Кто подписывает акт сверки с обеих сторон. Акт — первичный документ или нет? Как правильно составляется акт сверки

Составление Акта сверки взаиморасчетов необходимо обычно в том случае, когда двум юридическим лицам надо удостоверить произведенные между друг другом перечисления. Чаще всего такие акты сверок производятся по конкретным договорам или счетам-фактурам, также возможны сверки и по контрактам за определенный временной период. Стоит отметить, несмотря на то, что данный документ не имеет обязательного значения и создается только по взаимному согласию сторон, он распространен во всех сферах деятельности и в ходу у большинства организаций.

ФАЙЛЫ

Кто составляет акт

Акт сверки может востребовать любая из сторон той или иной сделки. Составлением, как правило, занимаются бухгалтера.

Оформляется акт взаимных расчетов по запросу одной из сторон и его составлением занимаются специалисты бухгалтерских отделов. Перед тем, как отправить документ контрагенту, его необходимо обязательно подписать у главного бухгалтера или руководителя организации, либо уполномоченного на подписание таких документов сотрудника.

Как проводится сверка по расчётам

Данная процедура может производиться только по одной из следующих позиций: наименование или номер товара, договор, конкретная поставка, определенный промежуток времени. Чтобы данный документ являлся достоверным, его следует составлять либо после проведения последнего перечисления, либо с момента поставки. Кроме того, сверку удобно проводить во время ежегодной инвентаризации средств и имущества предприятия. Довольно часто по результатам подобных проверок выявляются задолженности: дебиторские или кредиторские.
Если подобные факты подтвердились, нужно сразу же сделать акт сверки и отправить его партнерской организации.

Правила оформления акта

Унифицированной, стандартной для всех формы составления акта не существует, поэтому его можно писать в свободной форме или же по разработанному на предприятии шаблону. Для заполнения подойдет обычный лист А4 формата.

Напечатать акт необходимо в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Оба подписанных и заполненных экземпляра отправляются контрагенту, специалисты которого сравнивают сведения из присланного акта с имеющимися у них данными. Если возражений по финансовым перечислениям, указанным в акте, нет, вся информация совпадает, то контрагент подписывает документы и один экземпляр возвращает обратно, второй уставляет у себя.

При необходимости акт можно заверить печатью, но с 2016 года наличие печати у юридических лиц не является требованием закона (тем не менее, без печати, в случае возникновения судебных разбирательств, документ может быть признан не имеющим юридической силы).

Чтобы процесс по подписанию акта сверки не затянулся, при пересылке документа следует указать сроки, в которые его необходимо вернуть обратно.

Цель составления акта

Если информация в документе, составленном инициатором сверки, не будет совпадать с той, что имеется у его контрагента, то в конце документа следует зафиксировать имеющиеся расхождения. То же самое касается задолженностей: если такие факты будут выявлены, нужно обязательно обозначить период, в течение которого следует их погасить. В противном случае суд, при возникновении претензии, не сможет принять во внимание аргумент по нарушению сроков денежных перечислений.

Акт сверки взаиморасчетов по закону может являться основанием для прерывания трехлетнего срока исковой давности. То есть, в тех случаях, если должник подписывает акт сверки в течение трех лет, он считается признавшим свои долговые обязательства и обязан их погасить в установленные сроки.

Бывает так, что за истекший с момента подписания договора и исполнения обязательств период контрагент был признан банкротом. В таких ситуациях кредиторские долги спустя определенное время могут быть списаны на расходы организации.

Инструкция по заполнению акта сверки

В «шапке» нужно вписать данные о том, за какой период проводится акт сверки, а также указать договор, который послужил основанием для создания данного документа. Здесь же следует вписать название компаний в соответствии с учредительными документами (можно без таких подробностей, как КПП, ИНН, ОГРН и т.д.).

Вторая часть документа включает в себя таблицу, в которую каждая из сторон вносит сведения, содержащиеся в ее бухгалтерском учете по перечислениям согласно рассматриваемому договору или за определенный период времени. Они должны полностью совпадать. Под таблицей каждое предприятия вписывает имеющуюся задолженность. Эти данные также должны быть одинаковы. Если долги отсутствуют, это необходимо письменно отметить.

В завершение документ должен быть обязательно подписан руководителями предприятий с обязательным указанием должностей и расшифровкой подписей. Оформленный по всем правилам делопроизводства документ при наличии подписей директоров предприятий обретает юридическую силу.

В статье будут раскрыты главные моменты, касающиеся акта сверки. Что представляет собой документ, каково его назначение, и кто обязан его составлять – далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Акт сверки является бухгалтерским документом, который контролирует процесс хозяйственной деятельности организации. Как правильно его составить? Кто должен подписать?

Общие аспекты

Организации постоянно проводят сверки с контрагентами с целью установить наличие задолженности. В этом деле им помогает такой документ, как акт сверки.

– документ, который отображает взаимный расчет нескольких организаций за определенный промежуток времени.

В законодательстве не принята единая форма для акта – предприятия вправе самостоятельно ее разрабатывать. Оформлением занимается бухгалтерия.

Бланк необходимо составить в нескольких экземплярах. Подписывает их главный бухгалтер и (руководитель), ставится печать компании.

Один понадобится предприятию, второй остается у контрагента. Чтобы проконтролировать процесс подписания, необходимо указать сроки. Этот пункт следует отразить в соглашении.

Если его не будет в договоре, суд не сможет принять претензии (в случае просрочки срока). В законодательстве этот документ не регламентируется, поэтому он не считается первичным.

При формировании документа необходимо следовать таким требованиям:

• составлять в двух экземплярах;
• подписать обеими сторонами;
• от организации вправе подписывать документ либо директор, либо главный бухгалтер;
• на документе должна стоять печать.

В акте сверки следует отразить такие сведения:

• номер и дату подписания;
• сроки сверки;
• название контрагентов;
• личные данные лица, которое пописывает документ;
• данные дебета и кредита, сведения о , расчеты, имеется ли задолженность (оформить в виде таблицы);
• сальдо начала периода и конца;
• данные общего оборота;
• продублированную пустую таблицу (для заполнения контрагентом, ели имеются расхождения).

Актов (бланков) сверок несколько типов. Распространенными являются:

Как же происходит процесс сверки? Начинается процедура с составления акта (форма произвольная). В акт вносят данные, ссылаясь на первичные документы. Второй стороной соглашения проверяется акт.

При совпадении данных документ подписывается, скрепляется печатью и возвращается составителю. При обнаружении несовпадений об этом указывается в документе.

Период сверки любой, зависит от числа операций. Может быть ежемесячной, ежеквартальной и так далее.

Определения

Чтобы правильно заполнить акт сверки, необходимо разбираться в основных понятиях.

Назначение документа

Бухгалтеры составляют такой документ, ведь он поможет разрешить спорные моменты, возникающие между контрагентами. Также акт сверки поможет защитить интересы конкретной организации.

Чтобы акт обладал законной силой и имел доказательное содержание, необходимо правильно его составлять. Выполняет важные функции в таких ситуациях:

• когда имеется широкий ассортимент, предлагаемый единственным продавцом;
• если продавец предоставляет отсрочку платежа;
• во время высокой стоимости на конкретный продукт или ;
• если между контрагентами существуют постоянные взаимоотношения;
• чтобы упростить контроль и учет в организации в случае огромного количества соглашений.

Документ поможет отобразить факт наличия задолженности одной стороны перед другой на конкретную дату. Акт необходимо составлять при проведении инвентаризации.

Рассылается документ каждому дебитору и кредитору, чтобы проверить, совпадают ли сведения. Необходим для проверки таких счетов:

• по доходу;
• по выданному ;
• при недостаче;
• по принятому обязательству.

Нормативная база

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 6 декабря 2010 года, акт сверки не относится к первичным учетным документам.

В соответствии с , бухгалтер не считается лицом, которое имеет право действовать от лица предприятия без доверенности.

Принятый 21 ноября 1996 года, определяет реквизиты, которые необходимо указать в документе.

Кто может подписывать акт сверки

Акт сверки составляется в двух экземплярах – для каждой стороны договора. Его вправе подписать уполномоченные лица (генеральный директор, директор либо президент организации).

Также имеет право подписывать представитель – в этом случае понадобится на него. Чтобы акт обладал правовой силой, он должен быть подписан обеими сторонами.

Поскольку акт сверки не регламентируется законодательством, то контрагент не подписывает присланный ему документ.

Директор или главный бухгалтер

На любом предприятии существует 2 должности, которые занимаются подписанием документации – генеральный директор и главный бухгалтер. Последний подчиняется директору и отвечает за ведение документации.

Генеральный директор несет ответственность за организацию в общем, бухгалтер – за отображение этой деятельности в документах учета.

Каждый из них подтверждает своей подписью документацию. Подпись можно разделить на такие категории:

Генеральный директор имеет право подписывать все типы категорий, бухгалтер – только 2 и 3. Любое другое лицо (в том числе и бухгалтер) вправе подписывать различную документацию только на основании доверенности от гендиректора.

Как правильно визировать

Акт сверки составляется в бухгалтерии. После этого визируется печатью и подписью главного бухгалтера и руководящего лица. Если на документе будет подпись только бухгалтера, то акт будет считаться техническим – его не примут как доказательство в суде.

Возникновение требования

При возникновении взаимной задолженности между двумя предприятиями сумма зачитывается при помощи составления акта зачета требований (по обоюдному соглашению сторон). Составляется после оформления акта сверки.

Унифицированной формы нет, составлять можно произвольно. При разработке формы акта зачета требований следует использовать такие реквизиты (обязательны к заполнению):

• наименование документа;
• дату составления;
• место оформления;
• название организации, ответственной за составление акта (в полном виде);
• показатели хозяйственной операции – в натуральном и денежном выражении;
• ссылку на документацию, которая доказывает возникновение обстоятельства;
• данные об обстоятельствах;
• сумму взаимного зачета;
• данные лиц, которые ответственны за проведение операций;
• их подписи;
• печать организации, которая составляла акт.

Такой акт не всегда разрешено составлять. Это ситуации:

• когда обязательство касается пожизненного обеспечения людей;
• при возмещении убытков здоровью или имуществу;
• взыскание ;
• когда истек срок исковой давности;
• контрагент был подвержен открытию дела о банкротстве;
• погашение задолженности.

Оформляется также в 2 экземплярах.

С расхождениями

При получении акта контрагент может быть не согласен с некоторыми сведениями. В этом случае необходимо провести сверку и вписать свои данные.

Оформляются расхождения в этом же акте сверки – в специально отведенной строке или оформляется на новом листе. После этого высылается обратно организации.

Полученный акт контрагент обязан подписать, при этом указав, с чем он не согласен. Алгоритм действий таков:

1. Бухгалтер одного предприятия пересылает заполненный акт второму (по почте или факсом).
2. Бухгалтер второго предприятия вносит изменения (разногласия).
3. Происходит сверка, и та сторона, которая допустила ошибку, вносит изменения.
4. Акт подписывается, ставится печать.

Если по взаимным расчетам

Акт сверки при взаимном расчете является первичным документом учета бухгалтерии. Основная цель – зафиксировать состояние расчетов взаимного характера нескольких контрагентов.

Требования к его оформлению отсутствуют. Главное – соблюдать разделение сведений по соглашениям.

Когда организация получает акт от своего контрагента, она должна проверить правильность проверенных данных. При отсутствии претензий акт необходимо подписать и отправить обратно.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли оформить акт в электронном варианте? – Можно, для этого используется программа 1 С. За какой промежуток времени осуществляется сверка? – Прежде чем начать проводить сверку, необходимо определиться с периодом.

Видео: акт сверки взаимных расчетов

Если проверка ранее проводилась, то сведения для новой сверки берутся со дня окончания предыдущей проверки. Кто является инициатором сверки? – В проведении процедуры заинтересована одна сторона (дебитор или кредитор).

Если возник отказ

Бывает, что должник не подписывает акт сверки? Как быть в таком случае? Если он отказывается принимать документ и подписывать его, то он просто не хочет признавать свою задолженность перед организацией (второй стороной соглашения).

Инициатор осуществления сверки не вправе принуждать контрагента делать это. Для предупреждения возникновения подобной ситуации необходимо в договоре учитывать следующее:

• прописать важность проведения сверки;
• указать сроки и периодичность ее проведения;
• уточнить порядок проведения сверки;
• указать, в какие сроки должен быть подписан документ;
• предусмотреть штраф в случае отказа от подписания.

Является ли признанием долга

Одним из предназначений акта (подписанного должником) является подтверждение прерывания периода исковой давности.

Говоря о значении документа с правовой точки зрения, нельзя судить о том, что он является единственным доказательством наличия долга.

Даже если акт подписан контрагентом без претензий. В случае судебного разбирательства акт не может считаться основным документом для признания вины.

Ситуации, при которых акт сверки не говорит о том, что контрагент признал свой долг:

Эти ситуации не освидетельствуют о признании долга должником.

Может ли подписать поручительство

Акт сверки будет обладать законной силой, если будет подписан исполнительным органом организации или лицом, которое имеет доверенность от директора.

Управление не может подписать ваш акт сверки без необходимой для этих целей доверенности. Законодательство не ограничивает список лиц, которые могут выступать как поручители.

Документ должен подписать директор, поставить печать организации. В доверенности указать дату выдачи и список полномочий выбранного лица. При подписании акта сверки доверенное лицо обязано указать этот факт.

Доверенность прекращает действовать, когда:

• истекает срок ее действия;
• лицо, которое выдавало документ, отменяет его;
• человек-поручитель отказывается выполнять свою обязанность;
• юридическое лицо, выдавшее доверенность, закрывается;
• директор (либо тот, кто выписывал доверенность) умирает или признается недееспособным;
• умирает поручитель.

В документе обязательно указать, какими полномочиями обладает поручитель.

Если подписан неуполномоченным лицом (судебная практика)

Во избежание споров необходимо выдать главному бухгалтеру доверенность на право подписи акта сверки. Суд не примет акт как доказательство, если он подписан лицом, не имеющим на это право (если доверенность отсутствует).

Сверка взаиморасчетов и составление акта производятся при совершении торговых сделок и определении финансовых обязательств сторон. Акт о сверке расчетов – вторичный документ. При составлении акта сверки сводится к минимуму возникновение разногласий между сторонами.

Сверка взаимных расчетов – это процедура, при проведении которой стороны подтверждают отсутствие или наличие задолженности в расчетах. Это необходимо для предотвращения возникновения спорных ситуаций, либо же быстрого их решения.

Контрагент может отказаться от проведения акта сверки, однако это, зачастую, означает сокрытие задолженности.

Согласно закону, компания не может принудить контрагента к принудительному проведению сверки. Акт составляется на добровольной основе.

В каком порядке осуществляется сверка взаиморасчетов?

Порядок осуществления сверки:

• Устное обсуждение обязательств;
• Предоставление данных по долговым обязательствам;
• Занесение данных в акт сверки;
• Прикрепление к акту сверки расчетов ссылки на договор между сторонами;
• Постановка необходимых подписей и печатей. Особое внимание уделяется подписи бухгалтера, без которой акт не будет являться действительным.

Обязательно ли составлять акт сверки?

Сверка расчетов и составление акта обязательны в случае:

• Предоставления покупателю рассрочки или отсрочки платежа;
• Постоянного сотрудничества продавца и покупателя;
• Предложения компанией широкого ассортимента продукции;
• Высокой стоимости товара;
• Дальнейшего заключения соглашений между продавцом и покупателем.

Составление акта обязательно для страхования предприятия. Если контрагент не желает тратить силы и время на составления акта, следует самостоятельно произвести сверку.

Кто заполняет и подписывает бланк акта?

Составление и подписание акта осуществляет работник бухгалтерского отдела компании. Каждая фирма создает свой собственный бланк акта о сверке взаиморасчетов , поскольку его форма не определена законодательством. Бухгалтер вносит в документ все предоставленные данные и ставит свою подпись в определенном места акта.

Вам поручили составить учетную политику, а вы не знаете как? Статья даст вам все ответы.

Помимо бухгалтера, свою подпись ставит также директор фирмы.

После составления акта, оба экземпляра предоставляются для подписи контрагенту.

Алгоритм составления акта сверки взаиморасчетов

Документ может быть составлен в свободной форме, поскольку законодательство не предусматривает единой, унифицированной формы. При заполнении можно придерживаться шаблона.

При составлении акта следует обратить внимание на:

• Указание причины, по которым необходимо составление акта;
• Полные именные и паспортные данные сторон;
• Точную дату составления и подписания документа;
• Указание календарного периода, в течение которого будут произведены уточнения расчетов;
• Реквизиты договоров;
• Размеры долга сторон;
• Печати и подписи.

Чаще всего акт сверки составляется в виде реестра документов, которые упорядочены по дате создания, имеют все необходимые подписи и печати. Следует составлять акт сверки при начале сотрудничества, совершении сделки или же сразу после подписания последнего акта.

Как возложить дополнительные обязанности на работника? Всю информацию вы найдете

При отсутствии в документе реквизитов какой-либо стороны, акт не становится недействительным, но имеет меньшую силу в суде, при условии, что все остальные необходимые данные указаны верно.

Основные разделы акта сверки взаимных расчетов:

• Дата составления акта;
• Название организации-составителя акта и реквизиты контрагента;
• Указание ФИО должностных лиц;
• Наименование операции;
• Указание сумм дебета и кредита.

Форма, реквизиты и структура акта взаимных расчетов

Акт взаимных расчетов может быть составлен в произвольной форме. Акт должен включать в себя все реквизиты сторон, указание периодов сверки, сальдо за начало и конец периода.

Информация в акте предоставляется последовательно. Суммы кредита и дебета, а также наименования операций, вписываются в таблицу.

Акт взаимных расчетов может иметь несколько страниц, по одной на каждую товарную позицию.

Требования к оформлению документа

Основные требования к оформлению, без выполнения которых документ не имеет юридической силы:

• Наличие подписей бухгалтера, директора и контрагента (должника), без которых документ не является действительным;
• Акт сверки должен быть составлен на бланке фирмы. Не допускается наличие финансовых и орфографических ошибок;
• Два аутентичных экземпляра документа, подписанные сторонами;
• Со стороны предприятия-составителя подпись ставит либо директор, либо главный бухгалтер. Их подписи должны быть в обязательном порядке заверены личными печатями.

Где можно скачать бесплатно образец акта?

Скачать бесплатно акт-сверки в формате Excel можно

Оптимальные сроки для сверки

Акт составляется на любой, необходимый для сверки период. Он может быть составлен на месяц или год. Строгих требований к оформлению, срокам и периодичности не предъявляется.

Как самому составить заявление на аванс, чтобы не возникло проблем. статья даст вам все ответы.

Основные правила составления акта сверки взаимных расчетов:

• Юридически правильная форма акта;
• Составление акта главным бухгалтером предприятия;
• Наличие всех необходимых реквизитов сторон;
• Наличие отсылки на основной договор между сторонами;
• Период, за который производится сверка данных;
• Наличие печатей и подписей всех сторон. Без подписи контрагента акт не является действительным.

Ставя свою подпись на документе о сверке взаимных расчетов, контрагент признает наличие за собой долга, который необходимо погасить.

Роль акта взаиморасчетов в судебном процессе

При возникновении спорных вопросов и обращении одной из сторон в суд, акт сверки взаимных расчетов играет важную роль.

При наличии документа о сверке можно избежать процесса доказывания, поскольку все необходимые данные указаны в акте и заверены печатью и подписью. Акт сверки взаимных расчетов является весомым доказательством.

При попытке урегулирования спора в досудебном порядке, акт сверки взаимных расчетов является подтверждением признания стороной наличия долговых обязательств.

Юридическую силу имеет только тот акт сверки, который подписан обоими контрагентами, бухгалтером и директором фирмы.

Контрагент может отказаться от заполнения акта сверки и проставления на документе личной подписи. Юридически повлиять на его решение невозможно.

Можно обезопасить себя от подобных ситуаций, прописав обязательное заполнение акта сверки в договоре на оказание услуг или продажу товара.

При возникновении споров в судебной практике, судьи зачастую выказывали мнение о том, что акт сверки не служит основным доказательством о наличии задолженности за контрагентом, однако все же является значительным подкреплением иных документов, указывающих на нее.

подскажет вам, как быстро и легко составить данный документ.

При наличии акта судья имеет право увеличить срок давности рассмотрения иска. В данном случае начало срока высчитывается исходя из указанной в документе даты, без учета числа, за которое возникла спорная ситуация между сторонами.

Подписание контрагентами акта сверки является свидетельством того, что стороны подтверждают наличие взаимоотношений между ними и указывают точные данные, необходимые для сверки расчетов.

Документ является свидетельством отсутствия долговых обязательств.

Хотите сделать сверку взаиморасчетов в 1С? Смотрите следующее видео с подробными рекомендациями:

Прямого ответа на этот вопрос нет в действующем законодательстве, тем не менее исходя из самой практики можно назвать сразу несколько причин, почему бухгалтеру не стоит пренебрегать указанным мероприятием. Предлагаем начать с сущности активов и обязательств, по которым проводится сверка с контрагентами, после чего перейти к самому мероприятию и его последствиям для бухгалтерского и налогового учета.

Несколько слов о «дебиторке» и «кредиторке» с позиции права

Дебиторская задолженность дает право требования организации к третьим лицам по не исполненным ими обязательствам, а кредиторская, наоборот, вменяет ей обязанности по выполнению собственных обязательств. В таблице на стр. представлены примеры «дебиторки» и «кредиторки», которая может быть в балансе автономных учреждений.

По общему правилу возникшие обязательства прекращаются их исполнением. Если это не представляется возможным, прекратить обязательство можно:

по соглашению сторон - исполнением отступного, заменой другим обязательством (новация);

• по решению одной стороны - прощением долга, зачетом встречного однородного требования;
• по не зависящим от сторон обстоятельствам - вследствие невозможности исполнения обязательства, на основании акта государственного органа и в силу ликвидации юридического лица.

Кроме того, задолженность может быть продана или переведена на другое лицо при согласии последнего. Бухгалтеру нужно обратить внимание на все случаи, в каждом из которых прекращение обязательства является основанием для списания его с учета.

Если ни один из этих случаев не наступил, а обязательство не исполнено, то задолженность может быть списана по истечении срока исковой давности, который установлен Гражданским кодексом и составляет три года. Его начало определено сроком исполнения обязательств, который указывается при заключении договора (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Если дата исполнения обязательств в договоре не прописана, необходимо исходить из разум­ного срока, по истечении которого должнику даются семь дней для исполнения предъявленного кредитором требования (ст. 314 ГК РФ).

Ошибкой будет считать, что после истечения срока исковой давности кредитор не может потребовать исполнения обязательства (ведь срок исковой давности его не прекращает). Такое право у кредитора есть, но реализовать его можно только во внесудебном порядке. В этом случае шансов взыскать задолженность значительно меньше. А потому кредитору нужно принять меры по взысканию задолженности до истечения срока исковой давности.

Должнику могут быть направлены претензия, акт сверки расчетов и иные документы. Если после этого должник уплачивает долг полностью или частично, направляет письмо об отсрочке платежа или совершает иные действия, свидетельствующие о признании долга, то срок исковой давности прерывается, а затем начинается заново (ст. 203 ГК РФ). То же самое можно сказать о подписании нерадивым должником акта сверки. После его подписания срок исковой давности начинает течь заново, а время, прошедшее до указанного перерыва, в новый исковой срок не засчитывается.

Исходя из всего перечисленного на основании истечения срока исковой давности бухгалтер имеет право списать сумму дебиторской задолженности в бухгалтерском и налоговом учете не ранее чем по прошествии трех лет с даты последней сверки по этой задолженности (Письмо Минфина РФ от 10.07.2015 № 03‑03‑06/39756). Аналогичный вывод справедлив также и в части кредиторской задолженности, которую налоговые органы могут потребовать включить в состав прочих доходов. Между тем в отсутствие актов сверки и первичных документов невозможно сделать вывод о периоде возникновения задолженности и дате начала течения срока исковой давности (Постановление ФАС УО от 25.11.2010 № Ф09-7954/10‑С2). Отметим: вывод сделан в целях применения бухгалтерского и налогового законодательства в основном исходя из положений гражданского права.

Как провести сверку расчетов?

В ходе инвентаризации наличие кредиторской и дебиторской задолженностей должно быть подтверждено документами, например:

договором с поставщиком или заказчиком;

• актом приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг, накладной на отгрузку материальных ценностей;
• иными, в частности, платежными документами на перечисление аванса поставщику, не выполнившему своих обязательств, актом сверки задолженности.

Является ли акт сверки первичным документом?

Содержание факта хозяйственной жизни и величину его натурального и (или) денежного измерения (с указанием единиц измерения) для акта сверки проблематично установить, поскольку в нем отражаются расчеты по нескольким хозяйственным операциям, которые должны подтверждаться своей отдельной «первичкой». Акт сверки по своей сути больше напоминает обобщающий учетный регистр, составляемый двумя сторонами. Неспроста в перечне форм учетной документации, применяемой государственными и муниципальными учреждениями (Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н), отсутствует акт сверки расчетов, что лишь подтверждает выраженную нами позицию.

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете» акт сверки взаимных расчетов не является документом первичного учета и не относится к документам бухгалтерской отчетности (Письмо Росприроднадзора от 17.02.2015 № ОД-06‑01‑26/2389).

Приведем примеры из арбитражной практики. В Постановлении АС ВВО от 18.07.2016 № Ф01-2768/2016 рассматривался спор о взыскании задолженности за проданный товар. Однако материалы дела не подтвердили возникновение такой задолженности. Товарные накладные ответчиком не подписаны (и, как следствие, не являются надлежаще оформленными); каких‑либо иных документов, свидетельствующих о поставке (перемещении) товара по указанным накладным, не представлено. Составленный в одностороннем порядке акт сверки взаимных расчетов без первичных документов, подтверждающих поставку товара, не доказывает получение этого товара.

Аналогичные выводы сделаны в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2013 № А19-11729/2012. Из акта инвентаризации расчетов с покупателями, справки о кредиторской задолженности, книг продаж, расшифровок дебиторской и кредиторской задолженности невозможно установить даты возникновения обязательств. Ссылки на счета-фактуры (являющиеся документами, необходимыми для налогового учета при исчислении НДС) в отсутствие первичных документов не подтверждают даты фактической реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Значит, рассматриваемый документ не является первичным, служащим основанием для отражения хозяйственной операции в учете автономного учреждения. Тем не менее это та бумага, которая служит для проведения «бухгалтерской» процедуры, в ходе которой обнаруживаются неучтенные или неправильно отраженные поставки (оплаты). На них составляются (исправляются) первичные подтверждающие их документы, в то время как акт сверки лишь выявил недочеты по отправлению и оформлению операций.

Как выглядит акт сверки?

Ниже покажем один из вариантов оформления акта сверки расчетов:

Акт сверки

взаимных расчетов
за период с 01.08.2016 по 31.08.2016
между АУ «Центр социальных услуг»
и ООО «Коммерческое предприятие»
по договору от 01.02.2016 № 10

Автономное учреждение «Центр социальных услуг», именуемое в дальнейшем Покупатель, в лице руководителя Иванова А. С., действующего на основании Устава, и общество с ограниченной ответственностью «Коммерческое предприятие», именуемое в дальнейшем Поставщик, в лице директора Петрова М. В., действующего на основании Устава, составили настоящий акт сверки расчетов к договору поставки от 01.02.2016 № 10 о нижеследующем.

Есть расхождение между учетными данными Поставщика и Покупателя. Сумма задолженности по договору, имеющаяся на 01.09.2016 и равная 80 000 руб. (восемьдесят тысяч рублей), подтверждена только ООО «Коммерческое предприятие».

В представленном примере мы намеренно отразили расхождение данных поставщика и покупателя, чтобы разобраться с дальнейшим порядком действий сторон.

Каковы действия после подписания акта сверки?

В такой ситуации бухгалтеру АУ нужно получить от коллеги из ООО не дошедшие ранее документы на состоявшуюся отгрузку товаров и отразить на их основании данную хозяйственную операцию в бухгалтерском учете. После этого следует сформировать в программе новый акт сверки и отправить его на согласование партнеру. При отсутствии расхождений сверку можно считать законченной, а обязательства - сверенными. Но не исключено, что АУ может не подтвердить отгрузку и оприходование товаров, если, например, они оказались некачественными. Тогда акт подписывается с разногласиями, которые решаются в претензионном порядке (до суда или в суде). После разрешения разногласий проигравшая спор сторона вносит у себя изменения в учет, исходя из тех данных, которые подтверждены и обоснованы выигравшей спор стороной.

Где еще может пригодиться акт сверки?

Датой получения доходов в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм возмещения убытков (ущерба) является дата признания их должником либо дата вступления в законную силу решения суда. Если кредитор учитывает данные суммы на дату их признания заемщиком, документом, свидетельствующим о признании должником обязанности по уплате кредитору в полном объеме либо в меньшем размере штрафов, пеней, иных санкций за нарушение договорных обязательств, может являться двусторонний акт, подписанный сторонами (соглашение о расторжении договора, акт сверки и т. п.) (письма ФНС РФ от 10.01.2014 № ГД-4-3/108@, Минфина РФ от 30.10.2014 № 03‑03‑06/1/54946).

При отсутствии подписанного акта сверки или же полной либо частичной фактической уплаты кредитору сумм санкций, свидетельствующих о признании должником обязанности по уплате штрафов, пеней, иных санкций, основания для признания соответствующих сумм в составе доходов кредитора отсутствуют (Письмо ФНС РФ от 23.06.2016 № СД-4-3/11239@). Следовательно, должник в такой ситуации может предъявить претензии по правильности расчета и применения штрафных санкций.

Итак, мы рассмотрели несколько ситуаций, в которых может пригодиться акт сверки расчетов. Рекомендуем проводить не выборочную, а периодическую сверку (например, раз в месяц или раз в квартал). Это поможет не затягивать с выявлением ошибок в расчетах и своевременно их исправлять, не доводя дело до разбирательств во внесудебном или судебном порядке. А принципиальное непроведение сверки расчетов может привести к недостоверности информации о дебиторской и кредиторской задолженности в бухгалтерском учете и отчетности автономных учреждений. А потому советуем бухгалтеру все же сверять расчеты с партнерами, что поможет вести хозяйственную деятельность в рамках доверительного, взаимовыгодного сотрудничества.

Для того, чтобы акт сверки расчетов был признан в качестве относимого и допустимого доказательства, отражающего действительные обязательства сторон и их волеизъявление (в частности, должника на признание долга), он должен содержать следующие реквизиты:

— На проставлении в акте сверки ссылок на первичные документы, подтверждающие основания возникновения задолженности (с указанием номеров и дат первичных документов, по которым произведена сверка), все чаще настаивают суды (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 25.03.2014 N Ф07-1502/13, ФАС Московского округа от 01.11.2012 N Ф05-11669/12 (определением ВАС РФ от 27.02.2013 N ВАС-1472/13 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ).

— Отсутствие в этом акте ссылок на первичные документы, а также даты подписания акта сверки свидетельствует об отсутствии действий, направленных на признание долга должником. — Уполномоченным лицом будет признан работник, действия которого по подписанию акта входят в круг его должностных (служебных) обязанностей, или основываются на доверенности или вызваны обстоятельствами, в которых он действовал (п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»)

— Акт сверки взаиморасчетов, подписанный работником, действующим без доверенности, не принимается в качестве основания для прерывания срока исковой давности (постановление Северо-Западного округа от 09.04.2013 N Ф07-1502/13). Так, например, если в акте сверки взаиморасчетов стоит только подпись главного бухгалтера, то такой документ может быть признан недействительным, при условии, что это лицо не было уполномочено руководителем на такие действия. В этом случае акт сверки рассматривается как технический документ бухгалтерского характера, он не является правоустанавливающим документом, порождающим права и обязанности сторон, а лишь подтверждает размер долга на определенную дату и не свидетельствует о признании ответчиком долга (постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.02.2009 N Ф03-250/2009, определение ВАС РФ от 06.08.2013 N ВАС-11147/13).

— При этом само по себе наличие акта, подтверждающего принятие исполнения, не лишает кредитора права представлять суду возражения относительно неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (см., например, п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51) В некоторых случаях документирование приемки исполнения производится без составления двустороннего акта. Так, в рамках отношений по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на собственника энергопринимающих устройств по общему правилу возлагается обязанность снять показания расчетных приборов учета, составить акт снятия таких показаний и направить его другой стороне договора (п.п. 159, 161 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 04.05.2012 N 442). Если приемка исполнения обязательства не предполагается по характеру обязательства, должник должен доказать сам факт исполнения, а если предполагается — также и факт приемки такого исполнения.

— Кроме того, законодатель защищает интересы стороны, столкнувшейся с необоснованным отказом другой стороны от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Так, при отказе одной из сторон договора строительного подряда от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ; см. также п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51).

При этом судьи обращают внимание, что подписанные в одностороннем порядке акты оказанных услуг, могут быть приняты в качестве доказательств объема и качества оказанных услуг по договору, если для подтверждения факта оказания услуг не требуется представления предусмотренных законом или договором иных документов, подтверждающих результаты оказания услуг (постановление АС Уральского округа от 18.03.2016 N Ф09-1164/15). Если характер обязательства таков, что результаты работ (услуг) имеют овеществленный характер (например, предметом договора является санитарное содержание территории), для доказывания того факта, что услуги были надлежащим образом оказаны, составленных в одностороннем порядке актов оказанных услуг может оказаться недостаточно (см. постановление АС Северо-Западного округа от 17.02.2016 N Ф07-3846/15) .

— Закон связывает возникновение обязанности оплатить исполнение с фактом его предоставления кредитору, а не с составлением документов о приемке такого исполнения (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 09.10.2012 N 5150/12, постановления ФАС Уральского округа от 09.12.2013 N Ф09-11711/13, ФАС Поволжского округа от 25.01.2011 по делу N А65-1477/2010). Поэтому отсутствие документов, подтверждающих приемку исполнения, не означает, что стороны не могут ссылаться на другие доказательства, подтверждающие фактическое исполнение, хотя бы закон или договор предписывал необходимость составления соответствующих документов. Такими доказательствами с учетом характера исполнения и обстоятельств спора могут выступать экспертное заключение, свидетельские показания и пр. Поэтому для взыскания долга недостаточно сослаться только на акт сверки, а необходимо представить также документы, подтверждающие исполнение обязательства или иным образом подтверждающие обоснованность предъявленного требования. Однако нередко отсутствие документов, подтверждающих приемку исполнения, может повлечь негативные правовые последствия для одной из сторон, к примеру, парализовать возможность предъявления заказчиком по договору подряда требований, связанных с недостатками результата работ (п.п. 2, 3 ст. 720 ГК РФ).