Что дает опекунство над пожилым человеком. Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

оформление через органы опеки (а не через суд);
упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;
опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

лишен родительских прав;
был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;
не согласен быть опекуном;
состоит в однополом браке;
не прошел подготовку, организуемую органами опеки;
имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

Жить вместе с подопечным.
Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).
Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.
Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.
В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

заявление;
справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);
выписка из домовой книги;
копия квитанции лицевого счета по месту жительства;
справка об отсутствии судимости;
копия свидетельства о браке;
согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;
(школа приемных родителей);
копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.

Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

свидетельство о рождении (копия);
справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);
документы о праве на жилплощадь;
справка о регистрации по месту жительства;
справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);
решение суда о признании необходимости опеки;
свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;
справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;
письменное согласие родителя (если родитель жив);
письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

название организации;
адрес организации;
Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.

Заголовок.
Имя и адрес ребенка.
Причина для установления опеки.
Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;
если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.
124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.
3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);
акт о назначении опекуна;
подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);
судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

состоянии имущества;
месте его расположения, хранения;
обмене имущества;
доходах, полученных в результате операций с имуществом;
расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;
опекун или подопечный скончался;
истек срок действия договора о назначении опекуна;
опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;
непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;
неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;
оформление опеки с корыстной целью;
причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;
манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;
опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;
если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

отсутствие судимости и определенных болезней;
возраст менее 60 лет;
дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;
опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;
предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;
предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.
Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.
Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство - над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки - содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях . Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной . При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

Опекунами имеют право стать:

дедушки;
бабушки;
совершеннолетние братья, сестры;
дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях - схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки - не старше 60 лет.

Подопечный имеет право:

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна . ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет . При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Опекунство и попечительство прекращают, если:

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ .

К примеру, в Москве платят:

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы период ухода был засчитан в стаж для пенсии, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие

Опекунство над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать.

После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия.

Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах. А в интересах опекаемого.

Законодательство

Опека и попечительство контролируются гражданским и семейным законодательством.
В сказано, что такое опека, а также раскрыт правовой статус опекуна.
Процедура оформления опеки указана в в редакции от 22. 12. 2019 года.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

до 45 лет человек считается молодым;
от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
выше 90 лет – это возраст долгожителей.

Видео: семья для пенсионера

Кто может оформлять

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну
Чтобы стать опекуном нужно:

полностью дееспособным и совершеннолетний;
не иметь непогашенной судимости;
не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией;
отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну ;
быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет .

Сроки

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе.

Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в

За это время, представители опеки должны:

провести осмотр места жительства пожилого человека;

и составить акт.

Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении.

Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя.

Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем. Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет.

Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет , то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей.

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников.

Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна.

У опекуна нужно спросить письменное согласие.

Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного в интересах самого подопечного.

Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком.

Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна.

Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки.

Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

Льготы

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Пособие

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено.

Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Об этом сказано в

Средства выделяются за счёт средств ФСС. Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Идет ли стаж

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство?

Полная опека устанавливается над пожилыми людьми, которые признаны недееспособными судом в результате психического или невралгического заболевания.

Нужно ли согласие родственников

Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.

Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями

К сожалению, не всем детям везет получать родительское тепло, внимание и заботу. Существует множество причин, по которым это данное ребенку от природы право не может быть реализовано. Опека над детьми или их усыновление - это формы семейного воспитания, каждая из которых призвана защитить ребенка, дать ему все необходимое для личностного становления в обществе. При этом они обладают определенными особенностями.

Основные понятия

Опека над детьми - это особенная форма их защиты. Действительна она для ребят до 14 лет. Опекун при этом берет на себя обязанности по защите личных и имущественных прав ребенка, оберегает его от негативного воздействия третьих лиц, помогает расти и развиваться в соответствии с требованиями общества.

Попечительство - это практически такая же форма семейного воспитания, однако возрастная категория детей меняется. Сюда уже входят ребята от 14 до 18 лет.

Усыновление - это нечто иное. Будущие опекуны уже будут выполнять все обязанности родителей, а также пользоваться их правами. Они также могут изменить имя и фамилию ребенку. То есть эта форма защиты является самой серьезной и предполагает немало особенностей.

Какие дети могут получить опеку?

Итак, как уже говорилось, не каждый ребенок может надеяться на то, что его родители будут добросовестно выполнять свои обязанности. Есть также случаи, что родные просто отказываются от малыша, оставляют его в роддоме или отправляют в интернат. В таком случае он имеет право на получение заботы от других людей. Перед тем как взять ребенка под опеку, нужно понять, может ли он надеяться на такую форму воспитания. Итак, установление попечительства может быть сделано для таких категорий:

Дети, потерявшие своих родителей (они умерли).

Если мама и папа лишены родительских прав или ограничены в них.

Предыдущие опекуны признаны недееспособными на основании решения суда.

Если родители злостно уклоняются от обеспечения и воспитания своих потомков.

Если мать и отец не могут выполнять свои обязанности вследствие тяжелой болезни, длительного пребывания за границей или в местах лишения свободы.

Если родители применяют насилие по отношению к своему ребенку.

Некоторые нюансы в установлении опекунства

По общему правилу осуществляется процедура по месту регистрации ребенка. В этом случае государственному органу гораздо проще выяснить, почему малыш остался без родительской заботы.

Бывает и так, что опека над детьми может доверяться лицу, проживающему в другой стране. Такое положение вещей регулирует действующее законодательство. Максимальный срок, в который ребенок должен быть устроен в специальное учреждение или семью, составляет 30 дней. Хотя бывают ситуации, когда органы опеки не могут осуществить все действия так быстро. Исключительные случаи тоже предусмотрены в законодательстве.

Человек, который взял на себя ответственность, получает удостоверение опекуна. Оно позволяет ему пользоваться предоставленными Семейным кодексом правами. В это же время в государственных органах должно быть заведено личное дело на подопечного. Естественно, уполномоченные лица должны следить за тем, как опекун выполняет свои обязанности.

После достижения ребенком 14-летнего возраста форма воспитания переходит в другую - попечительство. Причем делается это автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Как видите, опека над детьми - это непростой процесс, который характеризуется огромной степенью ответственности.

Куда следует обращаться?

Для того чтобы получить такой статус, нужно подать заявление в соответствующие органы. Однако для начала надо узнать, куда следует подавать документы. Итак, если вы видите, что в семье происходит насилие над детьми или родители не могут (не хотят) выполнять свои обязанности, вы можете обратиться в полицию, а также в орган опеки и попечительства. Последний напрямую подчиняется главе местной или районной администрации. То есть все решения утверждает именно это должностное лицо. Причем документ, который выдает администрация, действителен на всей территории государства.

Кроме того, вам придется столкнуться с отделом народного образования, который будет проверять достоверность ваших данных и все документы, которые вам необходимо будет собрать. Нужно отметить, что заявление следует писать по месту проживания ребенка.

Опека и попечительство над детьми – это серьезный шаг. Даже если вы в этом случае не становитесь полноправными родителями, все равно обязуетесь воспитывать, защищать подопечного и помогать ему.

Какие документы требуются?

Перед тем как взять ребенка под опеку, следует обязательно понять, хотите ли вы этого. Принудительно вас никто не может заставить брать на себя такую ответственность. Тем более вы должны рассчитывать на свои возможности. Естественно, вам также придется собрать пакет документов. В него входят:

Заявление претендента, где он изъявляет мотивированное желание начать процедуру оформления опеки.

Заверенная копия паспорта будущего опекуна.

Краткая автобиография.

Характеристика с места работы, а также от соседей.

Справка о доходах.

Документ, подтверждающий наличие жилой площади с указанием ее размера.

Справка о наличии финансового лицевого счета.

Документ о несудимости.

Справка из поликлиники о состоянии здоровья.

Заверенные копии свидетельства о браке, а также свидетельств о рождении родных детей.

Письменное соглашение всех членов семьи претендента.

Отчет органа опеки о том, подходящие ли условия в том помещении, где будет проживать ребенок.

Этот перечень является общим. Однако если вами будут оформляться опека и попечительство над детьми, то местная администрация может потребовать еще какие-либо бумаги.

Особенности социальной опеки

Если ребенок попал в учебное или интернатное заведение специального типа, то всю ответственность за него несет администрация. То есть государство в полной мере обязуется обеспечить и удовлетворить все потребности детей, которым не может быть установлена опека в семье.
В некоторых случаях эту процедуру начать невозможно. Например, в семью не могут отдать:

Сирот, которым требуется длительное лечение.

Детей-инвалидов с серьезными физическими или психическими отклонениями.

Обязанности опекуна в этом случае выполняет директор учебного заведения. Если же у ребенка есть родители, но он находится на государственном обеспечении, то администрация обязана поддерживать с ними контакт. Мать и отец могут навещать свое чадо за исключением некоторых случаев (малыш серьезно страдает после визитов родных и т. д.). Если же есть опекун, но он поместил подопечного в интернат и длительное время не общается с ним, то администрация может инициировать прекращение опеки.

Кто не вправе начинать процедуру?

Есть люди, которые не могут взять на себя подобную ответственность. Опека детей-сирот не предоставляется:

Несовершеннолетним.

Недееспособным (если есть решение суда).

Людям, страдающим наркотической или алкогольной зависимостью.

Серьезно больным лицам.

Людям, которые в свое время были ограничены в родительских правах или лишены их.

В этих случаях учебным заведением осуществляется опека детей. Фото таких малышей размещаются в СМИ в надежде, что кто-то захочет взять их в семью.

Права подопечных

Естественно, ребята, которые остались без заботы родителей, ничем не отличаются от других детей. Они обладают теми же правами и должны выполнять такие же обязанности. Защиту подопечных в этом случае обеспечивает не только законодательство нашего государства, но и Конвенция ООН.

Итак, опека и попечительство несовершеннолетних детей предусматривают обеспечение таких прав:

Воспитание в семье. Причем ребенок должен получить среднее образование, вправе заниматься любимыми делами (хобби), всесторонне развиваться.

Материальное обеспечение, а также хорошие условия проживания.

Моральная поддержка взрослых, их забота, эмоциональное общение.

Право на собственные доходы и установленные законом льготы.

Право на жилое помещение.

Защита чести и достоинства, собственных имущественных и неимущественных прав.

Естественно, ребенок также имеет обязанности. Например, он должен отвечать за свои поступки, а также за причиненный им вред.

Права и обязательства опекунов

Те люди, которые возьмут на себя такую ответственность, тоже защищены законом. Социальная опека детей предусматривает такие права взрослых:

Самостоятельно определять методы и способы воспитания.

Получать помощь от органов опеки и попечительства.

Получать ежемесячное материальное пособие на содержание детей в установленных законом размерах. С другой стороны, такая форма воспитания является безвозмездной.

Что касается обязанностей, то они следующие:

Обеспечивать всестороннее воспитание ребенка, его обучение.

Дарить подопечному любовь, заботу и внимание. Обеспечивать эмоционально-психологический комфорт в семье.

Защищать имущественные и неимущественные права ребенка в установленном законом порядке.

Нести ответственность за действия и причиненный вред подопечного, который не достиг возраста 14-ти лет.

Поддерживать контакт с биологическими родителями детей, если они есть и желают этого.

Следует учесть, что опека ребенка из детского дома предоставляет взрослым права в отношении него только временно. Они прекращаются по достижении подопечным совершеннолетия или заключения им официального брака.

В каких случаях опека может быть прекращена?

Таких случаев всего несколько:

Нежелание опекуна выполнять свои обязанности.

Плохое состояние здоровья, появление алкогольной или наркотической зависимости.

Осуществление действий, которые нарушают интересы и права ребенка.

Жестокое обращение с подопечным.

Восстановление здоровья биологических родителей, их выход из мест лишения свободы. Однако в этих случаях не производится автоматический возврат в предыдущую семью. То есть вопрос решается через суд.

Отказаться от опеки без причины взрослый не имеет права.

Порядок оформления

Итак, теперь следует рассмотреть этапы проведения процедуры:

Прохождение курсов обучения будущих опекунов.

Определение того, какого именно ребенка вы хотите взять. При этом вы заранее должны установить с ним контакт при помощи личных встреч, на которые тоже следует получить разрешение.

Сбор необходимых документов и подача их вместе с заявлением в местные органы опеки.

Проверка личных данных претендента.

Получение решения главы местной администрации. Оформление статуса опекуна.

Получения соответствующего свидетельства и возможность забрать ребенка домой.

В принципе, это основные этапы проведения процедуры. Учтите, что дети, находящиеся под опекой, уже получили психологическую травму. Так что постарайтесь максимально окружить их теплом и заботой.

Что такое усыновление?

Эта форма семейного воспитания является самой ответственной. Дело в том, что дети в этом случае получают не только семью и материальное обеспечение. Между ними и усыновителями устанавливаются родственнее связи. Если опека обеспечивает возможность возврата ребенка в родную семью, то в данном случае это невозможно.

Естественно, такая процедура имеет свои нюансы. Усыновление проводится через суд после сбора необходимых документов, получения права быть усыновителем. Учтите, что такая форма воспитания предусматривает огромную ответственность.

Усыновление и опека детей – это возможность для малышей получить ту заботу и ласку от взрослых, которая поможет им стать полноценными членами общества, способными выполнять социально полезные функции.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны - получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;

обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание .

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

паспорт;

заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;

заполненную анкету;

заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение .

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна . Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

другому родителю;

органам опеки;

бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

К вышеназванным основаниям относят:

смерть опекуна или подопечного;

опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;

срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

ненадлежащее исполнение обязанностей;

оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;

опекун нарушил права и законные интересы подопечного;

опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);

лица, которые не имеют дохода и не работают;

лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

на детей до 12 лет - 16 500 рублей;

на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, - 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);

ребенка с инвалидностью - 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники .

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка .

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.