Как рассчитать превышает ли доход прожиточный минимум. Что делать, если размер прожиточного минимума на каждого члена семьи меньше необходимого? Дополнительное пособие по беременности и родам

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

  • оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
  • обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
  • формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:

  • льгот;
  • субсидий;
  • пособий.

Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы :

  • продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
  • промтовары (одежда, обувь и др.);
  • некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

  • верхняя тёплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :

  • дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные лица.

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально
.

За основу расчёта берутся элементы:

  • состав потребительской корзины;
  • ставка налогов и других отчислений;
  • уровень цен;
  • уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :

  • Минтруда;
  • соцслужб;
  • службы статистики.

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .

  • 9677 рублей на ребёнка;
  • 8025 рублей на пенсионера;
  • 10524 на работающего.

Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона . А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

В России с каждый годом становится все больше и больше. Таким людям положены определенные льготы и пособия. Не слишком большие, но это лучше, чем совсем ничего. Огромную роль для получения статуса нуждающихся играет так называемый среднедушевой доход. Он рассчитывается с учетом прибыли всех членов семьи. Соответственно, получается в конечном итоге цифра, указывающая на то, сколько именно в среднем в семье приходится денежных средств на одного человека. Если показатель меньше установленных в регионе минимумов, получается статус малоимущей семьи. Но как правильно произвести подсчеты? На что стоит обратить внимание? Обо всем этом далее! Может быть, у вас есть шанс признать себя нуждающейся ячейкой общества.

Кто может претендовать

Для начала стоит узнать, кого можно вообще включить в понятие "семья". Это очень важно. Ведь доход будет рассчитываться с учетом количества членов той или иной ячейки общества.

Никаких нововведений в 2016 году на этот счет не обнаружено. Семьей считаются супруги с детьми, бабушки и дедушки, пасынки, внуки и внучки, падчерицы, опекуны, подопечные, мачехи и отчимы. Обычно малоимущими семьями признают тех, у кого есть дети. Во всяком случае, их наличие на статусе сказывается действительно серьезно.

Пособие малоимущим парам тоже положено, даже если они бездетные. А вот в случае раздельного проживания супругов, которые официально зарегистрировали брак, не приходится рассчитывать на поддержку. Такие правила действуют в России на данный момент.

Тунеядство

Обратите внимание на еще один важный фактор: не все имеют право получения поддержки от государства в статусе нуждающейся семьи. Ведь придется соблюдать определенные правила. Разумеется, кроме показателей дохода на человека.

Основное правило - никто не должен тунеядствовать. То есть нуждающимися не могут быть признаны семьи, где трудоспособные родители осознанно тунеядствуют. Подобный статус выдается тогда, когда нужда наступила по не зависящим от нас обстоятельствам. Например, оба работают, но доход получают маленький. Ведь зарплаты в России не всегда высокие. А значит, если вы работаете, но у вас низкий заработок, можно рассчитывать на помощь.

Составляющие прибыли

На что еще стоит обратить внимание? Кто и при каких условиях имеет право на получение пособий и льгот в качестве нуждающихся ячеек общества? Основополагающим звеном становится доход в семье. Что это такое? Какие источники прибыли включаются в данный пункт?

Доходы семьи - это все денежные средства, которые получаются трудоспособными гражданами. Сюда включается и заработная плата, и разнообразные пособия, и пенсионные выплаты. Правда, речь идет только об официально оформленных денежных средствах. Если вы работаете по "серой" схеме, в зачет дохода пойдет только оклад, указанный в трудовом договоре. Иногда такая работа действительно помогает получить статус нуждающегося.

Доходы семьи - это еще и натуральная прибыль, продукция от личных подсобных хозяйств. Крайне редкое явление, но оно имеет место.

Учтите, что к прибыли также относятся денежные средства, получаемые за реализацию имущества. Например, от сдачи недвижимости в аренду. В общем, почти любой декларируемый официальный доход будет учитываться. Все, что получено неофициально - нет.

Период

Как правильно рассчитывается среднедушевой доход в семье? Для начала необходимо посчитать общую сумму прибыли, полученной за определенный срок. В России устанавливается конкретный период, учитываемый при расчетах. Какой именно?

Три месяца. Именно за этот срок суммируется весь доход. Ни больше, ни меньше. Сюда включаются все источники прибыли. Это и зарплата, и деньги от реализации имущества, и пенсии, и уже начисляемые пособия. Как только вы получите определенную сумму, придется вспомнить еще одно небольшое правило. Оно поможет вам точно подсчитать среднедушевой доход ячейки общества.

Получение суммы

Итак, мы подсчитали количество денежных средств, полученных всеми членами семьи за 3 месяца. Что дальше? Пока что цифра действительно высокая. И она не может отражать нужду той или иной ячейки общества!

Теперь дело за малым. Небольшие математические действия школьного уровня - и вы поймете, можете ли считаться малоимущей семьей. Необходимо полученную сумму поделить на 3. Ведь период, за который учитывается прибыль, равна именно такому показателю. Но на этом подсчеты не заканчиваются.

Далее подсчитайте количество членов семьи в вашем доме. Готовы? Чтобы получить среднедушевой доход, необходимо полученную после деления на 3 сумму еще раз разделить. Но на этот раз уже на количество членов семьи. Полученная сумма - это и есть средний заработок в перерасчете на человека. По нему определяется уровень нужды граждан. Он должен быть ниже прожиточного минимума. В таком случае можно будет признать семью малоимущей. И ей будет положена денежная помощь от государства.

Правила оформления

Теперь, когда вы самостоятельно определились, можете ли вы претендовать на статус нуждающейся семьи, необходимо правильно произвести оформление данного положения. Для этого потребуются некоторые документы. Какие именно?

Для начала необходима величина среднедушевого дохода. Чтобы показать ее, нужно принести документы, подтверждающие вашу прибыль (зарплаты в России не единственный источник денег) за последние 3 месяца с полными расчетами на человека. Не забудьте приложить заявление на признание малоимущими.

Далее потребуются свидетельства о рождении детей, паспорта, документы, подтверждающие вступление в брак. Выписки из домовой книги тоже необходимы. Вместе с ними приложите документы о правах собственности на ту или иную недвижимость. Это все. С данным перечнем необходимо отправиться в службу социальной поддержки населения. Там вас признают малоимущими, если все правила соблюдены.

Виды помощи

Обратите внимание - государство в России оказывает нуждающимся разнообразные виды помощи. Не только в качестве пособий. Малоимущие - это льготники. Им даются определенные права.

Если среднедушевые денежные доходы населения низкие, государство будет поддерживать всячески тех, у кого имеется статус нуждающихся. Во-первых, имеет место выплата пособий и компенсаций за услуги ЖКХ. Во-вторых, малоимущим оказывают бесплатную юридическую помощь. В-третьих, натуральная помощь в стране тоже имеет место. Нуждающиеся семьи могут получить одежду, обувь, лекарства и прочие предметы первой необходимости. Не слишком частое явление, но оно тоже встречается.

В конце концов, малоимущие имеют право на дополнительную социальную поддержку несовершеннолетних детей. Уже выплачиваемые пособие малоимущим назначаются с надбавками. В очередь на получение жилья от государства такие семьи тоже могут встать.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума, определяемая в целом по Российской Федерации, является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии по старости в Российской Федерации поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации (утверждены Минтруда России 10.11.92 г.).

Набор продуктов питания рассчитан на основе минимальных размеров потребления Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации, Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда Российской Федерации при участии Всемирной организации Здравоохранения. В основу расчета набора положены:

нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения России и рекомендации ФАО/ВОЗ/УООН 1985 г. о потребности человека в энергии и белке;

сведения о химическом составе и энергетической ценности, величинах съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления продуктов;

данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.

Набор продуктов питания, т.н. минимальная продовольственная "корзина", обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийности в следующих пропорциях (в сутки): табл. № 4.

Таблица 4

Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по 8 природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения. Идентификация регионов России по зонам производится по следующей таблице: табл. № 5.

Таблица 5

Таблица 6 - Структура величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения и регионам России (в процентах)


Величина прожиточного минимума представляет собой суммарную стоимостную оценку продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") и соответствующих ей по доле затрат стоимости непродовольственных товаров и услуг с добавлением величины налогов по следующей формуле:

Сmini = Cfi + Cgi + Csi + Cti

Где, Сmini - величина прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения,

Cfi - стоимостная оценка продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") i-ой половозрастной группы населения.

Где, Qji -норматив потребления j-го продукта питания i-ой половозрастной группы населения,

Pj -средняя цена j-го продукта питания,

Сgi -стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-ой половозрастной группы населения,

Сsi -стоимостная оценка расходов на платные услуги i-ой половозрастной группы населения,

Сti -расходы на налоги i-ой половозрастной группы населения.

Сgi, si, ti = Cfi * (Kgi, si, ti: Kfi)

Где, Kfi, gi, si, ti - показатели структуры прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения;

i - принимает значения от 1 до 5:

при i = 1 - трудоспособное население, i = 2 - пенсионеры, i = 3 - дети в возрасте до 6 лет, i = 4 - дети в возрасте 7-15 лет, i = 5 - в среднем по всем половозрастным группам;

j - принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчета прожиточного минимума.

Расчет прожиточного минимума позволяет, во-первых, оценивать уровень жизни населения в настоящее время и в соответствии с этим разрабатывать и реализовывать региональные адресные социальные программы, и, во-вторых, формировать бюджеты на всех уровнях с учетом реальных возможностей в оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ.

Расчет величины прожиточного минимума в ценах отчетного периода производится в следующем порядке: стоимостная оценка минимальной продовольственной "корзины" (Сfi) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители, входящие в малую товарную группу. При расчетах соблюдается следующее соответствие:

Товары-представители

Норматив потребления, в среднем на душу, кг в год

мука пшеничная

хлеб ржано-пшеничный

хлеб и хлебобулочные изделия изпшеничной муки 1 и 2 сорта

вермишель

картофель

капуста свежая белокочанная

лук репчатый

сахар-песок

говядина

мясо птицы

колбаса вареная

колбаса полукопченая

рыба мороженая (без деликатесной)

масло животное (сливочное топленое)

творог жирный

сыры сычужные твердые

яйца, штук

маргарин

масло растительное

В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».

Прожиточный минимум – что это, что включает?

Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

В основе расчета ПМ лежит следующее:

  1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
  2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
  3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
  4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
  5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.

Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?

Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:

Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:

  • Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
  • Для правильного формирования бюджета.
  • Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.

Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.

Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году

При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:

  • Пенсионеры.
  • Дети.
  • Трудоспособные граждане.

Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.

Категория Кто туда входит? Величина ПМ в столице Величина ПМ в Санкт-Петербурге
Трудоспособное население Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
  • Мужчины от 16 до 64 лет.
  • Женщины от 16 до 59 лет.

Стоит отметить, что возраст может изменяться.

В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп

18 580 рублей 12 079 рублей
Пенсионеры Люди, достигшие пенсионного возраста 12 115 рублей 8 954 рублей
Дети (не достигшие совершеннолетия) Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста 13 938 рублей 10 754 рубля
Размер на душу населения Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан 16 260 рубля 11 021 рублей

Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.

В целом по России размер ПМ следующий:

  • На душу населения — 16 260 руб
  • Трудоспособные — 18 580 руб
  • Пенсионеры — 11 505 руб
  • Дети — 13 938 руб

Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция

Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:

  1. Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
  2. Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
  3. Сказываем полученные значения.

А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.

Формула для расчета следующая:

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:

  1. Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
  2. Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
  3. Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
  4. Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
  5. Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.

Простой пример для расчета

Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:

  • Отец, 45 лет (относится к ТН).
  • Мама, 40 лет (ТН).
  • Дочь, 15 лет (дети).
  • Сын, 13 лет (дети).
  • Дедушка, 70 лет (пенсионеры).

А теперь подставим значения в формулу:

ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).

ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5

Ответ: 15 430 рублей.

Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».

ПМ для определения пособий

Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:

  • Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
  • Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
  • Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.

Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.

Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.

В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.

Вконтакте

Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с :

  1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

  1. ФЗ № 134 о ;
  2. ФЗ № 80, который устанавливает минимальный размер оплаты труда.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

  1. Составе семьи;
  2. Прибыли, получаемой всеми членами;
  3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи , относятся:

  1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
  2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
  3. Граждане, являющиеся или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
  4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

  1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
  2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
  3. Детьми, находящимися на содержании государства;
  4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
  5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли , получаемой каждым из членов:

  1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
  2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
  3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
  4. Выплаты выходного пособия;
  5. Социальные пособия, к которым отнесены:
    • Пенсия;
    • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
    • Выплата ;
    • Выплата , ;
    • Ежемесячное , выплачиваемое до достижения им полутора лет;
    • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или .
  6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
  7. Иные денежные суммы, включающие:
    • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
    • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
    • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
    • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом , за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула :

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000: 3: 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500: 3: 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

  • одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
  • второго – 90 000 рублей;
  • сына – 75 000 рублей;
  • пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000: 3: 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки :

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы :

  • Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  • Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.
  • Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

    Предельная величина для предоставления социальных услуг

    Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

    Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5 .

    Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

    Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

    Похожие публикации