Как получить лес по закону. Разъяснение порядка получения древесины для собственных нужд со ссылками на действующие нормативные правовые акты

Распад Советского Союза ознаменовал , в том числе , свертывание значительного количества социальных программ , поддерживавших население . Стали расти размеры тарифов , многие ранее бесплатно оказываемые населению услуги стали платными . Это касается и возможности получить бесплатный лес для строительства дома или иных нужд.

Лесное законодательство о получении бесплатного леса

Действующие в настоящее время правовые нормы предусматривают возможность предоставления леса физическим и юридическим лицам исключительно за плату и на основании результатов проведенных торгов (аукциона ). Предполагается , что заготовка леса осуществляется для осуществления предпринимательской деятельности , а значит заинтересованные в этом лица должны платить за него рыночную стоимость .
Вместе с тем , Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает возможность приобретения леса физическими лицами без проведения аукциона . Наша юридическая консультация поможет вам разобраться в этом вопросе бесплатно. Получить подобным образом древесину можно лишь в том случае (и это прямо указано в статье 30 Лесного кодекса ), если полученные ресурсы планируется использоваться для собственных нужд . В понятие собственных нужд закон вкладывает вполне конкретное значение — это приобретение леса для целей , не связанных с его дальнейшей продажей или переработкой. Следует отметить, что полномочия по распоряжению лесными ресурсами переданы регионам и определения собственных нужд устанавливаются законами субъектов. Характерным примером может послужить Областной закон Ленинградской области от 28 июня 2007 года № 108 —ОЗ «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли —продажи лесных насаждений для собственных нужд ». Статье 1 Закона устанавливает , что собственные нужды граждан — это:

• потребность в древесине для отопления жилых домов
• строительства и ремонта жилых домов
• хозяйственных построек и иных личных , домашних целей

Следует обратить внимание , что данный список открыт , то есть может быть скорректирован исходя из фактической ситуации .
Кстати , заготовка елок к новогодним праздникам к заготовке древесины для собственных нужд не относится , несмотря на то , что цель заготовки — личная потребность . Законом ели , как и деревья других хвойных пород , отнесены к недревесным лесным ресурсам . Их заготовка относится к отдельному виду предпринимательской деятельности и не может осуществляться в указанном выше , льготном , порядке .

1) Предоставление древесины для собственных нужд

Так можно ли получить лес на строительство бесплатно? К сожалению, предоставление леса без проведения аукциона означает , что его все равно придется купить , но по начальной стоимости . Её размер определяется на основании положений статьи 76 Лесного кодекса и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка , находящегося в федеральной собственности ». Приобретение леса по данной процедуре выходит несколько дешевле , чем покупка его у предпринимателей или коммерческих фирм .
Однако не все так радужно. Как ни удивительно , государство предоставляет лес «на корню ». Это означает , что заявителю будет предоставлен участок леса (делянка) , где необходимо самостоятельно срубить и вывезти предоставленный объем древесины . Мероприятие это недешевое : в любом случае придется брать в аренду специальную технику или обращаться к услугам специализированных организаций .

2) Документы для получения леса бесплатно

Для получения права на заготовку древесины для собственных нужд гражданин должен документально подтвердить наличие соответствующей потребности. Перечень необходимых для этого документов законодательно не определен и будет различным в зависимости от региона и конкретной ситуации. Так, в случае необходимости получения леса для строительства дома гражданин должен предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности), паспорт и (в некоторых случаях) проектную документацию. Для получения древесины для заготовки дров достаточно будет общегражданского паспорта и (в некоторых случаях) технической документации на дом для подтверждения наличия печного отопления. Следует иметь в виду , что в случае продажи полученного подобным образом леса на гражданина могут быть наложены штрафные санкции .
Собрав необходимые документы, гражданин должен обратиться с заявлением в специальную комиссию, которые создаются региональными министерствами или ведомствами , курирующими вопросы распоряжения природными ресурсами . Количество указанных комиссий и их территориальное расположение определяется властями региона и по этой причине является различным . В большинстве случаев указанные комиссии привязаны к лесничествам . По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение о выделении леса. После этого руководство лесничества, к которому территориально относится принимавшая решение комиссия, предоставляет гражданину делянку для самостоятельной вырубки древесины.

3) Сколько рубить леса

Порядок и нормы предоставления древесины определяются региональными властями самостоятельно . Максимальный размер нормы предоставления древесины по стране не превышает 150 кубических метров. такой объем леса можно получить, например, в Ивановской или Владимирской областях. В отдельных субъектах (например, в Республике Марий Эл) норма составляет всего лишь 70 кубических метров.

Возможность получить лес действительно бесплатно предоставлена лишь небольшой группе граждан , относящихся к коренными малочисленными народами , ведущими традиционный образ жизни К таким народам , в частности , отнесены : алеуты , долганы , коряки , нанайцы , ненцы , селькупы , теленгиты , тубалары , ханты , чукчи , эвенки и другие .
Как видно из всего вышесказанного , предоставленный подобным образом лес , вопреки расхожему мнению , отнюдь не является бесплатным .

Команда сайта Юрист24 готова круглосутоно помочь вам в защите ваших прав на получение бесплатного леса для строительства и личных нужд. Для обращение к любому из юристов на сайте вам достаточно .

Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья?

Средняя цена "льготного леса" для строительства - 63,5 рубля за один кубометр. Таким образом, купить около 40 кубометров для дома площадью 80 квадратных метров можно за 2,5 тысячи рублей. Фото: Аркадий Колыбалов/РГ

"РГ" выяснила, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.

До 150 "кубов"

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.

Но все зависит от конкретной ситуации, - поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. - Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений. Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.

Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем - от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.

Кому и почем

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство. То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.

Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, - поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. - В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской - около 43 рублей, в Мурманской - около 14, а в Тюменской - 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

Средняя цена "льготного" леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал - примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб., - приводит пример Михаил Доронин. - Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из "народного" леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

Пилите сами

Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.

Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, - говорит Николай Петрунин. - Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос - получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, - поясняет Михаил Доронин. - Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

Конкретно

Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.

Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:

ФИО, место проживания, паспортные данные;

наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;

требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

К заявлению прилагаются:

копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);

копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.

К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.

Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.

Как получить бесплатный лес от государства для отопления или постройки дома – это приоритетный вопрос, который интересует многие слои населения из разных субъектов Российской Федерации. В ряде регионов отопление при помощи дров является единственным средством обогреть жилище, и суммы на ее закупку тратятся немалые.

В данной статье будет рассмотрен процесс получения льготной древесины от государства, указаны все плюсы и минусы при оформлении необходимых бумаг. А также указаны слои населения, которым полагается лес бесплатно .

По закону, древесина безвозмездно предоставляется только коренному населению Сибири, Дальнего Востока и Севера (малочисленным). Некоторые субъекты РФ предоставляют такую возможность ветеранам ВОВ и боевых действий, а также инвалидам .

По льготной цене древесину могут получить граждане, нуждающиеся в ней . Те, у кого частный дом – это единственное жилье и он нуждается в ремонте, могут претендовать на получение стройматериала по льготной цене. Также льготная древесина для отопления предоставляется населению регионов с суровым климатом, где большая часть года холодная.

Льгота предоставляется только для собственных нужд : на строительство (почитайте: ) и ремонт жилья, на постройку подсобных помещений (сараев, амбаров и т.д.), на отопление жилой площади помещения.

К ограничениям на выделение льготных стройматериалов относится :

1. Использование природного материала в коммерческих целях (продажа, обмен и т.д.).
2. Получение материала гражданами, имеющими собственные благоустроенные квартиры (построить дачу или приусадебный участок не получится на льготных условиях).
3. Получение елей и сосен накануне Нового года (это считается коммерческой деятельностью).

Лимит в 150 кубов леса

Лес предоставляется ограниченно и лимит кубометров зависит от технологий возведения построек, региона предоставления (имеется ли лесные насаждения) и климатической зоны (длительность отопительного сезона).

1 раз в 25 лет каждому положено от государства получение строительного материла объемом до 150 кубометров . На проведение ремонтных работ выделяется до 50 кубометров один раз в 5 лет.

В случае утраты жилой площади в результате пожара, граждане могут рассчитывать на получение стройматериала вне очереди, если представят соответствующие документы из государственного пожарного надзора.

Порядок получения леса на постройку дома

В статье №30 «Лесного кодекса РФ» прописан порядок получения разрешения и оформления договора купли-продажи, который должен быть предоставлен в орган управления лесным хозяйством региона, в котором проживает гражданин.

Для этого предоставляется следующий пакет документов:

1. Заявление на предоставление стройматериала (с указанием ФИО, регистрации и паспортных данных). Также в заявлении прописывается наименование лесного хозяйства, где планируется проводиться заготовка материала, количество и качество материала (древесина для строительства или в качестве дров).
2. Копия паспорта гражданина РФ.
3. Копия права собственности на земельный участок, где будет возводиться помещение (если предполагается выделение материала на возведение постройки).
4. Документ из местного органа самоуправления, который содержит в себе решение комиссии на предмет постройки подсобных помещений или ремонта жилища заявителя (если предполагается выделение материала на возведение хозяйственной постройки или ремонт жилья).

После предоставления и рассмотрения документов специально созданной комиссией, составляется договор купли-продажи.

Важно!

В целях контроля использования древесины, строящийся или ремонтируемый дом могут посетить инспекторы лесной охраны, а также сотрудники внутренних органов и прокуратуры.

Преимущества и недостатки бесплатной древесины

Преимуществом таких льгот можно назвать то, что лес предоставляется бесплатно, или же по очень низкой цене (в 5-7 раз дешевле рыночной стоимости).

Недостатков много :

• стройматериал предоставляется в виде делянки в лесном хозяйстве, которую необходимо вырубить, обработать и перевезти самостоятельно. Не у каждого есть такая возможность, а нанимать частную фирму для этих операций влетит в копейку;
• сбор всех справок и документов отнимает много времени и сил;
• в выделенной делянке может оказаться намного меньше стройматериала по объему, так как при обработке некоторые бревна будут забракованы.

Полезное видео

Разъяснение закона о предоставлении бесплатного леса каждому россиянину смотрите в видео ниже (комментарии юриста):

June 30th, 2017 , 12:13 pm

А ведь куб леса стоит 7 000 рублей однако! Или, например, клен кругляк стоит 20 000 рублей) Вообще цены разные - и щас все полезут искать и считать)) Халява дело такое) Каждому россиянину по закону полагается 150 кубов леса БЕСПЛАТНО на строительство дома каждые 25 лет и еще по 50 кубов леса каждые 5 лет на ремонт дома.

Вот чем всегда была богата наша страна, так это лесами. Видимо, поэтому в «Лесном кодексе» РФ предусмотрена возможность выделения гражданам леса для строительства дома бесплатно. Казалось бы открывается реальный шанс сэкономить на строительстве. Но как все обстоит на самом деле.

Сколько леса можно получить на строительство дома?

Законодательство предусматривает выделение леса гражданину РФ и его семье на строительство дома в количестве не более 150 кубометров один раз в 25 лет. При этом дополнительно предусмотрено выделение леса также и на ремонт дома, до 50 кубометров один раз в пять лет. Нормы выделения леса и сроки его предоставления могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. При этом граждане, которые лишились жилья вследствие пожара или чрезвычайной ситуации имеют право на внеочередное выделение леса при предъявлении соответствующих справок.

Как выделяется лес для строительства дома

Лес гражданам выделяется в виде делянки для вырубки. При этом ее можно вырубить как собственноручно, так и с помощью родственников или специализированных фирм. Кроме того, спиленный лес нужно еще как-то доставить к месту строительства. Разрешение на вывоз леса дает лесхоз, который выделяет делянку, так как на ней необходимо не только срубить деревья, но и навести после себя порядок.

Подводные камни бесплатного леса для строительства дома

Несведущему человеку очень сложно определить, какое количество пиломатериалов и какого качества получится из леса на отведенной для него делянке. Так что весьма вероятно, что вместо обещанных 150 кубометров удастся получить в лучшем случае 100. При этом вовсе не факт, что из этих ста всю древесину можно будет использовать для строительства дома, часть может быть забракована по причине недостаточной толщины. Так что если у вас нет блата или знакомств в лесничестве, предприятие по получению леса на строительство бесплатно превращается в лотерею.

Также необходимо помнить, что мы живем в России, где всем заправляет бюрократия. На оформление всех необходимых бумажек по получению бесплатного леса у вас может уйти несколько лет, так что надеяться на скорое новоселье не стоит.

Если вам удалось спилить и вывезти предназначенный вам лес на стройплощадку, его же еще надо подготовить для строительства, что для человека несведущего является задачей очень сложной. Поэтому очень многие специализированные фирмы предлагают обмен выделенной вам делянки в 150 кубов на 15 кубометров готового строительного леса, и подобные предложения пользуются немаленьким спросом.

Так что, прежде чем возлагать большие надежды на получение под строительство бесплатного леса, хорошенько подумайте, что вы будете с ним делать, когда получите, и стоит ли такая авантюра вашего времени и сил.

В нашей стране много законов, о которым мало кто знает. К примеру есть такой, который позволяет получить лес для строительства и ремонта, а так же на отопление дома и построек бесплатно. В разных регионах есть оговорки к нему - но принцип один.

Итак, если у вас есть участок, то вы можете раз в 25 лет получить до 100 (в некоторых регионах до 150) кубов леса для строительства дома и дворовых построек бесплатно. Так же вы можете получать лес для ремонта дома и построек раз в 10 и 20 лет (зависит от региона) и раз в год получать лес на отопление вашего дома.

1. Граждане при необходимости могут заготавливать для собственных нужд:

один раз в 25 лет до 100 куб. метров древесины для строительства дома и надворных построек;

один раз в 10 лет до 50 куб. метров древесины для ремонта дома и надворных построек;

один раз в год до 20 куб. метров древесины на хозяйство для отопления помещений;

один раз в 10 лет до 20 куб. метров древесины для возведения и (или) ремонта временных построек на лесных участках, предоставленных в безвозмездное срочное пользование для осуществления сельскохозяйственной деятельности. (http://docs.cntd.ru/document/917029077)

Это я вам привела кусочек из 7-ой статьи закона об использовании лесов по Татарстану, но в других регионах все примерно так же. Вроде все здорово - лес можно получить бесплатно, но так ли все просто? А вот не фига не просто.

Во-первых для вырубки вам дадут скорее всего участок из серии берите боже, что нам не гоже. Потому что:
1. Для заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях, не относящихся к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - заготовка древесины гражданами для собственных нужд), предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные насаждения. (Статья 4. Условия заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях, не относящихся к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения)

Во-вторых вырубать вам лес придётся самостоятельно. Можете сами, можете нанять бригаду. Вывозить, кстати, тоже. Некоторые договариваются с пилорамами и обменивают лес на пиломатериалы.

В-третьих от сбора бумаг до выдачи участка под вырубку проходит месяца два, если не больше. Хотя, после подачи всех документов вам должны выделить участок под вырубку в течении 15 дней.
Справки нужны разные, зависит от региона. Это и право на собственность на участок, и справка о составе семьи, и разрешение на строительство дома и построек, паспорт, заявление и наверняка кучу еще всего очень-очень не нужного, но обязательного.

В-четвёртых - скорее всего вам все же придется что-то заплатить. Либо за уборку пеньков за вами, либо какую-то пошлину, либо что-то еще что там придумает лесничество и местные федеральные законотворцы. Хотя обычно это небольшая сумма в районе 10-15 тысяч рублей.

Но, те кто все же уперся рогом и получил свой лес бесплатно, говорят что овчинка стоит выделки. И не только под строительство и ремонт, но и под отопление.

В общем кто решит попробовать - тому удачи.
з.ы. кому интересно, как получить лес в своем регионе - ищите закон об использовании лесов в вашем регионе, можете обратиться в лесничества.