будет направлена на привлечение молодых специалистов, которые будут обладать требующимися навыками и знаниями.

Ожидаются изменения:

1. Еще в 2016 году судебным приставам была присвоена специальная категория госслужащих .

Это привело не только к появлению различных социальных льгот, но и требованию наличия профильного образования юриста или экономиста.

1. Предусматривается введение внутри структуры несколько подкатегорий судебных приставов с разной специализацией.

Предложено введение новой специализации – пристав-дознаватель.

1. Ожидается объединение всех мелких учреждений одного региона в одну организацию .

Данное решение по мнению тех, кто разрабатывает реформу, позволит сократить бюджет этой системы и повысить эффективность работы судебных приставов.

1. Были пересмотрены многие полномочия .

Примером назовем то, что сегодня приставы лишают прав водителя без получения одобрения со стороны суда.

В 2018 году эта мера коснется тех, кто имеет долги по штрафам более 10 000 рублей. В будущем только по решению пристава могут быть наложены ограничения на сдачу прав или проведения процедуры регистрации товарных знаков.

Структуру ждут серьезные перемены в ближайшее время. Однако, пока никто не указывает то, как ужесточение требований к судебным приставам отразится на их зарплате.

Индексация окладов приставов в 2017 и 2018 году

Как у других государственных служащих, у судебных приставов индексация окладов будет проходить с учетом официального показателя уровня инфляции.

Каких-либо повышающих коэффициентов не стоит ожидать.

Среднестатистический показатель инфляции, который указывается официальными источниками, составляет 5%. Поэтому зарплату судебных приставов поднимут незначительно.

Минусы реформы

Реформа у многих вызвала сомнения по следующим причинам:

1. Метод сокращения штата и расширения полномочий говорит о том, что сотрудники ФССП будут загружены и не уделят внимания своей работе.

В результате может сложится ситуация, когда будет проводится повсеместная конфискация имущества, отбор водительских прав несмотря на наличие возможности решения вопроса другими методами. Подобные изменения нельзя назвать положительным направлением развития структуры.

1. По проведенной статистике на обещание повышения зарплат не верит более 50% служащих данной структуры несмотря на ужесточение требований.

Это связано с тем, что пока никто точных цифр не приводит, а специалисты указывают на возможный рост оклада в будущем только на 6%.

1. На проведение реформы будет отведено около 10 миллиардов рублей , что при нынешней экономической ситуации в стране не позволит повысить зарплаты сотрудникам структуры в ближайшее время.

Подводим итоги

По некоторой информации формирование премий будет проходить с фонда, который сформируют из изысканных средств с должников, что также нельзя назвать гарантом роста реальных доходов судебных приставов.

Тщательно проанализировав все изменения, можно найти в них несомненные плюсы и минусы.

1. Минус — 5 000 человек попадут под сокращение в связи с несоответствием занимаемой должности .
2. Плюс — повышение полномочий судебных исполнителей . Представим стандартную ситуацию визита к должнику. По старым правилам госслужащего не впускали в квартиру/дом на законных основаниях.

После нововведений такого происходить не будет, потому что сотрудник ФССП войдет в квартиру/дом даже без согласия хозяев .

Это должно повысить коэффициент успешных взысканий.

1. Повышение заработной платы всегда было только плюсом в любой организации. Задействованные механизмы повышения признаны неэффективными, а те, которые разработаны, несут большие перспективы. Каждый сотрудник будет получать согласно выработке.
2. Спорный пункт о возможности применения физической силы и оружия :

• Во-первых , все неадекватные люди, если такие есть на службе, будут отсеяны при проверке на полиграфе.
• Во-вторых, новые сотрудники пройдут проверку на нем же. Случаев необоснованного применения физической силы быть не должно.

Блиц-советы:

• Первый и самый главный совет – постарайтесь избежать визита судебного исполнителя.
• Помните – человек всего лишь выполняет свою работу и не является вам врагом.
• Судебный пристав пойдет на встречу с выплатой долга , даже если вы попросите сделать это частями. Процедура описи имущества и устройство аукциона более трудоемкий процесс.

На территории РФ сегодня работает большое количество структур силового назначения. Главной целью подобной организаций является обеспечение прав, свобод человека. Помимо этого, некоторые структуры занимаются реализацией государственной службы. Все подобные органы являются прямым доказательством важности их работы в нашей стране. Однако выполнение всяческих функций со стороны государства может происходить в различных проявлениях. Например, полиция озадачена соблюдением правопорядка, а суды осуществляют процессы правосудия.

В итоге государство имеет доступ в большинство сфер жизнедеятельности каждого гражданина РФ. Помимо всех известных органов в виде ФСБ, прокуратуры и пр., есть также более специфические структуры, к которым также относится служба судебных приставов (ФССП). Задачами этого органа является контроль и регулирование отношений в области исполнения актов ведомства правосудия.

ФССП – орган власти исполнительного характера, в сферу деятельности которой входит организация выполнения судебных актов. Структура работает в составе Минюста. И в данной статье мы рассмотрим, какие изменения ожидают эту службу на 2018-2019 год.

Что может измениться в ФССП

В грядущем году для всех работников Минюст собирается вводить дополнительные требования, которые касаются квалификации сотрудников. Согласно новым критериям, будут увольняться или понижаться в должности те, у кого нет дипломов о высшем образовании (специальность экономика или юриспруденция). Как показывает статистика, в категорию риска попадает более 5 тысяч человек. Эта цифра составляет около 25% штата всей структуры.

Данная реформа по заявлениям ФССП сократит количество работников до 300 человек в некоторых регионах. Такое расположение дел уже вызвало негодование со стороны работников этого органа, потому как такое количество сотрудников будет не в состоянии справиться с текущей нагрузкой. В результате произойдет заметное снижение качества проделываемой работы.

Определение реформ на 2019 год

В 2016 году президент инициировал разработку совершенно нового законопроекта в области исполнительного производства. Новоиспеченный закон нацелен на полную замену текущих нормативных документов, которые осуществляют свою деятельность еще 1997 года.

Основным нововведением является то, что с начала текущего года судебные приставы относятся к особой категории госслужащих.

Таким образом, сотрудники получают:

1. Звания.
2. Гарантии социального характера.
3. Дополнительные выплаты и другие преимущества.

Весь штат разделяется на категории:

1. Приставы, которые осуществляют деятельность в судах.
2. Исполнительные приставы.
3. Приставы-дознаватели.

Все привилегии полагаются только тем, кто обладает высшим образованием в юридической или экономической области.

Работники, которые не соответствуют текущей должности, будут переданы на рассмотрение к увольнению или понижению. Еще одним вариантом может быть предложение о возможности стать помощником приставов. Деятельность таких лиц заключается в подготовке документации.

Уполномоченные представители Минюста утверждают, что новая реформа способна обеспечить приток студентов, которым можно будет работать помощниками. Занять какую-либо должность возможно по факту окончания профильного ВУЗа по одному из двух направлений, о которых мы уже упоминали выше. Первой ступенькой в карьерной лестнице студента станет должность пристава-исполнителя.

Минюст также говорит о том, что реформа способна повысить статус специальности пристава как таковой. Снижение кадровой текучки позволит сделать должность достаточно привлекательной. Это позволит привлечь людей, обладающих высоким уровнем квалификации.

С приходом нового законодательства юристы также смогут трудоустраиваться. Особенно это касается тех, кто попал под сокращение в правоохранительных органах.

Инновацией также считается снижение количества филиалов в регионах. Небольшие подразделения будут совмещены в межрегиональные структуры ФССП. Такой подход позволит сократить расходы бюджетных денег.

Что говорят специалисты о новых реформах в органах ФССП

Вячеслав Лысаков (первый зампредседателя Госдумы в области КЗ) говорит, что такие нововведения повлекут за собой негативные последствия. Как показывает практика, судебные секретари обладают наименьшим уровнем заработной платы, если провести сравнение с иными силовыми структурами. Поэтому текучка среди кадров как была, так и останется. А этот показатель достигает уровня в 80%.

Зарплата самих приставов также не является соответствующей к рабочим условиям. Следовательно, реорганизация ФССП должна начинаться не с сокращения штата. Изначально целесообразно подтвердить статус должности путем повышения окладов и создания привлекательных условий труда.

Такие заявления поддерживает Дмитрий Горцов, который работает на должности заместителя председателя Госдумы по делам безопасности и противодействия коррупции. Как он утверждает, президент прямо не инициировал необходимость сокращать работников из органов МВД или ФССП. Глава государства говорил о сокращении неэффективных расходов денежных средств из бюджета. Результатом этого всего эти ведомства предпочли пойти по более простому пути – уволить основную массу людей.

Возможно, госаппарат услышал мнение Лысакова – с начала 2019 года работники ФССП могут рассчитывать на получение доли из взысканных ими денег. В лучшем случае об этом упоминается в обновленном законодательстве. За счет взысканных средств предлагается создавать специальные фонды. Такие нововведения позволят ввести систему поощрений для тех исполнителей, которые показали самые лучшие результаты по вопросу взысканий. Сегодня этот проект находится на общественном согласовании и обсуждении.

Какие полномочия будут добавлены приставам

В текущем году судебные приставы уже могут распоряжаться правом на вождение автотранспорта. В сферу обязанностей сотрудников ФССП входит возможность изымания прав у заядлых неплательщиков. Особенностью этого полномочия является то, что сотрудникам не требуется на это дополнительных решений суда. Условием для применения подобных мер считается словесное уведомление при личном разговоре. После этого данные поступают в ГИБДД, где приостанавливается действие лицензии на вождение. Санкция снимается сразу после погашения лицом всех задолженностей.

На протяжении последних лет Министерство юстиции проявляет активную деятельность, направленную на улучшение и позитивные изменения в сфере исполнительной власти. Не обошли стороной подобные веяния и работников Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

Необходимость реформы назрела в связи с изменениями в реальной картине современной жизни, переменами в юридическом обосновании функций, выполняемых представителями этой службы, а также в появлении новых требований к квалификационной подготовке приставов.

Несмотря на то, что обширный ряд поправок и изменений уже был успешно внедрён за несколько последних лет, реформа только набирает обороты и, судя по последним новостям, в 2018 году этот процесс не потеряет актуальности и выйдет на новый уровень.

Правительство планирует запустить ряд нововведений для представителей ФССП, что позволит в корне преобразовать действующую систему, внедряя принципиально новые механизмы работы.

Изменения, предлагаемые реформой, направлены на многие сферы работы и функционирования Федеральной службы судебных приставов:

• Нововведением является присвоение работникам службы статуса государственного служащего (госслужащего). Эта категория расширяет список званий и прочих квалификационных градаций, что является прекрасным стимулом к карьерному росту, к повышению требований относительно качества выполняемой работы. Кроме того, подразумеваются премии, доплаты и поощрительные выплаты. Единственным нюансом станет тот факт, что на статус госслужащего смогут претендовать только те сотрудники, которые имеют профильное высшее образование и показали высокий результат в ходе квалификационной проверки. Те, кому не удастся пройти такую проверку на высоком уровне, останутся в качестве технических помощников и не смогут рассчитывать на привилегии, предоставляемые статусом государственного служащего.
• С начала 2018 года запланировано уменьшение количества региональных представительств ФССП. Это осуществится за счёт слияния мелких межрегиональных подразделений в более крупные структуры, что позволит количественно регулировать штат и уменьшить расходы на содержание структурных подразделений.
• Увеличится перечень полномочий сотрудников ФССП. Так, они будут иметь право лишать граждан водительского удостоверения без дополнительных судовых документов. Такую меру можно будет применять для должников, имеющих задолженность свыше 10 тыс. руб. Для того, чтобы ограничить использование водительских прав, сотруднику достаточно будет поставить в известность должника и отправить в инспекцию по транспорту соответствующее направление, на основании чего действие водительских прав будет приостановлено. Начиная с 2018 года эта мера будет дополнительно расширена: работник ФССП сможет накладывать запрет на экзамены для определённого лица в ГИБДД, а также приостанавливать регистрацию его транспортного средства или номерных знаков.

• На приставов возлагается контроль за функционированием коллекторских агентств. Для внедрения этого механизма будут разработаны нормативные документы по урегулированию контроля и регистрации коллекторских бюро и прочих подобных организаций. Для выполнения этой функции ФССП должно набрать сотрудников, курирующих вопросы взаимодействия с коллекторами, что требует добавочного финансирования. Кроме набора новых работников, в связи с этой мерой необходимо будет оборудование новых рабочих мест, приобретение компьютерной техники. На эти меры в течение 2018 и 2019 года планируется выделить по 10 миллионов рублей из госбюджета.

Сокращение ФССП

В первую очередь пристальному вниманию будет подвержена квалификация работников этой службы. Планируется проведение полномасштабной многоуровневой проверки, которую пройдут повсеместно все сотрудники Федеральной службы судебных приставов. Такая практика вводится, начиная с 2017 года, но требования к ней в 2018 году только усугубятся.

Одним из ключевых моментов, на который будет обращаться внимание во время квалификационной проверки, является наличие высшего профильного образования (юридического или экономического).

Те, кто не соответствует этим критериям, будут переведены на более низкие должности, а для некоторых встанет вопрос об увольнении. Сокращение численности может происходить неравномерно в разных регионах страны. Поскольку предварительные данные показывают, что только по уровню образования около 25% работников ФССП не соответствуют поставленным требованиям, ожидается значительное сокращение численности людей, задействованных в работе этой системы.

Несмотря на сокращение численности, ожидается сохранение общей эффективности службы, поскольку самые подготовленные и квалифицированные кадры, которые на данный момент выполняют большую часть работы, останутся на своих прежних местах, а увольнение коснётся наименее эффективных кадров.

Изменения в структуре ведомства

В ходе реформы правительством принята инициатива по изменению структуры ФССП. Это произойдёт за счёт разделения обязанностей приставов и их классификации по определённым видам функций.

Решено выделить три основные подкатегории приставов:

• Работники судебных инстанций. Эти специалисты обеспечивают установленный порядок действия судов (арбитражных, общей юрисдикции и пр.).
• Дознаватели. Специалисты, проводящие дознание по факту преступления или уголовного дела. Их функция охватывает также следственные и процессуальные действия и направлена на предотвращение процессуальных ошибок в ходе дознаний.
• Исполнители. Специализируется на принудительном исполнении постановлений, судебных актов и других законно принятых решений в отношении должника.

Такое разграничение по специализациям приведёт в более квалифицированному выполнению своих обязанностей с высоким уровнем профессионализма.

Повышение окладов и выплат

Поскольку профессия пристава на протяжении последних лет не считалась престижной, в ходе реформы будет изменён подход к формированию окладов работников этой службы.

В течение 2018 года запланировано повышение окладов минимум на 50% от имеющегося уровня. По некоторым данным, правительство намерено не ограничиваться этой цифрой, а довести повышение зарплат до 100% за 2018 – 2019 год. Кроме того, поощрительной мерой станет премиальная система и льготы, предусмотренные как для сотрудников, так и для членов их семей.

Судя по последним новостям о реформе, планируется расширение соцпакета в виде санаторно-курортного лечения и особого вида страхования жизни и здоровья приставов. Помимо этого, статус госслужащих определит другой принцип формирования пенсионных выплат, выгодно отличающийся от нынешнего.

Предположительно все эти меры должны повысить статусность профессии, привлечь в ряды службы большое количество молодых специалистов, желающих сделать карьеру в составе ФССП. Наличие конкурса на места сделает возможным выбирать среди претендентов наилучший вариант, что позволит повысить общий уровень сотрудников Федеральной службы судовых приставов.

Недостатки и слабые места реформы

Несмотря на позитивную направленность реформы, некоторые эксперты и компетентные должностные лица выделяют ряд моментов, способных снизить эффективность внедряемых мер.

• Анонсируемое сокращение штата приведёт к повышению нагрузки на каждого служащего. Это может инициировать кризис кадрового вопроса и спровоцировать увеличение текучки, а также общее уменьшение срока службы в ФССП одним специалистом, что неизменно скажется на качестве выполняемых функций.
• Под вопросом остаётся момент финансирования реформы. На данное время остаются не урегулированы финансовые и экономические механизмы, которые позволят внедрить все запланированные изменения. Суммы, необходимой для полномерного повышения зарплат (10 миллионов рублей в месяц), в бюджете не предусмотрено, поэтому скептики выражают опасение, что повышение окладов ограничится индексацией на 5-6%.
• Предлагаемый вариант с увеличением премий из средств, взысканных с должников, может спровоцировать превышение полномочий и неправомерную жёсткость в работе приставов, что резко негативно отразится на качестве выполняемых функций и авторитете служащих.
• Повышение требований к квалификации работников ФССП может сыграть роль стартового механизма для массовых увольнений нынешних опытных кадров, что способно стать большой проблемой в том случае, если анонсированное повышение зарплат не состоится. Это может привести к замедлению темпа работ структур всех уровней, к росту нагрузки на одного сотрудника и, как следствие, к росту увольнений.
• Схема выборочного премирования может спровоцировать рост коррупции в рядах ФССП, как это неоднократно наблюдалось при подобных мерах в других структурах.

Несмотря на все возможные минусы, совершенно очевидно, что время для реформы ФССП настало, поскольку прежние механизмы работы и структурной организации потеряли свою актуальность и становятся всё менее эффективными.

Большинство законопроектов и решений, связанных с реформой, назначены на 2018 год, после чего станут понятны масштабы нововведений.

Результаты не проявятся сразу после внедрения новых схем работы, однако за несколько лет общая картина станет ясна. Недочёты будут корректироваться и устраняться уже по первым результатам применения реформаторских действий.

Видео: как на самом деле работают судебные приставы