Разрешение на снос частного дома: ситуации, тип сноса, где получить, как произвести снос. Снос зданий и капитальных сооружений: как получить разрешение

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Разрешение на снос дома на собственном участке

Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее. На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде. Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.

Законодательство

Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых . Поэтому при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?

Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома. Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на строительство и снос.

Разрешение на снос объекта капитального строительства будет нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях. Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют личность, а также подтверждают право владения указанной частной собственности.

Для чего требуется разрешение?

Правовая специфика нашей страны, несмотря на наличие свободы частной собственности, предусматривает защиту прав владельцев недвижимости, общественного блага, а также интересов лиц, для которых будущий снос строения может обернуться стеснениями и неудобствами. Поэтому законодатель не может допускать анархию и своеволие в любом случае. Так, по закону будет крайне не просто добиться разрешения на снос строений заповедных территорий, архитектурных памятников и исторических зданий.

Разрешение будет нужно и для учета интересов лиц, которые могут не согласиться с разрушением постройки, так как это может ущемить их права. К примеру, сосед, чей сарай или дом примыкает к объекту сноса как к опоре, подобное решение не понравится. При проведении сноса возможно лишение повреждение участков соседей или коммуникаций.

Оформление разрешения

Получить разрешение на снос удастся только при наличии права собственности. Для этого потребуется обратиться в административный орган муниципалитета – села, поселка, города и архитектурное бюро. В законодательстве отсутствует понятие «снос, вместо него применяется термин «реконструкция» или «демонтаж».

В орган местного самоуправления будет нужно подать заявление о получении разрешения. Также к нему будет нужно приложить перечень документов:

1. документы, удостоверяющие личность;

2. документы о праве собственности на владение ;

3. документы о праве собственности на недвижимость;

4. план земельного участка.

В случае если дом имеет более 3-х этажей или предназначен для нескольких семей, то также будут нужны и иные документы:

1. проектная документация с рядом технических бумаг;

2. согласование с иными жильцами, в том числе порядок их расселения.
Затем, получив разрешение, собственник может начать непосредственный снос дома. При выполнении работ будет нужно строго соблюдать меры техники безопасности и градостроительный регламент. Это относится к следующим этапам:

1. подготовка территории, в частности установка ограждений, чтобы обеспечить безопасность для соседних участков;

2. отключение коммуникаций;

3. уборка участка после сноса;

4. вывоз мусора, а также его полноценная утилизация.

Нюансы

Процедура сноса во многом будет определяться характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади недвижимости.

Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном порядке.

Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.

Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать работу с городскими службами и соседями.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
График производства работ.
Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
Свободные лимиты отходополучателя.
Смета на работы подготовительного периода.
Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

мусор строительный для утилизации;
бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
цветной металл для сдачи на этот же пункт;
стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.

Начало подготовки к ликвидации сооружений, будь то промышленные объекты, высотные многоэтажки или хозяйственные постройки малой площади, характеризуется особым вниманием к вопросам оформления демонтажной документации. Она может потребоваться при участии в региональных программах благоустройства, оказании услуг производственным, коммунальным или общественным организациям, а также частным лицам. Документальное сопровождение демонтажных работ необходимо также и на последующем производственном этапе, включая перемещение отходов и благоустройство территории, вплоть до передачи объекта заказчику.

Огромное количество разрабатываемых и согласовываемых официальных бумаг требует немалых трудозатрат. Например, только для получения разрешительного ордера ОАТИ (объединения административно-технических инспекций) следует собрать комплект, состоящий из установленных 29 обязательных позиций. А для составления ПОР и ППР необходимо знать и уметь применять порядка14 нормативно-правовых акта. Кроме того, исходя из индивидуальных особенностей разбираемого сооружения, могут потребоваться и иные документы.

Учитывая очевидную сложность рассматриваемой задачи, для её решение вас наверняка заинтересует предоставляемые нами соответствующие услуги. Коллектив «Профдемонтаж», осуществляя демонтаж объектов под ключ, может полностью взять на себя разработку, заказ, согласование и утверждение в официальных инстанциях как пакетов документов для демонтажа, так и получение отдельных справок. Таким образом, мы полностью избавляем клиентов от бумажной волокиты, при этом в большинстве случаев присутствие заказчика не обязательно.

Документы для производства демонтажных работ

Право на начало работ по ликвидации строений любой сложности дает ордер, выданный специалистами ОАТИ г. Москвы. Получению разрешения предшествует подготовка пакета документов для демонтажа . Он составляется из основных, а также дополнительных официальных бумаг.

Основной пакет.

Справки, свидетельства, регламенты:

свидетельства, подтверждающие права собственности, владения, управления объектом, подлежащим сносу, а также земельным участком размещения объекта (включая кадастровое свидетельство и техпаспорт). Это могут быть оригиналы и нотариально заверенные копии документов;
справку об отношении к культурному наследию демонтируемого сооружения. В Москве и её области сосредоточено немало памятников истории и архитектуры. Поэтому обязательным является получение заключения специалистов «Мосгорнаследия» по данному вопросу;
оригинал или копия учетной карточки заказчика;
приказ собственника объекта о сносе или коллективное решение собственников;
отчет о техническом состоянии строения или его копия, заверенная подписью заказчика. Документ в дальнейшем поможет составить смету предстоящих работ. Придется также привлечь фотографов, которые сделают качественные фотографии объекта внутри и снаружи. Чтобы прийти к полному пониманию объема предстоящих мероприятий понадобится, как минимум, 4 фотографии;
техрегламент по обращению с отходами, оставшимися после сноса. Его регистрация осуществляется в строительном департаменте;
ТЗ заказчика на разработку, согласование и утверждение проектно-сметной документации на снос сооружения с точным указанием объектов, предназначенных к сносу.

Планы:

поэтажный, экспликации, выписки из техпаспорта и кадастра, документация техинвентаризации, выданные специалистами соответствующих официальных инстанций. Их выдачей, помимо этого, занимаются частные специалисты. Понадобятся как и оригиналы, так и копии, заверенные нотариально или подписью владельца;
выполненный в программе AutoCAD топографический план местности. Он заказывается у специалистов «Мосгоргеотреста», предоставляется в цифровом виде и действует 36 месяцев;
утвержденный заказчиком ситуационный план территории;
стройгенплан на снос, согласованный с владельцами инженерных сетей, выданный «Мосгоргеотрестом». Оригинал или копия заверяются заказчиком;
согласованный в Департаменте транспорта муниципалитета план движения наземного транспорта на весь период демонтажных работ.

Проекты и договора:

перечень охранно-природных мероприятий на период сноса в составе проекта дендрологии на пятиметровую зону вокруг места проводимых работ;
договор с коммунальщиками на подключение инженерных систем, справка об отключении инженерных сетей, ТУ поставщиков инженерного обеспечения, рабочие проекты на отключение, выполненные на основе ТУ;

подрядный договор, заключенный между собственником объекта и исполнителем задания, если работами по сносу будет заниматься сторонняя организация;
договор с управляющей компанией полигона утилизации мусора и подрядчиком. Это важная часть природоохранных мероприятий, так как в процессе демонтажных работ образуется большое количество отходов. Прилагаются также разрешения соответствующих органов на вывоз строительного мусора;
предоставляются оригинал или нотариально заверенная копия проекта по организации демонтажа (ПОД) или организации работ (ПОР). В этих организационных проектах предусматриваются требования безопасного выполнения сноса (демонтажа) для работающих, населения, смежной инфраструктуры и экологии. Они разрабатываются с учетом планируемых методов реализации производственных заданий и предписывают их общий порядок.

Документация ПОР на демонтаж здания завершает подготовительный этап. Её содержание предусматривается руководящим документом — МДС 12-64.2013. Уже на основе ПОР разрабатывается проект производства работ (ППР). Он устанавливает технологические процессы, средства и безопасные способы ликвидации объектов. Если демонтажу подвергается сложное сооружение, то рабочая документация может дополняться технологическими картами на отдельные ответственные производственные операции.

Кроме того, в основной пакет документов также входят Учетная карточка подрядчика, допуск СРО, доверенность от владельца сносимого строения (заказчика), а также некоторые другие официальные бумаги.

Дополнительная документация

В процессе разработки проектно-сметной документации по демонтажу нередко происходит корректировка списка необходимых для получения и согласования справок, заключений, экспертиз и т.д. Это касается всех видов демонтажных работ, выполняемых компанией «Профдемонтаж», например:

Снос жилых домов, признанных не пригодными для проживания или разборка старых фундаментов. Инициаторами сноса являются чиновники, действующие в рамках реализации социальных программ по обустройству жилфонда, а также частные лица. В случае если речь идет о ликвидации объекта собственности муниципалитета, понадобится решение (распоряжение) правительства, согласованное в Департаменте имущества и префектуре. Если же на месте сноса планируется ведение строительных работ, то потребуется градостроительный план земельного участка. Согласно постановлению правительства Москвы, для сноса объектов, расположенных в ЦАО, понадобится дополнительно протокол решения комиссии «Мосгорнаследия».
Демонтаж металлоконструкций, где особенно важна аккуратность в действиях подрядчика, так как многие металлические элементы часто пригодны для повторного использования. Либо снос промышленных сооружений, который часто происходит в условиях действующего производства или работа усложняется близостью соседних зданий. В подобных случаях может потребоваться договор с организацией предоставляющей контрольные функции технического заказчика. Документ дополняется копиями допуска СРО, а также Учетной карточки этой инжиниринговой компании.

Дополнительные официальные бумаги потребуются также в случаях:

демонтажа незаконных застроек, который осуществляется по решению суда. Специалистам нашей компании придется оформлять запрос в судебные инстанции, чтобы получить оригиналы или копии их решении. Они заверяются нотариально или представителем заказчика;
если речь идет об объекте охраны ФСО Российской Федерации. Понадобится согласование работ по сносу в ФСО;
ликвидации сооружений, финансируемых из государственного бюджета. Она разрешается после получения заключения соответствующей экспертизы;
недопущения незаконной вырубки деревьев расположенных в зоне сноса. Мы также помогаем оформить разрешение на пересадку или билет на порубку.

Почему следует выбрать «Профдемонтаж»?

Сотрудничество с нами можно начать любым удобным вам способом, например, дистанционно, заполнив специальную форму предварительного ТЗ на нашем сайте. Узнать точную стоимость демонтажных работ позволит комплексное обследование объекта. В дальнейшем наши специалисты без участия заказчика оформят проектную и прочую официальную документацию. Демонтажные работы будут выполнены согласно требованиям ТЗ и установленным договорным срокам. Затем объект подготавливается к сдаче – производственная зона приводится в порядок, а строительный мусор вывозится к месту переработки или на свалку.

Благодаря профессионализму наших сотрудников, а также наличию собственного парка спецтехники нам по силам решение даже самых масштабных задач по сносу зданий и прочих строительных конструкций. Качеству и скорости выполнение производственных процессов также способствует наше организационно-документальное сопровождение. А так как собирать всю вышеперечисленную документацию – занятие, отбирающее много сил и средств, то в выигрыше будут те, кто обратится в компанию «Профдемонтаж», заказав услугу сноса или разборки сооружений под ключ.