Постановление правительства по субсидиям. "о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Субсидия на жилье — это материальная помощь, в виде определенной денежной суммы, которая выделяется из местного или федерального бюджета РФ.

Согласно положением гос постановления, получить льготы на жилье праве граждане, проживающие на постоянной основе в РФ и иностранные лица. Желающие граждане могут подать заявление на получение субсидий на жилье — бесплатно.

Если заявитель получил отказ в предоставление льготных выплат на оплату коммунальных услуг за жилье, он в праве обжаловать это решение. Жалоба оформляется в письменном или электронном виде и подается в главную трудовую социальную защиту.

Подробнее обо всех деталях Постановления читайте в статье.

Постановление Правительства №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» было принято 14 декабря 2005 года. Постановление включает в себя 5 пунктов.

Пункт 1

В нем идет речь об утверждении прилагаемых к постановлению правил на предоставление выплат на оплату коммунальных услуг и жилого помещения.

Пункт 2

Согласно положениям п 2 предоставленные субсидии, до момента вступления в силу постановления №761, перерасчету не подлежат. Исключение составляет только случай, когда размер льготных выплат увеличивается.

Пункт 3

Пункт 4

необходимо в течение двух месяцев установить стандарты регионального типа для площади, которая используется для исчисления размера льготных выплат;
своевременно пополнять местные бюджеты для выдачи гражданам субсидий.

Пункт 5

После вступления в силу постановления признать утратившими силу ряд документов:

Постановление №490;
Постановление №444.

Кому полагаются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Право на субсидии для погашения платежей за жилье и коммунальные услуги полагается:

пользователям жилья, находящегося в собственности государственного или муниципального фонда;
участникам жилищно-строительного кооператива;
нанимателям жилья по договору найма;
собственникам личного жилья — квартиры, жилого дома или его части.

Данным категориям граждан выплачиваются льготы только при условии, что их прожиточный минимум на семью меньше среднего установленного. Также субсидии предоставляются людям при условии, что они постоянно проживают на данной жилплощади со своей семьей.

Субсидии могут быть выданы членам семьи, если собственник или наниматель жилья:

проходит военную службу;
был осужден судом;
умер;
признан без вести пропавшим;
находится на принудительном лечении в специальном учреждении.

Льготы могут быть предоставлены гражданам при отсутствии задолженностей по коммунальным услугам.

Решение о предоставлении субсидий принимают:

орган исполнительной власти субъекта РФ;
уполномоченный гос орган;
федеральные органы исполнительной власти.

Также в постановлении прописан порядок по которому органы субъекта РФ в праве передать свои полномочия на принятие решения о предоставлении льгот.

Как оформить субсидии по закону?

Шаг 1. Для того, чтобы оформить, положенные по 761 ФЗ субсидии, необходимо собрать пакет документов.

Он включает в себя:

копии документов, которые подтверждают права хозяина на собственное жилье. В случае с нанимателей, необходимо предоставить контракт;
квитанции об уплате коммунальных платежей за последний период, перед подачей заявления на получение льгот;
копии документов, подтверждающих право заявителя на получение льгот. В случае, если предоставляется ксерокс, не заверенный нотариально, необходимо предоставить и оригинал документа;
документы, подтверждающие наличие гражданства РФ (обязательно для иностранных граждан);
акты, в которых прописан ежемесячный доход заявителя и членов его семьи;
копии документов, одобренных судьей, о том, что заявленные граждане действительно являются родственниками хозяину квартиры или жилого дома;
документы о людях, которые зарегистрированы на месте постоянного жительства заявителя.

Постановлением Правительства допускается подача документов по собственной инициативе собственника. Государственные служащие не вправе требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные данным постановлением.

Уполномоченные гос служащие обязаны проверить:

полноту;
достоверность;
подлинность предоставленных документов.

Документы могут быть отправлены почтой или в электронном виде. Если заявитель прислал пакет документов вне рабочее время, то моментом их получения считается следующий день.

Шаг 2. Вторым этапом для получения субсидий является подача заявления. К нему прикладывается весь пакет документов и ожидается решение.

Уполномоченный орган может приостановить рассмотрение заявления на период не более чем 1 месяц. Сделать он это может в течение 10 дней после подачи заявителем прошения.

Уполномоченный орган должен сообщить заявителю о приостановлении его дела в течение трех рабочих дней, с момента принятия решения. Заявление может быть приостановлено из-за неполного пакета документов. Если собственник не предоставляет документы на период приостановления, то в выдаче субсидий ему будет отказано.

Важно! Уполномоченный орган несет ответственность за все полученные данные, собранные в процессе принятия решения о выдаче субсидий. За разглашение личных данных он может понести ответственность.

Текст постановления правительства 761

Постановление Правительства №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» регламентирует размер и порядок выдачи субсидий. Согласно положениям постановления, размер льгот исчисляется помесячно и зависит от суммы на оплату коммунальных услуг.

Правительство РФ устанавливает региональные стандарты по стоимости коммунальных услуг за жилье. Определение стандартов исходит из минимального перечня услуг, необходимых гражданину РФ. Чтобы детальнее изучить Постановление Правительства РФ №761, скачайте его по .

Для многих россиян оплата жилищно-коммунальных услуг стала серьезной финансовой проблемой. Чтобы помочь таким слоям населения, существует отдельная компенсация от государства – субсидия на оплату ЖКХ – выплата денежных средств на безвозвратной основе. При условии оформления четкого перечня документов, вам предоставляется субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году и вы сможете оплачивать коммунальные услуги вдвое дешевле.

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ

Чтобы получить компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином и своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если вы пришли оформлять субсидию, а за вами числится какая-либо задолженность, то денежной помощи не ждите до полного погашения долгов. К сожалению, денежную компенсацию могут получить не все. К категории граждан, которые могут претендовать на выплату относятся:

собственники квартир, жилых помещений;
граждане, которые снимают жилье (необходим договор аренды);
граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилищному фонду;
граждане, проживающие в жилищных кооперативах.

Какие показатели учитываются при расчете

среднемесячный доход семьи;
находится ли жилище в собственности или нет;
площадь жилья;
общие расходы за содержание жилья.

Стандарт жилой площади на который начисляется компенсация в Москве

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:

прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
проживает 2 человека – 42 кв. м;
3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.

При каком доходе положена субсидия на квартплату в 2018 году

Выплата гарантирована гражданам Российской Федерации, чьи расходы за коммунальные услуги превышают 22% от общей суммы дохода семьи. Например, вы проживаете с мужем вдвоем и ваш общий официальный месячный заработок составляет 30000 рублей, а за услуги ЖКХ вы платите 7000 рублей. В таком случае вашей семьей полагается ежемесячное субсидирование. Во всех регионах процент оплаты устанавливается индивидуально и процентный лимит снижается (например, в Москве он составляет 10%).

Нормативно-правовое регулирование

Выплаты производятся из бюджета государства определенному кругу лиц. Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации описывает условия, при которых начисляется субсидия, когда она начисляется, а также кто и когда может получить компенсацию от государства. Официально правила предоставления субсидии закреплены с 14 декабря 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 761, где описаны:

условия, при которых начисляется жилищная компенсация;
состав семьи;
условия расчета ежемесячного дохода семьи;
размеры дотаций;
общие положения, с помощью которых рассчитывается размер выплат.

Условия получения в 2018 году

Получить субсидии могут только:

граждане России, Беларуси, Киргизии;
лица, имеющие все документы на право использовать занимаемую жилплощадь;
лица, которые постоянно проживают в заявляемой жилплощади;
если нет долгов по коммунальным платежам за последние полгода;
если размер превышает положенные проценты от общего дохода семьи.

Есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в ЖК и Постановлении Правительства РФ. Например, вам могут отказать, если вы не уложитесь в указанный срок подачи документов или допустите ошибку при заполнении документов. Объяснить все правила и порядок оформления документов вам помогут работники органов социальной защиты вашего района.

Как получить компенсацию на оплату коммунальных услуг

Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги вам потребуется:

Обратиться к соответствующим органам власти, узнать о правилах подачи заявления;
Заполнить заявление (форму вам предоставят), указать актуальные данные.
Подготовить ряд документов (список приведен ниже).
Подать заявление и документацию на оформление компенсации лично или через интернет.
После получения заявления сотрудники органов рассматривают его максимум 10 дней.
Если не хватает каких-либо документов, то рассмотрение приостанавливается на 30 дней. За это время вам необходимо предоставить недостающие бумаги, иначе в выдаче компенсации будет отказано.
При положительном ответе выдача денежных средств возможна через банк или путем перевода на ваш личный счет.

Документы на субсидию ЖКХ в 2018 году

К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:

Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
Документы, которые подтверждают право на жилье;
Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
Справка о составе семьи.
Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
Страховое свидетельство (СНИЛС).
Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.

Где оформить

Вы можете обратиться в удобную для вас организацию:

Органы соцзащиты населения (собес).
МФЦ вашего района.
Центр жилищных субсидий.
Сайт Госуслуги.

Как рассчитать субсидию на квартиру

Размер высчитывается с помощью специальной формулы – калькулятора субсидии. Так как сумма на оплату ЖКУ меняется в зависимости от времени года, размер компенсации определяют каждый месяц. Если итоговая сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы ЖКУ, то вы обязаны вернуть часть денег обратно. При расчете субсидии учитываются следующие данные:

общий доход семьи за последние полгода;
семейный прожиточный минимум (определяется с помощью данных о минимальном прожиточном уровне в конкретном регионе);
информация о количестве людей;
сумма оплаты за ЖКУ;
информация о средней стоимости коммунальных услуг, общих стандартах потребления;
параметры квартиры, ее состояние, издержки на капитальный ремонт и т.д.

Формула расчета

Чтобы рассчитать субсидию на оплату ЖКХ в 2018 году, вы можете воспользоваться формулой: Субсидия = Установленный минимум на оплату услуг ЖКХ – Общий доход семьи х 0,22. Цифра 0,22 здесь не случайна – это максимальный процент, который семья платит за услуги ЖКУ ежемесячно. Чтобы рассчитать минимум, можно воспользоваться еще одной формулой: Установленный минимум = Cредняя сумма на коммунальные услуги за квадратный метр х Норма жилой площади.

Срок действия дотационных выплат

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году выплачивается заявителю каждый месяц. При этом выплаты проводятся только в течение полугода. По окончании шести месяцев вам нужно подать новый пакет документов, и субсидирование продолжится. Возможно, у вас изменятся какие-то показатели и понадобятся дополнительные документы. Все бумаги должны быть поданы в течение 10 дней с тех пор, как закончился срок субсидирования.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Например, для ряда государственных (муниципальных) услуг предусмотрена необходимость предоставления документа, подтверждающего законные основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (см. пп. "б" п. 8 Правил предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761).

Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

24.3. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст. 14)), в порядке, определенном Правилами предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547).

Дj - размер средств, предоставленных гражданам в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547);

Данное Постановление было принято во исполнение статьи 15.4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", утратившего силу с 1 марта 2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации установление порядка определения размера субсидий и порядка их предоставления также возлагается на Правительство Российской Федерации. Во исполнение данного предписания Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пункт 33 которых воспроизводит содержание оспариваемого заявителем положения пункта 28 утратившего силу Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Приложение. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761
"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2007 г., 24 декабря 2008 г., 16 марта 2013 г., 30 июля, 24 декабря 2014 г., 29 декабря 2016 г., 27 февраля 2017 г., 18 апреля, 26 июля 2018 г.

Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Установить, что размеры субсидий, предоставленных гражданам до вступления в силу настоящего постановления, пересчету не подлежат в течение всего периода, на который субсидии были предоставлены, за исключением случая, когда размеры субсидий увеличиваются.

3. Министерству регионального развития Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить в 2-месячный срок методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных настоящим постановлением.

установить в 2-месячный срок региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

обеспечивать своевременное предоставление местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в необходимых объемах субвенций на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 490 "О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2701);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 36, ст. 3671).

Взамен действовавшего ранее Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от 30 августа 2004 года утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установлено, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

На одну семью предоставляется одна субсидия. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Перечисляются документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии, устанавливается порядок определения состава семьи заявителя. Установлен запрет на требование при предоставлении субсидий документов, не предусмотренных Правилами. Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Определяются особенности предоставления субсидий сотрудникам, проходящим военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и гражданам, проживающим в закрытых военных городках.

Предусмотрена возможность предоставления субсидий иностранным гражданам.

Устанавливаются основания, по которым предоставление субсидии может быть приостановлено и даже прекращено. В частности, предоставление субсидии может быть приостановлено в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

Размеры субсидий, предоставленных гражданам до вступления постановления в силу, пересчету не подлежат в течение всего периода, на который субсидии были предоставлены, за исключением случая, когда размеры субсидий увеличиваются.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Решением Верховного Суда РФ от 26 октября 2011 г. N ГКПИ11-1394, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 декабря 2011 г. N КАС11-724, подпункт "б" пункта 8 Правил признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу в части, препятствующей военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, зарегистрированным по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающим ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма (поднайма), прилагать к заявлению о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования указанными жилыми помещениями

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2017 г. N 232

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления и применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

Принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации, и тарифов на услуги по его транспортировке определены Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 г. № 1021 (далее - Основные положения от 29.12.2000 г. № 1021)...

Каждый из нас платит квартплату, которая растет год от года. Государство выделяет дотации коммунальщикам на ремонт домов. Но трубы все равно текут, а в ЖЭКах только руками разводят: денег на все не хватает. Такая устаревшая система ЖКХ - бездонная бочка, в которой таинственным образом исчезают огромные суммы. А ведь за границей коммуналка - это прибыльный бизнес, которым занимаются частные фирмы. Довольны и жильцы - они платят вполне разумную квартплату, и коммерсанты-коммунальщики, которым денег хватает и на поддержание домов в нормальном состоянии, и еще прибыль остается...