Утвержден порядок принесения присяги при получении гражданства рф.

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.

Присяга гражданина. Принятие присяги. Текст присяги. Присяга при получении гражданства.

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОРЯДКЕ

ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью четвертой статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации;

б) образец бланка с текстом Присяги гражданина Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации:

а) осуществить мероприятия, направленные на реализацию настоящего Указа;

б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

N 549

Утверждено

Указом Президента

Российской Федерации

1. Лицо, в отношении которого полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пунктов "б" - "г" статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", приносит Присягу гражданина Российской Федерации (далее - Присяга) перед Государственным флагом Российской Федерации.

2. Принесение Присяги организуется территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации.

Порядок организации принесения Присяги, в том числе использования, учета и хранения бланков с текстом Присяги (далее - бланк), определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с порядком исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации.

3. Принесение Присяги может осуществляться в помещениях территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

4. Лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух текст Присяги, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.

Должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации либо дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство Российской Федерации, подтверждает факт принесения Присяги: проставляет дату принесения Присяги, регистрационный номер бланка, гербовую печать и свою подпись.

5. Заполненный и заверенный бланк приобщается к материалам, касающимся приема лица, принесшего Присягу, в гражданство Российской Федерации.

Утвержден

Указом Президента

Российской Федерации

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА С ТЕКСТОМ ПРИСЯГИ

ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Герб России

ПРИСЯГА

гражданина Российской Федерации

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 июля 2017 г. Государственная дума РФ во втором чтении рассмотрит поправки в закон "О гражданстве РФ", согласно которым иностранцы, которые получают российское гражданство, будут приносить присягу.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об истории и процедуре принесения присяги при вступлении в гражданство в разных странах.

История

Современный институт клятвы при принятии гражданства или подданства берет начало в раннесредневековой Европе.

В VIII в. в государстве франков появилась церемония оммажа при заключении вассального договора. Будущий вассал опускался на одно колено и с непокрытой головой просил своего сеньора принять его в число "своих людей". При этом вассал клялся в верности сеньору, обещал не "поднимать против него руки", не выдавать тайн и т. д.

До XI в. данная церемония носила личный характер. В 1086 г. король Англии Вильгельм I Завоеватель, проведя перепись земельных владений, созвал в Солсбери (ныне входит в состав графства Уилтшир) всю знать и землевладельцев страны (всего порядка 10 тыс. человек), обязав их всех поклясться в верности. Фактически эта церемония была клятвой подданных. С того времени такая присяга распространилась на другие странах Европы. В первую очередь ее приносили при приеме на воинскую службу.

В царской России

В России институт присяги возник во времена Петра I, при котором на военную и гражданскую службу начали активно принимать иностранцев. Первый текст присяги был закреплен в 1721 г. в манифесте, приглашающим пленных шведов вступать в российское подданство: "Я, имя рек, родом из оттуда, обещает верным, истинным и покорным слугою и подданным быть". Впоследствии клятва многократно изменялась, отдельные тексты существовали для мусульман и евреев.

В 1857 г. при императоре Александре II была утверждена присяги на верность, которая действовала до 1917 г. В ней принимаемый в подданство должен был поклясться "Всемогущим Богом, пред святым его Евангелием в том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству...верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови...". После Октябрьской революции 1917 г. института формальной клятвы при принятии в советское гражданство не существовало.

Введение присяги в современной России

В апреле 2017 г. лидеры всех четырех думских фракций внесли в Госдуму проект поправок в закон о гражданстве, которые позволяют отзывать решение о приеме в гражданство лиц, осужденных впоследствии за преступления террористического характера. При этом авторы инициативы указывали, что человек, принимающий гражданство, подписывает определенные обязательства, которые не имеет права нарушать. 19 мая законопроект был принят в первом чтении.

6 июня президент РФ Владимир Путин на встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным предложил ввести вместо формального подписания документов торжественную церемонию принесения клятвы или присяги для тех, кто вступает в гражданство РФ. При этом глава государства посоветовал учитывать опыт некоторых зарубежных стран. В ответ спикер Госдумы сообщил, что депутаты разработают текст присяги с учетом российских традиций и международного опыта, "чтобы гражданин, который получает гражданство... понимал ответственность этого решения".

Госдума провела конкурс, на который было представлено 93 варианта присяги. Специально созданная рабочая группа отобрала три варианта, на основе которых и был разработан единый текст клятвы. 4 июля 2017 г. его утвердил думский комитет по госстроительству и законодательству. Он гласит: "Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".

Европа

В Германии действует Закон о гражданстве от 1913 г. с последующими поправками, в котором указывается, что иностранец, при получении документа, подтверждающего его германское гражданство, должен поклясться "соблюдать конституцию и законы страны и отказаться от всего, что может нанести ей вред".

В Чехии закон, регулирующий вопросы гражданства, вступил в силу в 2014 г. Согласно ему, разрешение на получение гражданства иностранцу вступает в силу только после принесения клятвы чешскому государству. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев со дня вынесения решения. Новый гражданин обязуется хранить верность стране и соблюдать ее законы. Лица в возрасте до 15 лет от клятвы освобождаются.

Азия

Жители Сингапура, получившие гражданство по крови или по желанию (в процессе натурализации) до того как им исполнился 21 год, по достижении этого возраста в течение 12 месяцев обязаны принести клятву верности и преданности. В противном случае они утрачивают сингапурское гражданство.

На Филиппинах, в соответствии с законом "О сохранении и восстановлении гражданства" от 2003 г., филиппинцы по рождению, которые утратили гражданство этой страны, считаются восстановленными в нем после принесения клятвы верности республике. Также это требуется для сохранения филиппинского гражданства при получении гражданства иностранного государства.

В Японии при получении гражданства соискателю необходимо произнести клятву, в которой он обязуется быть "добропорядочным гражданином", а также подчиняться положениям, изложенным в конституции страны. До 1945 г. было необходимо присягать на верность японскому императору.

Латинская Америка

В Бразилии перед получением сертификата о натурализации новые граждане должны принести клятву. Они заявляют, что берут на себя обязанности, сопряженные с бразильским гражданством, и что будут соблюдать и уважать принципы федеральной конституции Бразилии.

На Ямайке текст клятвы, приносимой при вступлении в гражданство, закреплен в законе от 1962 г., принятом вскоре после провозглашения независимости страны от Великобритании. Клятва - последний этап процедуры принятия в гражданство Ямайки. Ее приносят во время особой церемонии, после которой новым гражданам выдают "приветственный комплект", состоящий из пособий по истории, культуре и традициям Ямайки, небольшого флага, а также бланков заявлений на выдачу ямайского паспорта.

При этом есть два варианта текста: в одном новые граждане непосредственно "клянутся" в верности королеве Великобритании и обязуются соблюдать законы страны, а в другом просто "провозглашают и подтверждают" свои обязательства.

США

В США гражданство получают либо по праву рождения, либо в результате натурализации. Клятву о вступлении в гражданство дают только иммигранты, желающие стать гражданами США.

Текст присяги приведен на сайте Службы гражданства и иммиграции США, ее произносят вслед за секретарем суда. Традиция существует с 1802 г.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии принесение клятвы при вступлении в гражданство закреплено в действующем законе от 1977 г. (ранее она также фигурировала в Законе о гражданстве Великобритании и Новой Зеландии 1948 г.). Клятву приносят в ходе особой церемонии, которая проводятся с 1954 г. Новые граждане присягают на верность королеве Великобритании, клянутся соблюдать законы страны и выполнять обязанности гражданина. Текст клятвы можно зачитать на английском или на маори (второй официальный язык Новой Зеландии).

Государственная Дума России наконец-то представила предварительный текст присяги, которую будут обязаны давать все лица, изъявившие свое желание получить российское гражданство. Как известно из средств массовой информации текст присяги выглядит следующим образом – "Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции". Если в нижней палате парламента не будет никаких замечаний по поводу содержания текста, то законопроект о введении присяги при получении гражданства РФ будет внесен на рассмотрение.

6 июня 2017 года Президент России Владимир Путин выдвинул инициативу о введении присяги для лиц, которые хотят получить российское гражданство, что было поддержано депутатами Государственной Думы. Сама идея о том, что иностранные граждане могут в торжественной обстановке присягнуть на верность России, налагает определенную ответственность на того, кто пройдет процедуру вступления в гражданство РФ.

Стоит также отметить, что присяга будет некоторым образом связана с угрозой международного терроризма, что даст власти основание в дальнейшем отменять решение о принятии в гражданство иностранных лиц, которые оказались причастны к совершению террористических актов и прочих экстремистских действий. Судя по всему Президент России пытается вести борьбу с международным терроризмом и при помощи данной технологии, тем более, что подобный опыт уже есть в зарубежных странах.

Данное нововведение является также скрытой технологией лишения гражданства РФ, что идет в обход Конституции России, которая в статье 6 запрещает лишать кого-либо российского гражданства. Формально, российское государство не может лишить человека гражданства на основании Конституции, но с принятием нового закона "о присяге" и внесением соответствующих поправок в закон "О Гражданстве Российской Федерации" №62, оно сможет отменить решение о принятии в гражданство России иностранного гражданина. Главным основанием будет являться совершение террористического акта или иных действий экстремистского характера.

Возможно эта технология будет изменена в дальнейшем и принимать решение об отмене гражданства России можно будет уже на основании совершения менее тяжкого преступления. Наша страна может частично прийти к советской практике лишения гражданства тех граждан, которые представляют реальную угрозу для основ конституционного строя, либо осуществляют деятельность, направленную в ущерб национальным интересам России. Пятой колонне стоит задуматься об этом в ближайшем будущем.

Текст большой поэтому он разбит на страницы.

Нам с вами давать ее не придется, если мы уже россияне. Только новым гражданам, то есть совершеннолетним иностранцам, принимающим гражданство РФ.
6 июня Путин предложил ее ввести. Присылать варианты текста можно было всем желающим. Прислали 93.
30 июня выбрали один, вчера - Госдума приняла его во втором чтении и окончательно одобрила.

Итак, вот она новая присяга гражданина РФ:
«Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Не поняла, зачем нужно было проводить целый конкурс, если оставили три стандартные строчки.

Из интервью с председателем Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым (Радио "КП") :

- Павел Владимирович, давайте сразу уточним... Это ваш текст присяги? Или коллективное творчество?
- Я думаю, что больше - коллективное, конечно.

В этот самый "топ" вошла присяга Владимира Жириновского :

"Вступая в гражданство России, я испытываю неописуемый восторг, что с сегодняшнего дня я гражданин самой великой страны на этой земле. И я никогда не предам тебя, Россия, никогда не пойду на поводу у твоих врагов и всегда буду гордиться, что я твой сын (твоя дочь). И эти шесть букв - Россия - всегда будут жечь мое сердце самой пылкой любовью к моей великой Родине.

Я никогда не смогу изменить тебе. Моя любовь к тебе сильнее, чем любовь к самому любимому человеку, более святая, чем любовь к родителям. Я вечный твой сын (твоя дочь), я всегда с тобой, моя Родина. И пусть будут прокляты все твои недруги и враги, Россия. Мы никогда не отдадим никому ни пяди нашей земли. Пусть задохнутся от злобы все, кто питают ненависть к России, а мы всегда будем гордиться и любить нашу великую страну. И пусть отсохнут мои руки и ноги, если я когда-либо перейду на сторону врага. И пусть мертвым будет мой язык, если когда-либо я скажу хоть одно плохое слово о России. Мне не нужны грязные деньги и посулы - я никогда ни на йоту не отступлю от интересов моего государства.

Главное для меня в моей жизни и для всей моей семьи - это территория России, это великая русская земля. Я никогда никому не позволю сдвинуть и на миллиметр пограничные столбы моей страны. Авантюристы и аферисты всех мастей, все ваши потуги напрасны, русские не сдаются, никого не боятся и не продаются. И никогда никому не удастся нас свернуть с верного пути к величию Родины. Никто не посмеет одурманить и подкупить нас. Никакие горлопаны-агитаторы не смогут погасить в нас любовь к России, и мы всегда с дрожью в голосе будем говорить: Россия, любимая Родина-мать, я твой верный сын (верная дочь) до конца моих дней. "
(Ну, на мой взгляд, это уже другая крайность, лирическая...)

Ирина Яровая:

"Я, …, вступая в гражданство и в многонациональную семью народов Российской Федерации, соединенную общей судьбой на своей земле, клянусь уважать права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохранять исторически сложившееся государственное единство, исходить из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтить память предков, передавших любовь и уважение к России, веру в добро и справедливость, укреплять суверенную государственность России и утверждать незыблемость ее демократической основы, стремиться обеспечивать благополучие и процветание России, исходить из ответственности за Россию перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, защищать свою страну и народ, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.

Александр Снегирев :

"Россия, сегодня мы стали одним целым.

Клянусь нежно любить и глубоко уважать тебя. Клянусь защищать тебя, множить твои победы, принимать твои недостатки с пониманием и поддерживать тебя в трудные минуты.

Клянусь любить твою природу и чтить твою историю. Клянусь быть с тобой в богатстве и бедности, в болезни и здравии, отныне и во все времена."

Любовь Чертовских (полагаю, псевдоним - Н.Ш.):

"Я (ФИО)

Сегодня, принимая Российское Гражданство,

Ответственно и с гордостью

Торжественно клянусь:

Законы, Конституцию

Всегда блюсти исправно,

Терпимым быть к религиям,

Не оскорблять их суть.

В Российской Федерации

Народов очень много.

Их уважать традиции

Я тоже поклянусь.

Российскую историю,

Культуру и наследие,

Что пройдено, что создано-

Всего не перечесть,

Я обещаю клятвенно

К ним относиться бережно.

России Гражданином быть

Почту себе за честь!"

Иван Коростелев:

"Клянусь быть честным и благодарным сыном (дочерью) своей страны, истинно русским человеком. Клянусь никогда не вредить своей Родине, не совершать поступков, способных бросить тень на мою страну. Изъявляю свое добровольное желание стать русским, понимая, что русский — это любой человек, желающий жить в России, любящий Россию, работающий на благо России.

В этот важный для меня день я понимаю, что никто не может и не желает заставлять меня принимать эту присягу, я делаю это добровольно, по велению сердца и разума, понимаю, что могу отказаться от произнесения этих слов, но не отказываюсь. Я присягаю на верность своей Родине и обязуюсь до последнего вздоха защищать ее от врагов, как внешних, так и внутренних, и, если придется, отдать за нее жизнь. Клянусь помогать своим братьям и сестрам, и помнить, что все русские — братья."

Валерий Лысенко:

"Я, ФИО, принимая гражданство Российской Федерации, КЛЯНУСЬ честно и добросовестно соблюдать Законы Конституции Российской Федерации, верой и правдой служить своей стране, все свои силы, знания, способности, человеческий потенциал приносить на пользу, во имя и на благо созидания и процветания России.

И если случится так, что над моей страной нависнут чёрные тучи вражеской агрессии, КЛЯНУСЬ с оружием в руках встать на защиту своей страны, её суверенитета и независимости.

И если я нарушу эту КЛЯТВУ, пусть Всевышний Господь, мои сограждане, родные и потомки проклянут меня навеки!

Слава Великой моей стране — России!"

Василий Кудрявцев:

"Россия, матушка, тебе

Клянусь весь век служить исправно,

Не пожалеть себя в борьбе

В дни славы, а беды — подавно.

Клянусь, вбирая мудрость предков,

Служить Отечеству всегда,

Хранить язык и земли крепко

И не предать их никогда.

Прими меня в семью твою

Быть полноправным среди равных.

Коль надо — жизнь отдам свою

За новых братьев моих славных!"

Михаил Руденко:

"Настоящим я клятвенно заверяю, что я абсолютно и полностью отрекаюсь от верности и преданности любому иностранному монарху, властителю, государству или суверенной власти, подданным или гражданином которого я являлся до этого дня;

что я буду поддерживать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации от всех врагов, внешних и внутренних, что я буду верой и правдой служить Российской Федерации;

что я с оружием в руках буду сражаться на стороне Российской Федерации, когда я буду обязан сделать это по закону;

что я буду нести нестроевую службу в Вооруженных силах РФ. когда я буду обязан делать это по закону;

что я буду выполнять гражданскую работу, когда я буду обязан делать это по закону;

и что я приношу эту присягу открыто, без задних мыслей или намерения уклониться от ее исполнения.

Да поможет мне Господь наш всемогущий и Владимир Владимирович Путин."

Дмитрий Петровский:

"Основываясь на следующих статьях Конституции РФ, предлагаю такой вариант клятвы гражданина России.