Признаки вещных прав. Виды вещных прав

Понятие и виды вещных прав

Как известно, одна из важных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.

Вещные права -- одна из правовых форм реализации отношений собственности. Вещные права предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимого от какого-либо другого лица) воздействия на вещь, то есть абсолютное господство над вещью.

Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо.

В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь, например, из договора аренды, безвозмездного пользования, может реализовать свои полномочия по владению и пользованию ею только тогда, когда фактически получит ее от собственника, по договору.

Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее имущество. Объем их прав ограничен законом и собственником. Это объясняется тем, что другие вещные права производны от права собственности. Так, собственник, передавая часть своего имущества в оперативное управление или хозяйственное ведение другому лицу, сохраняет за собой права собственности на это имущество. Поэтому никто кроме собственника не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их "вещные права лиц, не являющихся собственниками".

Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками.

1) Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом (ст. 209, 216 ГК).

Помимо права собственности и прав перечисленных в ст.216, к разряду вещных прав относятся также:

право залога (ст.334 ГК);

права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК);

право учреждения по распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК).

2) Вещное право в отличие от обязательственного является разновидностью абсолютного права, то есть обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его права на вещь.

3) Продолжение этой особенности вещного права -- наличие у его владельца правомочий следования и преимущества.

Это значит, что обладатель вещного права продолжает его сохранят и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывший из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК).

Другой пример -- Право залога.

В соответствии со ст. 353 ГК в случае перехода права собственности на заложенное имущество право залога в отношении имущества также сохраняется.

Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК.

4) К признакам, позволяющим отграничить вещные права от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.) относится его объект.

Объектом вещных прав служит индивидуально-определенное имущество, в обязательственных правах -- действия.

Этим объясняется существование специфических способов защиты вещных прав. Они (вещные права) защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 216, ст. 301 -- 305 ГК.

Сделаем вывод:

Вещное право -- субъективное право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способом защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.

К вещным правам в соответствии со ст. 216 ГК, наряду с правом собственности отнесены следующие -- право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право хозяйственного ведения, право оперативного управления имуществом и сервитуты. Этот перечень не является исчерпывающим. Иные, признанные таковыми законом, перечислены выше.

Ограниченные вещные права

Ограниченные вещные права -- абсолютные правомочия по владению, пользованию и распоряжению чужим имуществом, производные от прав собственника и возникшие по прямому указанию закона, имеющие ограниченное по сравнению с правом собственности содержание, но защищаемые законом наравне с ним.

Их можно разделить на две группы прав:

1. Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков:

право пожизненного наследуемого владения;

право постоянного (бессрочного) пользования;

сервитуты, которые могут обременять также здания и сооружения.

2. Ограниченные вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника:

право хозяйственного ведения;

право оперативного владения.

Рассмотрим их поподробнее.

Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника

Права хозяйственного ведения и оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству.

Это -- вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.

Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах -- "предприятия" и "учреждения".

Субъектом права хозяйственного ведения по действующему законодательству могут быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 113 - 114 ГК) как разновидность коммерческих организаций.

Субъектом права оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) предприятия (ст. 113 ГК), принадлежащие к категории коммерческих организаций, а также и учреждения (ст. 120 ГК), относящиеся к некоммерческим структурам, принадлежащие частным собственникам.

При этом учреждения могут создаваться как государственными и муниципальными образованиями, так и другими (частными) собственниками -- гражданскими и юридическими лицами. Они в определенных рамках могут заниматься хозяйственной деятельностью, приносящей доходы, что влечет появление и у них особого права на полученное имущество, которое можно квалифицировать как право хозяйственного ведения (п. 2 ст. 298 ГК).

Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и "объеме" правомочий, которые они получают от собственника на закрепленное за ними имущество.

Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо предприятию как коммерческой организации, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собственником предпринимательскую деятельность, в силу этого является более широким, нежели оперативное управление, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру деятельности учреждениям, либо казенным предприятиям.

В соответствии со ст. 294 ГК право хозяйственного ведения -- это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования (а в значительной мере и распоряжения).

Имуществом, находящимся у предприятия на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам, создавшего их собственника, поскольку оно становится "распределенным" государственным или муниципальным имуществом (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК).

В отношении такого имущества собственник -- учредитель сохраняет правомочия (предусмотренные п.1 ст.295 ГК, то есть он вправе):

1) создавать предприятие -- несобственника:

включая назначение директора;

утверждение устава и определение объема правоспособности;

2) реорганизовать и ликвидировать его (только в этой ситуации допускается изъятие и перераспределение переданного собственником предприятию имущества без согласия последнего, с соблюдением прав и интересов кредиторов);

3) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (проверки его деятельности);

4) получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.

Продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ или товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения недвижимым имуществом не допускаются без согласия собственника.

Что касается движимого имущества, то им предприятие распоряжается самостоятельно, если только законом или иным правовым актом не будут предусмотрены соответствующие ограничения.

Право оперативного управления (п. 1 ст. 296 ГК) -- это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст.296 ГК).

Кодекс специально регламентирует объем правомочия распоряжения, принадлежащего субъекту права оперативного управления. Никаким имуществом (движимым или недвижимым), кроме готовой продукции, казанное предприятие не вправе распоряжаться самостоятельно (без согласия собственника).

Собственник устанавливает также и порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя с самим предприятием (п. 2 ст. 297), в отличие от обычных унитарных предприятий, где он вправе получить лишь часть прибыли от своего имущества.

Что касается учреждения, то оно в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 298 ГК вообще лишено права распоряжения, в то числе и отчуждения.

Таким образом, учреждение, даже с согласия собственника, не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество, как движимое, так и недвижимое, собственника. При возникновении такой необходимости оно вправе просить собственника, чтобы он сам (от своего имени) произвел отчуждение принадлежащего ему имущества.

Особенностью правового положения учреждения как финансируемой собственником некоммерческой организации является возможность осуществления им "приносящей доходы" (т.е. предпринимательской) деятельности с разрешения собственника.

Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное имущество за их счет поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК).

Одна часть имущества учреждения, полученная от собственника по смете, находится на праве оперативного управления. Другая, "заработанная" самим учреждением учитывается на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, прямо не названного законодательством -- на праве хозяйственного ведения. Ведь перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым (п. 1 ст. 216 ГК) и не может содержать прав, прямо не предусмотренных законом.

Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в виде плодов, продукции, доходов, включая имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст.299 ГК).

Из этого следует, что они становятся объектом права собственности учредителей предприятий или учреждений, а не самих этих юридических лиц.

Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество собственника возникает у предприятия или учреждения с момента фактической передачи этого имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением самого собственника (п. 1 ст.299 ГК).

Прекращение названных вещных прав происходит не только по общим основаниям (п. 3 ст. 299 ГК), но и в случаях правомерного изъятия собственником (по основаниям, допускаемым законом).

Это означает, что изъятие допустимо лишь в том же порядке и при тех же условиях, что и изъятие имущества у собственников (ст. 235 ГК).

Вещный характер прав хозяйственного ведения и оперативного управления проявляется в сохранении их действия в случае смены собственника (ст. 300 ГК). Смена собственника государственного или муниципального предприятия возможна лишь путем передачи этого предприятия от одного публичного собственника другому (в противном случае речь идет о приватизации, что предусмотрено правилами специального законодательства).

Ограниченные вещные права на использование чужих земельных участков

Основные параметры правового режима земельных участков, принадлежащих лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения, определяются нормами ГК РФ и Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.13 Закона о введении в действие части первой ГК РФ от 21 октября 1994 г. гл. 17 ГК "Право собственности и другие вещные права на землю" вступает в действие со дня введения в действие Земельного кодекса.

Таким образом, основополагающими нормами являются ст. 216 и 305 ГК, определяющие режим постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также Указ Президента РФ "О реализации конституционного права граждан на землю" от 7 марта 1996 г.

Закрепленное в качестве разновидностей ограниченных вещных прав право постоянного бессрочного пользования земельным участком (ст.216 ГК) обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока (бессрочно). Это право может принадлежать любому лицу -- как гражданам, так и юридическим лицам, причем не только гражданам России, но и иностранцам и лицам без гражданства. В отличии от права собственности на землю, когда собственником может быть только гражданин России или юридическое лицо, учрежденное как российскими так и иностранными гражданами.

Кроме того на этом праве могут быть отведены земельные участки для любых целей, в том числе для самых разных видов предпринимательской деятельности.

Это право пользования земельным участком предоставляется по решению государственных или муниципальных органов, управомоченных на это (п. 1 ст. 268 ГК).

В соответствии с этим решением заключается договор, в котором определяется правовой статус участка, права и обязанности его владельца, основания для расторжения договора с прекращением прав на этот участок, сервитуты и др. Земельный участок предоставляется безвозмездно, землепользователи уплачивают лишь земельный налог.

Возможны и другие основания получения права пользования земельным участком. Так, например, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право переходит в порядке правопреемства (п. 3 ст.268 ГК).

В соответствии со ст. 271 ГК при приобретении в собственность здания, сооружения и иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, приобретатель недвижимости имеет право пользования предоставленной отчуждателем под эту недвижимость частью земельного участка.

При этом, если из закона, решения о предоставлении участка государственными органами и органами местного самоуправления, или из договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения приобретает право постоянного пользования частью участка, на котором расположена недвижимость.

Право постоянного землепользования возникает после установления границ на местности, составление плана и описание земельного участка, заключение договора о предоставлении участка и его государственной регистрации.

Земельные участки на праве постоянного пользования предоставляются:

крестьянским (фермерским) хозяйствам;

гражданам, выходящим из сельскохозяйственных организаций в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

гражданам, для ведения личного подсобного хозяйства;

родовым общинам и казачьим обществам;

религиозным и иным общественным организациям и объединениям, которым земельные участки предоставляются с учетом традиционного уклада жизни населения и ведения им сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства, охоты и рыболовства.

Обладатель этого права осуществляет владение и пользование этим участком в соответствии с законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении земель в пользование. Если иное не предусмотрено законом он вправе:

самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен;

использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общераспространенные полезные ископаемые, лес, растения и обособленные водные объекты;

возводить жилые, производственные и иные здания и сооружения, которые становятся его собственностью;

производить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды.

Специфика объекта вещного права постоянного (бессрочного) пользования требует установления широкого круга обязанностей.

Главная из них -- использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением , способами не наносящими ущерба земле как природному объекту, не говоря уже о недопущении причинения ущерба окружающей среде, нарушения прав владельцев соседних участков, повышении плодородия почвы, содержания сооружений и зданий на участке в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами.

Что касается правомочия распоряжения, то оно незначительно. Оно сформулировано в п. 3 ст. 264 ГК: владелец земельного участка, не являющийся собственником, вправе распорядиться им, если иное не предусмотрено законом или договором.

По закону владелец имеет право передать земельный участок в аренду или безвозмездное бессрочное пользование только с согласия собственника участка (ст. 270 ГК).

Несколько больше возможностей по распоряжению участком у лица, у которого на нем есть здание или сооружение на праве собственности. Реализуя правомочие по распоряжению зданием, лицо приобретает возможность осуществить передачу принадлежащего ему права постоянного пользования.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования:

1) предусмотрены заключенным договором;

2) прямо названы в законе (среди них):

выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 283 ГК);

ненадлежащее использование земельного участка, установленное земельным законодательством (ст.287 ГК)).

В перечне обстоятельств, достаточных для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, могут быть:

использование не по целевому назначению;

неустранение в сроки, предписываемые контрольными органами по использованию и охране земель, загрязнения земли радиоактивными, химическими и другими отходами;

невыполнение мероприятий по улучшению земель;

неиспользование земли в течение определенного в законе времени и др.

Основанием прекращения может быть также прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В этом случае земельный участок возвращается в государственную или муниципальную собственность, с возмещением хозяйству затрат на улучшение земельного участка.

А также отказ пользователя от своего права на участок. Здесь два варианта:

1) если есть письменное заявление об отказе, право постоянного землепользования прекращается, а участок переходит в государственную или муниципальную собственность;

2) при отсутствии действий пользователя, явно свидетельствующих об его отказе от права на земельный участок (отъезд, неиспользование участка и др.) применяется процедура признания земельного участка бесхозяйным и на этом прекращается право землепользования.

Аренда земельных участков , согласно классификации ГК, также отнесена к разряду ограниченных вещных прав. Его отличие состоит в том, что это право может быть приобретено как на основании договора арендатора с собственником-государством, так и на основании договора аренды, где арендодателем выступает частный собственник земли. Арендатором может быть любое лицо -- как физическое, так и юридическое. Однако следует подчеркнуть, что объем прав арендатора в отличие от объема прав постоянных землепользователей определяется не законом, а только договором с арендодателем-собственником этого участка. При этом целевое назначение арендуемого земельного участка должно соответствовать указанному в первоначальном правоустанавливающем документе, во всяком случае цель использования должна входить в указанные рамки. Так, если участок приобретен для эксплуатации находящегося на нем производственного объекта, аренда такого участка не может противоречить этой основной цели.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком обеспечивает его обладателю владение, пользование участком, передаваемым по наследству (ст.266 ГК).

Субъектом этого права могут быть только граждане. Это определено природой данного права: переход права на имущество по наследству возможен только после смерти гражданина.

Первоначально земельные участки на праве наследуемого владения предоставляются гражданам безвозмездно и только из государственных или муниципальных земель. Порядок предоставления земельных участков и оформления этого права, а также прекращения этого права аналогичен изложенному выше применительно к праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Содержание этого права составляют правомочия по владению и пользованию, которые передаются по наследству. Реализуя их, владелец участка (если из закона или договора не вытекает иное) вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другую недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК). Правомочие распоряжения владельца ограничено возможностью передачи лишь в аренду или безвозмездное срочное пользование. Продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются (ст. 267 ГК).

Сервитутные права

Сервитуты (сервитутные права), выделяемые законом в качестве разновидности вещных прав (ст. 216, 274 -- 277 ГК), представляют собой права, закрепляющие за гражданами и юридическими лицами возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом. Предметом сервитутов могут быть земельные участки, водные пути для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество.

Согласно ст. 274 ГК Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установки сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута на условиях и в порядке, предусмотренном пп. 1 п. 3 ст. 274 ГК. Сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного землепользования. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который им обременен, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться по назначению участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

По поводу материальных предметов, имущества, вещей. В этих отношениях один из субъектов относится к этому имуществу как к своему; для остальных оно является чужим.

Собственность охватывает два вида отношений:

• отношение лица к вещи как к своей;
• отношение между лицами по поводу этой вещи (по поводу присвоения вещей и нахождения их у некоторых субъектов).

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Основным законодательным актом по этим вопросам является , ч. 1, раздел 2 “Право собственности и другие вещные права”, ч. 1 ГК РФ вступила в силу с 1 января 1995 г.

В ч. 1 ГК впервые появилось понятие вещных прав как общей категории различных прав, в число которых включается и право собственности. Последнее остается главным и самым широким вещным правом.

Вещное право — это право, дающее юридическую власть над вещью.

• Право собственности.
• Вещные права лиц, не являющихся собственниками:
  • право полного хозяйственного ведения;
  • право оперативного управления имуществом;
  • право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
  • право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Содержание и формы права собственности

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права (правомочия):

• владения;
• пользования;
• распоряжения.

Собственник пользуется вещью (владеет, пользуется и распоряжается ею) по своему усмотрению. При этом он может оставаться собственником вещи. Вообще собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, разумеется, если эти действия не нарушают права других лиц.

Наряду с правами, предоставляемыми собственнику, закон возлагает на него определенные обязанности . К ним относится бремя содержания имущества (уплата налогов, ремонт некоторых видов имущества). Кроме того, собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества.

Право владения

Право владения означает возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. При этом следует иметь ввиду, что кроме собственников законными владельцами вещей могут быть лица владеющие недвижимым имуществом по договору, например, в силу соглашения об аренде.

Право пользования

Право пользования есть право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. В процессе использования имущество либо полностью потребляется, либо изнашивается (амортизируется). Право пользования тесно связано с правомочиями владения, поскольку по общему правилу, пользоваться имуществом, можно только владея им.

Права владения и пользования могут принадлежать не только собственнику, но и другим лицам, получившим эти правомочия от собственника.

Право распоряжения

Право распоряжения понимается как право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду).

Право распоряжения реализуется только собственником или другими лицами, но только по его прямому указанию.

Правом собственности обладают различные категории собственников : и частные , Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные организации, общественные организации, иностранные граждане и государства, международные организации.

В зависимости от принадлежности имущества собственнику той или иной категории права собственника определяются законом шире или уже.

РФ выделяет следующие формы собственности , разрешенные законом:

• частную собственность;
• собственность юридических лиц;
• собственность общественных объединений и религиозных организаций;
• государственную и муниципальную собственность;
• собственность совместных предприятий, иностранных граждан, организаций и государств.

Некоторые виды имущества не могут принадлежать отдельным категориям собственников.

В собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных категорий имущества, которое по закону им не может принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц, не ограничиваются (за некоторыми редкими исключениями).

Государственной собственностью в России считается имущество, принадлежащее Российской Федерации или субъектам Российской Федерации. Оно может находиться во владении и пользовании самих этих субъектов (и тогда оно составит государственную казну соответствующего субъекта) или быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, считается муниципальной собственностью . Оно также закрепляется во владение и пользование за муниципальными предприятиями и учреждениями или находится во владении и пользовании самого муниципального образования.

Общественные и религиозные организации имеют право собственности на свое имущество. Они могут использовать его лишь для достижения целей, которые предусмотрены учредительными документами этих организаций.

Государственное и муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и негосударственных юридических лиц (приватизировано) в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом дополнительно применяются содержащиеся в ГК РФ правила о приобретении и прекращении права собственности.

• земельные участки;
• жилые дома, кэмпинги, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства, предметы личного потребления;
• денежные средства;
• , и ;
• средства массовой информации;
• предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли, в иной сфере , здания, сооружения, транспортные средства, иные ;
• любое другое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных товаров или изделий, предусмотренных в законодательных актах, видов имущества, которое, по соображениям государственной или общественной безопасности либо в соответствии с международными обязательствами, не может принадлежать гражданину.

Общая собственность

Имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ч. 1 ГК РФ). Различают общую долевую собственность и общую совместную собственность . Это две различные категории, имеющие существенные особенности.

В долевой собственности доли каждого собственника определены; в совместной собственности такие доли не определены. Общая собственность является долевой, за исключением установленных законом случаев, предусматривающих образование совместной собственности. Но даже и в этих случаях по соглашению всех или некоторых участников совместной собственности такая собственность преобразуется в долевую собственность.

В долевой собственности доли отдельных собственников определяются законом или соглашением сторон. Если этого нет, то доли считаются равными (ст. 245 ч. 1 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками общей собственности пропорционально их долям.

Каждый участник долевой собственности вправе продать свою долю любому лицу. Однако при этом остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Практически это преимущественное право покупки реализуется следующим образом.

Продавец доли обязан письменно известить остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. Если остальные участники долевой собственности не приобретут эту долю в определенный срок (1 месяц — для недвижимого имущества и 10 дней — для движимого), то продавец вправе продать свою долю любому лицу. Если же продавец не известит о предстоящей продаже других участников, то любой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать по суду передачи этой доли ему в собственность.

Преимущественное право покупки не применяется, если доля передается бесплатно или продается с публичных торгов.

Закон предусматривает, что совместная (не долевая) собственность возникает у супругов, а также у членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Совместная собственность супругов распространяется на имущество, нажитое во время брака. Однако между супругами может быть заключен договор, устанавливающий иной режим этого имущества. Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное в дар или в виде наследства одним из супругов, не входит в совместную собственность супругов (ст. 256 ч. 1 ГК РФ).

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся: земля, постройки, инвентарь, техника, плоды, продукция и доходы (ст. 257 ч. 1 ГК РФ).

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников. Однако если сделка совершается одним из участников совместной собственности, согласие остальных участников предполагается.

Другие вещные права

Наряду с правом собственности существуют и другие права на вещь. Они принадлежат не собственникам вещи, а иным владельцам.

Различают следующие виды вещных прав:

• пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 — 267 ч. 1 ГКРФ);
• постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 — 272 ч. 1 ГК РФ);
• прохода (проезда) по соседнему земельному участку, прокладки коммуникаций по соседнему земельному участку или зданию (сервитута) (ст. 274 — 277 ч. 1 ГК РФ);
• хозяйственного ведения (ст. 294 — 295 ч. 1 ГК РФ);
• оперативного управления (ст. 296 ч. 1 ГК РФ).

На двух последних вещных правах следует остановиться особо. Право хозяйственного ведения может быть учреждено только собственником государственного или муниципального имущества. Такое право предоставляется государственному или муниципальному унитарному предприятию и распространяется на любое имущество такого предприятия: как на переданное ему собственником, так и на полученное предприятием по сделкам или произведенное им. Право хозяйственного ведения, закрепленное за таким предприятием, состоит в том, что предприятие использует (эксплуатирует) это имущество для получения прибыли, но под контролем собственника. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Оно может самостоятельно распоряжаться таким имуществом, если оно относится к категории движимого. Что касается недвижимого имущества, то предприятие может распоряжаться им (продать, сдать в аренду) по общему правилу только с согласия собственника.

Другое вещное право — право оперативного управления — предоставляется собственникам государственного и муниципального имущества, так называемым казенным предприятиям. Это право может быть также закреплено любым собственником (как государственным, так и иным) за учреждением (некоммерческой организацией), финансируемым собственником.

По своему содержанию право оперативного управления более узкое, чем право хозяйственного ведения. Имущество, находящееся в оперативном управлении, может использоваться своим владельцем лишь в соответствии с целями деятельности организации и заданиями собственника. Более того, собственник может изъять излишнее и неиспользуемое имущество или то имущество, которое используется не по назначению. Казенное предприятие самостоятельно распоряжается только своей продукцией. Что касается любого другого имущества, то распоряжение им осуществляется с согласия собственника.

Имущество, находящееся в оперативном управлении организации, делится на две части : 1) имущество, приобретенное за счет средств, выделенных учреждению по смете; оно может отчуждаться только с согласия собственника; 2) доходы, полученные учреждением от деятельности, которой оно вправе заниматься, а также имущество, приобретенное за счет таких доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Право собственности и другие вещные права на землю

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им другим образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Закон определяет земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, а также на находящиеся на участке лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом (например, законом о недрах и законом о воздушном пространстве).

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать находящиеся на этих участках природные объекты, но лишь в пределах, допускаемых правовыми актами, а также собственником этого участка.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если право собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, переходит к другому лицу, то к приобретателю здания (сооружения) переходят также права на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. Соглашением сторон границы переходящего к приобретателю земельного участка могут быть определены иначе.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. О предстоящем выкупе собственник земельного участка должен быть письменно уведомлен не позднее, чем за один год до момента выкупа. Выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена определяется по соглашению с собственником. В нее входят рыночная стоимость земли и строений, а также убытки, причиненные собственнику.

Если собственник не согласен с изъятием у него земельного участка или с выкупной ценой, вопрос об изъятии земельного участка решается в суде по иску соответствующего государственного органа. Земельный участок может быть принудительно изъят у собственника, если участок используется не в соответствии с его назначением или с нарушением законодательства.

Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Жилые помещения (они предназначены для проживания граждан) используются в соответствии с их назначением. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

— собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками другим лицам для проживания на основе договора (ст. 288 ч. 1 ГК РФ). Размещение собственником в принадлежащих ему жилых помещениях предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода таких помещений в нежилые.

Собственнику квартиры в многоквартирном жилом доме принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (общие помещения дома, несущие конструкции, электрическое, санитарно-техническое оборудование). Эта доля в праве собственности на общее имущество не может быть отчуждена отдельно от права собственности на квартиру.

Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома могут образовывать товарищества собственников квартир (жилья). Эти товарищества действуют как некоммерческие организации.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. При переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу члены семьи прежнего собственника сохраняют право пользования жилым помещением.

Защита права собственности и других вещных прав

Право собственности и другие вещные права могут быть нарушены. Тогда возникает вопрос об их защите.

Право собственности может быть нарушено двумя способами : либо собственника лишают его имущества и он не может им владеть, пользоваться и распоряжаться, либо собственнику мешают пользоваться имуществом и распоряжаться им.

В первом случае собственник вправе предъявить иск об изъятии имущества из чужого незаконного владения, а во втором — иск об устранении незаконных препятствий в пользовании своим имуществом (ст. 301 — 303 ч. 1 ГК РФ).

Если собственник требует изъятия своего имущества из чужого незаконного владения, то прежде всего устанавливается, является ли приобретатель (новый владелец) имущества добросовестным или недобросовестным. При этом добросовестным считается приобретатель, который не знал и не мог знать, что он приобрел имущество у лица, которое не вправе было его отчуждать. Напротив, приобретатель, который знал или хотя бы должен был знать об этом, считается недобросовестным. От недобросовестного приобретателя имущество возвращается собственнику всегда, во всех случаях.

Имущество от добросовестного приобретателя возвращается собственнику только в следующих двух случаях:

• если это имущество было приобретено им безвозмездно (например, подарено ему);
• если имущество было утеряно собственником или лицом, которому собственник передал имущество во владение, либо похищено у того и другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В остальных случаях имущество остается у добросовестного приобретателя.

Особые правила установлены по отношению к деньгам и ценным бумагам на предъявителя: от добросовестного приобретателя они не могут быть истребованы.

Если имущество подлежит возвращению собственнику, то собственник вправе дополнительно получить от незаконного владельца все доходы, которые были фактически получены или должны были быть получены незаконным владельцем. При этом недобросовестный приобретатель обязан возместить собственнику эти доходы за весь период своего владения, а добросовестный владелец — с того момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения или получил повестку по иску. В свою очередь добросовестный владелец вправе требовать от собственника возмещения произведенных или необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с правом владения.

Наконец, владелец, не являющийся собственником, если он владеет имуществом на законном основании, вправе защищать свои вещные права так же, как и собственник. Он может защищать свое право на владение против любого лица и даже против собственника.

Любое вещное право обычно понимается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле вещное право – это совокупность правовых норм, регулирующих процесс удовлетворения интересов управомоченного лица путем воздействия на имущество, находящееся в сфере его хозяйственного господства. В субъективном плане вещное право – это принадлежащие лицу возможности по своему усмотрению распоряжаться, владеть и пользоваться имуществом.

Таким образом, имеющееся у лица определенное вещное право обеспечивает удовлетворение интересов управомоченного лица посредством непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

Из всех признаков, присущих вещным правам, ГК РФ закрепил только два : право следования и абсолютный характер защиты (ст. 216 ГК РФ).

Суть первого из указанных признаков сводится к тому, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество. Иными словами, право следует за вещью. Отсюда и обозначение этого признака: право следования. Так, залог сохраняется при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст. 353 ГК РФ).

Другой признак, получивший закрепление в законе, состоит в том, что вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ. Владелец, не являющийся собственником, но имеющий право на владение имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, пользуется против третьих лиц той же защитой, что и собственник. Защита предоставляется ему и против самого собственника.

Помимо указанных, в литературе выделяют обычно еще ряд признаков, характерных для вещных прав: во-первых, это, как правило, их бессрочный характер. Это обусловлено их правовой природой, предполагающей неограниченные возможности для владения. Во-вторых, их объект. Объектом любого вещного права гражданское законодательство называет имущество. К сожалению, свободно оперируя данным термином, законодатель не дает его легального определения. В силу этого зачастую это понятие трактуется по-разному. На наш взгляд, наиболее правильным будет придерживаться позиции законодателя, выраженной в ст.128 ГК РФ. По указанию данной нормы, понятие имущества включает в себя любые вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, а также имущественные права (например, права требования). При этом в диспозиции нормы не проводится разграничения на вещи родовые и индивидуально-определенные.

Для всех вещных прав, разумеется, кроме права собственности, характерно также и то, что носитель вещного права находится не только в абсолютном правоотношении со всеми третьими лицами, но и в относительном правоотношении с собственником, каковы бы ни были основания возникновения и юридическая природа указанного правоотношения.

Виды вещных прав:

Право собственности;

Право пожизненного наследуемого владения землей;

Право постоянного (бессрочного) пользования землей;

Право хозяйственного ведения;

Право оперативного управления;

сервитуты.

Лекции Сафроновой

Вещное право в объективном смысле – подотрасль ГК – система правовых норм, регулирующих имущественные отношения, связанные с принадлежность материальных благ (статика)

Понятие легально не закреплено, этим занимается доктрина.

Базовые признаки:

Специфика объекта

 Только телесные вещи, т.к. бестелесные – права.

 Индивидуализированная вещь

 Интеллектуальная собственность – условное обозначение, т.к. объект – идеален, не могут быть вещные правомочия.

Возможность непосредственного господства лица над телесной вещью. (вещное право – право на собственные действия, обязательственное – другого лица)

Право следования

Вещное право обременяет не лицо, а вещь.

Абсолютный характер (управомоченный субъект – обязаны все остальные, у всех пассивная обязанность не нарушать право управомоченного)

Абсолютный характер защиты (нарушитель может быть любой субъект, он за ранее не известен, между нарушителем и субъектом права нет обязательства, поэтому условия защиты регулируются законом)

Вторичные признаки:

 Все виды вещных прав закрепляются в законе, в отличие от договоров. В 216 не полный перечень (фраза «в частности»), другие виды в других ФЗ. В проекте в ГК – закрытый перечень

Вещное право – абсолютное имущественное право субъекта, дающие возможность ему воздействия на телесную вещь, защищаемая абсолютным образом

67.Право собственности как субъективное право: понятие, содержание, пределы осуществления.

Может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников.

Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права "триады" правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д.).

В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. Теоретические попытки дополнить эту "триаду" другими правомочиями, например правомочием управления, оказались безуспешными. При более тщательном рассмотрении такие "правомочия" оказываются не самостоятельными возможностями, предоставляемыми собственнику, а лишь способами реализации уже имеющихся у него правомочий, т. е. формами осуществления субъективного права собственности.

У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т. е. в известных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе "триада" правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Более того, обозначение правомочий собственника как "триады" возможностей свойственно лишь нашему национальному правопорядку. Впервые оно было законодательно закреплено в 1832 г. в ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи, откуда затем по традиции перешло и в Гражданские кодексы 1922 и 1964 гг., и в Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 гг., и в ГК РФ. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно

§ 903 Германского гражданского уложения собственник "может распоряжаться вещью по своему усмотрению и отстранять других от всякого воздействия на нее"; в соответствии со ст. 544 Французского гражданского кодекса собственник "пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом"; в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера легального (законодательного) определения права собственности, его исследователи насчитывают до 10-12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц, и т. д.

Наконец, даже признание за собственником "триады правомочий" не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей.

Так, в соответствии с российским законодательством частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельных участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не смогут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства). При несоблюдении экологических требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения - жилые дома, квартиры и т. д. Поскольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т. д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке (п. 2 и 3 ст. 288 ГК). Ведь использование названных не-движимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита. Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса. При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.

Возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивенцем (ст. 601 ГК) исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты). Это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательства из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиком ренты (ст. 604, 605 ГК).

В такой же ситуации находится и залогодатель, остающийся собственником отданной в залог вещи, но по общему правилу лишенный возможности распоряжаться ею без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК).

(из лекции Сафроновой)

В ГК нет легального определения, но в 209 3 правомочия (триада).

Научное определение с использованием этой триады: право собственности – субъективное право лица владеть, пользоваться и распоряжаться, не зависимо от прав других лиц

Источники происхождения триады: из свода закона Российской империи том 10, с той поры присутствует во всех кодификациях. Существуют разные подходы к определению правособственности.

В Германии - возможность собственника распоряжаться и возможность устранять от вещи других лиц.

В англо-саксонских выделяется около 20 правомочий. Но здесь есть расщепленния собственность т.е. траст (разные лица могут быть собственниками 1 вещи при чем не зависимо друг от друга). Например: номинальный собственник (тот кто изначально) – доверительный собственник (который управляет)

Ведется критика триады правомочий.

Направления:

Недостаточность триады и необходимости дополнения (например в СССР добавить управление выгодно для гос. предприятий)

Отказаться от перечисления правомочий, т.к. любое перечисления правомочий. Академик Бенедиктов предлагал определять право собственности как абсолютную власть над вещью.

Позиция проекта: как возможность владеть, пользоваться, распоряжаться и совершать иные правомерные действия

По учебнику знать содержание каждого правомочия. Ключевые признаки правособственности:

Независимость правособственности от других прав на данную вещь (не производность от других прав)

Невозможность расщепления между несколькими лицами. Например: модель доверительного управления – управляющий собственником не является, не путать с сособсвенностью

Бессрочность права использования

Исключительность правособственности: 2 аспекта: 1 аспект - возможность совершать с вещью активные действия, не запрещенные законом, 2 аспект – возможность устранять от вещи 3их лиц, кроме случаев когда собственник должен терпеть

К сожалению, в действующем законодательстве по-прежнему нет дефиниции вещного права. Статья 216 ГК РФ называет два признака вещных прав на чужие вещи (следования, абсолютный характер защиты), однако, по оценке многих ученых, вещные права обладают и иными признаками.

В целом можно выделить следующие признаки вещных прав.

Во-первых, главным признаком вещного права является его абсолютный характер. Еще Г.Ф. Шершеневич отмечал, что абсолютному праву соответствует обязанность всех сограждан воздерживаться от действий, не согласованных с ним. Обязанности пассивных субъектов носят отрицательный характер, тогда как в обязательствах обязанность имеет положительный характер См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 140.. Таким образом, при реализации вещного права возникает абсолютное правоотношение, в котором одному лицу - управомоченному субъекту (титульному (законному) владельцу) - противостоит неограниченное (абсолютное) число пассивных обязанных лиц. Указанным признаком вещные права, как правило, противопоставляются правам относительным, т.е. обязательственным Указанный признак вещного права признается не всеми правоведами. В частности, Е. Баринова считает, что абсолютный характер защиты присущ не только вещным правам, но и некоторым обязательственным. См.: Баринова Е. Вещные права - самостоятельная категория? // Хозяйство и право. 2002. № 7. С.43. Представляется, что обосновывая такую точку зрения автор не учел того обстоятельства, что вещному праву всегда противостоит неограниченный круг обязанных лиц, а обладателю обязательственного права противостоит прежде всего должник, и только потом третьи лица..

Во-вторых, наличие у обладателя вещного права правомочия следования, которое означает сохранение обладателем своего вещного права несмотря на переход вещи к новому собственнику (владельцу) Гражданское право России / Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 365.. Например, при отчуждении земельного участка, обремененного сервитутом, участок переходит к новому владельцу вместе с сервитутом.

В-третьих, вещные права имеют особый объект. В настоящий момент сложилось три подхода к пониманию объекта вещного права. По мнению Т.В. Дерюгиной, «в первом подходе объектом вещного права может быть только вещь, при этом вещь - это только объект материального мира. Во втором подходе вещь - это всегда объект материального мира, однако объектом вещного права могут быть не только вещи, но и права. В соответствии с третьим подходом, объектом вещного права могут быть только вещи, но сами вещи могут быть объектом как материального, так и не материального мира» См.: Дерюгина Т.В. Объекты сервитутного правоотношения // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 44-45. . Наиболее правильным представляется первый из приведенных подходов, т.е. объектом вещных прав является «вещь в материальном значении слова» Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А.Суханов. М.,1998. С. 475-476. или, как ее иногда именуют в литературе, «вещь телесную» См.: Леонова Г. Категория вещных прав в советском гражданском праве // Вестник МГУ. Серия Право. 1991. № 5. С. 12. . Таким образом, вещное право может быть установлено только на вещи, т.е. на объекты, имеющие материальную оболочку, объекты внешнего мира.

В-четвертых, вещные права передаются особым способом - путем передачи вещи Ефимова Л.Г. О соотношении вещных и обязательственных прав // Государство и право. 1998. № 10. С. 37. . Например, вещные права могут передаваться путем отчуждения вещи. В то же время момент перехода прав может быть не связан с передачей вещи (ст. 223 ГК и др.).

В-пятых, вещные права имеют специфическое содержание, которое выражается в непосредственном отношении лица к вещи без участия иных лиц. Е.В. Васьковский допускал двойную конструкцию вещного права, согласно которой его можно определить «как меру власти над вещью по отношению ко всем согражданам или как меру власти над согражданами относительно вещи». Между тем, по его мнению, доминирует первое, т.е. юридическое отношение между лицом и вещью См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. I-II. СПб., 1894-1896. Т. 2. С. 60.. Таким образом, в отличии от прав обязательственных в вещных, управомоченное лицо воздействует на вещь без чьего-либо посредничества и, как правило, в своих интересах.

Как указывает Л.В. Щенникова «различие видов вещных прав определяется различной степенью господства над вещью, которая проявляется в наборе определенных правомочий, составляющих юридическое содержание того или иного вещного права. Господство лица над имуществом может быть полным и, соответственно, составлять право собственности, а может быть ограниченным, составляя содержание какого-либо ограниченного вещного права» И далее подчеркивает, что «вещное право известного рода (собственность, сервитут) всегда имеет одно и то же юридическое содержание, строго определенное и замкнутое в своих границах, из какого бы юридического основания оно ни возникало» См.: Щенникова Л.В. Указ. соч. С. 16..

В-шестых, вещные права защищаются при помощи особых вещно-правовых исков Гражданское право / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1. С. 475.. К таковым традиционно относятся виндикационный (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) и негаторный (об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью) иски.

В-седьмых, способы и основания возникновения вещных прав, их виды и содержание определяются законом. Не случайно в ст. 2 ГК говорится, что гражданское законодательство устанавливает основания возникновения вещных прав, а в п. 4 ст. 8 ГК подчеркивается, что гражданские (в том числе и вещные) права возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Круг вещных прав, в отличие от обязательственных, исчерпывающим образом очерчен в законе - либо непосредственно ГК (ст. 209, 216, 292, 334), либо иным федеральным законом. Ни соглашением сторон ни судебным решением нельзя установить вещное право, не предусмотренное законом. Участник же обязательственных отношений, напротив, может, согласно ст. 8 ГК, вступать в сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В-восьмых, при столкновении вещного права с обязательственным, последнее уступает место первому Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 141.. В современном праве это правило получило закрепление как преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований перед обязательственно-правовыми. Во многих странах таким признаком вещного права является правомочие преимущества См. об этом: Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. Е.А. Васильева. М., 1992. С. 197..

В юридической литературе среди признаков вещных прав нередко называют их бессрочность См.: Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1996. Ч. 1. С. 286.. Думается, указанный признак присущ не всем вещным правам. К примеру, ограничены сроком, а именно продолжительностью жизни управомоченного субъекта, некоторые личные сервитута (например, право проживания в жилом доме членом семьи собственника данного помещения) Емелькина И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 2003. С. 14. . А.Ю. Колов также утверждает, что сервитут может быть срочным См.: Колов А.Ю. Вещные права на земельный участок в России. Томск: Пеленг, 2004. С. 54., что явствует из системного анализа общих начал о свободе договора, п. 51 Правил ведения государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 Собрание законодательства РФ. 1998. № 8. Ст. 963. , ст. 23 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147..

Подчеркнем, что субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо иному. В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь (например, из договора аренды, безвозмездного пользования), может реализовать свои правомочия по владению и пользованию ею лишь в том случае, если фактически получит ее от собственника, заключившего с ним договор.

Раскрыв признаки вещных прав, можно перейти к формулировке определения вещного права. К сожалению, большим недостатком отечественного законодательства является отсутствие закрепленного в законе определения вещного права. Вследствие этого до сих пор не утихают споры между учеными-правоведами по поводу данного определения.

Интересна позиция дореволюционных правоведов на понятие вещного права.

Обращение к трудам дореволюционных правоведов создает абсолютно противоречивое мнение о состоянии категории вещных прав. В отличие от законодательства, где это определение отвергалось, в теории гражданского права имелись серьезные исследования этой категории.

Понятие вещного права большинством цивилистов (В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич, Е.В. Васьковский, Ю.С. Гамбаров и др.) трактовалось с «двоякой» точки зрения: 1) как отношение между управомоченным лицом и всеми третьими лицами и 2) как господство управомоченного лица над вещью и обязанность всех третьих лиц признавать и не мешать этому господству.

Е.В. Васьковский допускал двойную конструкцию вещного права, согласно которой его можно определить «как меру власти над вещью по отношению ко всем согражданам или как меру власти над согражданами относительно вещи». По его мнению, доминирует первое, т.е. юридическое отношение между, лицом и вещью См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. I-II СПб., 1894-1896. Т. 2. С. 60..

К.П. Победоносцев отождествлял понятие «вещные права» с правами вотчинными, характеристика которых, по его мнению, заключалась в таких признаках, как исключительность (преимущество, предпочтение) права на вещь, непосредственное господство лица над вещью, защита нарушенного права при помощи специальных вотчинных исков См.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. М., 2002. С. 190..

Д.И. Мейер отмечал, что объектом вещного права является чужая вещь, а объектом обязательственного права - чужое действие См.: Мейер Д.И. Указ. соч. Ч. 2. С. 98. .

Г.Ф. Шершеневич определял, что абсолютному праву соответствует обязанность всех сограждан воздерживаться от действий, не согласованных с ним. Обязанности пассивных субъектов носят отрицательный характер, тогда как в обязательствах обязанность имеет положительный характер. Указанным признаком вещные права, как правило, противопоставляются правам относительным. Сущность вещных прав Г.Ф. Шершеневич видел в установлении непосредственного отношения лица к вещи, в силу которого лицо для осуществления своего права не нуждается в посредничестве третьих лиц См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 140-142..

В современных исследованиях вещного права также нет единства в определении его понятия.

Так, Г.Б. Леоновой вещные права определены как «установленные в соответствии с законом такие права на телесную вещь, при которых субъекту права сопутствует обязанность всех третьих лиц воздерживаться от действий, мешающих осуществлению права, а в случае вмешательства в право другого лица... пользующиеся абсолютной защитой» См.: Леонова Г.Б. Указ. соч. С. 73.. Такое определение должно свидетельствовать о признании его автором полного тождества понятий вещных и абсолютных прав.

По мнению Ю.К. Толстого, «под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находиться в сфере его хозяйственного господства» См.: Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С.283..

Л.В. Щенникова определяет вещные права как «права, предметом которых является вещь в материальном значении слова, закрепляющие принадлежность (присвоенность) этой вещи и отношение лица к ней, т.е. непосредственное господство над этой вещью через совокупность определенных правомочий, и непосредственно пользующиеся абсолютной защитой» См.: Щенникова Л.В. Указ. соч. С. 16-17..

А.Ю. Колов в качестве оптимального предлагает следующее определение вещного права: «Вещное право - это право на индивидуально-определенную вещь, обладающее свойством следования и пользующееся абсолютным характером защиты» См.: Колов А.Ю. Указ. соч. С. 58. .

О.Н Садиков понимает под вещным правом «субъективное гражданское право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в себя, помимо прав владения, пользования и распоряжения вещью (всех вместе или по отдельности), правомочие следования См.: Гражданское право России / Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 366..

И.А. Емелькина разделяет вещное право в субъективном и объективном смыслах. Вещное право в субъективном смысле - «это «предусмотренное гражданским законодательством право, закрепляющее непосредственную связь управомоченного лица с вещью (с материальным объектом внешнего мира), пользующееся абсолютной защитой и содержащее возможность воздействия на вещь посредством установленных в законе правомочий».

И.А. Емелькина утверждает, что «понятие вещного права можно трактовать и в широком смысле как самостоятельную подотрасль гражданского права, предметом которой является самостоятельная регулируемая гражданским правом совокупность общественных отношений, возникающих по поводу закрепления вещей отдельным лицам, владения, пользования и распоряжения ими. Вещное право в объективном смысле - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующая абсолютные имущественные правоотношения, возникающие между субъектами гражданского права по поводу принадлежности вещей определенным лицам, а также владения, пользования и распоряжения вещами» См.: Емелькина И.А. Право собственности и другие вещные права. С. 12-13. .

Из приведенных определений можно увидеть, что все авторы сходятся во мнении, что вещные права образуют некоторую связь лица с вещью на юридических основаниях и которые пользуются абсолютной защитой.

В то же время, думается, прав О.С. Иоффе, который справедливо отмечал, что категория вещных прав не представляет собой единого, однородного целого, состоит из разнородных прав, поэтому дать исчерпывающее и адекватное их определение не представляется возможным См.: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Курс лекций. Ч. 1. Л., 1958. С. 75..

В заключение параграфа подчеркнем, что вещные права, будучи признанными как в науке, так и в законодательстве самостоятельными, обладают рядом специфических признаков, позволяющих произвести их обособление. К таким признакам относятся: 1) они имеют абсолютный характер; 2) наличие у обладателя вещного права правомочия следования; 3) они имеют особый объект - вещь в материальном значении слова; 4) они передаются особым способом - путем передачи вещи; 5) они имеют специфическое содержание, которое выражается в непосредственном отношении лица к вещи без участия иных лиц; 6) они защищаются при помощи особых вещно-правовых исков; 7) способы и основания возникновения вещных прав, их виды и содержание определяются законом; 8) при столкновении вещного права с обязательственным, последнее уступает место первому.

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Судебные решения

Понятие и система вещного права
(Скрябин С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права
и гражданского процесса АЮА КазГЮУ)

В основе рыночного способа производства лежит система закрепленности вещей. Причем вещи закрепляются за субъектами если не на праве собственности, то на таком вещном праве, которое предоставляет его обладателю возможность независимо и на законном основании (титуле) осуществлять воздействие на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества в собственном интересе и для своей пользы. В рамках настоящей статьи предполагается рассмотреть понятие вещное право с двух сторон: как совокупности правовых норм, регулирующих вещно-правовые отношения, и как субъективное гражданское право.

1. Понятие объективного вещного права.

В системе гражданского права нормы, регулирующие имущественные отношения, традиционно группируются в два крупных раздела: вещное и обязательственное право. В гражданских кодексах континентальной Европы они выделяются в качестве самостоятельных элементов структуры гражданского права. В странах, где гражданское право не кодифицировано, также доктринально проводят различие между вещным и обязательственным правом. В гражданском законодательстве советского периода фактически произошла подмена вещного права правом собственности. Некоторые перемены наметились только после принятия в 1991 г. ОГЗ Союза ССР и республик, раздел 2 которых был назван: «Право собственности. Другие вещные права» . В результате появилось основание для разграничения этих понятий. Подобное название носит и раздел 2 Гражданского кодекса РК 1994 г.: «Право собственности и иные вещные права» . С учетом последних изменений гражданского законодательства Республики Казахстан представляется возможным дать следующее определение объективного вещного права: Вещное право представляет собой совокупность правовых норм, составляющих подотрасль гражданского права, которые регулируют отношения по поводу присвоения вещей субъектами гражданского оборота . Признаки объективного вещного права:

1. Вещное право составляют нормы, регулирующие вещно-правовые отношения (предмет вещного права как подотрасли гражданского права) . Важно отметить несколько обстоятельств: 1) нормы вещного права регулируют определенную группу имущественных отношений, которые входят в предмет отрасли гражданского права и основаны на признании юридического равенства участников (метод гражданского права ); 2) вещно-правовые отношения имеют две взаимосвязанные стороны: а) это отношение управомоченного лица к вещи, и б) отношение между лицами по поводу вещей. В первом случае это отношение облекается в форму субъективного вещного права, во втором - речь идет об абсолютном характере вещного права .

2. Нормы объективного вещного права содержат исчерпывающий перечень субъективных вещных прав . В п. 1 ст. 195 ГК РК законодателем к вещным правам отнесены: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления. Кроме того, законодательными актами РК предусмотрены иные, не указанные в ГК, вещные права. В качестве примера можно назвать сервитут, право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, право недропользования, залог и др. Важным для понимания сущности и юридической природы субъективных вещных прав является указание п. 2 ст. 195 ГК о том, что к вещным правам применяются нормы о праве собственности, если иное не предусмотрено законодательством и не противоречит природе данного вещного права. Таким образом, современное гражданское законодательство Республики Казахстан не содержит исчерпывающего перечня субъективных вещных прав, он только формируется, и законодательными актами могут быть предусмотрены и иные разновидности вещных прав. Полагаем, что данная ситуация отчасти объясняется неразвитостью теории вещного права в Казахстане, переходным характером действующего законодательства и другими причинами, и формирование действенной системы вещных прав станет возможным только в определенной перспективе.

3. Нормы объективного вещного права фиксируют статику, фундамент всех имущественных отношений . Указанное положение можно проиллюстрировать следующим образом: нормы вещного права выступают основой норм обязательственного права, так как, например, прежде чем передать вещь, лицо должно обладать ею, иметь право на вещь. Поэтому право на вещь, и, соответственно, нормы, закрепляющие это право, выступают первоосновой по отношению к действиям (поведению) управомоченного или обязанного лица, которые регламентированы нормами обязательственного права.

4.Нормы объективного вещного права строятся по определенной теоретической модели, которую можно определить в качестве типового соотношения между главными компонентами, образующими подотрасль вещного права.

В цивилистической литературе речь идет о двух видах теоретической модели объективного вещного права: элементарная модель и собственническая модель . Элементарная модель вещного права основывается на принципе - на вещь может существовать только одно право собственности, все другие права на нее являются правами на чужую вещь, производными от права собственности. Собственническая модель . Принципиальной особенностью этой модели является то, что систему вещных прав составляют не право собственности и группа прав на чужие вещи, а система нескольких субъективных прав собственности, расположенных в иерархическом порядке. При этом особое значение придается характеристике лиц, которым принадлежит то или иное субъективное право собственности . Мы полагаем, что гражданское законодательство Казахстана должно строиться по элементарной модели, так как принадлежность правовой системы Республики Казахстан к континентальной у нас не вызывает сомнений. Вследствие этого представляет интерес определение компонентов элементарной теоретической модели объективного вещного права и их соотношение между собой:

1) нормы , определяющие понятие вещных прав в целом и каждое их них в отдельности, т.е. нормы-дефиниции, закрепляющие исходные правовые позиции субъектов вещных прав;

2) нормы, определяющие отдельные будущие отношения управомоченных лиц, связанные с конкретными способами обращения с вещью, т.е. нормы, раскрывающие содержание субъективных вещных прав. Основным принципом для либеральной (рыночной) системы правового регулирования, в том числе и вещно-правовых отношений, является принцип разрешения любого типа поведения, которое бы не входило в противоречие с нормами позитивного права, охраняемыми правами и интересами других лиц ;

3) нормы, устанавливающие основания и способы приобретения и прекращения вещных прав ;

4) нормы, закрепляющие пределы, ограничения вещных прав . Указанные ограничения должны иметь рамочный характер. Действия же субъектов вещных прав внутри рамок (не выходящие за пределы, ограничения вещных прав), должны быть свободными;

5) нормы, устанавливающие способы непосредственной защиты вещных прав . В данном случае речь идет о способах защиты, которые могут быть осуществлены самим управомоченным лицом .

2. Понятие субъективного вещного права.

В цивилистической литературе определение понятия субъективного вещного права носит дискуссионный характер . По нашему мнению, субъективное вещное право следует определить как юридически обеспеченную возможность субъекта права осуществлять господство, власть над принадлежащей ему вещью в пределах, насколько это не ограничено закономи правами других лиц . Признаки субъективного вещного права:

1. Субъективное вещное право - это отношение управомоченного субъекта к индивидуально-определенной вещи . Другими словами, это отношение, в котором между управомоченным лицом и вещью существует определенная юридическая (правовая) связь, пользующаяся признанием других членов данного общества. Обладатель вещного права получает возможность непосредственно воздействовать на вещь, извлекать ее полезные свойства и качества, в отличие от обязательственного права, где воздействие на вещь возможно только через содействие обязанного лица, т.е. посредством действий других лиц (опосредованный характер ).

2. Вещное право имеет абсолютный характер . Абсолютный характер вещных прав заключается в том, что управомоченное лицо может противопоставить принадлежащее ему вещное право любому другому субъективному праву на ту же вещь, имеет возможность защиты и принудительного осуществления своего права против всех и каждого.

3. Для вещных прав характерно следование за вещью . Другими словами, пока существует вещь, существует и соответствующее вещное право на нее, где бы и в чьих бы руках она не находилась .

4. Для вещных прав характерна исключительность . Управомоченное лицо может, с помощью определенных юридических средств (непосредственные способы защиты вещных прав и другие), отстранить любое другое лицо от хозяйственного воздействия на принадлежащую ему вещь.

5. Вещное право имеет преимущество перед другими субъективными правами на вещь, и, прежде всего, перед обязательственными правами. Преимущество в данном случае означает, что при конкуренции субъективных прав на вещь предпочтение и возможность для принудительного осуществления и защиты, получает вещное право.

6. Вещное право это есть власть, господство лица над вещью . Данный признак является ключевым и, соответственно, требует особого рассмотрения. При определении субъективного вещного права понимание власти, господства лица над вещью, безусловно, имеет только хозяйственное значение , которым и определяется юридическая сущность субъективного вещного права. Последнее означает возможность управомоченного лица на совершение в отношении вещи любых действий , которые не запрещены законом и не затрагивают права и интересы других субъектов. Власть, господство лица над вещью означает возможность самостоятельного, независимого, автономного осуществления своего субъективного права . Причем ее нельзя сводить только к одной власти собственника, как обладателя вещного права, а следует рассматривать в качестве общего признака, характеризующего отношение владельца вещного права к объекту обладания - вещи. В данном случае важен не объем власти конкретного обладателя вещного права, а сам факт ее существования.

7. Власть обладателя вещного права может быть ограничена только законом и правами других лиц . Данный признак представляется весьма существенным, так как для четкого определения объема власти обладателя вещного права необходимо существенным образом изменить и дополнить нормативные положения о пределах, огранич ениях вещного права. По нашему мнению, подобные ограничения должны содержаться только в законах. Ограничения вещного права подзаконными нормативными правовыми актами не допустимо и в соответствии с п. 1 ст. 267 ГК является неправомерным вмешательством органов государства в вещно-правовые отношения. Ограничение объема власти обладателя вещного права существованием другого заключается, во-первых, в предоставлении законом возможности каждому управомоченному лицу осуществить свое право на вещь независимо от других и, во-вторых, в необходимости считаться с правами других лиц на ту же вещь. Кроме того, представляется целесообразным законодательно установить положение, что на вещь могут существовать только те вещные права, которые указаны в законе.

3. Система субъективных вещных прав.

Если анализировать название раздела 2 ГК «Право собственности и иные вещные права», то можно предположить, что законодателем подразумевается структуризация субъективных вещных прав на определенные виды. В ст. 195 ГК дается перечень субъективных вещных прав. «К вещным правам наряду с правом собственности относятся: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) другие вещные права». Четкая структура субъективных вещных прав в содержании этого раздела отсутствует, хотя в этом есть как теоретическая, так и практическая необходимость. Как уже отмечалось, перечень вещных прав должен быть исчерпывающим, каждое вещное право должно быть отражено в соответствующих статьях гражданского кодекса. В ГК перечень вещных прав является примерным и может быть произвольно расширен, что не допустимо. Вопросы классификации субъективных вещных прав в цивилистической литературе являются дискуссионными .

Мы полагаем необходимым использование классификации, построенной на отношении управомоченного лица к принадлежащей вещи . В этом случае можно выделить следующие виды вещных прав: а) вещное право, характеризующее отношение к вещи как к своей (право собственности); б) вещные права, свидетельствующие об отношении к чужой вещи (вещные права на чужую вещь). При этом отношение лица к вещи основывается на двух критериях: а) субъективном - лицо считает принадлежащую вещь своей, и б) объективном - отношение лица к вещи основывается на определенных способах приобретения вещного права, которые предусмотрены действующим законодательством. Субъективное (волевое) отношение лица к объекту своего обладания может не совпадать с объективным критерием оценки подобного отношения. Например, лицо считает, что вещь принадлежит ему (субъективный момент), но юридически существует право другого лица на ту же вещь или же право лица еще не получило признание существующим правопорядком (объективный критерий). Подобное отношение называется фактическим состоянием принадлежности, присвоенности материальных благ и юридически определяется как владение. Это состояние можно рассматривать в качестве переходного состояния вещного права из одной категории в другую и наоборот, а также состояния способного, при наличии известных условий, произвести субъективное вещное право (приобретательная давность).

По нашему мнению, приведенная классификация вещных прав является наиболее верной, и именно в этой последовательности будут рассмотрены основные теоретические конструкции отдельных видов субъективных вещных прав. В дальнейшем мы остановимся только на основных параметрах субъективных вещных прав, составляющих конструкцию каждого из них, которыми будут выступать следующие компоненты: а) определение, б) содержание и в) ограничения субъективных вещных прав.

Юридическая конструкция права собственности.

Мы полагаем, что наиболее точно сущность права собственности, как субъективного вещного права выражает определение, данное в ст. 16 Проекта Гражданского Уложения Российской империи . Его можно использовать с одним уточнением, которое касается объекта соответствующего права. Более правильно, на наш взгляд, рассматривать право собственности как право на вещь, а не на имущество, которое выступает родовым (общим) понятием по отношению к вещи, так как в его состав могут быть включены, помимо вещей, различные права и обязанности, работа, услуги и так далее (п. 2 ст. 115 ГК РК). В уточненном виде это определение будет выглядеть следующим образом. Право собственности есть право полного и исключительного господства лица над вещью, поскольку это право не ограниченно законом и правами других лиц . Основные признаки права собственности :

1)абсолютный характер права собственности . Два аспекта абсолютности права собственности: а) возможность собственника, опираясь на закон, отстранить всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащей ему вещью; б) неограниченность права собственности во времени - бессрочность. Другими словами, данное право действует до тех пор, пока существует какая-либо вещь;

2)вещный характер права собственности . Право собственности прямо указывает на принадлежность индивидуально-определенной вещи какому-либо субъекту. Кроме того, указанное определение исключает распространение норм о собственности на другие отношения, где объектом выступает не вещь, а иные виды имущества (имущественные права, результаты творческой деятельности и иные объекты);

3) право собственности является наиболее полным правом лица на вещь , которое допускает действующий правопорядок. В данном случае хозяйственное использование имущества, принадлежащего на праве собственности, основано на принципе - разрешено все, что прямо не запрещено законом. При этом право собственности должно предполагается свободным от всяких ограничений, за исключением прямо установленных законом случаев.

Вторым компонентом юридической конструкции права собственности выступает содержание этого субъективного права. Современное легальное определение содержания права собственности имеет двойственный характер. С одной стороны, п. 2 ст. 188 ГК определяет содержание субъективного права собственности посредством триады правомочий: владения, пользования и распоряжения. С другой стороны, п. 3 этой же статьи собственнику предоставлена возможность совершать в отношение принадлежащей вещи любые действия , но установлены пределы использования собственником принадлежащего ему права в виде охраняемых законом прав и интересов других субъектов права (п. 4 ст. 188 ГК). Мы полагаем необходимым наличие только общего указания в законе на то, что собственник может реализовать свое право собственности по своему усмотрению посредством владения, пользования, распоряжения и иным образом. Здесь можно согласиться с мнением К.И. Скловского о том, в случае указания в законе перечня правомочий собственника масса энергии будет тратиться на бессмысленную борьбу с ним, когда конкретные явления жизни нужно будет то подводить, то выводить из триады или иного перечня . Таким образом, если осуществление субъективного права собственности не противоречит закону, не наносит ущерба охраняемым правам и интересам других лиц, то собственник имеет право на эти действия. Факт подобного нарушения должен быть доказан и установлен в особом, как правило процессуальном, порядке. Во всех остальных случаях действия собственника предполагаются правомерными.

Третий компонент модели субъективного права собственности, его ограничения, практически не разработаны в цивилистической литературе . В гражданском законодательстве Казахстана есть те или иные положения, которые не выделяются отдельно, а рассматриваются в контексте других тем (например, осуществление права собственности). Имеются также отдельные положения о пределах осуществления субъективных гражданских прав вообще (например, пределы существования субъективного права во времени, осуществление права не должно нарушать права и интересы других лиц, осуществление права в соответствии с его назначением и другие (ст. 10 ГК). Все это имеет только косвенное отношение к вопросу об ограничениях права собственности.

Мы предлагаем следующее определение ограничений субъективного права собственности - это пределы осуществления субъективного права собственности на индивидуально-определенную вещь, основанные на запретах, которые установлены позитивным правом, или же связаны с правами других лиц на ту же вещь . Признаки ограничений права собственности: 1) имеют законный характер , т.е. вытекают непосредственно из закона, а не установлены самим собственником, так как нельзя ограничить самого себя, ибо каждое такое ограничение есть осуществление субъективного права - права собственности; 2) при устранении ограничения объем права собственности расширяется, т.н. эластичность права собственности - способность его освобождаться от ограничений, восстанавливаясь в первоначальном виде; 3) ограничения есть предел в осуществлении права собственности ; 4) ограничения , в большинстве случаев, касаются недвижимого имущества .

Виды ограничений права собственности . Прежде всего, сюда относятся законодательные положения, по существу являющиеся ограничениями права собственности, хотя и не названы таковыми: 1) положение п. 2 ст. 6 Конституции РК 1995 года: «собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу»; 2) ряд положений ГК РК: а) правило о недопустимости при осуществлении права собственности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц (отдельно - злоупотребление монопольным и иным доминирующим положением на рынке (п. 4 ст. 188)); б) ограничения, которые названы в ГК РК обязанностями собственника, по предотвращению ущерба здоровью граждан и окружающей среде (ч. 2 п. 4 ст. 188); в) ограничения права собственности в связи с правами других лиц на вещь (п. 6 ст. 188); г) М.К. Сулейменов называет в качестве ограничений положения о бремени содержания имущества и риске случайной гибели (ст.ст. 189 и 190) ; 3) ограничения права собственности, содержащиеся в других законодательных актах. Например, целевое использование земельного участка, соблюдение различных правил о мелиорации земель, предоставление сервитутов и т.п.

На наш взгляд, деление ограничений права собственности на виды зависит от следующих обстоятельств: а) вещи, правового режима, который установлен для нее, т.е. происходит влияние объекта на право собственности, его содержание и пределы; б) наличия (отсутствия) других субъективных гражданских прав на ту же вещь. Другими словами, ограничениями выступают интересы других лиц относительно вещи ; в) от общественного (публичного) интереса к вещи.

Юридические конструкции вещных прав на чужую вещь.

Для теоретической классификации вещных прав на чужую вещь нам представляется возможным использовать в качестве основания цель, которую преследует собственник и другое лицо при учреждении соответствующего права . Таких целей может быть две:

1. Извлечение из вещи полезных свойств . При этом конструкция этих прав может: 1) предоставить обладателю вещного права на чужую вещь возможность воздействовать на вещь только определенным образом (права ограниченного пользования вещью - права сервитутного типа); 2) предоставить достаточно широкие возможности своему обладателю по использованию чужой вещи;

2. Интерес управомоченного лица относительно меновой стоимости (ценности) вещи . Эту группу составляют залоговые права (ипотека и заклад) - права обеспечительного типа.

5.1. Конструкции вещных прав, имеющих целью извлечение из вещи ее полезных свойств и качеств.

Вещные права этой группы подразделяются на два вида: а) права ограниченного пользования вещью (права сервитутного типа) и б) права, предоставляющие широкую возможность пользование вещью. Принципиальным отличием, влияющим на юридическую конструкцию вещных прав этой группы, является объем власти управомоченного лица относительно вещи.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью. Зачастую в качестве сервитута определяют и ограничение права собственности, и обременение, и обязанную недвижимость, и право частичного господства, и право на чужую вещь. Еще в римском праве было выработано правило о том, что «никому не служит собственная вещь», т.е. не может быть сервитута на свою вещь . По нашему мнению, значение сервитута должно быть определено только в качестве вещного права на чужую вещь.

Вещные права сервитутного типа представляют собой права на ограниченное пользование чужой вещью . Содержанием сервитутных прав будет выступать возможность совершения определенных действий (например, проход, проезд, выполнение определенных работ и т.п.). Существует возможность классифицировать права сервитутного на определенные виды. Например, положительные - то есть допущение к определенному действию относительно вещи; реальные - права связанные с пользованием конкретной вещью (например, выгоды одного недвижимого имущества перед другим); личные - предоставляемые только конкретному субъекту права, тем самым а) исключается их переход к третьим лицам, б) действующие, как правило, в течение жизни управомоченного лица.

На наш взгляд, не следует относить к правам сервитутного типа т.н. требования, которые направлены к обладателям вещного права, запрещающие некоторые виды использования вещи. Например, требования к собственнику служебного участка воздерживаться от определенных видов его использования (не ограничивать доступ воды, света, воздуха и пр.). Это связано с тем, что воздержание от действий не составляет содержание сервитутного права, а выступает ограничением вещного права. Как правило, требования воздержания от определенных действий связаны с отношениями соседних земельных участков или других недвижимых вещей. Последние составляют содержание так называемого соседского права, нормы которого, по нашему мнению, представляют собой преимущественно легальные ограничения права собственности или других вещных прав.

Ограничения вещных прав сервитутного типа должны быть подчинены следующему принципу: обладателю сервитутного права допускается совершать только те действия, которые прямо разрешены законом или же установлены договором об установлении сервитута. Таким образом, все то, что не входит в содержание сервитутного права, делать запрещено. Выход за указанные рамки следует квалифицировать как нарушение прав других управомоченных лиц, что может повлечь меры юридической ответственности. Таким образом, содержание сервитута должно носить описательный характер, с указанием конкретных действий, которые управомоченное лицо вправе совершить в отношении определенной вещи.

Вещные права, предоставляющие широкую возможность по использованию вещи, построены по иной конструкции. Существование таких прав может существенным образом ограничивать права собственника относительно вещи. Нам представляется, что их количество должно быть минимальным. Термином, способным охватить эти права в целом, может выступить «вещное право пользования», которое можно определить как право по использованию вещи, принадлежащей на праве собственности другому лицу, имеющее целью извлечение и присвоение управомоченным лицом произведений вещи . Признаки вещных прав пользования:

1)вещное право пользования является производным от права собственности , т.е. собственник, по своей воле, делится принадлежащими ему правомочиями по извлечению полезных свойств и качеств вещи с другим лицом, который получает самостоятельное субъективное право в отношении вещи;

2)данные права выступают существенным ограничением права собственности . Права этой группы составляют «выдел» соответствующих властных правомочий собственника, который лишается соответствующий возможностей воздействия на вещь в пользу обладателя вещного права пользования;

3) пользование вещью может иметь возмездный или же безвозмездный характер . Нам представляется, что это должно зависеть от воли собственника. Вознаграждение (плата) за пользование вещью может иметь либо единовременный (разовый) характер, либо представлять собой повременные платежи (рента). В законодательстве следует установить правило о том, что невыплата вознаграждения не имеет в качестве своего последствия прекращения вещного права, а может только лишь выступать основанием для обращения собственника к публичным органам о принудительном взыскании соответствующей платы;

4)продолжительный срок существования вещного права пользования . Этот срок определяется либо жизнью конкретного лица (личное право пользования), либо быть продолжительностью не менее срока, указанного в законе (например, не менее 10 лет). Может быть также определена верхняя граница соответствующего права. Определение конкретного срока вещного права пользования, с учетом сказанного, можно оставить на усмотрение сторон, при его учреждении;

5)произведения вещи (плоды, доходы и прочее), полученные в результате осуществления права пользования, являются собственностью обладателя вещного права пользования . Данное правило имеет диспозитивный характер и стороны, при учреждении права пользования, могут заключить соглашение о разделе произведений вещи. Причем та часть, которая передается собственнику, предполагается платой за использование вещи;

6)объектом вещного права пользования могут быть только непотребляемые вещи как недвижимые, так и движимые . Данный признак основывается на том, что потребляемая вещь не может существовать продолжительное время и, следовательно, пользование ею становится невозможным;

7)пределы вещных прав пользования следует конструировать по следующему принципу: управомоченное лицо может воздействовать на вещь, извлекая ее полезные свойства, любым образом, не изменяя при этом сущность и хозяйственное назначение вещи .

В первом случае можно выделить следующие особенности вещного права пользования: 1) собственник использует вещь своей властью, обладатель же вещного права пользования - властью, которую он получил от собственника, т.е. вещное право пользования имеет производный характер; 2) пределы осуществления правомочия пользования собственника ограничены только прямыми запретами закона. Осуществление права пользования вещью ограничено, помимо закона, волей самого собственника. Другими словами, объем власти обладателя вещного права пользования более ограничен. Он не может, в отличие от собственника, изменить сущность вещи; 3) правомочие пользования не исчерпывает содержание субъективного права собственности, и оно может быть реализовано посредством других действий собственника. Конструкция же вещного права пользования заключается в извлечении полезных свойств и качеств вещи. Все другие возможные действия обладателя вещного права пользования подчинены именно этой цели.

Отличия вещного права пользования от найма вещей следует искать как в особенностях конструкции каждого субъективного права, так и в отношениях, порожденных ими. Таковыми выступают: 1) основание соответствующего права . Наем в качестве своего основания имеет договор, порождающий обязательственное отношение. Вещное право пользования может возникнуть как на основании договора, так и по другим основаниям, которые предусмотрены законодательством для вещных прав (например, истечение приобретательной давности и др.); 2) объектом найма является действие обязанного лица, которым преимущественно, но не всегда, выступает собственник. Вещное же право пользования непосредственно направлено на вещь; 3) содержание найма заключается в комплексе взаимных прав и обязанностей, что делает структуру этого отношения сложной. К тому же, стороны могут посредством договора самостоятельно определить взаимные права и обязанности, ограничиваясь при этом только предписаниями императивных норм законодательства (принцип свободы договора п. 1 ст. 2 ГК). Содержание вещного права пользования определяется нормами о соответствующем вещном праве, и стороны не вправе самостоятельно определить его содержание. Кроме того, Д.И. Мейер, разграничивая наем от права на чужую вещь, указывает, что отчуждение имущества от одного лица другому выступает основанием прекращающим данное обязательственное право. Если же использование вещи осуществляется на вещном праве, на вещь налагается запрещение и ее отчуждение не может иметь своим последствием прекращение пользования вещью . Вместе с тем, п. 1 ст. 559 ГК РК установлено правило о том, что переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора. Наличие подобного правила дает основание некоторым цивилистам утверждать, что «едва ли не большинство гражданских правоотношений является смешанными - “вещно-обязательственными”»[ 22] .

Ограничения вещного права пользования могут касаться следующих моментов: 1) указание закона о том, что объектом соответствующего права могут выступать только непотребляемые вещи; 2) использование вещи не должно привести к необратимым сущностным ее изменениям, которые связаны с ее ухудшением, или с угрозой уничтожения, или же с возможной утратой вещью каких-либо полезных качеств. Подобные ограничения могут, в виде общих правил, содержаться в гражданском законодательстве, а могут быть также, более предметно, предусмотрены в акте об учреждении вещного права пользования.

Мы полагаем, что конструкцию вещного права пользования можно применить к таким видам субъективных гражданских прав как хозяйственное ведение, оперативное управление, землепользование, недропользование и др., т.к. эти права, и подобные им, легко вписываются в предлагаемую нами юридическую конструкцию вещного права пользования.

5.2. Конструкция вещных прав обеспечительного типа (залоговые права)

Главной особенностью вещных прав данного вида выступает цель, которая заключается в извлечении из вещи ее определенной меновой стоимости. Интерес обладателя вещного права в данном случае обеспечивается ценностью той или иной вещи, которая выступает объектом вещных прав данного вида. На этом же и будет основываться определение вещных прав указанной группы. Вещные права обеспечительного типа представляют собой преимущественное право лица получить удовлетворение из стоимости вещи . Признаки вещных прав обеспечительного типа:

1)интерес управомоченного лица направлен на меновую ценность вещи;

2) содержание права вещного обеспечения заключается в получении известной стоимости вещи, при ее реализации третьим лицам. Нам представляется, что объем требования, его размер, должен быть фиксирован. Любое его увеличение должно быть специально оговорено между сторонами, и закон должен содержать императивные правила относительно этого. Подобное утверждение основывается на необходимости привлечения финансовых ресурсов в сферу вещно-правовых отношений. Как правильно замечал И.А. Покровский, целью существования залоговых прав является организация сотрудничества между собственностью, прежде всего, и капиталом. При этом существует опасность, которая заключается в том, что собственника (обладателя иного вещного права) может задавить соответствующее денежное бремя. Соответственно, автором предлагается ограничить залоговую свободу собственника известной долей ценности, которой обладает вещь (например, не более 3/4 ее стоимости) . Сказанное, по нашему мнению, составляет основное содержание данного права;

3)любое использование вещи, при нахождении ее у обладателя права вещного обеспечения а) должно быть предоставлено на основании акта об учреждении этого права, и, б) полученные выгоды должны быть обращены на покрытие основного долга;

4) следует установить в гражданском законодательстве запрет на обращение вещи в собственность обладателем права вещного обеспечения. В противном случае, по нашему мнению, произойдет изменение сущности прав данного вида, их правовой природы, и фактически речь может идти о существовании т.н. вещных прав на приобретение вещи;