Почему не прибавили зарплату судебным приставам. Будет ли повышение зарплаты судебным приставам? Риски новой реформы фссп

Последние несколько лет жизнь работников ФСПП проходит под влиянием знаковых изменений. Министерство юстиции России огласило, что с 2017 года им нужно будет подтверждать соответствие самым высоким квалификационным требованиям, а служащие, которые не смогут пройти такую проверку, окажутся понижены или вообще уволены из рядов приставов. Основным критерием отбора названо экономическое или юридическое образование.

При этом только предварительные подсчеты показали, что около 5600 человек, составляющие приблизительно ¼ от всех работников ФСПП, не имеют профильного образования. Естественно, такие сведения взволновали людей, работающих в данной системе. Опасения еще больше подогрелись информацией об оптимизации численности служащих ФСПП – в некоторых регионах прогнозируют, что после всех мероприятий в составе местной службы останется не более трех сотен приставов.

То, что власти называют “оптимизацией”, на деле является всего лишь поводом к сокращению рядов Федеральной службы судебных приставов

Реформаторские инициативы тут же столкнулись с опасениями руководства ведомства. Велик риск, что при сокращенном штате сотрудники попросту не смогут выдержать нагрузку. К тому же, полномочия приставов обещают расширить. Правительство же говорит, что мера будет исключительно полезной, а повышенные зарплаты и прочие социальные бонусы помогут привлечь в систему людей самой высокой квалификации. Давайте разберемся, в чем состоит суть реформы, а также узнаем, какие новшества она принесет уже в 2018 году.

Основные положения реформы

Долгое время исполнительное производство регулировалось законом Федерации под номером 118 (1997 год). В последние несколько лет в правительстве и высших кругах самого ведомства стали подниматься вопросы, касающиеся необходимости внести изменения в закон о приставах, давно не отвечающий современным реалиям. Инициатива была поддержана и, после длительных прений и дебатов, изменения коснулись таких моментов:

• Уже с 2016 года сотрудникам исполнительной службы была присвоена специальная категория госслужащего, что сопровождается соответствующими званиями, социальными гарантиями, доплатами к окладу и прочими видами поощрений и стимулов. Однако привилегии и стимулы будут доступны лишь тем, кто отвечает основному квалификационному требованию в виде профильного образования юриста или экономиста. Остальные же будут в лучшем случае довольствоваться ролью технических помощников;
• Внутри самой системы Федеральной службы исполнителей предложено поделить на несколько подкатегорий с разной специализацией, выделив среди них тех, кто обеспечивает работу в судах, и приставов-исполнителей. Также предложено ввести новую должность пристава-дознавателя;
• Третья инновация касается уменьшения числа представительств ФСПП в регионах. Все мелкие службы должны быть объединены в межтерриториальные подразделения, чтобы не раздувать бюджет этой системы;
• Были пересмотрены полномочия судебных приставов. Теперь они получили возможность распоряжаться документами на управление авто. Особо злостные должники могут быть лишены прав, причем никаких дополнительных бумаг из суда для такой операции не требуется – приставу достаточно просто уведомить нарушителя, а затем передать в транспортную инспекцию направление о приостановлении действия прав. В 2017-2018 году данная мера может коснуться тех, кто имеет долги от 10000 рублей и выше. В будущем права приставов могут быть расширены – например, они смогут выдавать запреты на сдачу экзаменов в ГИБДД и запрещать регистрацию авто и товарных знаков;
• Отдельно стоит упомянуть расширение полномочий по контролю за коллекторами, которые будут переданы приставам с 2017 года. Правительство уже поручило разработать соответствующие нормативные акты, которые обеспечат функции контроля, надзора и регистрации таких агентств. В ФСПП по этому поводу уже заявили, что на период с 2017 по 2019 года им понадобятся дополнительные средства в размере 1,6 миллиарда рублей, так как для работы с коллекторами будут нужны дополнительные сотрудники. Расчеты, озвученные представителями ФСПП России, говорят, что только в центральном офисе будут нужны еще 42 человека, а по регионам – 862 новых сотрудника. Еще одной статьей расходов будет закупка компьютерной техники и периферийных устройств, которая обойдется в 147,5 миллионов рублей в 2017 году. На 2018 и 2019 года потребуются финансы в размере 10 миллионов ежегодно.

Представители Министерства юстиции заявили, что подобные новшества должны привести к притоку молодых специалистов, которые будут работать в службе, начиная со студенческих лет, тем самым приближая перспективу получения должности пристава-исполнителя. Ведь в последние годы такая работа не пользовалась особой популярностью из-за отсутствия достойного вознаграждения и не слишком высокого престижа.

Повышение оклада и дополнительные льготы для самих приставов и членов их семей сделают эту профессию статусной. Например, если текущий оклад в среднем по России исчисляется суммой около 27000 рублей, то уже в 2018 году работникам службы обещают повышение от 50 до 100%. В числе заявленных льгот фигурируют путевки на курорты, санаторное лечение и страхование.

Подводные камни реформы

Естественно, реализация всех заявленных мер по повышению престижности работы приставов упирается в финансовый вопрос. Большая часть экспертов говорит, что вряд ли можно рассчитывать на мгновенное повышение окладов. Скорее всего, власти ограничатся только скромной индексацией текущих зарплат. В некоторых источниках говорится, что повышение будет произведено в размере 5,5%, ведь, согласно подсчетам, для того чтобы внедрить новую реформу, нужно будет изыскать около 9,5 миллиардов рублей.

Есть опасения и у некоторых законников. Согласно словам Вячеслава Лысакова, занимающего пост первого зампреда Госдумы по вопросам законодательства, реализация меры по повышению требований к квалификации приставов может привести к самым негативным последствиям. В службе приставов наблюдается огромная текучка, так что реформирование нужно начинать не с сокращения их количества, а путем повышения престижности работы и оплаты за нее.

Мнение Лысакова поддерживают и в ведомствах по вопросам безопасности и противодействия коррупции. Там говорят, что прямых указов сократить число служащих ФСПП не поступало. Президент лишь озвучил мысль о необходимости уменьшить статьи неэффективных расходов, а Минюст решил разобраться с проблемой самым простым способом, уволив «лишних» сотрудников.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, как будет решен озвученный вопрос. Поговаривали, что в 2017 году, если будет принят разработанный инициативной группой законопроект, приставы получат возможность получать премирование из спецфондов, сформированных за счет взысканий. Однако такая инициатива является спорной. Ведь далеко не факт, что работники ФСПП, зная, что за большее взыскание получат большую премию, не будут допускать перегибов при исполнении своих обязанностей.

В новом году вступает в силу новый закон, касающийся непосредственно сотрудников ФССП, который является своего рода новым регламентом их службы, прав и обязанностей. Законопроект о судебных приставах 2017 года представляет собой кардинальные изменения статуса сотрудников службы и этой государственной структуры, которая в новом статусе будет представлять отдельное силовое ведомство и приставы будут наделены совершенно новыми правами и обязанностями, в том числе к ним будут выдвигать и совершенно иные требования.

Реформа ФССП.

Новый законопроект, который носит название «Закон о ФССП и порядке прохождения государственной службы не должности судебного пристава» представляет собой акт, которые характеризуется своими особенностями и тонкостями.

По итогам такой реформы и изменений должна появится совершенно новая служба, в отличие от предыдущей, которая будет иметь много общего и схожего с полицией, ФСИН и МЧС. В конечном итоге структура судебных приставов должна стать привлекательным и заманчивым местом для работы, причём это правило касается как уже работающих сотрудников, так и будущих.

Но, сегодня многие сомневаются, что законопроект о судебных приставах 2017 года будет полностью или, же частично реализован в жизнь. Спросите в чём причина, и что может помешать задумке? Ответ очень просто – деньги, недостаточное финансирование.

Уже сегодня из представленной статистики видно, что на проведение реформы понадобится не менее 9,5 миллиардов рублей в год, а как известно, экономическое положение в стране находится не на самом высоком уровне.

Именно поэтому у многих и возникают сомнения относительно реализации этой реформы, возможно, она так и останется на бумаге. Но, на это Министр финансов заметил, что реформа состоится, только вот повышения заработной платы ожидать пока не стоит, хотя и мера эта вынужденная, так как с улучшением экономического положения в стране этот вопрос будет полностью решён.

Грядут очередные перемены, и после выборов хочется получить много хорошего по части финансирования. Работникам бюджетной структуры и членам их семей немаловажно знать, или все так и останется на прежних местах. Однако расплатой за это может стать сокращение по пяти тысячам должностей. Конечно, весь объем должностных обязанностей будет распределен на оставшихся сотрудников. Так стоит еще подумать, стоит ли радоваться новостям о повышении зарплат.

Тысячи граждан вынуждены обращаться к судебным инстанциям за помощью в решении каких-то дел. Как следствие, за решением судей следует исполнение решения. Оно возлагается на других специалистов. Основному контингенту читателей стоит понимать, насколько важна деятельность приставов. В их спектр обязанностей входит масса задач со спорными вопросами среди организаций, процедуры поиска граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, а также ведение приема документов и заявлений от представителей населения.

В силу обязанностей приставам приходится сталкиваться с представителями преступных организаций, уголовниками. Как следствие, они подвергаются жизненному риску. Служащим важно сохранять готовность к встрече с подобными лицами, представителям государственной организации необходимо постоянно тренироваться, соблюдать физическую подготовку. Все это требует немало времени, сил, усиленного питания. В современных условиях увеличение зарплаты судебному приставу в 2017 году в России вполне закономерно. Ведь пока рядовые работники получают около 20-ти тысяч, руководителям полагается порядка 30-ти.

О возможных изменениях для ФССП на 2017 год

2016 год для приставов знаменовался «особой» категорией для госслужащих. Нескольким группам приходится заниматься исполнение соответствующих должностных обязанностей. На одних возложены суды и их функционирование, другим же остается заниматься исполнительной работой. А допущенными к такой деятельности могут быть исключительно лица с соответствующим высшим образованием. Прежнего школьного образования, удовлетворяющего несколько лет назад, теперь не достаточно.

Остальным, кто все же смог остаться в структуре, будет на месте помощника судебного пристава. Этого достаточно, чтобы не терять место и получать соответствующую специальность в высшей образовательной системе по юридической либо экономической специальности. Хотя размер оплаты труда у помощников невелик, в перспективе после окончания учебы он будет на своем месте с достойным окладом. При наличии диплома об окончании ВУЗа поднятие зарплаты судебному приставу, бывшему ранее на месте помощника, сулит вместе с назначением на должность.

Чего ожидать относительно зарплаты?

Механизмом повышения оплаты труда судебным приставам становится присвоение выше стоящего звания, соответственно военному подразделу. Вместе с тем и оклады у сотрудников будут соответствующими. Однако это возможно лишь в случае оконченного высшего образования. Как результат, теперь оклады станут равнозначными с полицейскими.
Новые люди могут рассчитывать на поддержку в виде поощрительных выплат. По окладу дополнительно насчитывают в пределах 50-150% каждому, кто будет добросовестно трудиться. Такое возможно лишь при соответствии целому набору критериев. В числе обязательных условий регулярное, но не частое, без предварительного предупреждения, прохождение тестов по наличию алкоголя в крови либо наркотического воздействии на организм. В таких случаях увольнения без права занимать должности в госструктуре не избежать.

Важно понимать, что будет с зарплатой судебных приставов на протяжении ближайшего времени. Однозначно все оклады будут проиндексированы в 2017 году. Окончательную цифру по проценту можно будет назвать уже в следующем году или ближе к его началу. Также в состоянии перспективы находится вопрос о начислении некой доли, формируемой финансовыми взысканиями. Автором данного предположения стала общественность, а до правительства никаких документов пока что не поступало. Но вероятность приобретения юридической силы высока, ведь такой рычаг станет стимулирующим на улучшение показателей работы для сотрудников службы судебных приставов.

Реалии по ФССП: какой ценой достается повышение зарплат в судебной системе в 2017 году в РФ?

Бюджетных средств страны на баланс ФССП отчисляется в пределах 47 млрд рублей. Однако служащим удается ежегодно взыскивать 114 миллиардов, что втрое больше. Но даже не в вопросе материального обеспечения кроется проблема. Перед приставами нет перспектив, побуждающих к развитию. Работать приходится и с детьми, охранять судей, помещения суда. Вооруженных сотрудников насчитывают порядка 30 тысяч служащих. Прежде чем использовать силденафил противопоказания обязательно следует исключить

Почему бы не реализовать повышение зарплаты судебному приставу в 2017 году в России задумываются многие. Но для этого придется обременить работников ФССП функциями, положенными сейчас другим ведомствам. К таким действиям можно отнести осуществление охраны судьям, пока им не предоставят государственную защиту либо полную замену данной инстанции.

Службу приставов хвалят за высокую рентабельность, однако до правоохранителей ее не могут дотянуть из-за отсутствия должного финансирования. При всем этом размер заработной платы служащих в ФССП не может даже превысить отметку средней. По мнению члена, представляющего общественную палату РФ, который также является председателем общественного совета в рамках столичного управления ФССП РФ Антона Цветкова, что уровень ротации кадров службы в Москве достигает 38 процентов. Так что очевидно, что пришло время проводить повышение зарплат в судебной системе в 2017 году в РФ.

Уровень квалификации специалистов в настоящий момент не соответствует занимаемым должностям. Пока что прослеживается тенденция к спаду производительности от функционирования системы. Если в 2010 году было собрано взысканий на 120 млрд рублевого достатка, то теперь указанная ранее цифра сократилась на 6 миллиардов. Из-за снижающий квалификации и мотивации ускользают к низу все показатели.

Заключение

Выходит, что те, кто изо дня в день проводит массу работы для наполнения бюджета, вынуждены ежемесячно оставаться при своих интересах. Раз уж отметка дна кризиса была достигнута, то почему бы со следующего года не взять курс вверх? Ведь у экспертов есть достаточно оснований полагать, что теперь нужно восстанавливаться после принудительной остановки и пребывания на пути запасных.

Самое время продумать для бюджета на будущий год повышение денежного содержания федеральным госслужащим в судебной системе в 2017 году . Ведь от усилий команды, состоящей из судебных приставов, в настоящее время для бюджета государства и всех, кто от него получает денежные средства, может измениться очень многое. Лишь при высоком качестве трудовой деятельности им удается подкармливать бюджетного кота новыми финансовыми отчислениями, полученными с провинившихся граждан. А возможность появления ошибок полностью под ответственностью служащих. Немаловажно, чтобы работники сохраняли высокий уровень работоспособности, не подводили честь мундира, который будет включен в обязательный план.

Для работников ФССП 2017 год сулит серьезные изменения – Министерство юстиции предлагает ввести для данной категории служащих дополнительные квалификационные требования, уволив или понизив в должности тех, кто не имеет диплома о высшем экономическом или юридическом образовании. Согласно сведениям ФССП, в эту категорию попадает 5600 человек - 25% от текущего количества сотрудников службы. Предварительные подсчеты по регионам показали, что в некоторых федеративных субъектах после реализации нормы останется не более трех сотен приставов. Представители ФССП уже выразили опасение, что оставшиеся сотрудники попросту не справятся с нагрузкой, что закономерно повлечет за собой ухудшение качества выполняемой работы.

Министерство юстиции планирует сократить число работников ФССП на 25%

Суть реформы ФССП в 2017 году

Напомним, что разработка нового законодательства в сфере исполнительного производства была инициирована президентом. Новый законопроект заменит собой закон, регулировавший данную отрасль с 1997 года. Основной инновацией документа стало то, что с начала 2016 года судебные приставы будут относиться к специальной категории государственных служащих.

Они получат соответствующие звания, социальные гарантии, доплаты и другие стимулы. Кроме того, работников ФССП разделят на несколько категорий – приставы, которые занимаются обеспечением деятельности судов, приставы-исполнители и новая категория приставов-дознавателей. Однако всевозможные привилегии будут положены лишь тем, кто имеет высшее образование экономического или юридического направления.

Сотрудники, не отвечающие заявленным требованиям, будут уволены с занимаемой должности, или же им предложат стать помощниками, в обязанности которых входит исключительно техническая работа по подготовке документов. Согласно мнению представителей Минюста, реформа ФССП должна обеспечить приток студентов, которые будут работать помощниками до тех пор, пока не закончат высшее учебное заведение. В дальнейшем они могут рассчитывать на перспективу получения должности пристава-исполнителя.

Минюст пояснил, что данная мера приведет к повышению статуса судебного пристава, что обеспечит сокращение кадровой текучки и сделает должность привлекательной для специалистов высокой квалификации. Также было выражено мнение, что новые требования к приставам позволят трудоустроить юристов, которые будут сокращены из-за реформы правоохранительных органов. Еще одной инновацией станет уменьшение количества региональных представительств ФССП. Мелкие подразделения будут объединены в межрегиональные органы управления. Это обеспечит экономию бюджетных средств.

Мнения специалистов о последствиях реформы ФССП

Первый заместитель председателя Госдумы по вопросам Конституционного законодательства Вячеслав Лысаков заявил, что такая политика приведет к серьезным негативным последствиям. У судебных секретарей самая низкая оплата труда в сравнении с другими силовыми ведомствами. Это приводит к грандиозной кадровой текучке, достигающей 80% работников. Зарплата судебных приставов также не отвечает условиям работы, поэтому политика реорганизации должна быть начата не с увольнений. Сначала следует увеличить престиж должности путем повышения оплаты труда и создания достойных условий работы.

Данное мнение поддерживает и Дмитрий Горовцов, занимающий должность заместителя председателя Госдумы по вопросам безопасности и антикоррупционного противодействия. Согласно его словам, от президента не поступал прямой указ сократить количество сотрудников или ФССП, а было лишь отдано распоряжение о сокращении неэффективных бюджетных расходов. Ведомства же, в свою очередь, предпочли пойти по самому легкому пути решения данной задачи, просто увольняя людей.

Вполне возможно, что правительство услышало слова Лысакова – с начала 2017 года судебные приставы могут получить право на долю из взысканных ими денег. По крайней мере, об этом идет речь в опубликованном недавно законопроекте. За счет взысканных денежных средств предлагается формировать специальные фонды для поощрения судебных исполнителей, продемонстрировавших высокие показатели и превысивших нормы взысканий. На текущий момент проект вынесен на общественные обсуждения.

Расширение полномочий судебных приставов

Напомним, что недавно приставы получили возможность распоряжаться правами на управление автотранспортом. Теперь приставы могут забирать права у злостных должников. Причем для проведения данной процедуры работникам исполнительной службы не требуется дополнительное решение суда – главное, чтобы водитель был уведомлен в личной беседе. Затем сведения поступают в ГИБДД, которое приостанавливает действие лицензии на управление транспортом до погашения должником своих обязательств.

Пока такая инновация коснется лишь тех, кто не выплатил обязательства на сумму от 10 тысяч рублей. Неплательщиков пугают перспективой дальнейшего расширения полномочий работников ФССП – вполне возможно, что в 2017 году они также смогут ограничивать доступ должников к государственным услугам. Прежде всего, это коснется запрета сдавать экзамены на права, а также отказа в регистрации автотранспорта и товарных знаков.

Сложна и опасна работа судебного пристава. Ведь многие в наши дни не хотят платить по своим обязательствам, а также исполнять иные решения. Так что большей частью они делают это только при наличии судебного распоряжения, да и то, не особо охотно.

А вот нужда взимать должное по исполнительным листам как раз и является должностной обязанностью судебного пристава. Конечно же, за такую неблагодарную работу приставы должны получать хорошую зарплату. Только в реальности все не так. Так что давайте посмотрим новости, которые касаются повышения ЗП судебным приставам в 2017 году.

Что должны делать судебные приставы

Судебные приставы являются работниками сферы исполнительного судебного производства. Очень часто их еще называют исполнителем законов. К основным обязанностям данного сотрудника надо отнести контроль за соблюдением судебных решений. Это требование, как правило, вернуть долги разного рода: штрафы, алименты, налоговые просрочки и так далее.

Работа сотрудников может быть очень опасной, ведь среди неплательщиков большей частью люди маргинальные: употребляющие наркотики, алкоголь и так далее. Есть, конечно же, и нормальные граждане, которые отличаются агрессивным характером. Так что сталкиваться с такими – удовольствие не из приятных.

Что сегодня думают на счет работников

В наши дни в Государственной Думе рассматривают вопрос о приравнивании судебных приставов к правоохранительным органам. Такой статус даст сотрудникам исполнительной службы больший вес, а также позволит им претендовать на получение существенных льгот и надбавок к денежному довольствию. Например, зарплата сотрудника силового ведомства в три раза больше, чем у приставов.

Благодаря тому, что судебному приставу поднимут зарплату, сотрудники такой отрасли смогут чувствовать себя увереннее. В наши дни профессия судебного пристава не является довольно востребованной, да и в ведомстве можно увидеть сильную текучку. Все это связано с тем, что судебные приставы получают очень неприличный оклад.

У низших чинов заплата фактически не превышает 10 тысяч рублей. Чины повыше тоже не обеспечены принципиально лучше – средний оклад в такой сфере колеблется где-то около 25-27 тысяч рублей. Конечно же, достойно жить на такую сумму нельзя. Молодые специалисты, в результате, особо не хотят задерживаться на такой службе.

Что будут планировать по поводу приставов и размеров их зарплат в 2017 году

Министерство финансов и представители ведомства продумывают, как в наши дни выровнять несправедливость, что появилась с заработными платами приставов. Так что и было запланировано повышение окладов. Причем размер надбавки планируется большой – от 50 до 100 процентов.

Только, стоит сказать, что размер надбавки будет напрямую зависеть от нагрузки специалиста: соответственно, чем она выше, тем больше зарплата. Повышение оклада судебному приставу в 2017 году в стране обязательно должно состояться и по плану должно быть равно 30 процентов.

Также имеется вариант, что повышение окладов частично будет проведено за счет сокращения сотрудников. Сегодня уже можно заметить тенденцию к сокращению штатов и оптимизации ведомств. Благодаря этому, можно высвободить свободные финансы на выполнение социальных обязательств перед работниками. Естественно, разговоров о массовых сокращениях не идет, но ряд работников все же будет без работы.

Мнение экспертов по данному вопросу

Эксперты почему-то уверены, что повышение окладов федеральным госслужащим в судебной системе 2017 года обязательно должны состояться. Только оно не будет настолько оптимистичным, как говорили в Минфине и руководстве ведомства. Даже при помощи оптимизации очень проблематично добиться достойного пополнения казны.

Ведь по зарплате судебные приставы – бюджетники. И, как правило, им зарплату индексируют по уровню инфляции. Сложность данных начислений в 2017 году связана с тем, что официальная инфляция, что была объявлена Центробанком, существенно ниже, чем реальная. В правительстве о ней отозвались в районе 6 процентов.

Правда, позже пошли разговоры о том, что уровень ее может повыситься до 12 процентов. А по факту она существенно выше. Да и убедиться в этом можно легко – достаточно прийти в любой магазин и посмотреть на цены товаров.

Похожие материалы