Где делают разрешение на на ребенка. Выезд ребенка за границу: паспорт, страховка, разрешение, согласие, доверенность, запрет

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

    С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

    Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

    Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

  1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

    документ, удостоверяющий личность заявителя;

    нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

    Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

    В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
    Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
    Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

    Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

    Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

    Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

    При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

    Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

    Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

    Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:

    • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

      справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

      справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

      заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

    Нотариально оформлено.

    Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

    Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

    Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

    Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

    Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

    Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

    Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

    родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

    подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

    подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

  • лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

    мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

    оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Часто случается ситуация, когда ребёнок путешествует внутри страны с кем-то из родственников либо в составе группы под присмотром взрослого человека.

Доверенность на ребёнка по России без родителей у сопровождающего могут попросить предъявить в любом населённом пункте.

Нужна ли доверенность на ребенка по России? Давайте разберёмся, насколько это законно и как оформить такую доверенность.

В России ребёнком считают гражданина до 18 лет.

Российским законодательством не оговаривается обязательность наличия доверенности от родителей при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране.

Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, могут попросить сопровождающего предъявить родительское разрешение на путешествие ребёнка с этим человеком.

Такое может случиться, если что-то произошло и требуется госпитализация, либо сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания, либо требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого при заселении в отель или пансионат, при регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться востребованной в связи со спецификой регионального законодательства. В некоторых районах нашей страны введён комендантский час, во время которого несовершеннолетние могут находиться на улице только в сопровождении взрослого. Если ребёнка задержат, то забрать его может только тот, кто ответствен за него в данный момент.

Отметим, что малышей до 2 лет могут сопровождать только совершеннолетние. Детям, которым уже исполнилось 12 лет, разрешено путешествовать самостоятельно, хотя в действительности такое случается крайне редко.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг. Для самостоятельных путешествий междугородними автобусами вводится ограничение по возрасту 10 лет.

Дети от 2 до 12 лет путешествуют в сопровождении взрослого.

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение (доверенность) на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность.

Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени двух родителей и написана от руки.

Никаких требований по форме заявления не существует, так как не существует законодательной обязательности её наличия.

Текст доверенности должен удовлетворять требованиям ст. 185 Гражданского Кодекса РФ , то есть в нём должна содержаться информация о том, кто доверяет, кого доверяет, кому доверяет, на какой срок, в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения). Сведения обо всех гражданах, указанных в доверенности, и их паспортные данные должны быть зафиксированы. Доверенность подписывается обоими родителями.

В заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком. Не будет лишним упомянуть в заявлении, что пересечение ребёнком границы, равно как и задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускаются.

Несколько слов о рукописном тексте. Писать текст от руки или печатать – личное дело каждого в данной ситуации, ибо нет никаких ограничений и оговорок в гражданском законодательстве.

Единственное требование – почерк должен быть разборчивым. Отказ от рукописей обосновывается лишь неудобством, законодательных причин для отказа нет.

Какие документы нужны для ребёнка?

Во время путешествия без родительского присмотра по России у ребёнка должны быть при себе:

  • свидетельство о рождении/паспорт (если таковой имеется);
  • медицинская страховка (полис ОМС).

В том случае, если ваше чадо путешествует в одиночку, без сопровождения родителей или другого взрослого человека, то у него, помимо названных документов, должно быть при себе родительское разрешение (заявление) с указанием сроков поездки и мест (городов), которые он намерен посетить.

Нужно ли составлять доверенность и заверять у нотариуса?

Если следовать букве закона, то разрешение на передвижение ребёнка по России без сопровождения родителей не требует вообще никакого заверения.

Заверенное печатью и подписью заверителя заявление родителей ребёнка может понадобиться не в самой поездке, а во время пребывания в пункте отдыха в случае чрезвычайной ситуации, когда потребуется быстро принять решение в отношении ребёнка и идентифицировать личность ответственного за него лица. По этой причине официальное заверение родительского разрешения носит рекомендательный, но не законодательный характер.

Так как разрешение на путешествие ребёнка по России без родителей не фигурирует в законах, то оно не подразумевает использования специального бланка и не имеет стандартной формы. Составить заявление на выезд ребёнка можно самостоятельно и в произвольной форме. В случае затруднения можно воспользоваться любой «шпаргалкой» из интернета.

За пару минут с любого юридического или туристического сайта можно скачать и заполнить форму родительского заявления. Разрешено этим воспользоваться? Конечно, вы вправе составить текст доверенности для выезда ребёнка в любом удобном для вас виде.

Проследите только, чтобы в нём содержалась вся информация, которая необходима. Также можно воспользоваться помощью нотариуса, который за вас составит текст, а вам лишь останется прочесть и поставить свою подпись. Разумеется, подобная услуга будет не бесплатной.

Предпочтительнее оформить доверенность одновременно от двух родителей за подписью обоих. Если же это не представляется возможным, допускается разрешение от одного родителя.

В этом случае сопровождающий несовершеннолетнего гражданина человек, будет действовать от лица одного заявителя, а не двоих.

Доверенность на перевозку ребенка по России — образец

Итак, как должна выглядеть доверенность на сопровождение ребенка по России (для бабушки и других лиц)?

Если вы решили составить разрешительный документ самостоятельно, то можно взять за основу следующий текст:

«Мы, (ФИО и данные паспортов обоих родителей), доверяем (ФИО сопровождающего и данные паспорта), сопровождать нашего ребёнка (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении/паспорта) по территории России, представлять наши интересы и нашего ребёнка во всех организациях и российских официальных органах, решать вопросы правового и медицинского характера и нести ответственность за его жизнь и здоровье на период с… по… Наш сын/дочь (ФИО) направляется в…»

Укажите, куда едет ребёнок и как долго там пробудет. Если планируется посещение нескольких городов и населённых пунктов, укажите их списком. В конце отметьте, что его выезд из страны за границу и задержка возвращения по каким бы то ни было обстоятельствам не разрешаются/не предполагаются. Не забудьте проставить дату написания заявления и две подписи (отца и матери).

Если во время путешествия планируется передвижение несовершеннолетнего без родителей и без сопровождающего его взрослого человека поездом или самолётом, то оформляется специальное заявление родителей в соответствии с требованиями перевозчика. Получить образец заявления и узнать о правилах оказания услуг можно в инфо-центре компании.

Стоимость

Сколько стоит доверенность на ребенка по России?

Если вы решили обратиться в нотариальную контору для того, чтобы заверить родительское разрешение на выезд вашего ребёнка по России, то стоимость услуг составит от 100 до 500 рублей (ст. 22.1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Дело в том, что данная доверенность не регламентируется законодательством, не имеет стандартной формы и не требует оформления на официальном бланке.

В этом случае осуществляется заверение двух подписей родителей, и вы должны заплатить 200 рублей (100х2=200). Нотариус может расценить заявление по другим пунктам ст. 22.1.1.5 или ст. 22.1.1.6, что весьма спорно, но не противоречит Закону о нотариате. Максимальная сумма, согласно указанным статьям, не должна превысить 500 рублей. Если нотариус будет составлять текст заявления по вашей просьбе, то придётся оплатить эту услугу дополнительно.

Заверение доверенности на перемещение ребёнка по месту вашей учёбы, работы или лечения, как правило, осуществляется бесплатно. Стоимость услуги по месту жительства следует уточнить в жилищной конторе.

Итак, оформление доверенности на путешествие несовершеннолетнего в пределах страны не продиктовано законом, но очень рекомендовано, так как бумага может оказаться востребованной в чрезвычайных ситуациях. Вероятность того, что мальчика/девочку с сопровождающим его взрослым снимут с поезда для выяснения обстоятельств или не допустят к перелёту, не так уж мала. Подобные случаи уже происходили. А потому не поленитесь составить разрешение, чтобы не портить отпуск и настроение вашему ребёнку.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва Доверенность на получение денег за другого человека — порядок оформления

    Звонил не дозвонился. заказал звонок и тишина.

Вы запланировали провести отпуск за границей с ребенком или же чадо собирается за пределы России на экскурсию или для участия в соревнованиях... В любом из этих случаев у родителей возникает множество вопросов, касающихся правил и законов, которые регламентируют пересечение границ несовершеннолетними россиянами.

Во многих случаях может потребоваться документ, который удостоверяет согласие родителей или опекунов на выезд ребенка за границу. О том, что он собой представляет, как его оформить и кому предъявлять, мы расскажем в этой статье.


Порядок выезда ребенка за границу

При пересечении ребенком границ государств потребуется соблюдать законы сразу двух стран - той, которую вы покидаете, и той, в которую направляетесь. Поэтому следует заранее ознакомиться с основными требованиями пограничного контроля, который придется пройти дважды, при выезде и при въезде. Надо ли говорить, что все документы, которые могут быть запрошены на ребенка, должны быть оформлены правильно и грамотно! Ведь, в противном случае, отпуск может «сорваться», настроение будет испорчено, семья понесет существенные пустые траты.


Чтобы не допустить развития событий по худшему сценарию, следует заранее побеспокоиться о том, чтобы у ребенка, который отправляется в путешествие с мамой и папой, с другими членами семьи или в составе группы детей со взрослым сопровождающим, были в порядке все нужные и важные бумаги.

А теперь советы юриста о согласии на выезд ребенка за границу.

Необходимые документы

Чтобы у сотрудников паспортных служб и пограничников не возникло вопросов к вашему чаду, ему необходимо собрать документы по следующему списку:

    Собственный загранпаспорт (с 14 лет такое удостоверение личности считается обязательным требованием. Дети младше могут быть вписаны с аналогичный документ кого-то из родителей. Вопросов не возникнет, если ребенок путешествует вместе с этим родителем. В новые биометрические паспорта детей не вписывают вообще. Оформить все это можно в ФМС вашего региона или через МФЦ).

    Свидетельство о рождении.

    Виза (если она требуется для того или иного путешествия. Узнать, визовый или безвизовый режим действует в выбранной стране, можно в дипломатическом представительстве государства. На сайте ведомства обычно размещен подробный образец заполнения документов для оформления визы ребенку, в том числе и на английском языке).

    Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу (в определенных случаях).

    Медицинский страховой полис (оформленный специально для заграничного путешествия. Пока он не является обязательным, а лишь рекомендуется, но вскоре, когда вступят в силу новые правила, полис станет необходимым. Оформить его можно в любой страховой компании.).

    Иные документы, подтверждающие родство, если фамилии у ребенка и его родителей разные. В этом случае имеются в виду свидетельства в разводе, вступлении в новый брак, справки о перемене фамилии.


Не будем детально рассказывать обо всех документах в этом перечне, уделим внимание согласию на выезд. Оформляется оно у нотариуса, обязательным является присутствие обоих родителей, за исключением случаев, о которых мы поговорим ниже. Родителям потребуются паспорта, действующие на территории России, а также свидетельство о рождении ребенка.


Если один из родителей поменял фамилию уже после рождения малыша (например, мама после развода снова вышла замуж или решила вернуть девичью фамилию), дополнительно потребуется взять документы, подтверждающие основания смены фамилии и через которые можно легко проследить родственные связи с ребенком.

Согласие оформляется на специальном бланке , которые есть в наличии у всех нотариусов, пример заполнения заявления на получение согласие вам предоставят в первую очередь. После того как родители напишут его по установленной форме, нотариус проведет короткую беседу с обоими, и примет решение о выдаче согласия.


Помните, что нотариус вправе отказать в таком документе, если ему что-то покажется подозрительным, или мамой и папой не будут предоставлены все необходимые документы.



В каких случаях требуется согласие второго родителя

Если въезд в государство безвизовый, то подавляющее большинство таких государств обычно не требуют согласия, однако, лучше быть готовыми к разному развитию событий. Из своего опыта знаю, что один раз при поездке согласия не спросили, а когда мы отправились в ту же страну вторично, попросили предъявить документ. А потому согласие лучше все-таки оформить на всякий случай.


Есть ситуации, в которых согласие является обязательным. Во-первых, речь идет о поездке в страны, объединенные шенгенским законодательством. Для получения визы потребуется представить в диппредставительство такой документ, а потом его могут попросить еще раз при прохождении контроля. Так что, имеет смысл делать согласие в двух экземплярах. Учтите, что ксерокопия недействительна.

Во-вторых, согласие потребуют, если ребенок едет с одним родителем. В этом случае потребуется документ, составленный у нотариуса в присутствии обоих родителей. Если малыш путешествует с матерью, а она находится в разводе с папой, оформлять согласие тоже придется. Желательно, чтобы к согласию имелся заверенный перевод документа на английский язык, на случай возникновения дополнительных вопросов со стороны представителей пограничного контроля.


Согласие от обоих родителей необходимо во всех случаях, когда ребенок пересекает границы с кем-то из родственников или с посторонним взрослым (тренер, преподаватель, экскурсовод, друг семьи и т. д.).

Исключение составляют дети, которых воспитывает лишь один родитель, и в свидетельстве о рождении в разделе, где представлены данные на второго родителя, стоит прочерк. В этом случае согласие оформлять не надо, достаточно захватить с собой свидетельство о рождении и перевод его на английский.


Очень часто в последнее время одинокие мамы не идут на то, чтобы в документе ребенка ставили прочерк и по совету сотрудниц ЗАГСА записывают в качестве папы вымышленного человека. В этом случае придется сходить в ЗАГС, где вы получили такое свидетельство, и попросить выдать сам справку определенного образца, в которой будет указано, что человека, записанного в качестве папы, в природе не существует. Если она получена, согласия на выезд также не потребуется.


Не надо оформлять согласие и в случае, если один из родителей умер. Достаточно предъявить свидетельство о смерти.

Еще несколько ситуаций, при которых вам не потребуется обращаться к нотариусу для оформления согласия:

    Один из родителей пропал без вести. Это должны удостоверить специальной справкой сотрудники МВД.

    Один из родителей находится в заключении. Потребуется справка от руководства исправительной колонии или колонии-поселения.

    Один из родителей судом лишен родительских прав. Надо будет взять копию решения суда.

    Если ребенок приемный или опекаемый. Опекуну нужно будет взять с собой документ, на основании которого ребенок передан под опеку. Как правило, это соответствующее судебное решение и справка из органов опеки.


Путешествие без сопровождения родителей

В последнее время такое происходит довольно часто, ведь многие гимназии и школы стали охотнее заказывать экскурсионные туры для своих учеников, российские дети все чаще становятся участниками международных соревнований, творческих конкурсов и так далее. В этом случае ребенку придется пересекать границы без мамы и папы, однако, в обязательном порядке с кем-то из взрослых (сопровождающим).

Самостоятельный выезд детям, которым нет 18 лет, запрещен законами всех без исключения иностранных государств.


Согласие на выезд ребенка за границу в этом случае необходимо от обоих родителей. И даже если чадо отправляется путешествовать с родной бабушкой или дедом, со старшими совершеннолетними братьями, сестрами, согласие от матери и отца - документ обязательный, который непременно попросят предъявить при выезде и при въезде.


Нередко на просторах интернета можно встретить информацию о том, что достаточно согласия кого-то одного из родителей, на самом деле это не так, если в семье не сложилась одна из вышеперечисленных ситуаций, когда согласия второго родителя не требуется в принципе.

Оформление согласия от обоих родителей необязательно делать на разных бланках. Можно составить один документ, в который будут вписаны и мать, и отец, их личности и добровольное согласие будут подтверждены нотариусом.


Следует отдельно рассказать о ситуации, когда ребенок все-таки может пересечь границу без родителей, родственников и сопровождающего. Это возможно, если вы сумеете доказать, что по ту сторону воздушного моста ребенка будет встречать близкий родственник и предварительно заключите договор с авиакомпанией о предоставлении специальной услуги. Она предусматривает, что сотрудник компании встретит ваше чадо в аэропорту убытия и будет сопровождать во время полета. Полномочия такого сопровождающего закончатся тогда, когда с рук на руки передаст ребенка в пункте назначения встречающему. Таким способом нельзя отправить ребенка младше 5 лет.


Срок действия согласия

Если ребенок отправляется в страну, входящую в число государств, объединенных шенгенским законодательством, согласие на выезд несовершеннолетнего будет оформлено исключительно на одну поездку, в нем обязательно укажут предполагаемые даты въезда и выезда.

В остальные страны согласие можно оформить на более длительный срок. Обычно это три года. Большинство российских нотариусов, кстати, не соглашаются оформлять согласие больше, чем на три месяца. Но могут быть разные варианты.

Прежде, чем идти к нотариусу за таким документом, следует выяснить правила въезда в конкретную страну, поскольку не все государства разрешают проставлять в родительском согласии длительные сроки действия.


Образец доверенности

Согласие на выезд часто ошибочно называют доверенностью, по правилам оформления документа от этого не меняются. В нем необходимо указать паспортные данные родителей, данные свидетельства о рождении ребенка или нескольких детей, название страны, куда отправляется чадо, сроки путешествия (начала и окончания). Если есть сопровождающий, то паспортные данные этого человека. Если заключен договор с организацией на сопровождение, то ее наименование и, желательно, личные данные конкретного сотрудника.


Сколько стоит оформление

Стоимость услуг нотариуса всегда обозначена в его тарифах. Обычно, это фиксированная сумма, размером которой можно поинтересоваться заранее по телефону. В среднем по России родительское согласие на выезд ребенка за границу стоит от 800 до 1200 рублей, в зависимости от региона.

Цена может увеличиться почти вдвое, если вы будут оформлять документ не в кабинете нотариуса, а предложите ему приехать к вам. За выездное оформление придется заплатить отдельно.


Несогласие второй стороны

К сожалению, нередко один из родителей сталкивается с непониманием со стороны второго супруга, чаще всего бывшего, и не может добиться от него добровольного согласия на выезд ребенка за границу. Ситуация эта двоякая, давайте рассмотрим ее с разных сторон участников конфликта.

А теперь о том, как быть если один из родителей не дает своего согласия на выезд.

Если муж или жена не дает согласие на выезд ребенка из вполне реальных опасений, что его не привезут обратно или малышу что-то может угрожать, он вправе наложить запрет на выезд. Для этого достаточно обратиться в Федеральную миграционную службу России (в ваше территориальное отделение) с заявлением, а также написать соответствующее заявление в органы пограничного контроля. Пояснять причины никому не придется, никто не вправе требовать от родителя разглашения семейных тайн и изложения всех «подводных камней». Достаточно четко обозначить свое категорическое «нет». Это право есть и у матери, и у отца.


Если один из родителей не может получить согласия второго по маловразумительным причинам («не дам из принципа»), не стоит опускать руки, ведь защитить свои права и права ребенка на свободу перемещения можно в суде. Для этого потребуется подать исковое заявление, пригласить к участию в процессе представителей органов опеки, которые смогут подтвердить, что упрямый супруг необоснованно препятствует законному праву ребенка на путешествие. В практике судей есть положительные решения, которые обязывают ответчика дать необходимое нотариальное согласие.


Как снять запрет на выезд?

Если перед поездкой вы поинтересовались в ФМС или на сайте Погранслужбы ФСБ, нет ли запрета на выезд вашего ребенка, и обнаружили, что таковой запрет есть, придется обращаться с исковым заявлением в суд. Служители Фемиды пригласят все стороны конфликта, взвесят доводы родителей, спросят о желании отправиться в путешествие у самого ребенка, если, конечно, возраст позволит ему адекватно ответить на вопросы судьи. При необходимости, придется пригласить в суд свидетелей и истцу, и ответчику. Путь хлопотный и не быстрый, однако, на сегодняшний день единственный возможный.

А теперь послушаем адвоката о том, как наложить и как снят запрет на выезд.

Законодательство Российской Федерации дает возможность жителям, не достигшим совершеннолетия, выезжать за ее границы совместно с одним родителем. Если он выезжает с отцом или матерью по отдельности, то от того кто остается дома, разрешение не потребуется. В нем появляется необходимость, если в таможенную службу поступает уведомлении об ограничении доступа о выезде за границу.

Ребенок вправе выехать за пределы РФ без:

  • мамы или папы;
  • близких родственников;
  • лиц, у которых он находится на попечении;
  • лиц, которые его усыновили.

Если человек, не достигший совершеннолетнего возраста, выезжает за пределы страны, без выше перечисленных категорий лиц, ему потребуется удостоверение личности, а также нотариально-оформленное разрешение от законных опекунов и биологических родителей (о том, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу можно прочитать ). В документе указывается период нахождения в стране, которую он собирается посетить и крайний период выезда из нее.

Нужно ли согласие родителей?

При проверке таможенниками, согласие необходимо предоставить в письменном виде, которое предварительно заверяется у нотариуса. Официальная бумага необходима, если гражданин достиг совершеннолетия.

Важно! Ребенку запрещено пересекать границу Российской Федерации без письменного разрешения законных родителей.

Порядок оформления

Чтобы оформить согласие, потребуется составить документ, который будет обладать юридической силой. Согласие от отца и матери потребуется для оформления визы в другом государстве.

Шаг 1. Составьте документ согласия, в котором будет представлен положительный ответ от родителей на выезд ребенка за границу. Уточните необходимый пакет документов.

Шаг 2. Выезд ребенка без сопровождения можно будет осуществить лишь после заверения документа нотариусом. И то, если ребенок старше 12 лет.

Шаг 3. Для составления документа о согласии, обратитесь к нотариальным услугам. Можно по месту регистрации или в любом другом городе по фактическому адресу проживания.

Чтобы ребенок самостоятельно вернулся из-за рубежа домой, каких-либо дополнительных документов оформлять не требуется.

Как разъясняет Минюст, в соответствии со статьей 190 ГК РФ, истечение срока действия согласия может определяться календарной датой или событием.

К примеру, это относится к событиям, которые должны наступить неизбежно:

  • совершеннолетние;
  • срок действия визы в предполагаемую страну заканчивается;
  • срок действия удостоверения личности и других документов подходит к концу.

Согласие выписывается единожды и действует до восемнадцатилетия гражданина. Но только при условии, что ребенок посещает одни и те же государства, указанные в в официальной бумаге.

Согласие на выезд с бабушкой

Ребенок может отправиться путешествовать с:

  • с биологическими родителями;
  • с лицами, которые его усыновили;
  • другими лицами, достигшими совершеннолетия;
  • один.

Письменное согласие на выезд из страны действует только в случае, если оно было заверено нотариально.

При выезде несовершеннолетнего с бабушкой за пределы РФ потребуется:

  • доверенность на имя бабушки;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • загранпаспорт бабушки.

В случае необходимости к списку документов добавляется виза, как для бабушки, так и для несовершеннолетнего. Нужно учесть условия, которые предоставляются при въезде в страну.


В случае, если возникнут дополнительные вопросы или малыша не захотят пропускать через таможню, следует незамедлительно обратиться в консульство.

Пакет необходимых документов

Несовершеннолетний может отправиться в путешествие самостоятельно.

Во время путешествия по требованию сотрудников таможенной службы ребенок предоставляет:

  • личный загранпаспорт;
  • нотариально-заверенное разрешение на выезд от родителей.

Новое законодательство РФ говорит о том, что для выезда ему при себе достаточно иметь согласие лишь одного родителя. Исключением является письменное заявление второго родителя, которое было написано по причине несогласия выезда детей за рубеж. В этом случае инициируется судебный процесс, рассматриваемый в соответствующем порядке.

Если оформляется виза на ребенка, который собирается путешествовать без родителей, посольство иностранного государства может потребовать согласие двух родителей.

Как правило, родители оформляют документ, в котором указывается время поездки и количество стран, предполагаемых для посещения. Для оформления документа потребуется оригинал свидетельства о рождении несовершеннолетнего.

Во время составления указывается:

  • государство, которое ребенок планирует посетить;
  • срок выезда.

В документе указываются государства, признанные суверенными. Нельзя указывать страны, которые являются непризнанными другими государствами. Также в этой графе писать «любые страны мира» неприемлемо. Обычно указывается до трех стран.

Если ребенок планирует посетить страны из Шенгенской зоны, не указывайте только одно государство с примечанием «планируется посетить и другие страны этой зоны». Подобная формулировка также является неприемлемой.

Срок выезда малолетнего гражданина должен соответствовать предоставленному согласию. Нельзя указывать продолжительный и необоснованный срок. Неясная формулировка для выезда приведет к трудностям во время пересечения границы.

Образец документа

Чтобы правильно составить письменное согласие, для начала потребуется собрать необходимый пакет документов, который после предоставляется нотариусу. Он включает в себя:

  • удостоверение личности родителя, от имени которого составляет документ;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • полная информация о предполагаемом путешествии;
  • данные сопровождающего лица.

Для выезда за рубеж несовершеннолетнему потребуется предоставить свидетельство о рождении и родительское согласие. Данное условие необходимо, если малыш не достиг четырнадцатилетнего возраста. После достижения определенного возраста, несовершеннолетнему оформляют паспорт.

Дополнительные документы при пересечении границы — сертификат о браке или о разводе, если у родителей и ребенка разные фамилии.

Пограничные службы заботятся о безопасности ребенка. Новые правила гласят, что ребенок до 12 лет не сможет ездить по странам без взрослого. В виде сопровождающего человека должен быть совершеннолетний гражданин.

Важно! Авиакомпании предоставляют услуги по сопровождению детей. Услуга — платная.

Бланк документа можно получить у нотариуса. Составляется он на основании примера.

Образец согласия на выезд ребенка за границу без родителей вы можете скачать .

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Поделиться с друзьями:
Похожие публикации