Льготы на лечение участникам боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий

Существует известный афоризм о неизбежности двух вещей – смерти и налогов. Подданные каждой страны обязаны перечислять государству взносы установленного законодательством размера. Но для некоторых категорий граждан в нашем отечестве предоставляются определенные преимущества – льготы. Дополнительные права передаются с разными целями – оказание социальной помощи, поощрение за заслуги, компенсация за сложные условия труда, стимулирование необходимой для общества деятельности. В качестве такой привилегии определены налоговые льготы ветеранам боевых действий.

Кто относится к ветеранам боевых действий?

Первые ветераны появились в древнем Риме. Это были солдаты, отслужившие двадцатилетний срок и вышедшие на покой. В нашей стране это слово вызывает ассоциацию с Великой Отечественной. Однако во времена существования Советского Союза и в современной России военным доводилось принимать участие в различных военных операциях. Федеральный закон “О ветеранах” принят 12.01.95, определяет лиц, относящихся к данной категории:

• участники очистки от мин территорий с 10.05.45 по 31.12.51, очищении от мин водной акватории до 31.12.57 г.;
• служившие в автобатальонах, осуществлявшие грузовые перевозки в Афганистан;
• летчики, летавшие с боевыми заданиями в Афганистан;
• обслуживающий персонал воинских частей, находящихся за территорией России, раненые, либо награжденные наградами;
• работавшие в Афганистане с 1979 по 1989 год;
• воевавшие в других государствах по направлению руководства страны;
• участники спецопераций в регионах России по направлению командования;
• с 30.09.15 года участники военной спецоперации в Сирии.

В приложении указывается в каких странах происходили конфликты и спецоперации, участники которых имеют право на ветеранский статус.

Для получения удостоверения участника боевых действий, необходимо собрать документы :

• заявление;
• копия паспорта;
• копия военного билета с отметкой о нахождении в зоне конфликта с печатью и подписью командира;
• копия наградных документов;
• копия страхового свидетельства;
• копия справки о нахождении в зоне боевой операции.

Внимание! Полный перечень территорий, где проходили боевые действия, можно посмотреть в ФЗ «О Ветеранах».

Предоставляемые льготы

Классификация налоговых льгот для ветеранов боевых действий

НДФЛ

Государство предоставляет льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам. Данной категории граждан производят вычет в размере 500 рублей при уплате подоходного налога. НДФЛ в нашей стране составляет 13%. От дохода вычитается 500 рублей, затем с оставшейся суммы взимают налог. Льготные условия налогообложения могут быть получены при подаче налоговой декларации, либо на предприятии – в процессе начисления зарплаты бухгалтерией.

Ветераны, получившие во время службы инвалидность, имеют ежемесячный вычет с доходов в большем размере – 3000 рублей. Эта льготы распространяется не только на заработную плату, но и доходы с продаж имущества, подряды и т.д.

Имущественные привилегии

Ветераны освобождаются от налога на имущество. Эта льгота действует только на один объект каждого вида. От налогов могут быть освобождены различные помещения – квартиры и жилые дома, студии, гаражи, дачные постройки величиной до 50 квадратных метров. Условие – стоимость имущества не должна быть выше трехсот миллионов рублей.

Транспортный налог

Законодательство не предусматривает федеральных привилегий. Льготы ветеранам боевых действий на транспортный налог предоставляют региональные законы. В нашей стране 33 области обеспечивают ветеранам, имеющим автомобиль отечественного производства, привилегии в виде освобождения от налогов на одно транспортное средство. Однако оговариваются условия – льгота зависит от мощности автомобиля. В регионах установлены разные стандарты мощности.

В девяти областях освобождение от уплаты сборов не связано с мощностью, четырнадцать регионов полностью освобождают при ограничении лошадиных сил автомобиля. Восемь – предоставляют скидку. Льгота предоставляется по месту прописки ветерана, а не регистрации автомобиля.

В остальных субъектах Российской Федерации привилегии такого рода не предоставляются.

Привилегии при оплате земельных участков

Земельный налог для ветеранов боевых действий оплачивается со скидкой в 10000 рублей от кадастровой стоимости участка. Льгота применяется только в отношении одного надела. Если его стоимость не выше 10000, следует освобождение от сборов, если превышает – с оставшейся суммы.

Социальные льготы

Помимо налоговых, ветеранам предоставляются некоторые социальные льготы.

• Госпошлины в судебные инстанции не оплачивается, если исковая стоимость не выше одного миллиона рублей.
• Скидка на оплату коммунальных услуг.
• Санаторно-курортное лечение.
• Обслуживание в поликлиниках вне очереди.
• Обеспечение жильем.
• Отпуск в необходимое ветерану время.
• Прием в высшие учебные заведения вне конкурса.

Процесс оформления налоговых привилегий

Льготы предоставляют в налоговой инспекции при обращении одним из указанных способов.

В рамках обеспечения программы социальной поддержки населения, трудовое законодательство устанавливает ряд льгот, которые распространяются на определенные слои населения. Такие меры обязательны для работодателей и нарушение их чреваты определенными последствиями. Нужно учитывать, что в зависимости от льготной категории работодатель обязан обеспечить выполнение права данного сотрудника на получение причитающихся ему льгот. Эти льготы могут варьировать в зависимости от льготной группы. В данной статье мы рассмотрим, какие трудовые льготы должны быть предоставлены ветеранам боевых действий в соответствии с трудовым законодательством. Читайте также статью ⇒ “ “.

Кто относится к ветеранам боевых действий в соответствии с законодательством

Получение тех или иных льгот обычно сопровождается определенной бюрократической процедурой, сбором документов, подтверждением своих прав и т.д.

Важно! В данном законопроекте перечислены территории проведения боевых действий и года. Поэтому при получении статуса ветерана боевых действий, это должно быть учтено.

Льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий государством

В первую очередь гражданин, который получил льготный статус ветерана, имеет право на получение различных льгот и преференций от государства. Во все времена военные и граждане, которые выполняли свой гражданский долг, защищая интересы собственного государства, получали целый спектр преференций:

• Приоритет в очереди на получение жилья. Военные, а также ряд льготных категорий, имеют право на получение социального жилья от государства. Для этого необходимо встать в очередь в социальной службе региона, где прописан данный гражданин.
• Приоритет в оказание медицинской помощи, плановых операций, а также протезирования. При этом расходы полностью покрываются за счет бюджетных средств.
• Получение спортивно-оздоровительных услуг в специализированных центрах. Это также одна из преференций, на которые выделяются бюджетные средства, для выполнения обязательств перед ветеранами.
• Получение льгот по оплате коммунальных услуг, а также оплата половины жилого помещения.
• Предоставление целого ряда трудовых льгот, которые в соответствии с законодательством должен предоставить работодатель.
• Также ветеран боевых действий может рассчитывать на некоторые налоговые послабления и льготы. В частности он освобождается от налоговых обязательств на выплаты, которые полагаются ему в связи с его льготным статусом ветерана.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий

Работающие граждане, которые проявили себя в исполнении своего долга перед государством и принимали участие в боевых действиях, могут рассчитывать на получение льгот на своем рабочем месте.

• Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен как минимум на неделю. Это должно быть регламентировано внутренними нормативными актами организации. Также в обязательном порядке сотрудник имеет право получить 35 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска вне очереди при составлении графика отпусков.
• Работодатель обязан обеспечить корректный расчет заработной платы сотрудника, имеющего статус ветерана, с учетом полагающихся налоговых вычетов. По сути, заработная плата увеличивается за счет уменьшения налога на доходы физических лиц. Размер стандартного налогового вычета составляет 500 рублей. Данный вычет может быть увеличен до 3 тысяч при наличии инвалидности.
• В случае сокращения штата и численности сотрудников работодатель не имеет право сократить работников, которые относятся к льготной категории. Это касается и ветеранов боевых действий, которым государство должно обеспечивать максимальную социальную стабильность.
• Прохождение дополнительного обучения для повышения квалификации за счет работодателя. Для многих сотрудников это является очень важным аспектом их продвижения по карьерной лестнице.

Важно! Набор льгот и преференций может варьироваться в зависимости от категории, по которой был получен статус ветерана боевых действий. Эти категории могут меняться в зависимости от места проведение боевых действий, а также от того какова была причина нахождения данного гражданина в горячей точке.

Получение трудовых льгот сотрудником, имеющим статус «ветеран боевых действий»

Для получения льгот от работодателя необходимо предоставить в отдел кадров документы, которые подтверждают права сотрудника. Список документов может быть разным в зависимости от категории льготной группы, а также от того что хочет получить сам сотрудник.

Типовые ошибки получения трудовых льгот ветераном боевых действий

1. Оформление льгот происходит только при наличии удостоверения ветерана

Сотрудник, который был участником боевых действий, несмотря на запись в военном билет, должен в обязательном порядке оформить удостоверение ветерана. Только на основании данного документа он может рассчитывать на получение льгот и преференций.

1. Отказ работодателя в предоставлении дополнительного отпуска либо иных льгот не считается легальным

В случае отказа сотрудник имеет право обратиться в профсоюз для защиты своих прав, которые полагаются ему по льготному статусу. В случае возникновения спора сотрудник может привлечь для разрешения трудовую инспекцию либо обратиться в суд.

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

• является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
• занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
• являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
• в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

• № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
• № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
• № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
• № 4468-1 о пенсиях для военных;
• № 178 об общих социальных гарантиях;
• № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Место получения документа.

1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

• ФИО военного;
• дате рождения;
• его звании;
• действующей службе или об запас, с указанием оснований;
• личном номере;
• периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

• паспортом;
• военным билетом;
• фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

• выписками из приказов;
• документами, оформленными после полученных ;
• наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

• найм жилого помещения;
• содержание жилплощади;
• текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

• выйти на пенсию досрочно;
• раньше получить необходимую выслугу;
• получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

• кто не имеет недвижимости в собственности;
• оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

• вне очереди;
• бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
• в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

• имеет преимущества в случае сокращения штата;
• может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
• не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
• может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

Каждый из нас должен свято помнить о том, что за свое счастливое детство и мирную жизнь должен благодарить ветеранов Великой Отечественной, которых с каждым годом покидают нас. В провинциальных городах их уже насчитывается единицы, а праздник Великой Победы просто обязан возродить свой статус в глазах наших детей, чтобы «Бессмертный полк» действительно жил вечно.

Но, к сожалению, часто забытыми остаются ветераны, участвовавшие в боевых действиях на территории дружественных государств, в локальных внутренних конфликтах, установлении конституционного порядка. По масштабам эти войны не сравнятся с ВОВ, но те семьи, которых коснулась беда, не могут быть разделены по принципу наибольших потерь, ведь война одинаково ненавистна каждой матери, не дождавшейся сына с фронта.

Статус ветерана боевых действий может нести военнослужащий, являющийся представителем любого поколения. Сначала был Афганистан, затем Чечня, теперь – Сирия. Интересы государства приходится защищать тем, кто клялся без тени сомнения отдать жизнь за свой народ. Поэтому со стороны государства справедливо воздать по заслугам всем военным, участвовавшим в вооруженных конфликтах. Лучшим решением стали льготы участникам боевых действий.

Правовые стороны предоставления военных льгот

Государственные льготы могут быть выражены несколькими видами преференций, в том числе, и денежным эквивалентом. Как известно, любая программа будет стараться всячески избежать непосредственной выплаты средств, мотивируя это нехваткой в бюджете или борьбой с коррупцией. Поэтому зачастую льготы представлены социальными услугами, которые предоставляются военнослужащим бесплатно или с существенной скидкой. Впрочем, рассчитывать на денежные пособия тоже можно.

Нормативная база, которая правомерно распределяет объем льготных услуг для каждого военного, сформирована в законе ФЗ «О ветеранах». Под статьи этого закона попадают все участники БД, если они могут быть причисленными к одной из групп.

• Военнослужащие, проходящие службу, добровольно подписав контракт, или по обязательному призыву, находящиеся в звании рядового состава, офицеров, матросов или мичманов, а также всех прочих званий, регламентируемых уставами Министерства обороны, если они были направлены в зону конфликта для защиты интересов государства. К данной категории должны быть причислены сотрудники МВД, ФСБ, ФСИН, так как по линии этих ведомств граждане принимают в конфликте непосредственное участие.
• Граждане, выполнявшие в послевоенные годы различные задания, связанные с разминированием территорий. Только те, кто был отправлен по решению Правительства СССР, попадают данный пункт и могут оформить свидетельство ветерана. Работы по разминированию велись с 10 мая 1945 года, а окончание их приходится на декабрь 1951 года.
• Солдаты, проходившие службы в автомобильных войсках. Во время войны в Афганистане целые соединения отправлялись в зону конфликта для обеспечения жизнедеятельности армии и гражданского населения. Но получить звание можно только за период с 1979 года и по 1989 год. Этот период считается сроком пребывания советских войск в ДРА.
• Летчики и прочие военнослужащие летного состава, выполнявшие боевые задачи во время войны в Афганистане.
• Гражданская авиация сыграла в боевой обстановке немаловажную роль, обеспечивая снабжение армии СССР в период Афганского конфликта. Однако льготниками считаются пилоты, которые были ранены во время выполнения определенного задания или же получили награды за свою деятельность.

• Граждане, не состоящие в рядах вооруженных сил, однако обладающие одной из военно-учетных специальностей, привлекались на работы воинских частях, дислоцирующихся на территории Афганистана. Данная категория приравнивается к участникам боевых действий.
• Совсем недавно открытая категория граждан, имеющих полноценный ветеранский статус, состоят из непосредственных или из числа гражданских, участвовавших в обеспечении авиабазы Хмеймим.

Оформление права на льготу подразумевает закрепление статуса «ветеран» за военнослужащим. К процессу сбора необходимых доказательств подключаются несколько структур, среди которых военкомат, соцзащита и управление медицинского обслуживания. Но непосредственно статус участника или ветерана присваивают органы региональной власти, так как последний приказ о направлении гражданина в зону конфликта исходит именно от них. Совсем недавно на выдачу удостоверений уполномочили военный комиссариат, Минтруд, МО, МВД или ФСБ.

Начинать оформление удостоверения необходимо с подачи заявления. Удобство взаимодействия ведомств воочию проявляется в том, что военнослужащий имеет возможность обращения в любое из перечисленных. Оказывается посильная помощь в формировании пакета документов. В принципе, от гражданина потребуется только паспорт и фотография. Остальные документы высылаются из части по запросу органов исполнительной власти региона.

В полный набор включается военный билет, копия или оригинал личного дела, которое поступает в архив военкомата после того, как военнослужащий становится на учет. Выписки о ранении, его последствиях и предпринятом лечении запрашиваются департаментом здравоохранения из госпиталя, где проводилось это лечение. В качестве подтверждения участия в боевых действиях можно использовать один из перечисленных документов. За их отсутствием из архива берутся выписки из приказа, в котором говорится о зачислении военнослужащего в указанную часть. Награждения военных подтверждаются соответствующими приказами.

К перечню граждан, кому положена выплата или разные льготы, отнесены сотрудники органов внутренних дел, командированных на Кавказ для поддержания конституционного порядка. Для них в перечень документов включается, кроме указанных, ксерокопия трудовой книжки и приказ о командировании.

На что могут рассчитывать военнослужащие

Для того, чтобы определить, какие льготы положены при отчислении из рядов ВС, придется провести некое разграничение между всеми задействованными в конфликте гражданами. Непосредственные участники имеют, как правило, больше привилегий, чем гражданские лица, обеспечивающие оснащение армии. Последние могут рассчитывать на ветеранский статус только при наличии ранения или присвоенных наград, но и при данном стечении обстоятельств рассчитывать на получение военной пенсии им не приходится.

Чтобы сделать обзорную картину, показывающую весь диапазон льгот, предусмотренных государством, услуги удобно разделить по сферам. В плане социального обеспечения самой лучшей поддержкой от государства будет считаться денежное довольствие. Выслуга для ветерана обернется увеличением пенсии на 32% от показателя основного размера. Причем для инвалидов нет необходимости выбирать тип пенсии после достижения установленного для мужчин пенсионного возраста. Они будут иметь право на получение пособия по старости и по инвалидности одновременно.

Несмотря на активное введение , остается актуальной возможность получения жилья, это, в основном, членство в кооперативе. Можно выделить в отдельную сферу медицинское обслуживание, хотя и к социальной сфере оно тоже относится. Участник боевых действий получает бесплатное лечение в госпитале, за которым был закреплен. В случае смерти ветерана, даже если она произошла не по причине полученных ранений, от Министерства обороны семье военнослужащего положена компенсация расходов на погребение, в том числе, на установку памятника.

Ряд привилегий предусмотрено для ветеранов и в сфере ЖКХ. Различные льготы, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий и лицам, приравненных к ним, подразумевают скидки не только на коммунальные услуги, но и на аренду жилого помещения. Квартплата, газ, свет и вода оплачиваются в половинном размере.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий могут быть скорректированы не на федеральном, а на региональном уровне. Так, во многих областях транспортный налог полностью упразднен, а налог на имущество снижен при условии, что кадастровая стоимость не превышает установленные нормы. Если в собственности гражданина есть земля, то налоговый сбор рассчитывается с уменьшенной на 10 000 рублей кадастровой стоимости. Освобождены ветераны и от госпошлин при подаче судебного иска.

Не остается без изменений и трудовое законодательство. Для военнослужащего оно несколько отличается от гражданского, а в случае наличия удостоверения участника боевых действий перечень льгот существенно увеличивается. Гражданин вправе выбирать время для отпуска. Помимо основного ему предоставляется неоплачиваемый дополнительный отпуск на 15 суток, но только при его желании. Отметим также некоторые привилегии при поступлении в высшие государственные образовательные учреждения.

Процедура оформления льгот для ветеранов

На данный момент механизм предоставления льгот еще не отлажен до автоматизма, поэтому ветерану или участнику военных конфликтов на территории государства или за границей приходится самостоятельно оформлять преференции. Мы недаром расформировали перечень по сферам, так как для конкретного направления придется обращаться в соответствующую структуру: налоговый орган, соцзащиту, имущественный комитет. Но первоочередной задачей стоит получение удостоверения ветерана. Этот механизм был описан выше. Все остальные алгоритмы сводятся к тому, что гражданин обращается с личным заявлением о предоставлении определенного набора льгот.

На протяжении нескольких лет плачевного состояния экономики государства складывался определенный стереотип о том, что молодые ребята, доблестно выполнявшие свой долг, обделены вниманием государства.

О справедливости подобных высказываний мы не будем судить. Отметим только то, что современное обеспечение вполне достойно отражает признательность тем, кто воевал или принимал непосредственное участие в ликвидации последствий конфликтов. Сложность заключается лишь в бюрократическом плане, но подобных издержек избежать пока не удается.

Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.

Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы

Кому предоставляется статус ветерана боевых действий

Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:

• лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
• военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
• военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
• рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
• участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

• Налоговом кодексе РФ.
• Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
• Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
• Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
• Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
• Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.

Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне

Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:

• социальными;
• жилищно-коммунальными;
• транспортными;
• налоговыми;
• трудовыми.

Пенсионное обеспечение

Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:

1. Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
2. Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.

Налоговые льготы

ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.

К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:

Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма

На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.

Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:

• паспортом;
• заявлением;
• договором социального найма;
• номером банковского расчетного счета;
• удостоверением ветерана.

Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.

Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:

• паспортом;
• удостоверением ветерана;
• заявлением;
• справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.

Медицинское обслуживание и протезирование

За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.

Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.

Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:

• Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
• Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.