Незаконное собирание либо распространение информации

Римова Наталия Владиславовна, ведущий эксперт-консультант Департамента правовой поддержки компании ПРАВОВЕСТ

Конституцией РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются . В то же время при приеме на работу от соискателя часто требуют предоставления сведений личного характера. Но кто будет нести ответственность за сохранность этих данных?

Согласно ст. 85 Трудового кодекса РФ персональными данными работника признается информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Принимая на работу нового сотрудника, работодатель должен сообщить ему о целях получения персональных данных, о характере подлежащих получению персональных данных работника, а также предупредить о последствиях отказа сотрудника дать письменное согласие на получение таких сведений. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, а также данные о членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности . В соответствии со ст. 24 Конституции РФ в случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия. Работодатель при принятии решений, затрагивающих интересы сотрудника, не имеет права основываться на его персональных данных, предоставленных исключительно в результате автоматизированной обработки или электронного получения. Руководитель обязан обеспечить защиту персональных данных сотрудника от неправомерного использования или утраты. Работников следует ознакомить под расписку с документами организации, которые устанавливают порядок обработки персональных данных, а также об их правах и обязанностях в этой области, при этом сотрудники не должны отказываться от прав на сохранение и защиту тайны. Работодателям, работникам или их представителям необходимо совместно вырабатывать меры защиты личных сведений, закрепив это требование в Положении о персональных данных работника.

Персональные данные накапливаются и используются, например, в налоговых инспекциях при передаче организациями сведений о руководителе и главном бухгалтере организации; в правоохранительных органах; страховых агентствах; туристических и гостиничных фирмах; в некоторых подразделениях муниципальных органов самоуправления и т. д. Однако чаще всего сведения о персональных данных гражданина находятся в кадровой документации (документации по личному составу) организации, то есть в отделе кадров.

Информация о персональных данных может быть получена (из документов и устной беседы) при заключении трудового договора между предполагаемым работником и работодателем. Ст. 65 ТК РФ определен перечень документов, предъявляемых при заключении договора:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы военного учета;
документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или специальной подготовки, а также иные документы, предусмотренных законодательством.

Ответственность за распространение персональных данных несет в первую очередь работодатель, а также ответственные лица: отдел кадров или работник, отвечающий за сохранность этих данных, согласно условиям трудового договора или должностной инструкции.

Работа отдела кадров любой организации связана с подбором персонала, а также с накоплением, формированием, обработкой, хранением и использованием значительных объемов персональных данных сотрудников организаций. Эти сведения являются конфиденциальными, поскольку составляют информацию о фактах, событиях и обстоятельствах личной или семейной жизни гражданина и подлежат защите в соответствии с законом . В связи с этим отдел кадров должен обеспечить безопасность таких сведений, их защиту от угроз со стороны потенциальных злоумышленников, которые могут использовать данные в противозаконных целях.

Главное условие защиты персональных данных – четкая регламентация функций работников отдела кадров, а также принадлежности работникам документов, дел, картотек, журналов персонального учета и баз данных. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно федеральным законам . К сотруднику, отвечающему за хранение персональной информации в силу его трудовых обязанностей, работодатель вправе применить одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ, а именно: замечание, выговор и увольнение. Работодатель может расторгнуть трудовой договор по своей инициативе при разглашении охраняемой законом тайны, ставшей сотруднику известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей . Помимо этого сотрудники, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, могут быть привлечены и к уголовной ответственности.

Так, ст. 137 УК РФ устанавливает, что незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказывается штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. При этом те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Добрый вечер, Екатерина.

Начнем с уголовной ответственности за такое деяние.

Уголовный кодекс.

1. Статья 128.1. Клевета
(введена Федеральным законом
от 28.07.2012 N 141-ФЗ)
1.Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и
достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо
обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
2.Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся
произведении или средствах массовой
информации, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо
обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.
3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо
обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.
4. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием,
представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с
обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, - наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере
обязательными работами на срок до четырехсот часов.
5. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого
или особо тяжкого
преступления, - наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

Кодекс об административных правонарушениях

Статья 5.61. Оскорбление
(введена Федеральным законом
от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в
неприличной форме, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи
до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до
пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся
произведении или средствах массовой информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей.

Гражданско-правовая ответственность

Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
(введена Федеральным законом
от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе
его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного
искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого
гражданина . После смерти гражданина его изображение может использоваться только
с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия
родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или
иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах,
открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях,
съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и
подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение
является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.

Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации
1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь,
достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие
сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства
гражданина и после его смерти.
2. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию
гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты
в тех же средствах массовой информации.
Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой
документ подлежит замене или отзыву.
Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.
3. Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы
сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на
опубликование своего ответа в
тех же средствах массовой информации.
4. Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф,
взыскиваемый в размере и в порядке, предусмотренных процессуальным
законодательством, в доход Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает
нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.
5. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его
честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких
сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их
распространением.
6. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь,
достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, лицо, в отношении
которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о
признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

Это что касается вашего мужа.

Не так давно на этом сайте вопрос, как привлечь к ответственности за оскорбление в социальных сетях. В частности, я писал, что можно потребовать наказать ответчика по статье 5.61 Кодекса об административных правонарушениях. Вот, например, свежая новость о штрафе в адрес очередного негодяя, придумавшего группу Вконтакте с названием, обидным для бывшего директора его школы.

Но оскорбление — это еще не самое страшное, с чем приходится сталкиваться пользователям интернета. Точнее, я бы сказал, оскорбление — это фактически норма при общении между незнакомыми людьми, которые не видят друг друга. К сожалению, обозвать, перейти на личности, унизить куда проще, чем аргументированно доказывать свою точку зрения, выслушивая при этом мнение собеседника.

Куда страшнее, когда человек, которого вы знаете в реальной жизни, заимев на вас зуб, решает отомстить, используя при этом все имеющиеся в его руках приемы и способы. Особенно отличаются этим бывшие любовники и супруги. В таких случаях дело может не ограничиться обидными словами, и в ход для размещения в интернете могут пойти даже фотографии интимного характера, которые были сделаны еще в период безоблачных отношений.

Можно ли негодяя привлечь к ответственности за такое? Да, причем ответственность будет уголовной, то есть наказание — вплоть до лишения свободы. Подробности далее.

Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена статьей 137 Уголовного кодекса РФ. Она звучит так:

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Как мы видим, санкция за такое преступление — немаленькая, до двух лет лишения свободы. Правда, максимальное наказание суд может дать в каком-то исключительном случае, например, если действия преступника повлекли особо тяжкие последствия.

Чаще всего данная статья применяется по отношению к «частным детективам», незаконно ведущим слежку, прослушивающим телефонные разговоры и т.п.

Практика по привлечению к ответственности по статье 137 за размещение интимных фотографий в интернете не так велика. В частности, мне удалось найти две заметки о привлечении к уголовной ответственности за размещение интимных фотографий бывших жен (раз и два). Но она есть! Поэтому никто не сможет остаться безнаказанным на том основании, что в законе не предусмотрена ответственность за такие действия.

Правда, о реальном лишении нарушителя свободы говорить не приходится. Скорее всего, суд ограничится штрафом и/или обязательными работами.

Кроме уголовной ответственности, нельзя забывать и о гражданско-правовой.

С нарушителя можно требовать компенсации морального вреда. Ее сумма будет не так велика, как хотелось бы, обычно она измеряется десятками тысяч рублей.