Срок исполнения исполнительного производства по исполнительному листу. Отмена судебного акта и ИД или признание ИД недействительным

С момента принятия судом постановления по делу до реального исполнения должником указанных в исполнительном листе предписаний иногда проходит много времени. О том, сколько может длиться процедура, в т. ч. какова должна быть продолжительность срока исполнительного производства по исполнительному листу, расскажет наша статья.

Выдача исполнительного листа судебным органом

Исполнительный лист (далее — ИЛ) должен быть передан судом взыскателю по факту вступления судебного постановления в законную силу (п. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ). Это означает, что по общему правилу взыскателю необходимо ожидать минимум 1 месяц, отведенный на обжалование принятого судебного акта, если речь идет о суде 1-й инстанции.

Также на практике суды обычно принимают во внимание тот факт, что апелляционную жалобу допустимо отправлять по почте, в т. ч. в последний день указанного срока, поэтому выдают ИЛ не сразу после его окончания.

Исключением являются случаи немедленного исполнения, когда ИЛ должен быть выдан незамедлительно после вынесения судебного решения.

По ходатайству взыскателя ИЛ может быть направлен судом на исполнение в Федеральную службу судебных приставов (далее — ФССП). Такое отправление может быть осуществлено посредством почтовой пересылки, которая стандартно занимает от 3 дней.

Законом предусмотрена отправка ИЛ в электронном формате с цифровой подписью судьи, что может несколько сократить время передачи исполнительного документа одной инстанцией другой (абз. 3 п. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Предъявление ИЛ для исполнения

Взыскатель, получивший на руки ИЛ, может действовать одним из следующих способов:

самостоятельно представить ИЛ в ФССП;
передать ИЛ в кредитную организацию или банк, где находятся на обслуживании расчетные счета должника (п. 1 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
передать ИЛ по месту работы должника или месту получения им иных видов дохода (пенсии, стипендии и т. д.) при условии, что сумма взыскиваемых средств не превышает 25 000 руб. (п. 1 ст. 9 закона № 229-ФЗ).

2-й и 3-й варианты действий во многих случаях позволяют сократить затраты времени на взыскание, т. к. не возбуждается исполнительное производство.

Кредитная организация или банк, получившие к исполнению ИЛ с приложением соответствующего заявления взыскателя, обязаны выполнить содержащиеся в исполнительном документе предписания незамедлительно (п. 5 ст. 70 закона № 229-ФЗ).

Организации или иные лица, осуществляющие периодические выплаты должнику (в т. ч. зарплаты), с момента получения ИЛ от взыскателя законодательно обязаны (п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ) производить удержания из выплат должнику в соответствии с предписаниями исполнительного документа. Денежные средства переводятся за счет должника в течение 3 дней с даты выплаты.

ИЛ должен быть предъявлен к исполнению в течение 3 лет с момента вступления судебного постановления в законную силу (п. 1 ст. 21 закона № 229-ФЗ).

Возбуждение исполнительного производства

При представлении ИЛ в ФССП взыскатель пишет заявление, на основании которого судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство (п. 1 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Далее предпринимаются действия по следующему алгоритму:

Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в течение 3 дней с даты их получения подразделением ФССП (п. 7 ст. 30 закона № 229-ФЗ).
В 3-дневный же срок судебный пристав-исполнитель готовит постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в таковом (п. 8 указанной статьи).
Если исполнительный документ попадает в ФССП впервые, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указывается срок для добровольного выполнения должником указанных в ИЛ требований. Указанный срок по общему правилу составляет 5 дней (п. 12 указанной статьи). Если исполнительный документ уже содержит указание о сроке выполнения требований, то период для добровольного исполнения предписаний ИЛ устанавливается с учетом такого срока.
Если должник добровольно не исполнил предписания ИЛ, производится принудительное взыскание задолженности по ИЛ.

Исполнительное производство должно быть возбуждено на основании ИЛ без представления заявления, если ИЛ был передан в ФССП непосредственно судом (п. 5 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Однако в этом случае зачастую можно говорить о значительном увеличении длительности процедуры исполнительного производства, т. к. ИЛ может идти из канцелярии суда до отделения ФССП достаточно долго (в т. ч. и в течение нескольких месяцев). Так что взыскателю рекомендуется ходатайствовать о выдаче ИЛ ему на руки и самостоятельно передать его в ФССП.

Исполнение требований по исполнительному листу

Исполнение требований, содержащихся в ИЛ, должно быть осуществлено судебным приставом-исполнителем в течение 2 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36 закона № 229-ФЗ).

По сложившейся практике такие сроки соблюдаются судебными приставами-исполнителями далеко не всегда, и взыскание может длиться даже несколько лет.

Взыскателю, заинтересованному в скорейшем разрешении дела, рекомендуется:

получить ИЛ в суде на руки и самостоятельно предъявить его в ФССП;
при получении ИЛ внимательно проверить его на соответствие требованиям закона об оформлении исполнительных документов, чтобы избежать отказа в возбуждении исполнительного производства (подп. 4 п. 1 ст. 31 закона № 229-ФЗ);
при подаче ИЛ в ФССП указать в заявлении все известные взыскателю сведения о должнике и его имуществе;
осуществлять постоянный контроль действий, производимых судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в рамках рассматриваемого дела.

Таким образом, срок осуществления исполнительных действий по взысканию задолженности судебным приставом-исполнителем по закону равен 2 месяцам. На практике часто имеет место несоблюдение указанных временных рамок, поэтому взыскателю рекомендуется периодически узнавать о выполнении судебным приставом-исполнителем надлежащих действий.

Российское законодательство четко регулирует особенности и порядок выполнения решений суда, касающихся взыскания денежных средств. В частности, приставы устанавливают конкретный срок в исполнительном производстве, с учетом которого необходимо выполнить все пункты решения судебной инстанции.

Дополнительно стоит сообщить, что эти сроки могут приостанавливаться и вновь возобновляться по решению пристава, если это нужно для выполнения стандартных процедур, связанных с исполнением вынесенного решения судебной инстанции. Сегодня мы расскажем о том, какие сроки предусмотрены законом и как они могут регулироваться.

Даже если в рамках судебного заседания было принято решение в пользу истца, то это еще не означает, что виновный человек будет его выполнять в ближайшее время и выплатит всю назначенную сумму. К сожалению, все складывается совершенно иначе, и гражданину приходится обращаться в секретариат суда, чтобы получить . Сроки исполнительного производства у судебных приставов определяются изначально с основными положениями федерального законодательства.

Важным моментом является то, что решение может быть исполнено в принудительном порядке. Именно для этой цели открывается исполнительное производство (ИД) и в его рамках определяются сроки. По закону, после того как исполнительный лист совместно с заявлением был передан в ФССП, в течение трех суток он должен быть перенаправлен одному из приставов. Еще в течение трех дней сотрудник службы обязан возбудить исполнительное производство и начать применять меры, установленные законом.

Какие исключения относительно сроков производства установлены законом?

Законодательно определены и сроки длительности самого производства. Составляют они не больше 2 месяцев. Именно такой период отводится приставу для выполнения обязательных действий по исполнению вынесенного решения. Для действующего правила предусмотрены некоторые исключения, а именно:

сроки могут быть прописаны в самом документе, и поэтому лучше руководствоваться им;
иногда один пристав дает другому сотруднику поручение выполнить отдельные действия в рамках ИД, на это ему предоставляется 15 дней, а срок начинает исчисляться с момента передачи поручения;
если дело связано с проблемами, касающимися незаконного увольнения, то принудительно гражданина обязаны вернуть на его рабочее место в первый же рабочий день после передачи ИЛ приставам;
в день поступления документации пристав обязан предпринять действия по обеспечению иска.

За два предоставленных месяца исполнитель должен исполнить указанные требования, однако на практике это удается не всегда. Существуют обстоятельства, мешающие должностному лицу исполнить поставленную задачу, а это означает, что срок будет продлен.

Что такое отсрочка и рассрочка по ИП?

Закон об исполнительном производстве регулирует не только вопросы, связанные со сроками исполнения решений суда, но и касающиеся оформления отсрочки или рассрочки. Если лицо, признанное должником, обратится к приставу или в суд с официальным заявлением, то срок исполнения решения разрешается перенести на определенное время. Существенным условием является тот момент, что период предоставления рассрочки для каждого обратившегося лица определяется в частном порядке.

Под отсрочкой понимается предоставление некоторого времени, которое нужно должнику, чтобы исполнить свои обязанности по уплате долга. К примеру, если было принято решение о выселении гражданина из жилища, он может направить обращение о предоставлении рассрочки, чтобы подыскать другую жилплощадь.

Если речь идет о денежных взысканиях, то средства могут быть уплачены не сразу, а по частям. Например, при долге в 50 тыс. может быть предоставлена рассрочка на 5 месяцев с ежемесячной уплатой в 10 тыс. рублей. В результате срок возврата средств может составить больше 2 месяцев с момента обращения должника с официальным заявлением.

В каких случаях происходит отложение действий по ИП?

Сотрудник службы вправе отложить необходимые действия, если в этом есть необходимость или такое желание выскажет взыскатель. Максимально возможный период, на который он может отложить взыскание долга, составляет 10 дней. На этот же срок суд может отложить исполнение своего решения, однако в документе должен быть прописан этот пункт.

По сути, такое решение является отсрочкой на небольшой срок. Это промежуток времени может стать достаточным для удовлетворения требований по исполнительному листу. К примеру, если гражданину грозит наложение ареста на имущество, то период может быть отложен на указанное количество дней.

Заключение

Подводя небольшие итоги, можно сказать о том, что стандартный срок исполнения обязательных действий сотрудником ФССП составляет 2 месяца с момента поступления судебного документа, однако данный период может быть пересмотрен, если для этого имеются основания. Пристав вправе предоставить человеку рассрочку или отложить взыскание на определенное время при условии, что должник подал официальное заявление.

в рамках этой стати будет рассмотрен как период, когда взыскатель может обжаловать действия или решения пристава. И тут же нужно учитывать срок, на протяжении которого взыскатель вообще имеет право предъявлять исполнительный документ.

Срок для предъявления документа к исполнению

Взыскатель, получивший документ, который может быть предъявлен судебному приставу для исполнения, должен помнить об ограниченных сроках для такого действия, установленных в соответствии со ст. 21-23 федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

Обычно исполнительные листы, а вместе с ними и судебные приказы можно предъявлять на протяжении 3 лет с момента выдачи. А вот исполнительные листы, по которым взыскатель пропустил срок для передачи их на принудительное исполнение, но сумел восстановить его в арбитражном суде, нужно успеть передать приставу за 3 месяца. Исполнительные документы, по которым взыскатель получает право на периодические выплаты от должника, например, на алименты, можно предъявлять в течение всего срока действия таких выплат плюс еще 3 года после его окончания. Исполнительные документы, полученные после рассмотрения дел об административных правонарушениях, предъявляются на протяжении 2 лет.

Передача документа приставу прерывает срок предъявления к исполнению. Однако если пристав выносит постановление, тем самым заканчивая производство, и возвращает документ взыскателю, тот снова может передать его к исполнению, а срок для этого считается равным изначальному.

Пока взыскатель может предъявить документ к исполнению, он имеет право требовать от пристава приложить максимальные усилия для выполнения указанных в документе требований. И если взыскателю кажется, что пристав не выполняет свои должностные обязанности, он может обжаловать его действия (бездействие) или решения.

Срок давности по исполнительному производству при обжаловании в вышестоящем органе

Обжалование действий и решений приставов может происходить:

в порядке подчиненности;
через суд.

Какой именно выбрать способ, зависит от ситуации и целей обжалования.

Обжалование в порядке подчиненности подразумевает, что жалоба на действия пристава подается его начальнику или заместителю начальника. В других сферах такой порядок еще называется административным.

Каждое юридически значимое действие пристав фиксирует в постановлении. Пока идет исполнительное производство, любой его участник может обжаловать такое постановление. И даже после того, как требование взыскателя выполнено, можно попытаться отменить действия пристава. Но только в строго установленные сроки.

У взыскателя может быть повод обжаловать и бездействия пристава, но для этого тоже предусмотрен свой срок. И отсчет его начинается с момента, когда взыскателю стало известно о факте бездействия пристава.

В ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ прописано, что срок для обжалования в порядке подчиненности равен 10 дням. Это не так уж и много, поэтому, как только заинтересованному лицу стало известно, что пристав вынес постановление или совершил действия не в его интересах, следует сразу же начинать действовать, чтобы не пропустить срок, отведенный для обжалования.

Исковая давность при обжаловании решений и действий судебного пристава

Исковая давность подразумевает, что существует определенное ограничение по времени в возможности добиться судебной защиты нарушенного права. При этом сам факт пропуска исковой давности не лишает заявителя права обратиться в суд. Только если оппонент в суде заявит, что срок для судебной защиты был пропущен, тогда судом будет вынесено решение о прекращении рассмотрения спора.

Обжаловать решение или действия пристава в суде можно на протяжении тех же 10 дней, что и в порядке подчиненности. Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ распространяется на оба эти способа подачи жалобы.

Жалоба подается в суд в виде административного искового заявления, а значит, к ее составлению применяются более серьезные требования, чем к жалобе, подаваемой в порядке подчиненности. И тут на подготовку может уйти больше времени, это нужно учитывать.

В этой статье мы разделили сроки давности на сроки, отведенные взыскателю для предъявления исполнительного документа приставу, и сроки, в течение которых можно защитить свои права, обжаловав действия или решения пристава, когда он непосредственно занимается производством по исполнительному документу. Но в любом случае пропущенные сроки могут быть восстановлены в судебном порядке, только для этого нужно иметь серьезные основания и суметь донести их до суда. Если суд к ним прислушается, то даже с пропуском сроков обжалования можно будет попробовать защитить свои интересы.

Победа в суде не является гарантией восстановления нарушенных прав. Проигравший нередко игнорирует требование судебного решения, или оказывается не в состоянии его исполнить. Нужный результат в подобной ситуации достигается в принудительном порядке.

Для осуществления процедуры, кроме решения суда, необходимо получить исполнительный документ.

Если судебное решение содержит требование о взыскании имущества или денег — исполнительный лист (ИЛ), который дает истцу право самостоятельно или через ФССП понуждать ответчика к исполнению предъявляемого требования.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Порядок и сроки выдачи исполнительного листа

Чтобы получить ИЛ истцу следует обратиться в судебную инстанцию, принявшую решение и написать заявление.

Суд сможет выдать документ только после вступления в законную силу постановления (), то есть спустя 30 дней после вынесения ().

Заявителю должны предоставить лист через 1-2 недели после обращения. На практике приходится ждать намного дольше.

Дело в том, что сроки выдачи ИЛ законом не установлены. Работники канцелярии суда, ссылаясь на внутренний регламент, могут затянуть получение документа еще на месяц. А тем временем должник прячет, реализует имущество и когда приходит время, выясняется что взыскивать уже нечего. На самом деле никаких законных оснований для такой длительной задержки у ответственных лиц нет. В подобных ситуациях следует обращаться с жалобой к председателю суда.

Однако, если дело касается взыскания алиментов или задолженности по заработной плате, не выплачиваемой 3 мес., истцу не придется ждать. ИЛ обязаны выдать сразу же после принятия решения. Такие листы подлежат немедленному исполнению (), а значит, и предоставляются, не дожидаясь вступления в силу принятого судебного акта (428 п.1 ГПК).

Промежуток, в который ИЛ может быть предъявлен к исполнению, называется сроком давности.

Если он истечет, документ потеряет юридическую силу, по нему нельзя будет возбудить исполнительное производство и предъявить к принудительному взысканию.

Большинство ИЛ можно предъявить в течение трех лет с момента вступления в силу судебного решения ().

Исключения:

Бумаги, содержащие требование по уплате алиментов, или иных периодических платежей имеют давность на весь период осуществления и три года после окончания. То есть срок предъявления по алиментам истечет, когда ребенку исполнится 21 год.
ИЛ, чья давность была восстановлена арбитражным судом, должен быть предъявлен к исполнению в трехмесячный период, в противном случае время будет снова упущено и применение принудительных мер станет невозможным.
ИЛ по административным нарушениям имеет давность два года, по возвращении ребенка, которого незаконно ввезли в страну — один год.

Закон предусматривает ситуации, когда давность прерывается, и отсчет начинается заново ():

Взыскатель дал ход делу. Обратился ФССП для открытия производства или предъявил лист по месту работы должника.
Ответчик приступил к погашению долга. Как только деньги перестанут поступать, время начнет исчисляться заново.
Пристав возвратил документ взыскателю и завершил исполнительное производство, так как нашел невозможным исполнить судебное решение. Например, у должника нет имущества, денег на которые можно обратить взыскание, местонахождение гражданина неизвестно.

В этом случае отсчет начнется от даты возврата (22 п. 3 ФЗ 229).

Следует отметить, закрытие дела не означает, что ИЛ нельзя повторно предъявить к исполнению. Согласно спустя полгода после возвращения документа истец вправе заново возбудить производство.

Течение срока приостанавливается на время отсрочки, рассрочки которую суд предоставил ответчику. Когда оно закончится, отсчет возобновится (22 п. 4 ФЗ 229).

При наличии уважительной причины пропуска взыскатель может восстановить давность (). Для этого нужно обратиться в суд по месту получения решения (), написать ходатайство и представить имеющиеся доказательства.

Вопрос будет рассматриваться в судебном порядке, заинтересованные стороны известят о месте и времени проведения. Их участие в процессе желательно, но необязательно ().

Проблема восстановления срока может заключаться в том, что в законе нигде прямо не указано какие именно причины пропуска следует считать уважительными. Решение всецело зависит от мнения суда и грамотно выстроенной тактики поведения заявителя. В случае отказа истец вправе подать частную жалобу.

Промежуток, в который должностное лицо ССП должно осуществить принудительные мероприятия по исполнению требований составляет два месяца ().

В ряде случаев срок совершения исполнительных действий устанавливается судом или федеральным законом. В ИЛ об этом делается соответствующая пометка. Пристав должен будет предпринять необходимые шаги в указанный период (36 п. 2).

По документу, предписывающему немедленное исполнение, принудительные действия начинают осуществляться на следующий рабочий день после поступления бумаги в канцелярию ССП (36 п. 5).

В указанные сроки не входит время, когда (36 п. 7):

исполнительные действия не совершались, т. к. были отложены по инициативе пристава или по ходатайству взыскателя;
дело приостановлено;
должник получил отсрочку, рассрочку исполнения;
одна из сторон производства, пристав обратились в суд за разъяснением содержания документа, прошением о предоставлении отсрочки, рассрочки или изменением порядка исполнения.

Срок прерывается днем обращения, возобновляется датой вступления в силу принятого судебного решения;

К делу привлечен специалист. Например, оценщик или переводчик. Исчисление времени останавливается моментом вынесения постановления о данном событии, восстанавливается получением экспертного заключения, отчета.
Имущество должника отдано на реализацию. День передачи останавливает срок, дата поступления на специальный счет денег, вырученных от продажи, возобновляет.

Если время, определенное законом для исполнения требований истекло, а нужный результат не был получен, пристав не вправе прекратить или завершить производство. Данный факт не может служить основанием.

Исполнительное производство закрывается по совсем иным причинам. Они определены

Например, в случае нахождения ответчика на длительном стационарном лечении или прохождении срочной воинской службы, пристав вправе приостановить производство. После полного выздоровления или демобилизации оно будет возобновлено.

В срок совершения исполнительных действий этот период не будет засчитан.

Особенности и сроки исполнения исполнительного листа по алиментам

Алиментные обязательства имеют самый большой срок давности. Предъявить требование можно в течение всего периода выплат.

Если они касаются материального обеспечения ребенка обращаться с требованием о принудительном денежном взыскании истец вправе до тех пор, пока несовершеннолетнему не исполнится 21 год.

Выплаты, предназначенные престарелому родителю, взыскиваются в течение всей жизни.

ИЛ по алиментам подлежит немедленному исполнению. Получить его можно сразу после итогового судебного заседания. При поступлении документа в ФССП его сразу передают приставу, который в течение суток должен принять решение о возбуждении производства или отказе.

Заключение

Специалисты по юридическим вопросам считают, что эффективность исполнения судебного решения во многом зависит от заинтересованного лица, активности и знания сроков по исполнительному производству.

Например, если спустя два месяца после открытия дела нужных результатов не последует, взыскателю необходимо предпринять соответствующие действия:

ознакомиться с материалами производства;
написать жалобу на бездействие пристава вышестоящему по должности лицу или в суд;
обратиться за помощью к юристу.

Чтобы избежать проблем, важно вовремя получить ИЛ, соблюсти давность и вовремя предъявить к исполнению.