Законный представитель физического лица: защита прав и законных интересов. Законные представители ребенка

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Комментарии к статье 25.4 КоАП РФ , судебная практика применения

Может ли о составлении протокола быть извещен руководитель филиала, представительства вместо руководителя юридического лица? … (позиция Верховного Суда РФ):

«Вопрос 8. Можно ли признать надлежащим извещением законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещение, направленное в адрес руководителя филиала или представительства юридического лица при условии, что правонарушение связано с деятельностью филиала или представительства? Может ли руководитель филиала или представительства юридического лица участвовать в составлении протокола об административном правонарушении?

Ответ: …Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

…Согласно ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

…Руководитель филиала или представительства юридического лица может участвовать в составлении протокола об административном правонарушении при наличии у него соответствующих полномочий, выраженных в положении о филиале (представительстве) и общей доверенности, выданной ему юридическим лицом.

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что в функции указанных подразделений общества в соответствии с законом входит представление интересов юридического лица вне места его нахождения, направление извещения о составлении протокола об административном правонарушении в адрес руководителя филиала (представительства) может быть признано надлежащим извещением законного представителя юридического лица» ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года", утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009)

От имени юридического или физического лица во взаимоотношениях с контрагентами, налоговыми, таможенными и иными органами вправе действовать его законный или уполномоченный представитель. Например, в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик (организация или физическое лицо) может участвовать лично либо через своего законного или уполномоченного представителя (подп. 6 п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 26 НК РФ). Аналогично в отношениях, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах во внебюджетные фонды, интересы плательщика страховых взносов вправе представлять он сам либо его законный или уполномоченный представитель. Это указано в части 1 статьи 5.1 и пункте 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).

Законными представителями организации признаются лица, уполномоченные представлять эту организацию на основании закона или ее учредительных документов. Законный представитель без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки. Как правило, таким представителем является руководитель организации (ее директор, генеральный директор). Полномочия законного представителя организации подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Законными представителями физического лица признаются лица, выступающие в качестве его законного представителя в соответствии с нормами гражданского и семейного законодательства (родители, усыновители, опекуны, попечители). Так, законные представители имеются у несовершеннолетних, недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности. Остальные физические лица, как правило, представляют свои интересы лично или через уполномоченного представителя. Информация о том, кто является законным представителем физических, а также юридических лиц различных организационно-правовых форм, приведена в таблице.

Уполномоченным представителем организации (физического лица) может быть другое юридическое или физическое лицо, наделенное этой организацией (физическим лицом) соответствующими полномочиями. Основанием представительства является доверенность. Доверенность, выдаваемая уполномоченному представителю организации, должна быть подписана ее руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами, и заверена печатью данной организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Удостоверять такую доверенность у нотариуса не обязательно.

Доверенность уполномоченному представителю физического лица на представление его интересов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах или законодательством РФ о страховых взносах во внебюджетные фонды, должна быть удостоверена нотариально. Это указано в пункте 3 статьи 29 НК РФ и части 9 статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ. Вместо нотариально удостоверенной доверенности полномочия представителя физического лица могут подтверждаться доверенностью, приравниваемой к нотариально удостоверенной согласно пункту 3 статьи 185 ГК РФ. Любая организация или физическое лицо вправе одновременно иметь несколько уполномоченных представителей, которым предоставлены одинаковые или разные полномочия.

Законный представитель - это тот, что представляет гражданина или организацию перед законом. На самом деле данное определение весьма расплывчатое. В разных ситуациях оно характеризует разные лица. Права и обязанности, соответственно, тоже будут отличаться в тех или иных случаях. Обо всем этом будет рассказано далее. И разобраться в поставленном вопросе не так уж и трудно. Достаточно просто обратить внимание на некоторые особенности законодательства РФ. Так что можно сказать об изучаемом термине?

Определение

Законный представитель - это лицо, которое по тем или иным причинам осуществляет представительство прав и интересов недееспособного или ограниченного в дееспособности человека. Также подобные люди имеют и защищать дееспособных, которые по различным причинам сами не могут реализовывать поставленные задачи.

Фактически, представителем называют граждан, заменяющих других людей и осуществляющие действия в интересах того, кого они замещают. С данным термином, кстати, люди знакомятся с рождения.

Права и обязанности представителей будут различаться в зависимости от ситуации. Уже было сказано, что защитников интересов много. И в каждом случае им придется осуществлять иные задачи.

Типы представителей

Так где и когда могут встречаться представители по закону? Дело в том, что вопрос этот не такой уж и трудный. Можно сказать, что в России всегда, когда человек сам не может в чем-то участвовать, он назначает того, кто его заменит.

Соответственно, чаще всего законный представитель - который будет защищать права и интересы другого лица:

• в повседневной жизни (при недееспособности или частичной дееспособности);
• в суде;
• учебных заведениях;
• заседаниях;
• государственных органах.

Чаще всего, именно первые две категории встречаются на практике. Но что должны знать граждане о представительстве? Как оно назначается? Какими правами и обязанностями будет наделено указанное лицо?

Обо всем этом важно знать в полной мере. Ведь представительство - это огромная ответственность. Особенно при судебных разбирательствах, или если речь идет о недееспособных лицах.

Назначение для недееспособных

Ответить на поставленные вопросы не так просто, как кажется. Многое зависит от ситуации в целом. Довольно часто получается так, что необходимо назначить законного представителя недееспособного совершеннолетнего гражданина. Того, кто смог бы трезво оценивать происходящую ситуацию, а также принимать решения за доверяемого человека. Как тогда быть?

Вариантов несколько. Если есть кандидатуры, то они будут назначаться по личному заявлению. Гражданин пишет его по установленному образцу, затем органы опеки рассматривают кандидатуру. При соответствии установленным требованиям представительство становится возможным.

Когда нет никаких кандидатов, которые могли бы защищать интересы недееспособного совершеннолетнего, этим занимается государство. А точнее, органы опеки и попечительства. Именно для указанной цели была создана данная организация.

С рождения

Уже было сказано, что граждане сталкиваются с законными представителями с самого рождения. Это действительно так. Ведь несовершеннолетние дети являются недееспособными. Их интересы тоже должен кто-то защищать и представлять.

И родители - законные представители ребенка. Они берут на себя ответственность по осуществлению ухода и представлению интересов несовершеннолетнего до наступления его полной дееспособности. Проще говоря, родители в ответе за своих маленьких детей. После 18 лет (или 16, если речь об эмансипировании) необходимость в представительстве и защите интересов и свобод детей пропадает. И гражданин становится самостоятельным по закону.

Если родителей у ребенка нет, то представителями являются официально назначенные опекуны, приемная семья или близкие родственники малыша (например, бабушки и дедушки). Когда же малыш остается совсем один, то защищать его, как и взрослого недееспособного, будет государство.

По назначению и желанию

В некоторых ситуациях адекватный и дееспособный имеет право на назначение собственного представителя. В суде зачастую его роль выполняет адвокат. Но гражданин способен назначить того, кому доверяет представительство личных интересов.

Назначение, как правило, происходит у нотариуса. Между доверяемым и доверителем заключается подробный договор. Там прописываются все права и который будет защищать чужие интересы. После заверения сделки у нотариуса гражданин будет являться доверенным лицом. Иначе говоря, представителем.

Права

Теперь немного о том, каковы права законного представителя, и что за обязательства он берет на себя. Это крайне важные нюансы, ведь представительство подразумевает защиту чьих-то интересов. Взять на себя подобную ответственность, особенно не по доверенности, а по закону - это серьезный шаг.

Законный представитель - это человек, который может:

• заключать сделки в целях увеличения благосостояния доверителя;
• распоряжаться имуществом для получения прибыли для недееспособного;
• разрешать/запрещать частично дееспособному человеку заключать сделки от своего лица;
• расторгать соглашения, которые наносят вред имуществу или интересам граждан, от лица коих он действует.

Обязанности

А теперь немного об обязанностях. Дело в том, что функция представительства может быть раскрыта только с учетом понимания того факта, какая ответственность будет лежать на представителе. Здесь фактически права - это еще и обязанности гражданина. Почему?

В обязанности представителя входит защита интересов и свобод гражданина. То есть делать все, чтобы доверяемое лицо находилось в выгодном положении. А значит, можно заключать и расторгать сделки, которые будут выгодны и ничтожны для недееспособного, соответственно.

Организации

Есть еще такое понятие, как законный представитель организации. Такой человек должен защищать интересы и права компании. Обычно им является непосредственный владелец фирмы. К законным представителям также относят всех, кто работает в корпорации. Ведь действуют они в интересах работодателя.

Только законным представителем может являться исключительно официально трудоустроенное лицо. Если человек не работает официально в данной корпорации, представительство не имеет места.

Как правило, законными представителями в компаниях, наделенными особыми правами, являются:

• руководители;
• директоры;
• заместители;
• бухгалтеры;
• менеджеры по подбору персонала.

Офисные работники - это тоже представители организации, но у них меньше прав и зачастую больше обязанностей. Поэтому в случае с компаниями вопросы представительства не получается трактовать однозначно.

Итоги

Какие можно сделать выводы из всего вышесказанного? Законные представители обучающихся - это родители и опекуны. Вообще, представительство делится на несколько типов:

• представительство недееспособных совершеннолетних;
• детей;
• физических или юридических лиц.

В зависимости от того или иного случая, будут меняться определенные права гражданина. Но смысл их остается одинаковым. Речь идет о защите интересов, прав и свобод доверенного. Законный представитель - И своеобразный "осуществитель" действий от лица доверенного человека.

Законный представитель ребенка или недееспособного человека, особенно при оформлении опекунства или попечительства, берет на себя обязательства не только по защите, но и по опеке. То есть, придется осуществлять полностью уход за доверенным лицом.

На практике представительство встречается повсеместно. Это не самый трудный для понимания пункт в законодательной системе страны. С изучаемым термином, как уже было сказано, все знакомы в той или иной степени.

Согласие законного представителя на осуществление тех или иных сделок - это важный нюанс, который позволяет частично дееспособному или ребенку действовать от своего лица. Получается, что граждане под опекой или попечительством могут с разрешения представителя сами отвечать за какие-то свои действия.

Сегодня достаточно часто отечественный человек слышит о законном представительстве, однако, оно только начинает развиваться на просторах стран СНГ. Впрочем, молодость этой сферы не помешала ей быстро набрать популярность.

Рассмотрим, что же такое законное представительство?

В целом, законный представитель – это человек, который совершает действия за другого, с разрешения второй стороны. Если специфицировать определение термина сугубо под юриспруденцию, то законный представитель – это лицо, которое ввиду того, что вторая сторона недееспособна, частично потеряла дееспособность, или же в силу других законных обстоятельств не имеет возможности осуществить или воспользоваться своими правами и обязанностями, становится ее представителем. Такая трактовка характерна для судебного представительства, однако, вопреки распространенному заблуждению, этим данный термин не исчерпывается. Представительство активно используется в большинстве социальных и экономических отношениях.

Законный представитель: особенности и краткая характеристика

В первую очередь следует отметить тот факт, что представителем может быть исключительно гражданин той же страны, что и представляемое лицо.

Резиденты других стран могут выступать законными представителями в ряде случаев, но это происходит достаточно редко. Например, если речь идет о ребенке с одним гражданством и его ближайших родственников с другим.

В своей деятельности законный представитель так или иначе сталкивается с множеством документов и юридических форм, которые должны подтверждать его статус. Но существует ряд случаев, когда законное представительство предоставляется автоматически, а именно: если это

• родители или опекуны стороны, что нуждается в вышеописанном специалисте;
• попечители сторон судебного процесса;
• работники органов опеки или таких заведений, как детский дом, организация по уходу за престарелыми и прочее.

Если речь идет не о судебном процессе, то статус «законного представителя» автоматически получают только родители, попечители и опекуны.

Законный представитель: права и обязанности

В случае судебного процесса законный представитель прежде всего имеет весь спектр прав и обязанностей, что и любая другая сторона. Однако тут есть свои нюансы. Например, если представляется ребенок, он имеет право присутствовать при заявлении вины, всех допросах, участвовать в них, знакомиться с материалами дела и протоколами, принимать участие в судебном процессе и много прочего.

В более отдаленных от юриспруденции сферах, законный представитель в своих правах и обязанностях схож с поверенным или юристом, а спектр его возможностей может быть существенно расширен представляемой стороной.

Среди обязанностей законного представителя находится его основная функция. То есть к обязанностям законного представителя относится совершение действий от имени другой стороны. Иногда имеют место случаи, когда на представителя распространяются обязательства той стороны, которая нуждается в таком специалисте.

Законный представитель несовершеннолетнего

Наиболее распространенный вид представительства.

К сожалению, весьма часто дети, которые еще не достигли отрочества, становится либо сторонами судебного процесса, или же выступают свидетелями в тех или иных делах. По закону государство не имеет права привлекать такого свидетеля или подозреваемого/потерпевшего к юридическим процессам без представителя. В таком качестве зачастую выступают родители или опекуны несовершеннолетнего.

Если же ребенок – сирота, то представительство оказывает то социальное учреждение, в котором пребывает несовершеннолетний. Впрочем, это вовсе не значит, что не случаются прецеденты, когда ребенок не имеет как родителей и опекунов, так и принадлежности к детскому дому. Такие случаи редки, однако, регулированы Законодательством, согласно которому несовершеннолетний в подобной ситуации имеет право на представителя от государства.

Отдельного упоминания стоит ситуация, когда ребенок выступает свидетелем. В таком случае несовершеннолетний имеет право отказаться от участия в следственном процессе, не отвечать на вопросы до появления его законного представителя. Достаточно часто это игнорируется одной из сторон, что может привести к нежелательным последствиям в будущем. В случае если представитель имеет отношение к делу, рассматриваемому в суде, то он должен быть заменен.

Законный представитель физических и юридических лиц

Представительство как категория может быть подразделено на соответствующее для физических и юридических лиц. Если со спектром деятельности представителей физических лиц не возникает никаких вопросов, то с аналогичным для юридической стороны появляется заминка.

Однако сперва следует поближе рассмотреть представительство физических лиц.

К определяющим характеристикам этого вида представительства относится защита прав и интересов стороны, которая участвует в судебном процессе. Если речь идет о родственном представительстве, то оно должно быть подтверждено соответствующими документами. Однако если физическое лицо обращается к представителю, который не состоит с данным лицом в родственных связях, то составляется отдельный документ, зарегистрированный юридически.

Сфера деятельности представителя юридического лица находится несколько в иной сфере. Да, несомненно, если по отношению к юридическому лицу открыт судебный процесс, то представитель в таком случае выступает в процессуальном порядке. Однако чаще всего представительство этого вида используется в экономической сфере. В этом случае законный представитель выступает посредником между торговыми контрагентами, другими предприятиями и организациями.

Законный представитель юридического лица сам может являться организацией/предприятием. Компания, которая обратилась к представительству, поучает ряд преимуществ, а именно:

• возможность большего охвата рынков,
• условиями контракта,
• выход на локальный сектор экономики с дополнительными связями и прочее.

На сегодняшний день законный представитель юридического лица становится все популярнее. Если же по отношению к физическому лицу представительство, в первую очередь – это защита прав в суде, то для юридического – потенциальная экономическая возможность.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш