Сокращенное рабочее время установлено законом для. Общие положения

Рабочее время.
Комментарий к разделу IV Трудового кодекса Российской Федерации

Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ
(извлечение)
с последними изменениями, внесенными
Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 437-ФЗ

Раздел IV. Рабочее время

Глава 15. Общие положения

Правовое регулирование рабочего времени состоит в нормировании его продолжительности, то есть установлении продолжительности времени, которое работник должен отработать у данного работодателя в определенную единицу времени. Законодательно определяются также и вопросы режима рабочего времени, его учета и использования, закрепляются права и обязанности работников, а также работодателя по поводу рабочего времени, в предоставлении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей.

Функциями рабочего времени являются:

Охранительная (восстановление трудоспособности работников);

Производственная (обеспечение производительности труда);

Гарантийная (установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей)*(2) .

Правовой основой регулирования вопросов рабочего времени служит ст. 37 Конституции РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом .

Кроме того, следует назвать международные источники: Конвенцию МОТ N 47 "О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю" (1935 г.), Рекомендацию МОТ N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени" (1962 г.) и др.

При неполном рабочем времени норма продолжительности рабочего времени, установленная законом, не вырабатывается.

3. Впредь до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ на территории РФ в соответствии со ст. 423 ТК применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 (далее - Список).

Порядок применения Списка определен Инструкцией , утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 (приложена к Списку).

Право на сокращенное рабочее время имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства и цеха. Например, работникам литейного производства (кроме цветного литья) предприятий машиностроения, "Сельхозтехники", легкой, пищевой и других отраслей промышленности сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск по вредности предоставляются в соответствии с подразделом "Литейное производство" раздела "Металлообработка", а работникам литейного производства цветных металлов - раздела "Цветная металлургия".

Работникам, профессии и должности которых включены в раздел Списка "Общие профессии всех отраслей народного хозяйства", сокращенное рабочее время предоставляется независимо от того, в каких производствах и цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах или подразделах Списка.

В тех случаях, когда разделы или подразделы Списка предусматривают отдельные виды работ (например, кузнечно-прессовые, малярные, сварочные), сокращенное рабочее время должно предоставляться работникам, занятым на этих работах в предусмотренных Списком профессиях и должностях, независимо от того, в какой отрасли промышленности, в каком производстве или цехе эти работы выполняются.

Бригадирам, помощникам и подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в Списке , сокращенный рабочий день предоставляется той же продолжительности, что и рабочим соответствующих профессий.

Рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заняты во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности продолжительности. При указании в Списке "постоянно занятый", "постоянно работающий" рабочий день сокращается, если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего сокращенного рабочего дня.

В тех случаях, когда работники в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлено сокращенное рабочее время различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного рабочего дня, их рабочий день не должен превышать шести часов.

Работники, профессии и должности которых не включены в Список и в соответствующие локальные акты предприятий, но которые выполняют в отдельные периоды работу в производствах, цехах, по профессии и должности с вредными условиями труда, сокращенное рабочее время в эти периоды должно устанавливаться той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе.

Право на сокращенное рабочее время в связи с вредными условиями труда сохраняется за работниками при совмещении ими профессий (должностей) независимо от того, установлено ли сокращенное рабочее время по совмещаемым профессиям (должностям), если они выполняют свою основную работу в полном объеме.

4. Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002-2004 годы*(7) сторонам, в частности, предлагалось (п. 5.1) разработать списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время в соответствии с новым Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) и ТК , а также инструкцией по их применению.

Данное положение исполнено не было.

7. Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в случаях, указанных в последней части ст. 92 , служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусмотрено постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей"*(12) .

8. Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели иными законодательными актами (см. п. 1.3 ст. 1 постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"*(13)).

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена не только для тех женщин, которые трудятся в сельскохозяйственном производстве, но и для тех, кто работает в цехах (на участках) промышленных предприятий, расположенных в сельской местности, в строительных организациях, воинских частях (вольнонаемный состав), на нефтегазопромыслах, а также на всех других предприятиях и в их структурных подразделениях, находящихся в сельской местности.

9. Кроме случаев, предусмотренных ТК и иными федеральными законами, сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться коллективным договором и локальным нормативным актом организации за счет собственных средств этой организации.

В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, так как это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).

2. Продолжительность ежедневной работы (смены) для отдельных категорий работников определяется соответствующими нормативными правовыми актами. Так, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденным Минтрансом России от 16 мая 2003 г. N 133 *(14) , нормальная продолжительность рабочего времени работников плавсостава не может превышать 40 часов в неделю. Нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) для работников плавсостава составляет 8 часов с понедельника по пятницу с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Для женщин - работников плавсостава, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также для работников в возрасте от 17 до 18 лет устанавливается 36-часовая рабочая неделя, т.е. продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 7,2 часа с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) работника плавсостава, включая время несения вахт (работ), выполнения наряду со своими обязанностями работы за недостающего по штату работника и выполнения дополнительных работ, не входящих в круг его прямых должностных обязанностей, не должна превышать 12 часов.

Продолжительность периода ежедневной 12-часовой работы при двухсменном режиме работы работников плавсостава самоходных судов (за исключением скоростных) не должна превышать 30 суток подряд.

При работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для работников плавсостава может устанавливаться двухсменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца.

Продолжительность периода работы в двухсменном режиме и порядок смены бригад устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников.

Продолжительность вахт в ночное время не сокращается.

3. Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15*(15) , для водителей, работающих на пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать восемь часов, а для работающих на шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем - семь часов (п. 7).

5. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе - восемь часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее - шесть часов.

Законодатель отказался от императивного закрепления продолжительности смены для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Теперь законодатель предусмотрел в некоторых случаях возможность увеличить продолжительность ежедневной работы (смены) для данной категории работников, ограничив эту возможность тремя условиями:

1) такое увеличение должно быть предусмотрено только коллективным договором;

2) такое увеличение может быть произведено только при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной ч. 1 ст. 92 ТК (т.е. не более 36 и 30 часов в неделю);

3) такое увеличение может быть произведено только при соблюдении гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Данное дополнение позволит работодателям, привлекающим работников к работам с вредными и (или) опасными условиями, более гибко регулировать продолжительность ежедневной работы с учетом характера и специфики производственных процессов.

6. Продолжительность ежедневной работы (смены) для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Данная норма будет в полной мере введена в действие после того, как Правительством РФ будут разработаны и утверждены соответствующие перечни.

4. Согласно последней части ст. 95 накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. Иногда полагают, что в данном случае в отличие от пятидневки имеет место предвыходное сокращение рабочего дня. Это не так. Пятидневная неделя с двумя выходными днями - особая форма режима, но не особая норма продолжительности рабочего времени. Здесь недельная норма времени работы распределяется на пять дней по восемь часов каждый (5 x 8 = 40), а при шестидневке на шесть дней, один из которых будет короче других. Таким стал день, предшествующий выходному дню (7 + 7 + 7 + 7 + 7 + 5 = 40).

6. Законодатель прямо определяет, что сокращение нормы рабочего времени при работе в ночное время, отработке не подлежит. Еще постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 "О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства"*(19) исходя из того, что время работы в ночной смене сокращается на один час, предусматривало, что при этом сокращении общее количество рабочих дней в году в условиях трехсменного режима не должно превышать общего числа рабочих дней при одно- и двухсменной работе. С тех пор установилась твердая практика, что продолжительность работы в ночное время отработке не подлежит (см. постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 г. N 294/14-38*(20)).

Подход законодателя к определению нормы рабочего времени представляется весьма сомнительным, так как при таком подходе нарушается принцип равенства прав работников (ст. 2 ТК) и принцип обеспечения равной оплаты за равный труд (ст. 22 ТК). Это происходит потому, что работнику, отрабатывающему в соответствии с трудовым договором только половину нормы времени - 20 часов в неделю или четыре часа в день, - каждый пятый отработанный час будет оплачен как сверхурочная работа, в то время как работник, работающий восемь часов в день при 40-часовой рабочей неделе, получит повышенную оплату только за девятый и более часы работы. Иными словами, отработав одинаковую норму времени (например, восемь часов в день), работники получат совершенно разную заработную плату.

2. Трудовой кодекс предусматривает, что в предусмотренных законом случаях (ст. 99 и ТК) и при определенных условиях работа может производиться и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Следует подчеркнуть, что работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда является сверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьей инициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТК сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя.

Законодатель сохранил правило о том, что сверхурочная работа может производиться только в исключительных, предусмотренных законом случаях.

4. В других случаях, помимо указанных в ст. 99 , привлечение к сверхурочным работам допускается помимо письменного согласия работника с учетом мнения представительного органа работников, т.е. ТК устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

В случае, когда происходит уменьшение объёмов производства, перед работодателем возникает необходимость сделать выбор между сокращением кадров или уменьшением времени работы. Обе указанные процедуры, как правило, вызывают массу вопросов, в части правильности их проведения по нормам трудового законодательства. Каков порядок введения сокращенного трудового времени? Какова форма и содержание соответствующих распорядительных документов? Возможно ли сокращение в период неполного рабочего времени?

Причины перехода на неполное рабочее время

Установление на предприятии неполного времени работы для сотрудников является мерой, направленной на преодоление временных трудностей предприятия. Таким образом, работодатель сокращает расходы на оплату труда, удерживает производство в активном режиме и в то же время, пытается сохранить трудовые отношения с опытными, квалифицированными кадрами.

Рабочее время

Время, на протяжении которого сотрудник должен исполнять возложенные трудовые обязанности является рабочим временем. Ст. 91 ТК РФ предусматривает, что к рабочему времени могут быть отнесены дополнительные промежутки, если есть соответствующие указания в законодательстве. Конкретная длительность и график трудового дня устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. При этом существует 40-ка часовое ограничение, продолжительности трудового времени в неделю.

Неполное рабочее время

Трудовой кодекс предусматривает возможность уменьшения времени исполнения трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 93 ТК РФ, неполное рабочее время может быть установлено по обоюдному согласию работника и работодателя. При этом, допускается внесение подобных изменений как при приеме на работу, так и в период продолжения трудовых взаимоотношений. После установления неполного времени, оплата труда производится в соответствии с отработанным периодом (объёмом работ).

Фактически неполное рабочее время предусматривает сокращение рабочего времени посредством нескольких способов:

уменьшение количества ежедневной нагрузки (часов)}
уменьшение количества трудодней в неделю}
одновременное сокращение ежедневной нагрузки и уменьшение рабочих дней в месяц.

Установление неполного рабочего времени по односторонней инициативе работодателя

В ст. 74 ТК РФ предусмотрено право работодателя на установление неполного времени без получения согласия работников при возникновении угрозы массовых увольнений и для сохранения рабочих мест, Такая угроза может возникнуть вследствие изменения организационных или технологических условий производства. Срок, на который устанавливается неполное рабочее время, в этом случае ограничен шестью месяцами.

Для определения массовости увольнений следует пользоваться отраслевыми либо территориальными соглашениями (ст. 82 ТК РФ), В большинстве случаев, основным критерием массовости ожидаемых сокращения является показатель численности увольняемых работников в установленный календарный период.

Процедура установления неполного времени

Указанная процедура должна быть проведена в соответствии с нормами Трудового кодекса, и включать в себя следующие действия работодателя:

Принятие решения и издание приказа по предприятию об установлении неполного рабочего времени. Приказ должен содержать информацию о том, каким образом устанавливается новый режим работы: вследствие ежедневного сокращения часов либо перевода на не полную рабочую неделю.
Ознакомление персонала о принятом решении. Согласие или несогласие работника оформляется в письменном виде, с обязательным указанием даты.

Сокращение часов и перевод на не полную рабочую неделю

Необходимо помнить, что изменения условий труда не должны изменять к худшему положение работника в сравнении с первоначальными условиями коллективного договора. Так же статья 74 ТК РФ предусматривает, что должно быть принято во внимание мнение выборного органа первичного профсоюза.

Отказ работника от продолжения работы в новом режиме

Трудовое законодательство предусматривает, что в случае несогласия некоторых сотрудников с продолжением работы в новом рабочем режиме, трудовые отношения с ними должны быть прекращены.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ, сокращение при неполном рабочем времени происходит на основании п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ. При этом, за увольняемым сотрудником, сохраняется право на получение всех соответствующих гарантий и компенсаций.

Особенности сокращения отказавшихся работников

При применении данной нормы очень часто возникает разночтение предписаний Трудового кодекса. По мнению некоторых авторов, при применении данной нормы, может возникнуть вопрос о начале истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении, предусмотренного п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ. Некоторые специалисты предполагают, что данный срок включен в срок предупреждения о планируемых изменениях условий трудового договора. По другим данным, сокращение в период неполного рабочего времени должно проходить с предупреждением работника о предстоящем сокращении, не менее чем за два месяца до фактического увольнения.

Таким образом, в период двухмесячного срока после уведомления об установлении неполного времени, работник вправе принять решение об отказе продолжения трудовых отношений. После письменного информирования работодателя о своем решении, он должен быть уведомлен о предстоящем увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, с соблюдением двухнедельного срока.

Гарантии и компенсации при увольнении

Работодателю следует помнить, что при расторжении трудового договора, по указанным основаниям, за работником сохраняется право на все предусмотренные главой 27 ТК РФ гарантии и компенсации. В частности, увольняемому сотруднику должна быть предложена имеющаяся на предприятии вакантная должность, в последний день работы должно быть выплачено выходное пособие.

Учет мнения профсоюза

Сокращение при неполном рабочем времени происходит в соответствии со ст. 74 ТК РФ

Поскольку установление режима сокращенного рабочего времени возможно только с учетом позиции профсоюза, в случае подобных действий, работодателю необходимо соблюсти требования ст. 372 ТК РФ, а именно:

Направить проект распорядительного документа об установлении неполного рабочего времени с пояснениями причин в профсоюз.
На протяжении пяти дней, с момента уведомления о получении проекта подождать ответного документа -} мотивированного мнения по указанному вопросу.
При несогласии профсоюза с проектом, работодатель соглашается с этим, либо в течении трех дней проводит дополнительные переговоры.
В случае, когда обоюдное согласие не достигнуто, необходимо оформить протокол разногласий.

После выполнения всех указанных пунктов:

Работодатель имеет право издать заявленный приказ о переходе на новый режим работы}
Профсоюз может обжаловать изданный приказ в суде или трудовой инспекции.

Следует знать, что трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе и в случае обнаружения нарушений, выдать предписание на отмену приказа.

Информирование службы занятости

На протяжении трех дней с момента принятия соответствующего решения работодатель должен проинформировать службу занятости о введении неполного времени работы сотрудников. Информация должна содержать полную и достоверную информацию. В противном случае, в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, на должностное лицо может быть наложен административный штраф.

А нна Г воздицких, юрист Центра социально-трудовых прав, г. Москва

Разберемся в понятиях

«Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени» – написано в ч. 1 ст. 91 ТК РФ.

Если уменьшением рабочего времени сотрудников работодатель намерен сократить расходы на заработную плату, то речь может идти только об установлении неполного (а не сокращенного) рабочего времени.

Различают полное рабочее время и неполное. При этом полное может иметь нормальную и сокращенную продолжительность. Нормальная, как известно, – это не более 40 часов в неделю. О сокращенном рабочем времени говорят, когда количество часов уменьшено по сравнению с нормальным вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников. Сокращенное рабочее время может быть различной продолжительности, которая определена в ст. 92 ТК РФ (см. рубрику «Подсказка»).

Отработавший ПОЛНУЮ НОРМУ рабочего времени (в том числе сокращенной продолжительности) вправе получать полную заработную плату. Когда речь идет о НЕПОЛНОМ рабочем времени, то это означает, что оплата труда производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выполненного объема.

нормативная база

Трудовой кодекс РФ: ст. 72, 74, 81, 91–93, 302.
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Действующее законодательство не определяет ограничений в продолжительности неполного рабочего времени. Оно может устанавливаться в виде неполной рабочей недели (меньшее количество рабочих дней при сохранении продолжительности рабочего дня), неполного рабочего дня (короче рабочий день при сохранении продолжительности рабочей недели) или путем сочетания данных способов.

Таким образом, одним из главных правовых различий между сокращенным и неполным рабочим временем является порядок оплаты труда работников. И об этом различии работодатели нередко забывают.

Порядок введения неполного рабочего времени

На основании ст. 93 ТК РФ неполный рабочий день (смена) может устанавливаться по соглашению сторон как при приеме на работу, так и впоследствии. В исключительных случаях работодатель обязан установить неполный рабочий день по просьбе работника, относящегося к определенной категории. Таким образом, указанная статья не предусматривает введения неполного рабочего времени для одного или многих работников исключительно по инициативе работодателя.

Установление продолжительности рабочего времени является обязательным условием трудового договора, которое стороны должны согласовать при его заключении. При необходимости данное условие можно изменить путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору – в порядке, закрепленном ст. 72 ТК РФ.

подсказка

СОКРАЩЕННОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников:

– в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

– в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

– являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;

– занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет , работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины нормы рабочего времени, установленной для несовершеннолетних соответствующего возраста.
Трудовым кодексом, а также иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (например педагогических и медицинских работников, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации и пр. ).
Статьей 302 ТК РФ предусмотрено, что коллективным или трудовым договором женщинам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Но нас ведь интересует изменение условия не просто, а по инициативе работодателя, допустим, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда . И конкретно на такой случай есть ст. 74 ТК РФ, устанавливающая иную процедуру. Согласно данной статье о предстоящих переменах, а также о сути причин, вызвавших их необходимость, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если человек отказывается продолжать трудиться уже в режиме неполного рабочего времени, установленного вследствие организационных или технологических изменений условий труда, то трудовой договор расторгается с ним в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (по сокращению численности или штата). При этом уволенному предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

Все так, но есть одно обстоятельство, о котором никак нельзя забывать. Трудовой кодекс запрещает ухудшение условий труда по сравнению с установленными ранее коллективным договором, соглашением (ч. 8 ст. 74 ТК РФ). Следовательно, если в организации действует коллективный договор и в нем есть раздел о продолжительности рабочего времени, то изменение этого условия по инициативе работодателя формально ухудшит ранее существующее положение работников. Действия работодателя могут быть оспорены «обиженными» сотрудниками в суде. Чтобы избежать неприятностей, необходимо заранее внести изменения в коллективный договор.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены согласно ст. 74 ТК РФ, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 7 ст. 74 ТК РФ).

Применяя ст. 74 ТК РФ, нужно помнить, что финансовое положение компании не является организационным или технологическим условием труда, изменение которого может являться основанием для изменения продолжительности рабочего времени .

Увольняем и принимаем?

Некоторые кадровики считают приемлемым такой вариант: расторгнуть трудовой договор с работником и затем заключить с ним новый, где прописать условие о неполном рабочем времени. Совершенно очевидно, что в этом случае у работодателя нет основания для расторжения трудового договора, а принуждение к увольнению «по собственному желанию» незаконно. Следовательно, все равно потребуется согласие работника… Чем же тогда ситуация «уволил–принял» лучше следования общему порядку установления неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 93 ТК РФ)? По сути, ничем. А если разобраться, она даже хуже.

Условия неполного рабочего времени не устанавливают для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

На первый взгляд может показаться, что принципиальной разницы между заключением нового договора и дополнительного соглашения к уже существующему нет; все сводится лишь к вопросам оформления, поэтому можно выбрать наиболее удобный вариант. На самом деле различия есть. В первом случае трудовые отношения продолжаются, то есть сохраняется очередность отпусков, стаж для получения отпуска и другие права работника. Во втором случае трудовые отношения прекращаются и начинаются новые.

При увольнении должна быть выплачена компенсация за неиспользованные отпуска («минус» для работодателя), стаж для отпуска человеку придется «зарабатывать» заново («минус» для работника) и т.д. Следовательно, оформление условия о неполном рабочем времени, когда оно вводится по соглашению сторон, должно происходить в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.