Подразделение помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности: ТКП

Утвержден и введен в действие

Приказом МЧС РФ

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

СВОД ПРАВИЛ

ЗДАНИЙ И НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК

ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

Determination of categories of rooms,

buildings and external installations

on explosion and fire hazard

СП 12.13130.2009

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом

МЧС РФ от 09.12.2010 N 643)

ОКС 13.220.01

ОКВЭД L 7523040

Дата введения

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения сводов правил - Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке разработки и утверждения сводов правил" от 19 ноября 2008 г. N 858.

Сведения о своде правил

1. Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России.

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность".

4. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

5. Введен впервые.

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (ФГУ ВНИИПО МЧС России) в сети Интернет.

1. Область применения

1.1. Настоящий свод правил разработан в соответствии со статьями 24, 25, 26, 27 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает методы определения классификационных признаков отнесения зданий (или частей зданий между противопожарными стенами - пожарных отсеков), сооружений, строений и помещений (далее по тексту - зданий и помещений) производственного и складского назначения класса Ф5 к категориям по взрывопожарной и пожарной опасности, а также методы определения классификационных признаков категорий наружных установок производственного и складского назначения (далее по тексту - наружные установки) по пожарной опасности.

1.2. Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара.

Классификация наружных установок по пожарной опасности используется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара на наружных установках.

1.3. Настоящий свод правил не распространяется:

На помещения и здания для производства и хранения взрывчатых веществ (далее - ВВ), средств инициирования ВВ, здания и сооружения, проектируемые по специальным нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке;

На наружные установки для производства и хранения ВВ, средств инициирования ВВ, наружные установки, проектируемые по специальным нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке, а также на оценку уровня взрывоопасности наружных установок.

1.4. Настоящий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий при проектировании зданий, сооружений, строений и наружных установок.

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующий стандарт:

ГОСТ 12.1.044-89*. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

Примечание. При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем своде правил применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития.

3.2. Взрыв паровоздушного облака: процесс сгорания горючей паровоздушной смеси в открытом пространстве с образованием волн давления.

3.3. Взрыв паровоздушной смеси в ограниченном объеме (резервуаре или производственном помещении): процесс сгорания образовавшейся в ограниченном объеме горючей паровоздушной смеси с повышением давления в этом объеме.

3.4. Взрыв резервуара с перегретой жидкостью при воздействии на него очага пожара: процесс разрушения резервуара при нагреве от очага пожара находящейся в резервуаре жидкости до температуры, превышающей нормальную температуру кипения, с дальнейшим взрывообразным вскипанием жидкости. Процесс сопровождается образованием волн давления, и, если жидкость горючая, "огненным шаром".

3.5. Взрывоопасная смесь: смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легко воспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться.

3.6. Время отключения (время срабатывания): промежуток времени от начала возможного поступления горючего вещества из трубопровода (перфорация, разрыв, изменение номинального давления и т.п.) до полного прекращения поступления газа или жидкости в помещение.

3.7. Категория пожарной (взрывопожарной) опасности объекта: классификационная характеристика пожарной (взрывопожарной) опасности здания (или частей здания между противопожарными стенами - пожарных отсеков), сооружения, строения, помещения, наружной установки.

3.8. Логическое дерево событий: графическое отражение общего характера развития возможных аварийных ситуаций и аварий с отражением причинно-следственной взаимосвязи событий в зависимости от специфики опасности объекта оценки риска с учетом влияния на них имеющихся защитных мероприятий.

3.9. Огненный шар: крупномасштабное диффузионное горение, реализуемое при разрыве резервуара с горючей жидкостью или газом под давлением с воспламенением содержимого резервуара.

3.10. Пожар в помещении: процесс диффузионного горения твердых, жидких и газообразных горючих веществ, находящихся в помещении, вызывающий прогрев строительных конструкций и технологического оборудования с возможной потерей ими несущей способности.

3.11. Проектная авария: авария, для предотвращения которой в проекте промышленного объекта предусмотрены системы обеспечения безопасности, гарантирующие обеспечение заданного уровня безопасности.

3.12. Пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре.

3.13. Размер зоны: протяженность ограниченной каким-либо образом части пространства.

3.14. Сценарий аварии: модель последовательности событий с определенной зоной воздействия опасных факторов пожара на людей, здания, сооружения и технологическое оборудование.

3.15. Удельная пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре, отнесенное к площади размещения находящихся в помещении горючих и трудногорючих веществ и материалов.

3.16. Частота реализации сценария аварии: частота возникновения и развития возможного сценария аварии в определенный период времени.

4. Общие положения

4.1. По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1 - В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д.

По пожарной опасности наружные установки подразделяются на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН.

4.2. Категории помещений и зданий определяются, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

Категории наружных установок определяются, исходя из пожароопасных свойств находящихся в установках горючих веществ и материалов, их количества и особенностей технологических процессов.

4.3. Определение пожароопасных свойств веществ и материалов производится на основании результатов испытаний или расчетов по стандартным методикам с учетом параметров состояния (давления, температуры и т.д.).

Допускается использование показателей пожарной опасности для смесей веществ и материалов по наиболее опасному компоненту.

и пожарной опасности

Помещения? (обращающихся) в помещении?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

А?Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой?

Повышенная?вспышки не более 28 °C в таком количестве, что могут?

Взрывопожаро-?образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при?

Опасность?воспламенении которых развивается расчетное избыточное?

Давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа, и (или) ?

Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при?

Взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг?

С другом, в таком количестве, что расчетное избыточное?

Давление взрыва в помещении превышает 5 кПа?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Б?Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости?

Взрывопожаро-?с температурой вспышки более 28 °C, горючие жидкости?

Опасность?в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные?

Пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении?

Которых развивается расчетное избыточное давление взрыва?

В помещении, превышающее 5 кПа?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В1 - В4 ?Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудно-?

Пожаро- ?горючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), ?

Опасность?вещества и материалы, способные при взаимодействии?

С водой, кислородом воздуха или друг с другом только?

Гореть, при условии, что помещения, в которых они?

Находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Г?Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном?

Умеренная?или расплавленном состоянии, процесс обработки которых?

Пожаро- ?сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, ?

Опасность?и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые?

Сжигаются или утилизируются в качестве топлива?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Д?Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии?

Пониженная? ?

Пожаро- ? ?

Опасность? ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Примечания. 1. Методы определения категорий помещений А и Б?

Устанавливаются в соответствии с . ?

2. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в?

Зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в?

Указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от?

Пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную?

Нагрузку. Разделение помещений на категории В1 - В4 регламентируется?

Положениями в соответствии с . ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

5.2. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, приведенным в таблице 1, от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).

6.2. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м2.

6.3. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.4. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% суммированной площади всех помещений или 200 м2.

6.5. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.6. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5% (10%, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

6.7. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.8. Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5% суммированной площади всех помещений.

6.9. Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м2) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.10. Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.

наружной

установки

Критерии отнесения наружной установки к той или иной

повышенная

взрывопожаро-

опасность

Установка относится к категории АН, если в ней присутствуют

газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки

не более 28 °C, вещества и (или) материалы, способные

гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха

и (или) друг с другом (при условии, что величина пожарного

риска при возможном сгорании указанных веществ

с образованием волн давления превышает одну миллионную

в год на расстоянии 30 м от наружной установки)

взрывопожаро-

опасность

Установка относится к категории БН, если в ней присутствуют

(хранятся, перерабатываются, транспортируются) горючие пыли

и (или) волокна, легковоспламеняющиеся жидкости

с температурой вспышки более 28 °C, горючие жидкости

(при условии, что величина пожарного риска при возможном

сгорании пыле- и (или) паровоздушных смесей с образованием

волн давления превышает одну миллионную в год на расстоянии

30 м от наружной установки)

опасность

Установка относится к категории ВН, если в ней присутствуют

(хранятся, перерабатываются, транспортируются) горючие

и (или) трудногорючие жидкости, твердые горючие и (или)

трудногорючие вещества и (или) материалы (в том числе пыли

и (или) волокна), вещества и (или) материалы, способные при

взаимодействии с водой, кислородом воздуха и (или) друг с

другом гореть, и если не реализуются критерии, позволяющие

величина пожарного риска при возможном сгорании указанных

веществ и (или) материалов превышает одну миллионную в год

на расстоянии 30 м от наружной установки)

умеренная

опасность

Установка относится к категории ГН, если в ней присутствуют

(хранятся, перерабатываются, транспортируются) негорючие

вещества и (или) материалы в горячем, раскаленном

и (или) расплавленном состоянии, процесс обработки которых

сопровождается выделением лучистого тепла, искр и (или)

пламени, а также горючие газы, жидкости и (или) твердые

вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве

пониженная

опасность

Установка относится к категории ДН, если в ней присутствуют

(хранятся, перерабатываются, транспортируются) в основном

негорючие вещества и (или) материалы в холодном состоянии

и если по перечисленным выше критериям она не относится

7.2. Определение категорий наружных установок следует осуществлять путем последовательной проверки их принадлежности к категориям, приведенным в таблице 2, от наиболее опасной (АН) к наименее опасной (ДН).

7.3. В случае, если из-за отсутствия данных представляется невозможным оценить величину пожарного риска, допускается использование вместо нее следующих критериев.

Горизонтальный размер зоны, ограничивающей газопаровоздушные смеси с концентрацией горючего выше нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПР) по ГОСТ 12.1.044, превышает 30 м (данный критерий применяется только для горючих газов и паров) и (или) расчетное избыточное давление при сгорании газо-, паро- или пылевоздушной смеси на расстоянии 30 м от наружной установки превышает 5 кПа.

Интенсивность теплового излучения от очага пожара веществ и (или) материалов, указанных для категории ВН, на расстоянии 30 м от наружной установки превышает.

Горизонтальные размеры зон, ограничивающих газопаровоздушные смеси с концентрацией горючего выше НКПР, определяются в соответствии с Приложением В.

Интенсивность теплового излучения от очага пожара определяется в соответствии с Приложением В.

8. Оценка пожарного риска

8.1. Пожарный риск P(a) () в определенной точке территории (a), на расстоянии 30 м от наружной установки, определяют с помощью соотношения:

где J - число сценариев развития аварий, возможных на наружной установке;

Условная вероятность поражения человека в определенной точке территории (a) в результате реализации j-того сценария развития аварии, отвечающего определенному инициирующему аварию событию;

Частота реализации в течение года j-того сценария развития аварии, .

8.2. Сценарии развития пожароопасных аварийных ситуаций и аварий рассматриваются на основе построения логического дерева событий. Число возможных сценариев развития аварий определяется по результатам анализа возможных на наружной установке аварийных ситуаций и аварий.

8.3. Условные вероятности поражения человека определяют по значениям пробит-функций и на основе соотношений в соответствии с Приложением Г.

Условную вероятность поражения человека от совместного независимого воздействия несколькими опасными факторами в результате реализации j-того сценария развития аварии определяют по соотношению:

где h - число рассматриваемых опасных факторов пожара;

Вероятность реализации k-того опасного фактора пожара;

Условная вероятность поражения k-тым опасным фактором пожара.

8.4. Частоты реализации сценариев развития аварий определяют по статистическим данным и (или) на основе методик, изложенных в нормативных документах. Допускается использовать расчетные данные по надежности технологического оборудования, соответствующие специфике наружной установки.

Приложение А

(обязательное)

А.1. Выбор и обоснование расчетного варианта

А.1.1. При расчете критериев взрывопожарной опасности в качестве расчетного следует выбирать наиболее неблагоприятный вариант аварии или период нормальной работы аппаратов, при котором в образовании горючих газо-, паро-, пылевоздушных смесей участвует наибольшее количество газов, паров, пылей, наиболее опасных в отношении последствий сгорания этих смесей.

В случае если использование расчетных методов не представляется возможным, допускается определение значений критериев взрывопожарной опасности на основании результатов соответствующих научно-исследовательских работ, согласованных в порядке, установленном для согласования отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности.

(абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 643)

А.1.2. Количество поступивших в помещение веществ, которые могут образовать горючие газовоздушные, паровоздушные, пылевоздушные смеси, определяется, исходя из следующих предпосылок:

а) происходит расчетная авария одного из аппаратов согласно А.1.1;

б) все содержимое аппарата поступает в помещение;

в) происходит одновременно утечка веществ из трубопроводов, питающих аппарат, по прямому и обратному потокам в течение времени, необходимого для отключения трубопроводов.

Расчетное время отключения трубопроводов определяют в каждом конкретном случае, исходя из реальной обстановки, и должно быть минимальным с учетом паспортных данных на запорные устройства, характера технологического процесса и вида расчетной аварии.

Расчетное время отключения трубопроводов следует принимать равным:

Времени срабатывания системы автоматики отключения трубопроводов согласно паспортным данным установки, если вероятность отказа системы автоматики не превышает 0,000001 в год или обеспечено резервирование ее элементов;

120 с, если вероятность отказа системы автоматики превышает 0,000001 в год и не обеспечено резервирование ее элементов;

300 с при ручном отключении;

г) происходит испарение с поверхности разлившейся жидкости; площадь испарения при разливе на пол определяется (при отсутствии справочных данных), исходя из расчета, что 1 литр смесей и растворов, содержащих 70% и менее (по массе) растворителей, разливается на площади 0,5 м2, а остальных жидкостей - на 1 м2 пола помещения;

д) происходит также испарение жидкости из емкостей, эксплуатируемых с открытым зеркалом жидкости, и со свежеокрашенных поверхностей;

е) длительность испарения жидкости принимается равной времени ее полного испарения, но не более 3600 с.

А.1.3. Количество пыли, которое может образовать пылевоздушную смесь, определяется из следующих предпосылок:

а) расчетной аварии предшествовало пыленакопление в производственном помещении, происходящее в условиях нормального режима работы (например, вследствие пылевыделения из негерметичного производственного оборудования);

б) в момент расчетной аварии произошла плановая (ремонтные работы) или внезапная разгерметизация одного из технологических аппаратов, за которой последовал аварийный выброс в помещение всей находившейся в аппарате пыли.

А.1.4. Свободный объем помещения определяется как разность между объемом помещения и объемом, занимаемым технологическим оборудованием. Если свободный объем помещения определить невозможно, то его допускается принимать условно, равным 80% геометрического объема помещения.

А.2. Расчет избыточного давления для горючих газов, паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей

А.2.1. Избыточное давление для индивидуальных горючих веществ, состоящих из атомов C, H, O, N, Cl, Br, I, F, определяется по формуле:

где - максимальное давление, развиваемое при сгорании стехиометрической газовоздушной или паровоздушной смеси в замкнутом объеме, определяемое экспериментально или по справочным данным в соответствии с требованиями 4.3. При отсутствии данных допускается принимать равным 900 кПа;

Начальное давление, кПа (допускается принимать равным 101 кПа);

m - масса горючего газа (ГГ) или паров легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), вышедших в результате расчетной аварии в помещение, вычисляемая для ГГ по формуле (А.6), а для паров ЛВЖ и ГЖ - по формуле (А.11), кг;

Z - коэффициент участия горючих газов и паров в горении, который может быть рассчитан на основе характера распределения газов и паров в объеме помещения согласно Приложению Д. Допускается принимать значение Z по таблице А.1;

Свободный объем помещения, м3;

Плотность газа или пара при расчетной температуре, вычисляемая по формуле

где M - молярная масса, ;

Мольный объем, равный;

Расчетная температура, °C.

В качестве расчетной температуры следует принимать максимально возможную температуру воздуха в данном помещении в соответствующей климатической зоне или максимально возможную температуру воздуха по технологическому регламенту с учетом возможного повышения температуры в аварийной ситуации. Если такого значения расчетной температуры по каким-либо причинам определить не удается, допускается принимать ее равной 61 °C;

Стехиометрическая концентрация ГГ или паров ЛВЖ и ГЖ, % (объемных), вычисляемая по формуле

где - стехиометрический коэффициент кислорода в реакции сгорания;

Число атомов C, H, O и галоидов в молекуле горючего;

Пожарная безопасность показывает состояние защищенности от пожара – неконтролируемого горения, способного принести огромный урон и угрожающего жизни человека.

Когда проектируется производственное или складское здание, сразу определяется категория помещения по пожарной безопасности . Она рассчитывается на основании «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ».

Это необходимо для установки мер по пожарной безопасности на данном объекте. Категория является классификационной характеристикой , определяющей возможность пожара или взрыва. Различают 5 категорий .

Классификация

  • «А» — повышенная взрыво-пожароопасность . Сюда относятся помещения, содержащие горючие газы и жидкости, у которых температура вспышки ниже 28 градусов по Цельсию. Их должно быть столько, чтобы была возможность образования взрывоопасных смесей. При их воспламенении развивается давление взрыва, превышающее 5 кПа. Кроме того, эти помещения могут содержать вещества, которые взрываются и горят при взаимодействии с водой, кислородом, друг с другом. При этом давление взрыва тоже превышает 5 кПа.
  • «Б» — взрывопожарность . В помещениях, относящиеся сюда, содержатся горючие пыли или волокна, горючие жидкости, которые вспыхивают при температуре свыше 28 градусов по Цельсию. Эти жидкости должны быть в таком количестве, чтобы образовывались смеси, которые, воспламеняясь, давали давление взрыва больше 5 кПа. В помещениях, где категория определена «А» или «Б», пожар распространяется мгновенно. Он охватывает помещение до приезда пожарных. При оценке этих объектов основой служит самый негативный вариант. Это объясняется стремлением избежать масштабных катастроф.
  • «В1-В4» — пожароопасность . В помещении содержатся горючие и трудногорючие вещества и жидкости. Они способны, соприкасаясь с водой, кислородом, друг с другом только гореть. Такая категория устанавливается, если помещение, где они находятся, еще не определено, как класса А или Б.
  • «Г». Это уже умеренная пожароопасность . В помещении присутствуют негорючие материалы в горячем состоянии, при их обработке выделяется тепло, искры, пламя. Также возможны различные вещества и газы, применяемые как топливо.
  • «Д» — пониженная пожароопасность . Здесь холодные негорючие материалы.

Примеры помещений, относящихся к разным категориям

К категории «А» обычно относятся склады бензина, места, где применяются и хранятся нитрокраски, растворители, помещения, где находятся кислотные и щелочные аккумуляторные установки и так далее.

К категории «Б» — склады дизельного топлива, промывочные станции цистерн из-под мазута, аммиачные холодильные установки, цехи по приготовлению угольной пыли, сахарной пудры и др.

«Г» — это литейные и другие цехи, горячая прокатка металлов, мастерские по ремонту двигателей.

«Д» . Сюда относятся цехи, где производится холодная обработка металлов, компрессорные станции, депо электрокаров.

Определение категории

Для определения категории зданий по пожарной безопасности анализируются все показатели : назначение помещения, площадь, высота, аварийная вентиляция, покрытие пола, выясняется количество опасных веществ, наличие электросетей. При расчете используются сразу несколько методик, в них множество алгоритмов, схем, формул. Эта работа по силам только очень опытным специалистам .

Категория в обязательном порядке определяется для складских и производственных помещений . Это делается для установки требований пожарной и взрывоопасной безопасности. Они предназначены для предотвращения возможности пожара, а в случае, если он все же случится, для защиты служащих и имущества.

Определением классов помещений по пожарной безопасности занимаются компании , имеющие свидетельство об аккредитации в МЧС России . Они получают разрешение на оказание данных услуг.

Нормы

18 июня 2003 года был принят документ, определяющий нормы пожарной безопасности. Он установил методику определения категорий . Ей должны руководствоваться при составлении документации на строительство.

Категории определяются на стадии проектирования. Учитывая установленную категорию, планируются ограждающие конструкции, огнестойкие окна и двери . Определяются пути эвакуации, количество выходов для этого. При малейшем нарушении проектная документация отклоняется.

Категорирование помещений, зданий и наружных установок по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления для них необходимых требований по пожарной безопасности, которые будут способствовать предотвращению возможности возникновения пожара и обеспечению эффективной противопожарной защиты персонала и имущества в случае его возникновения.

Категорирование проводится для зданий, помещений и наружных установок класса функциональной пожарной опасности Ф 5 (производственные и складские помещения), включая котельные, цеха, склады, гаражи и прочие.

Стоимость расчета категории помещения по ПБ

Окончательная цена зависит от площади, конструктивных особенностей, а также установленного в помещении оборудования и хранящихся в нем веществ и материалов.

Стоимость проведения расчетов по определению категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по ПУЭ, включая выезд специалиста*, для обследования объекта защиты и категорируемых помещений:

Срок исполнения от 1 рабочего дня.

* – выезд специалиста в пределах МКАД бесплатный, за пределы МКАД оплачивается дополнительно, но не менее 1000 рублей к общей сумме договора.

После проведения расчета клиент получает комплект документов, включающий методику расчета категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также сами расчеты в бумажном и электронном видах.

Методика расчета категорий пожарной опасности

Например, Вам необходима категория пожарной опасности гаража, то при её расчетах нужно учитывать не только объем горючего, которое единовременно может находиться внутри, но и тип топлива (бензин, газ и др.). Также оценке подлежат размеры помещения и его объемно-планировочные особенности. Только на основании этих данных гаражу будет присвоена одна из установленных нормативными документами пожарных категорий.

Непосредственный расчет категорий помещений требует изучения множества параметров, таких как особенности помещения, его площадь, высота потолков, наличие и состояние вентиляции, объем и тип горючих и взрывоопасных веществ, которые могут находиться внутри и т.д. Имея все необходимые данные, можно приступать к определению категории. Тут важно помнить, что все расчеты нужно осуществлять только в рамках утвержденных законом методик. В противном случае результаты будут неверными и пожарный инспектор может найти нарушения, что повлечет за собой административную ответственность.

Категории помещений по ПБ

Напомним, что всего на данный момент установлено 5 категорий: А, Б, В, Г и Д. Первые соответственно, самые опасные, последние – наименее опасные.

По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения подразделяются на следующие категории:

  1. повышенная взрывопожароопасность (А);
  2. взрывопожароопасность (Б);
  3. пожароопасность (В1 - В4);
  4. умеренная пожароопасность (Г);
  5. пониженная пожароопасность (Д).
  • выбор эффективной системы автоматического пожаротушения, дымоудаления, сигнализации и т.д.;
  • получение информации, которая в будущем может пригодиться подразделениям противопожарной службы при проведении аварийно-спасательных работ в случае возникновения пожара.

Для того, чтобы персонал знал потенциальную опасность тех или иных помещений необходимо обозначение категории по пожарной опасности. Для этих целей применяются таблички категории пожарной опасности, которые обязательно нужно вывешивать на дверях всех категорируемых помещений.

Процедура категорирования помещений

  1. При поступлении заявки и оплаты выставленных счетов специалисты нашего центра выезжают к Заказчику для осмотра помещений и наружных установок на предмет хранящих и обращающихся там веществ и материалов.
  2. На основании собранных сведений производится расчет категорий помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ на основании утвержденных методик.
  3. Готовые материалы расчетов по каждому помещению или наружной установке передаются Заказчику на электронном и бумажных носителях.
  4. Расчет проводится специалистами, имеющими инженерно-техническое образование в области пожарной безопасности.
  5. Стоимость расчета уточняйте у специалистов нашего центра.

Для расчёта необходимы следующие данные: площадь помещения, высота (от пола до нижнего пояса ферм перекрытия - т.е. до низа выступающих балок), наличие или отсутствие систем аварийной вентиляции, материал покрытия пола, наличие или отсутствие стеллажей, количество и характер размещения пожарной нагрузки (какие взрывоопасные, легковоспламеняющиеся и/или горючие вещества хранятся, обрабатываются, используются в помещении), описание технологического процесса, наличие или отсутствие сигнализации (системы пожаротушения).

Пример расчета категории помещения

Помещение № 313 архива площадью 7.8 кв. м.

Высота потолка - 3.3 м.

Стены гипсокартонные внутренние и капитальная стена внешняя.

Установлена противопожарная металлическая дверь.

В помещении хранятся документы в папках, архивных коробках, ноутбуки, туалетная бумага, стаканчики бумажные и пластиковые в картонных коробках.

Стеллажи - из древесно-стружечных панелей.

Количество стеллажей - 10, по 5 рядов каждый стеллаж.

Папок 12 штук на полке, всего папок 600 весом каждая по 3 кг, общий до 1 800 кг и 32 коробки с документами по 30-40 кг, вес до 1 280 кг.

Пустые архивные папки 20 шт.

Техника на утилизацию (ноутбуки, принтер), иногда хранятся коробки картонные со стаканчиками, бумажными полотенцами, упакованные в полиэтилен.

В результате пожарно-технического обследования помещения установлено:

  1. Упаковки и конструкционный материал ноутбуков и принтеров на основе полиэтилена-50 кг.
  2. Бумага, картонная упаковка- 3000 кг.
  3. Стеллажи дсп. -250кг.

Высота размещения пожарной нагрузки составляет 2,3 м.

Площадь размещения пожарной нагрузки для проведения расчета (СП 12.13130.2009) составляет 10 м. кв., данные получены для наиболее негативного расчетного варианта, по максимальной пожарной нагрузке, которая в дальнейшем будет уменьшаться.

Вся пожарная нагрузка, располагается компактно, на одном пожароопасном участке по площади помещения.

В помещении отсутствуют: горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, горючие пыли или волокна, вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.

В соответствии с вышеизложенным проводим проверку помещения на принадлежность к категории В1-В4 (твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы в данном расчетном случае), согласно классификации помещений по взрывопожарной и пожарной опасности установленной ст.27 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», по методике установленной СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», согласно пп. Б1 и таблицы Б СП 12.13130.2009. При проведении пожарно-технического анализа и определении категории помещения использовалось пособие по применению СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», ВНИИПО 2014г.

Исходим из того, что 99% всей пожарной нагрузки в помещении сосредоточено на одном пожароопасном участке площадью 10 кв.м.

Вес всех горючих материалов в помещении архива G i mdash; количество i-того материала пожарной нагрузки (полиэтилен, бумага, древесина), кг;

  • G бумаги = 3000кг;
  • G полиэтилена = 50кг;
  • G древесины = 250кг

Данные приведены для наиболее негативного расчетного варианта.

Низшая теплота сгорания составляет (берем из справочной литературы):

  • (бумаги)=13,4 МДжкг -1 ;
  • (полиэтилена)=47,14 МДжкг -1 ;
  • (древесины)=13,8 МДжкг -1 ;

Количество пожарной нагрузки на участке ее размещения в помещении архива № 313, исходя из вышеизложенного, будет составлять:

; по (Б.1) СП 12.13130.2009.

G бумаги x (бумаги) + G полиэтилена x (полиэтилена) + G древесины x (древесины) = 3000 кг x 13,4 МДжкг -1 + 50 кг x 47,14 МДжкг -1 + 250кг x 13,8 МДжкг -1 = 46 007 МДж

Удельная пожарная нагрузка g, МДж x м -2 , определяется из соотношения

, (Б.2) СП 12.13130.2009.

g, МДж x м -2 =46007МДж /10м 2 = 4600,7МДж м -2 , для расчетного участка площадью 10 кв. м (Б.2) СП 12.13130.2009 где S - площадь размещения пожарной нагрузки, м 2 (но не менее 10 м 2).

Полученное значение удельной пожарной нагрузки, соответствует категории В1, согласно:

Таблица Б.1 - Удельная пожарная нагрузка и способы размещения для категорий В1-В4

Классифицируем пожароопасные и взрывоопасные зоны для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзрывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне, для помещения категории В1 «Архив №313» , в соответствии с ст.17; 18; 19 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Какие категории по пожарной и взрывопожарной опасности существуют

Сразу нужно отметить, что категорируются по пожарной и взрывопожарной опасности только производственные и складские помещения. Независимо от функционального назначения они подразделяются на следующие категории:

повышенной взрывопожароопасности - категория А;
взрывопожароопасные - категория Б;
пожароопасные - категории В1-В4;
умеренно пожароопасные - категория Г;
пониженной пожароопасности - категория Д.
Чтобы определить, к какой категории относится помещение, нужно последовательно проверить его принадлежность ко всем категориям - от наиболее опасной (А) до наименее опасной (Д). Для этого можно использовать таблицу:

Таблица. Характеристики категорий пожарной и взрывопожарной опасности

Предупреждает
Оксана ПОПОВА, генеральный директор ООО «ГИПЭксперт» (Москва)
Если в здании несколько помещений с разными категориями пожарной и взрывопожарной опасности, то окончательная категория здания определяется исходя из доли и суммированной площади каждого помещения.

Чем будет оборудовано помещение или здание - пожарной сигнализацией или системой пожаротушения;
- какой предел огнестойкости должен быть у ограждающих конструкций помещения (необходимость наличия противопожарных дверей с требуемым пределом огнестойкости);
- время, необходимое для полной эвакуации людей;
количество, удаленность друг от друга и протяженность путей эвакуации;
- число эвакуационных выходов;
- величина противопожарных расстояний между зданиями и наружными установками.

При новом строительстве расчет категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности выполняют технологи. Когда здание уже эксплуатируется, работодатель может самостоятельно определить категорию пожарной и взрывопожарной опасности или обратиться в организацию, оказывающую соответствующие услуги. У такой организации должна быть аккредитация МЧС России.

В помещении серверной с размерами 1,9 м×3,63 м×2,26 м находится компьютерное оборудование: литиевый необслуживаемый источник бесперебойного питания (далее - ИБП), кабельные изделия, не распространяющие горение при групповой прокладке и не выделяющие коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении. Общая площадь помещения составляет 4,58 м2. Высота размещения пожарной нагрузки составляет 1,7 м. Площадь размещения пожарной нагрузки - 4 м2. Вся пожарная нагрузка, центральный сервер и литиевые ИБП располагаются компактно.

В помещении нет горючих газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючей пыли или волокон, веществ и материалов, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом.

Проверяем помещение на принадлежность к категории В1-В4. Исходим из того, что 99 процентов всей пожарной нагрузки в серверной сосредоточено на участке площадью 4 м2. Вес поливинилхлорида в изделиях и элементах оборудования, изоляции кабельных коммуникаций на участке составляет Gполивинилхлорида = 10 кг. Низшая теплота сгорания данных материалов составляет (берем из справочной литературы) Qполивинилхлорида = 20,7 МДж/кг.

Количество пожарной нагрузки на участке:

Q = Σ (Gi × Qphi) = Gполивинилхлорида × Qполивинилхлорида = 10 кг × 20,7 МДж/кг = 270 МДж.

Удельную пожарную нагрузку для расчетного участка площадью 10 м2 определяем из соотношения:

g = Q/S = 270 МДж / 10 м2 = 27 МДж/м2.

Полученное значение удельной пожарной нагрузки соответствует категории В41.

В серверной имеется только один участок размещения горючей нагрузки. Способ размещения пожарной нагрузки подтверждает определенную категорию В4 (площадь участка не превышает 10 м2, участок один) (Таблица Б.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (утвержден приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 182)).

Если при определении категорий В2 или В3 количество пожарной нагрузки Q отвечает неравенству:

Q ≥ 0,64gтH2,

В нашем случае g = 27 МДж/м2, поэтому помещение нельзя отнести к категориям В1 или В2.

Классифицируем пожароопасные и взрывоопасные зоны для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзрывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне (Глава 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Для расчетного варианта определяем класс П-IIа - зоны, расположенные в помещениях, где обращаются твердые горючие вещества в количестве, при котором удельная пожарная нагрузка составляет не менее 1 МДж/м2.

Таким образом, помещение серверной относится к категории В3 по пожарной опасности. В помещении имеется пожарооопасная зона класса П-IIа.

Советует
Евгения БАРАНОВА, генеральный директор Института повышения квалификации «ПРОФЕССИОНАЛ», ООО ЭКЦ «Промышленная Безопасность» (Москва)
Руководителю организации следует повесить на двери помещений складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов пожароопасных зон.

Ответы на ваши вопросы

Обязательно ли вести Журнал проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения?

Обязательно ли вести Журнал проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в организации?
Людмила ЖУРАВЛЕВА, предприниматель (Красноярск)

Да, обязательно. Учитывать наличие, периодичность осмотра и перезарядки огнетушителей и других первичных средств пожаротушения нужно в специальном журнале произвольной формы4. Вести его должен сотрудник, ответственный за приобретение, ремонт и хранение первичных средств пожаротушения.

Как проверяют огнестойкость строительных конструкций?

Как инспектор проверяет соответствие пределов огнестойкости строительных конструкций зданий?
Александр ДЕМЬЯНОВ, специалист по охране труда (Москва)

Показатели пожарной опасности веществ, материалов, изделий, оборудования должны указываться в их технической документации. Таким образом, сведения об огнестойкости конкретных строительных конструкций должен предоставлять их поставщик или изготовитель. Пожарный инспектор проверяет соответствие огнестойкости строительных конструкций исходя из степени огнестойкости здания, которая указана в проектной документации.

Можно ли назначить специалиста по охране труда ответственным за пожарную безопасность?

Директор хочет назначить ответственным по пожарной безопасности специалиста по охране труда. Правомерно ли это?
Игорь САЛОМОНОВ, специалист по охране труда (Уфа)

Сделать ответственным за пожарную безопасность можно любого сотрудника, в том числе специалиста по охране труда. Обычно ответственным назначают должностное лицо, у которого есть распорядительные функции - заместителя руководителя, главного инженера, главного механика и т. д.

Самые необходимые нормативные акты

София ТАРАСОВА, ведущий специалист департамента охраны труда EcoStandard group (Москва)

Статья подготовлена И.Б. Лузоевым, заместителем директора по учебной работе ЧОУ ДПО “Пожарная безопасность”.

Приглашаем на очное обучение в ЧОУ ДПО “Пожарная безопасность” на курс

Выберите форму обучения

Данной статьей хотелось бы «поставить точку» в вопросе, беспокоящем многих специалистов по пожарной безопасности, а именно в одной важной и часто встречающейся практической проблеме: какие помещения необходимо категорировать по пожарной и взрывопожарной опасности, а какие нет.

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А ниже покажем, как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы.

Итак, помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Назначение помещения Обоснование
Производственные и технические помещения
Производственные помещения
Цеха пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Мастерские (столярные слесарные и другие) пункты 5.1.2, 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Комнаты трудового обучения пункт 5.6.4 СП 4.13130.2013
Лаборатории пункты 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Для стерелизации медицинских инструментов (автоклавные) пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Для ремонта автотранспорта пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Машинные отделения лифтов пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Вентиляционные камеры пункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013
Прачечные пункты 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13130.2013
Гладильные пункт 5.2.6 СП 4.13130.2013
Кухни пункты 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013
Пекарни пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Доготовочные пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Разделочные пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Реставрационные пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Электрощитовые пункты 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Серверные пункт 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Бойлерные
Насосные письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ) пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013
Подсобные, используемые как технические или производственные Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями), 2006
Животноводческие (конюшню, овчарни, коровники) пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Птицеводческие пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Звероводческие пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Теплицы пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Парники пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Складские помещения
Склады часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”
Автостоянки пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Кладовые, в том числе подсобные помещения пункты 5.1.2, 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013,

Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006

Книгохранилища библиотек пункт 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения для хранения (в том числе медикаментов) пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Архивы пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Помещения для предпродажной подготовки товара пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013

Единого мнения по данному вопросу в настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности не существует.

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода, развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо / не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное, традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного – какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в первом нормативе , регулирующем этот вопрос, процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым, подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства, категорируется.

Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части – функциональное назначение.

И тут-то сразу возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме – Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт – уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строится, вопрос категорий стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строится строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства – нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013. Несмотря на то, что именно в этом документе довольно много конкретики, он не выдерживает никакой критики с правовой точки зрения. По какой-то причине требования свода правил прямо противоречат требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт – Свод правил – вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто – однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия. Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими – остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос – производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения», или просто опустили бы слова «технического» – вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречие подзаконного акта – закону. По этому вопросу нами будет подготовлено письмо в МЧС России и в Министерство юстиции. Ответ на наше обращение будет представлен в будущем на данном сайте.

Тем не менее, мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в СП 4.13130.2013, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил – СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ – СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП 4.13130.2013 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120.13130 – это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120.13130 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые дают понять посетителю нашего сайта http://www.firecategory.ru , какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на конкретном объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить правильно – в следующем параграфе статьи.

2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОЁМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИСКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит и говорит – Вам надо определить категории таких-то и таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение – производственное или складское. Это – только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать – это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это – неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, что официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение», но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства – первый это экспликация помещений в строительном проекте или проекте реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Также, в практической работе специалистов довольно часто происходит подмена понятий – функциональное назначение помещений (производственное или складское) вольно и невольно путают с понятием класс функциональной пожарной опасности помещения. Это, до известной степени, нашло отражение и в нормативных документах.

И как мы видим неявно определение здания как производственного привязано к классу его функциональной пожарной опасности. Тут тоже есть определенная неточность.

Назначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где собственно указывается класс функциональной пожарной опасности. Однако тут есть небольшой логический казус. И класс функциональной пожарной опасности, и категория по взрывопожарной и пожарной опасности указываются для помещений определенного назначения, в том числе для производственных и складских.

Объект «А» (категория по пожарной опасности помещения) определяется через объект «В» (назначение помещения), объект «С» (класс функциональной пожарной опасности помещения) определяется через объект «В», но это совершенно не означает, что объект «С» может быть определен через объект «А». Закон нам подобного не предписывает.

А фактически мы не знаем, насколько правильно определён класс функциональной пожарной опасности помещения, чтобы использовать это определение для безусловного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Поэтому таким обоснованием может служить только само назначение помещений, определяемое, как мы сказали выше, или планом БТИ, или экспликацией помещения строительного проекта.

Поэтому, прежде чем выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, архитектурную часть проектной документации и посмотреть, что там указано. И если там не указано в точности то, что приведено в таблице в начале этой статьи – то инспектор, по сути, и не может предъявить к Вам претензий.

Поэтому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем следующим образом:

«Чтобы определить в отношении каких конкретно помещений на Вашем объекте проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ или строительного проекта и сравнить её с нашим перечнем».

Однако, есть один “тонкий” момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие специалисты считают, что если они обзовут кладовую или мастерскую подсобкой или кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым способом обмануть государство. Это не так. И это достаточно легко опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

подсобное помещение – комната, предназначенная для гигиенических или хозяйственно-бытовых нужд проживающих (ванная, уборная, кухня, кладовая), а также передняя, внутриквартирные холл и коридор.

Похожие публикации