Аттестация в ростехнадзоре по промышленной безопасности. Обучение и аттестация персонала в областях промышленной безопасности График аттестации работников в ростехнадзоре

Аттестация специалистов в Ростехнадзоре - обязательная процедура, предусмотренная нормативными актами в сфере промбезопасности. Она направлена на повышение квалификации работников, осуществляющих деятельность в опасных условиях. Аттестация Ростехнадзора необходима для предупреждения аварийных ситуаций, несчастных случаев, защиты персонала от травм и гибели на рабочих местах, а также для минимизации ущерба.

Нормативная база

Порядок, условия, периодичность, области аттестации Ростехнадзора устанавливаются отраслевыми нормативными актами. В их числе постановления самого надзорного ведомства о:

• Правилах подготовки и проведения проверки знаний сотрудников предприятия и организаций, подконтрольных Федеральной службе по атомному, экологическому, технологическому надзору. Этот приказ Ростехнадзора об аттестации применяется с изменениями, внесенными Распоряжением от 2013 г. № 591
• Создании и организации работы центральной комиссии.
• Утверждении перечня профессий сотрудников предприятий промышленного производства, программы подготовки которых должны быть согласованы с Ростехнадзором.
• Утверждении сфер аттестации специалистов и руководителей предприятий, подконтрольных Федеральной службе.

Субъекты

Аттестацию Ростехнадзора проходят все сотрудники, деятельность которых связана с:

• Оформлением документации при проектировании/конструировании объектов промышленного назначения.
• Эксплуатацией разных производственных зданий/сооружений.
• Обеспечением строительного надзора.
• Экспертизой и контролем промышленной безопасности.
• Обучением нормам и правилам безопасного выполнения работ.
• Проведением аттестации и участием в ней.

Важный момент

Законодательство не допускает возложение ответственности за безопасность производственных объектов промышленного назначения и персонал на лиц, не прошедших аттестацию Ростехнадзора и не подтвердивших квалификацию. Проверку знаний, таким образом, должны проходить не только руководители, но и все остальные сотрудники. В их число входят и работники, осуществляющие монтаж, наладку, ремонт оборудования, а также транспортировку опасных материалов и веществ.

Виды проверок

Аттестация Ростехнадзора может быть первичной, внеочередной и периодической. Последняя проводится раз в 5 лет. Первичная аттестация предусмотрена при поступлении работника на предприятие. Ее необходимо пройти в течение месяца после официального вступления в должность. Кроме того, первичная аттестация проводится при переводе на другую должность или переходе на иное предприятие, если при выполнении обязанностей требуется проверка знаний по иным областям аттестации.

Положением Ростехнадзора об аттестации предусмотрены следующие случаи внеочередной проверки:

• Освоение новых методов производства или нового оборудования.
• Расширение направления аттестации.
• Авария или иное чрезвычайное происшествие.

Подготовка

В зависимости от области аттестации Ростехнадзора срок подготовительной стадии может варьироваться в пределах 20-45 дней (календарных). В ряде случаев сотрудники производственных предприятий могут пройти дистанционный курс обучения.

Области аттестации (Приказ Ростехнадзора № 233 от 2012 г.)

Проверка знаний осуществляется по следующим направлениям:

• Общие требования промбезопасности, установленные федеральным законодательством и прочими нормативными актами.
• Узкоспециализированные требования. Речь о проверке знаний по специальным вопросам, включенным в компетенцию сотрудника в соответствии с федеральными законами и прочими отраслевыми нормами.
• Требования по энергобезопасности.
• Промбезопасность на гидротехнических объектах и сооружениях.

Для проверки знаний общих требований достаточно знать основы ПБ. Для аттестации в Ростехнадзоре по электробезопасности, промбезопасности в газо- и нефтехимической отрасли, на предприятиях, работающих с оборудованием, функционирующим под давлением, взрывоопасными материалами и пр. необходима подготовка по узкоспециальным программам.

Места проведения

Проверки знаний проводятся:

• В комиссиях предприятий, на которых работают аттестуемые.
• В ЦАК Ростехнадзора.

В Центральной комиссии аттестацию проходят:

• Руководители предприятий и их заместители, должностные обязанности которых связаны с обеспечением безопасности деятельности персонала, численностью более 5 тыс. чел.
• Руководители комиссий организаций, занятых в сфере промышленного использования атомной энергии.
• Члены комиссий предприятий, численность работников которых больше 5 тыс. чел.

По решению председателя в ЦАК могут проходить проверку знаний и иные лица.

Аттестацию в территориальных комиссиях по месту расположения производственных объектов, на которых работают проверяемые сотрудники, проходят:

• Руководители комиссий предприятий, численность работников которых не превышает 5 тыс. чел.
• Специалисты и начальники экспертных организаций, занятых в выполнении работ для структур, подконтрольных Ростехнадзору.
• Сотрудники, осуществляющие подготовку и профобучение в сфере промбезопасности. Перечень таких специалистов утверждается руководителем предприятия.

Решением председателя ЦАК аттестацию могут проходить и другие субъекты.

Оформление результатов

До марта 2014 г. сотрудники, прошедшие аттестацию, получали удостоверения о промбезопасности. После вступления в действие Приказа Ростехнадзора № 591, на предприятие, подавшее заявку на проверку персонала, направляется экземпляр протокола, составленный на заседании комиссии. Второй бланк, оформленный в установленном порядке, остается в комиссии, проводившей аттестацию.

Результаты, внесенные в документ, действительны 5 лет с даты проведения аттестации. Удостоверения имеют силу в течение трех лет. Это означает, что срок действия документов, выданных в 2014 г., истекает в 2017 г.

Пакет документов

Для прохождения специалистами промышленного предприятия проверки в ЦАК или территориальной комиссии следует направить:

• Заявку. Она заполняется на бланке установленного образца. Заявку оформляет каждый сотрудник организации, который должен пройти аттестацию.
• Копию платежного документа об оплате госпошлины. Она составляет 1300 р. без НДС. Каждому сотруднику выдается отдельная копия.

Если дополнительно руководитель предприятия планирует провести подготовку персонала, необходимо направить соответствующую заявку в учебный центр. Форму бланка можно получить, отправив запрос.

Аттестационная комиссия предприятия

Как выше говорилось, пройти проверку знаний можно не только в специализированных подразделениях Ростехнадзора, но и непосредственно в самой организации. В последнем случае руководитель оформляет приказ о создании комиссии. В нее должно входить не меньше 5 сотрудников, прошедших аттестацию в установленном порядке.

В составе должны присутствовать руководитель предприятия, начальники отделов (служб, подразделений), отвечающих за соблюдение требований промышленной безопасности при выполнении работ, специалисты аварийно-спасательных служб, прочие квалифицированные сотрудники. В ряде случаев дополнительно могут приглашаться представители территориальной комиссии Ростехнадзора.

График аттестации должен быть утвержден руководителем предприятия. Территориальной комиссии направляется экземпляр документа. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком проверки, а также уведомлены о месте ее проведения.

Обучение

Предприятие может использовать программы, разработанные Ростехнадзором, или сформировать свои в соответствии со спецификой своей отрасли. В последнем случае их следует согласовываться с территориальным подразделением надзорного органа.

Обучение может проходить по следующим программам:

• Общие требования по промбезопасности.
• Нефтехимическая, химическая, нефтеперерабатывающая промышленность.
• Газовая и нефтяная отрасль.
• Металлургия.
• Горнорудное дело.
• Угольная промышленность.
• и рациональное их использование.
• Промышленные объекты распределения и потребления газа.
• Работа с оборудованием, функционирующим под давлением.
• Подъемные сооружения.
• Транспортировка опасных материалов и веществ.
• Промышленные объекты транспортировки и переработки растительного сырья.

Это далеко не полный перечень направлений. Народно-хозяйственный комплекс постооянно развивается, поэтому периодически разрабатываются новые программы подготовки специалистов.

Заключение

Подготовка работников предприятий по вопросам, связанным с обеспечением промышленной безопасности, выполняется в объеме, соответствующем их трудовым обязанностям. Разработка должностных инструкций для сотрудников, занятых на опасном производстве, осуществляется организациями, эксплуатирующими такие объекты. Данная деятельность не входит в компетенцию подразделений Ростехнадзора.

После прохождения аттестации и подтверждения знаний в сфере промбезопасности сотрудник получает право приступить к выполнению работ, доступ к которым без соответствующей подготовки не разрешен.

Внимание! Уважаемые клиенты и посетители сайта, доводим до вашего сведения, что с 8 октября 2015 года Роспотребнадзор опубликовал обновленный перечень наименований областей аттестации по промышленной безопасности. Данный список со всеми изменениями и нововведениями вы можете найти на нашем сайте.

Внимание! Уполномоченная служба Ростехнадзора сообщает о том, что с 12 мая 2015 года, в связи с принятием новых норм и правил в области промышленной безопасности восстанавливается прохождение аттестации по надзорам Б.З

Внимание! Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует, что в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», зарегистрированного в Минюсте России 15 мая 2014 года, регистрационный № 32271 с 23 марта 2015 года приостанавливается аттестация по областям аттестации .
Аттестация по областям аттестации Б.3.1 - Б.3.10 и Б.3.13 - Б.3.16 будет возобновлена после утверждения и размещения на официальном интернет-сайте Ростехнадзора экзаменационных билетов (тестов) по данным областям аттестации.

О дате возобновления аттестации будет сообщено дополнительно.

Внимание! С 22 декабря 2014 на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от от 22.12.2014 № 589 года "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" прекращается аттестация по областям аттестации Б.8.1 - Б.8.19 по следующим основаниям:

Б.8.1 - Б.8.19 - в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением», зарегистрированного в Минюсте России 19.05.2014 рег. № 32326.

Прохождение аттестации про промышленной безопасности по введенным областям аттестации Б.8.21 - Б.8.26 начинается с 22 декабря 2014г .

Внимание! С 22 августа 2014 года на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. № 371 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. № 233 “Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” внесены изменения в область аттестации Б.7 «Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления»
Согласно данному приказу отменены пункты Б.7.4 Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих системы газораспределения и газопотребления и Б.7. 5 Аттестация руководителей и специалистов организаций, ответственных за ведение технического надзора по проектированию и строительству систем газораспределения и газопотребления.
Внесен дополнительный пункт Б.7.8 Технический надзор, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов газораспределения и газопотребления.
Так же изменены названия и программы тестовых заданий по всем остальным программам области аттестации Б7 .

Согласно приказу № 392 от 24 августа 2014 года О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. № 233 “Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору” Области Аттестации: Б1.20, Б3.11, Б8.20, Признаны утратившими силу.

Внимание! С 7 марта 2014 года прекращается аттестация по областям аттестации Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.24 - Б.9.26, Б.9.29 и Б.9.30 по следующим основаниям:
Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30 - в связи с вступлением в силу с приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», зарегистрированного в Минюсте России 31.12.2013 рег.№ 30992;
Б.9.24 - Б.9.26 - в связи с исключением платформ подъёмных для инвалидов из числа оборудования, наличие которого являлось признаком отнесения объекта к категории опасных производственных объектов, и отнесением их к объектам, являющимся опасными, на которые не распространяются положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Области аттестации Б.9.22, Б.9.23 были изменены. С 07.03.2014 данные области аттестации применимы только для руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах.
Ранее выданные документы, подтверждающие аттестацию по областям Б.9.1 - Б.9.21, Б.9.29 и Б.9.30, действительны на всей территории Российской Федерации в течении всего срока, указанного в них, строго в рамках области аттестации.
При наличии указанных документов внеочередная аттестация работников опасных производственных объектов по Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» не требуется.
Прохождение аттестации про промышленной безопасности по введенным областям аттестации Б.9.31 - Б.9.33 начинается с 7 марта 2014 г.

Области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору:

Компанией «ДОК ПРОМ» проводится организация обучения (предаттестационная подготовка) руководителей и специалистов в области промышленной безопасности.

Основой для разработки программ обучения выступают типовые программы, согласованные с Федеральной службой, осуществляющей экологический, технологический и атомный надзор.

Подготовку и аттестацию по ПБ проводят исходя из требований промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Нами предлагается очная и дистанционная формы обучения. Они организуются и проводятся в центре, который аккредитован Единой Системой Оценки Соответствия Ростехнадзора.

Проведение аттестации сотрудников по промбезопасности.

Проведение аттестации сотрудников по промышленной безопасности регламентировано графиком, который утверждает руководитель организации (он должен быть согласован с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору). Лица, которые должны пройти аттестацию
(по промышленной безопасности) должны получить график и информацию о месте проведения аттестации.

Проведение первичной аттестации специалистов осуществляется не позднее одного месяца:
1. Если было назначение на должность.
2. Если был перевод на иную работу (если для осуществления должностных обязанностей на данной должности необходимо пройти аттестацию).
3. Если был переход из одной организации в другую.

Проведение периодической аттестации работников по промышленной безопасности осуществляется не реже одного раза в пять лет (если иное не предусмотрено другими нормативными актами).

Процедура аттестации работников по промышленной безопасности осуществляется в Территориальном управлении Ростехнадзора.

Руководители проходят аттестацию по промышленной безопасности (если в их организациях численность сотрудников свыше 5000 человек) в Центральной аттестационной комиссии (аттестация в ЦАК Ростехнадзора).

Проведение внеочередной проверки знаний (аттестации) осуществляется также в случае предписания должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - если установлено, что специалисты, аттестованные аттестационными комиссиями поднадзорных предприятий, обладают недостаточными знаниями требований безопасности.

Для кого и в каких случаях проводится внеочередная аттестация в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору:
1. Для руководителя организации либо лица, отвечающего за безопасное ведение работ на объекте - в случае происхождения аварийного либо несчастного случая (итог которого - смертельный исход).
2. Для руководителя организации, в которой проводилась профессиональная подготовка (предаттестационная подготовка) - если в результате несчастного случая (либо аварийного) пострадал работник (работники).

После того, как обучение завершается, назначается проведение аттестации в аттестационной комиссии Ростехнадзора. Далее выдается протокол заседания аттестационной комиссии Ростехнадзора.

Стоимость: расчет индивидуальный, необходима консультация со специалистом.

Чтобы начать обучение, Вы должны сделать следующее:
1. Совершить звонок в нашу компанию.
2. Заполнить необходимую заявку для прохождения предаттестационной подготовки.

Сотрудникам предприятий, работающим или эксплуатирующим объекты отнесенные по признакам опасности в категорию ОПО (опасные производственные объекты), требуется аттестация на основании ФЗ №116. Аттестация по промышленной безопасности производится с периодичностью 1 раз в 5 лет (если иное не продиктовано спецификой области). Допуск к выполнению работ связанных с ОПО без протокола РОСТЕХНАДЗОР запрещен!

Аттестация согласно правил промышленной безопасности формально производится в два этапа:
ЭТАП 1 - обучение и предаттестационная подготовка по промышленной безопасности (в форме самоподготовки, онлайн, дистанционно, очно, заочно, без отрыва от производства, а также на мощностях производства - на выбор заказчика). Обучение производится по специально разработанным и утвержденным программам Федеральной службой экологического, технологического и атомного надзора.
ЭТАП 2 - сдача экзамена и получение протокола аттестационной комиссии Ростехнадзора.

Производим обучение рабочих и руководителей ОПО с последующей гарантированной аттестацией и выдачей протокола РОСТЕХНАДЗОРа о проверке знаний.

Этапы нашего взаимодействия:

• Наш консультант согласовывает совместно с вами условия договора и помогает составить заявку на включение в график специалистов по форме РОСТЕХНАДЗОРа. Готовятся все сопроводительные документы.
• По результату зачисления финансовых средств на р/сч ваши сотрудники будут являются зачисленными на предаттестационную подготовку в области промбезопасности. Заявки будут переданы в этот же день в РОСТЕХНАДЗОР. Параллельно вы получите официальное приглашение РОСТЕХНАДЗОРа с датой аттестации.
• В назначенный РОСТЕХНАДЗОРом в уведомлении день ваши сотрудники гарантированно сдают экзамен и получают протокол об аттестации ПБ.

В пределах Москвы курьером, в пределах РФ курьерской службой.

ВАЖНО ЗНАТЬ:

1. Предприятие самостоятельно оплачивает и предоставляет нам скан копию документов об уплате госпошлины на каждого каждого аттестуемого специалиста в отдельности. Скачать реквизиты на уплату госпошлины РОСТЕХНАДЗОР (платежное поручение и квитанция).
2. По каждому аттестуемому сотруднику предоставление ксерокопии диплома, трудовой книжки и фотографии формата 3х4 (1 шт) обязательно.
3. Получение копий протоколов аттестации специалистов возможно по доверенности, которая подается в комплекте документов вместе с заявкой.
4. Обучение и аттестация специалистов производится с минимальным отрывом от производственного процесса.
5. Если у вас остались вопросы - звоните! Консультанты с удовольствием ответят на все вопросы и ознакомят с полным регламентом процедуры!

Аттестация по промышленной безопасности - важный процесс, способствующий нормальному функционированию производства в тех организациях, которые имеют в собственности либо просто эксплуатируют на ином праве объекты, являющиеся потенциально опасными. Благодаря правильно организованной процедуре аттестации по промышленной безопасности можно не только избежать претензий со стороны надзорных органов, но и ликвидировать либо минимизировать аварийность в производственном процессе.

Обучение и аттестация руководителей и специалистов в Ростехнадзоре по промбезопасности

Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов предприятий (п. 2), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее — Положение), установлено обязательное требование о прохождении обучения и аттестации по промышленной безопасности должностными лицами предприятий, ответственными за эксплуатацию опасных промышленных объектов, их проектирование и строительство, ремонт и ликвидацию. Этой же нормой указывается, что пройти обучение по промышленной безопасности обязаны и руководители организаций, которые осуществляют хотя бы одну из форм деятельности в отношении опасных объектов, указанных выше.

П. 5 Положения предусмотрено 3 формы обучения по программам, необходимым для последующего прохождения аттестации по промышленной безопасности:

• очное обучение в специализированной организации;
• прохождение дистанционного обучения в организации, осуществляющей соответствующую учебную деятельность;
• изучение программы путем самостоятельной подготовки.

П. 11 указывает на то, что и сама аттестация может проходить как на том предприятии, где осуществляет деятельность работник (для чего на нем создается специальная комиссия), так и в службе Ростехнадзора. При этом в силу п. 20 Положения руководитель и члены комиссии должны в обязательном порядке подтверждать достаточный уровень знаний в комиссиях Ростехнадзора. Все прочие работники аттестуются уже комиссиями, которые создаются по специальному решению руководства (внутренний правовой акт) организаций.

Аттестация А1

Одним из видов аттестации по промышленной безопасности согласно подп. «а» п. 4 упомянутого Положения является проверка знаний общих положений, регулирующих данный вопрос, которые установлены федеральными законами и иными специальными правовыми актами. В приказе Ростехнадзора «Об утверждении областей аттестации…» от 06.04.2012 № 233 приводится перечень нормативных актов, которые должно знать аттестуемое лицо в соответствующей области.

Наиболее распространена область аттестации, которая обозначена в указанном приказе как «А1»; этот термин вошел в обиход и активно заменяет полное наименование аттестации по промышленной безопасности. В случае если деятельность предприятия связана с промышленно-опасным объектом, то проходить аттестацию А1 в Ростехнадзоре в силу п. 18 Положения обязаны:

• руководители организации, поскольку они обязаны возглавлять соответствующие аттестационные комиссии на предприятии;
• руководители служб, осуществляющих контроль безопасности внутри организации, входящие в комиссию;
• работники аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных служб, являющиеся членами комиссии предприятия, и др.

Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре по категории А1 осуществляется лишь в том случае, если они будут включены в состав комиссии на предприятии (п. 20 Положения). Тогда как аттестация руководителей по промышленной безопасности в данной области (А1) должна в обязательном порядке осуществляться в комиссиях, создаваемых на базе службы Ростехнадзора.

Подготовка к аттестации и проверка знаний экспертов

Законом «О промбезопасности опасных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ установлена особая категория лиц в данной сфере правоотношений, называемая экспертами. Данные лица на основании ст. 1 упомянутого закона участвуют в проведении экспертизы по промышленной безопасности и должны соответствовать ряду требований:

• обладать специальными знаниями в данной области;
• соответствовать требованиям федеральных норм и правил в сфере промышленной безопасности;
• пройти соответствующую аттестацию в Ростехнадзоре в утвержденном нормативными актами порядке.

Положение об аттестации экспертов по промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства от 28.05.2015 № 509. Более детально данная процедура регламентируется подзаконными актами Ростехнадзора, в том числе ими устанавливается регламент предоставления услуги по проведению аттестации, положение об аттестационной комиссии, форма удостоверения эксперта и т. д.

Не знаете свои права?

Для того чтобы эксперту пройти аттестацию по промышленной безопасности, ему необходимо направить в территориальный орган Ростехнадзора заявление установленной формы (в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом данного органа от 26.10.2015 № 430). К заявлению также прикладывается необходимый пакет документов, в том числе копия паспорта, диплом о высшем образовании, трудовая книжка, а также 2 фотографии.

В течение 20 дней заявление рассматривается, и соискатель допускается до аттестации либо ему направляется мотивированный отказ. После этого в течение 3 месяцев соискателю предоставляется возможность сдать экзамен, который (в соответствии с п. 15 Положения) проводится в форме тестирования в соответствующей области знаний, а также решения практических задач.

График проверки знаний

В целях более рационального организованного проведения обучения работников и прохождения ими аттестации на предмет достаточного уровня знаний в необходимой области промышленной безопасности, п. 19 Положения предусматривает обязательное наличие графика прохождения данных процедур работниками. Данный документ носит форму внутреннего правового акта и утверждается руководителем предприятия.

Те специалисты, которые подлежат прохождению аттестации (а соответственно, и предварительному обучению), должны быть ознакомлены с утвержденным графиком, о чем они должны поставить свою подпись. В самом графике должно быть указано не только то, кто и когда подлежит аттестации, но и место ее проведения.

График аттестации в Ростехнадзор направляется лишь в целях информирования, но отправка графика должна осуществляться обязательно. Письмо с прилагаемым графиком направляется в тот территориальный орган, на территории юрисдикции которого находится организация (территориальные отделения Ростехнадзора на уровне субъекта страны).

При этом на основании заявок на прохождение аттестации Ростехнадзором также формируется своеобразный график прохождения заявленными лицами аттестации, в который включаются:

• наименование организации и должности специалиста;
• штатная численность предприятия;
• Ф. И. О. аттестуемого;
• область проверки знаний;
• место и время проведения.

Данный список (или график) утверждается правовым актом территориального подразделения Ростехнадзора (его распоряжением).

Госпошлина за прохождение аттестации

Законом 116-ФЗ (п. 2 ст. 9) предусмотрена обязательная уплата государственной пошлины за выдачу аттестата по итогам проверки знаний в органе Ростехнадзора. Конкретные цифры обозначены в подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, где сказано, что за первоначальную выдачу аттестата необходимо заплатить 1300 руб. Столько же придется заплатить лицу и в том случае, если оно потеряло (или иным образом утратило) данный документ и ему необходимо получить его дубликат. Если же требуется лишь внести какие-либо изменения в документ о прохождении аттестации (в частности, при перемене фамилии), то это обойдется в 350 руб.

Исходя из буквы закона, формально сама процедура аттестации является бесплатной и за нее не установлена государственная пошлина, платить нужно за свидетельство. При этом в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ пошлину необходимо заплатить до совершения юридически значимого действия, т. е. в данном случае до подачи заявления о прохождении аттестации в Ростехнадзоре. И в случае непрохождения испытаний уплаченную пошлину уже не вернут на основании п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Срок действия результатов аттестации по правилам Ростехнадзора

При получении аттестата об успешном прохождении проверки знаний в соответствующей области промышленной безопасности специалист может работать в данной сфере в течение 5 лет согласно п. 13 Положения. До истечения этого срока ему надлежит пройти процедуру аттестации вновь.

Данный срок устанавливается для периодических аттестаций специалистов по промышленной безопасности, но может потребоваться и внеочередная проверка знаний (которой предшествует обучение по программе в той или иной области промышленной безопасности). Такая проверка знаний может быть в случаях возникновения аварийных и иных внештатных ситуаций, повлекших смерть работника. В таких случаях руководитель предприятия либо иное лицо, ответственное за промышленную безопасность, подлежит внеочередной аттестации (п. 13 Положения).

Исходя из вышесказанного следуют выводы:

• аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проходят руководители предприятий (т. к. возглавляют комиссии в организации) и те сотрудники, которые войдут в соответствующую комиссию на своем предприятии;
• наиболее распространенная область аттестации — А1, основы промбезопасности;
• особая категория аттестуемых — эксперты, они участвуют в экспертизе промышленной безопасности и должны отвечать установленным требованиям законодательства (в том числе иметь высшее образование, опыт работы) для того, чтобы получить аттестат;
• в целях упорядочения процесса подготовки и непосредственно аттестации на предприятии должен составляться график, который в качестве информации направляется в территориальное подразделение Ростехнадзора;
• пошлина за выдачу аттестата составляет 1300 руб., но уплачивается до подачи заявки и не возвращается в случае непрохождения аттестации;
• срок действия аттестата составляет 5 лет, но это не исключает необходимости внеочередной проверки знаний при возникновении аварийных ситуаций со смертельным исходом.