Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). Жилищный кодекс рф

Жилищный кодекс Российской Федерации в действующей редакции 2019 года (с комментариями к некоторым статьям кодекса)

К наиболее часто применяемым при разрешении споров нормам права статей Жилищного кодекса РФ приведены комментарии в виде извлечений из разъяснений Верховного Суда РФ (Пленума ВС РФ, обзоров судебной практики, утвержденных Президиумом ВС РФ), а также ссылки на уже опубликованные на нашем сайте материалы (статьи, комментарии, обзоры и обобщения судебной практики).

По мере внесения изменений и дополнений в Жилищный кодекс РФ, а также появления новых разъяснений Верховного Суда РФ, мы будем вносить правки в тексты статей ЖК РФ и комментариев к ним.

Ниже представлен текст документа:

Жилищный кодекс РФ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.01.2019 N 1-ФЗ.

Начало действия редакции - 22.01.2019 года (ред 74).

См. также разделы сайта :
Все кодексы РФ в действующей редакции;
Законы РФ , подзаконные акты;
Постановления Пленума Верховного Суда РФ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство

Основные начала жилищного законодательства
. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений
. Жилищное законодательство
. Действие жилищного законодательства во времени
. Применение жилищного законодательства по аналогии
. Применение к жилищным отношениям иного законодательства
. Жилищное законодательство и нормы международного права
. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
. Защита жилищных прав
. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений
. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений

Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд

Объекты жилищных прав
. Виды жилых помещений
. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
. Государственная регистрация прав на жилые помещения
. Жилищный фонд
. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль
. Страхование жилых помещений

Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение

Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

Глава 4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
в многоквартирном доме

Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

Раздел II. Право собственности
и другие вещные права на жилые помещения

Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения
и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан

Права и обязанности собственника жилого помещения
. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание таких собственников

Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете
. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме
. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире
. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования
. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы
. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые
по договорам социального найма

Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения
по договору социального найма

Предоставление жилого помещения по договору социального найма
. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире

Глава 8. Социальный наем жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения
. Пользование жилым помещением по договору социального найма
. Предмет договора социального найма жилого помещения
. Форма договора социального найма жилого помещения
. Сохранение договора социального найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением
. Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма
. Ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма
. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи
. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи
. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
. Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается
. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
. Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным
. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Плата за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
. Временные жильцы
. Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения
. Изменение договора социального найма жилого помещения
. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации
. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд
. Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома
. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

Раздел III.1. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования

Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Наниматель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Предмет договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок
. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Сохранение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилое помещение, изменении наймодателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
. Выселение граждан из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Учет наймодателем заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Раздел III.2. Наемные дома

Наемный дом
. Установление и изменение цели использования здания в качестве наемного дома, прекращение использования здания в качестве наемного дома
. Учет наемных домов социального использования
. Государственная, муниципальная и (или) иная поддержка для создания, эксплуатации наемного дома социального использования
. Управление наемным домом

Раздел IV. Специализированный жилищный фонд

Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
. Назначение служебных жилых помещений
. Назначение жилых помещений в общежитиях
. Назначение жилых помещений маневренного фонда
. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан
. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
. Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими

Основания предоставления специализированных жилых помещений
. Договор найма специализированного жилого помещения
. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
. Предоставление служебных жилых помещений
. Предоставление жилых помещений в общежитиях
. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
. Право на вступление в жилищные кооперативы
. Организация жилищного кооператива
. Устав жилищного кооператива
. Государственная регистрация жилищного кооператива
. Органы управления жилищного кооператива
. Управление в жилищном кооперативе
. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
. Общее собрание членов жилищного кооператива
. Правление жилищного кооператива
. Председатель правления жилищного кооператива
. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
. Прием в члены жилищного кооператива
. Реорганизация жилищного кооператива
. Ликвидация жилищного кооператива
. Особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома
. Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Глава 12. Правовое положение членов жилищных кооперативов

Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива
. Право на пай члена жилищного кооператива
. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива
. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива
. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
. Прекращение членства в жилищном кооперативе
. Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая
. Возврат паевого взноса члену жилищного кооператива, исключенному из жилищного кооператива
. Выселение бывшего члена жилищного кооператива
. Обеспечение членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома

Раздел VI. Товарищество собственников жилья

Глава 13. Создание и деятельность товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья
. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
. Права товарищества собственников жилья
. Обязанности товарищества собственников жилья
. Утратила силу
. Реорганизация товарищества собственников жилья
. Ликвидация товарищества собственников жилья
. Объединение товариществ собственников жилья

Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья

Членство в товариществе собственников жилья
. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
. Органы управления товарищества собственников жилья
. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья
. Правление товарищества собственников жилья
. Обязанности правления товарищества собственников жилья
. Председатель правления товарищества собственников жилья
. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
. Средства и имущество товарищества собственников жилья
. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья

Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме
. Создание условий для управления многоквартирными домами

Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах

Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества
в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
. Специальный депозит
. Особенности открытия и закрытия специального счета
. Совершение операций по специальному счету

Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта
региональным оператором. Деятельность регионального оператора
по финансированию капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах

Правовое положение регионального оператора
. Требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора
. Имущество регионального оператора
. Функции регионального оператора
. Ответственность регионального оператора

Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
. Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения
. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта

Раздел X. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Глава 19. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
. Лицензионные требования
. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии
. Реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами
. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля
. Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора
. Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра
. Аннулирование лицензии и прекращение ее действия
. Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием
. Лицензионная комиссия
. Квалификационный аттестат

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

www. ***** – сравнение сайтов конкурентов и другие виды анализа

Предисловие

Жилищный кодекс Российской Федерации является особо важным документом, который затрагивает интересы всех граждан нашей страны. И это естественно. Каждый человек сталкивается с жилищными проблемами. Жилищный кодекс определяет пути и способы их разрешения на основе сложившейся в постсоветский период рыночной экономики. Он состоит из 165 статей, которые сгруппированы в 14 глав. Главы в свою очередь объединены в 8 разделов. Все его положения направлены на обеспечение конституционного права граждан РФ на жилище, создание условий доступности жилья для всех слоев населения страны, а также на недопущение произвольного лишения собственников или нанимателей жилых домов и квартир.

В Жилищном кодексе РФ определена компетенция органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в жилищной сфере, установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, порядок очередности предоставления квартир по договорам социального найма и служебных жилых помещений. Он регулирует правоотношения, возникающие при переводе жилого помещения в нежилое, переустройстве и перепланировке жилого помещения, устанавливает порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в случаях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В нем содержатся нормы, регулирующие организацию управления многоквартирными домами , порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги , иные положения, имеющие важное значение для российских граждан.

Следует иметь в виду, что Жилищный кодекс РФ не является законом, который исчерпывающим образом регулирует жилищные правоотношения. В развитие содержащихся в Кодексе положений Правительством России принят ряд подзаконных актов в форме постановлений. Они используются на практике и учтены авторами при подготовке настоящего Комментария.

Особенностью предлагаемого читателю постатейного Комментария Жилищного кодекса РФ является то, что в нем подробно разъясняются положения московского законодательства, регулирующего порядок решения жилищных вопросов в городе Москве. Эта работа выполнена специалистами, которые непосредственно занимаются его применением на практике.

Настоящая статья определяет соотношение жилищного законодательства и норм международного права. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем это предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. В комментируемой статье на основе Конституции Российской Федерации решается вопрос о соотношении жилищного законодательства и норм международного права. Жилищный кодекс РФ следует основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств и устанавливает порядок применения норм международного права, соответствующий этим принципам. Порядок ратификации международных договоров определен в Федеральном законе от 01.01.01 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"*(12). Этой проблеме посвящено Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров". Кроме того, следует иметь в виду, что Российская Федерация в своей деятельности учитывает положения многочисленных международных документов, касающихся в том числе жилищных прав.

К числу таковых относятся Всеобщая декларация прав человека от 01.01.01 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 01.01.01 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года.

Статья 10. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, т. е. ЖК РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Кроме того, права и обязанности порождают действия участников жилищных отношений в процессе применения норм жилищного законодательства.

Данная статья корреспондируется со ст. 8 ГК РФ, определяющей основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Этим объясняется особая значимость договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, как основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Помимо предусмотренных ЖК РФ договоров и иных сделок в области регулирования жилищных отношений, понятие договоров и иных сделок и их виды установлены также в ГК РФ, в соответствии с которым сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Основанием возникновения жилищных прав и обязанностей является, например, решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

В Москве в соответствии со ст. 10 Закона города Москвы от 01.01.01 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы" (с изменениями на 8 декабря 2004 г.)*(13) решение об улучшении жилищных условий принимается исполнительным органом государственной власти города Москвы с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов"*(14) (с изменениями на 29 ноября 2005 г.) префектура административного округа - территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы, принимает решение о предоставлении гражданам жилой площади. На основании такого решения, оформленного в виде распоряжения префекта административного округа (выписки из распоряжения), отраслевой орган исполнительной власти - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключает с гражданином соответствующий договор.

Судебные решения в жилищной сфере, в отличие от других судебных актов, устанавливают юридически значимые факты или обязывают совершить действия в отношении конкретных субъектов правоотношений.

Согласно ст. 72 ЖК РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям (ч. 2), а в случае отсутствия согласия между нанимателем и членами его семьи любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. Следовательно, судебное решение об удовлетворении требований стороны о принудительном обмене установит для всех участников новые жилищные права и обязанности.

от 31/01/2019

В основе всего жилищного законодательства лежит Жилищный кодекс РФ. Это главный документ по жилищным вопросам. Именно к нему нужно обращаться в первую очередь, что не нуждается в комментариях. Другие законы и нормативные акты в сфере жилищных отношений принимаются на основании Кодекса и не могут ему противоречить.

Жилищный кодекс РФ – предмет регулирования

Жилищный кодекс РФ – это свод норм и правил, которые регулируют отношения в ходе использования, распоряжения и владения жилыми объектами. Жилищное законодательство гарантирует неприкосновенность и безопасность жилья любому человеку, равенство и свободу прав всем участникам этих отношений. Кодекс устанавливает права и обязанности граждан, соблюдение правил пользования жильем, порядок уплаты за содержание жилья и коммунальных платежей. Жилищным кодексом РФ определяется порядок предоставления жилья и утрата прав на него.

Комментарии Жилищного кодекса РФ

В повседневной жизни при решении бытовых вопросов каждый из нас, зачастую не осознавая этого, сталкивается с жилищными правоотношениями. В качестве примера можно привести аренду жилья по договору, переоборудование или перепланировку недвижимости, решение споров между родственниками о проживании в квартире. Предлагаемые комментарии жилищного законодательства позволят каждому разобраться в возникших вопросах и решить свои жилищные проблемы.

Г.В. Бойцов, м.Н. Долгова

Принятые сокращения

Нормативные правовые акты

Конституция - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Вводный закон - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г.; часть вторая от 26 января 1996 г.; часть третья от 26 ноября 2001 г.

Градостроительные правила г. Москвы - Закон г. Москвы от 3 октября 2001 года N 64 "О градостроительных нормативах и правилах города Москвы" (с изменениями и дополнениями от 12 февраля 2003 года).

Распоряжение о перепланировке мэра г. Москвы - распоряжение мэра г. Москвы от 11 ноября 1994 года N 560-РМ "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах" (с изменениями от 31 июля 1995 года).

Закон "О банкротстве" - Федеральный закон от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)".

Закон г. Москвы "О перепланировке помещений" - Закон г. Москвы от 29 сентября 1999 года N 37 "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы".

Закон о страховании - Закон РФ от 27 ноября 1992 года "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. от 31 декабря 1997 года).

Закон о приватизации - Закон РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 29 декабря 2004 года).

Закон о государственной регистрации прав - Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 30 декабря 2004 года).

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года.

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 года; часть вторая от 5 августа 2000 года.

Положение о порядке признания жилых домов непригодными для проживания - Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания".

Правила пожарной безопасности - Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", принятый в соответствии с ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Правила пользования помещениями - Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415 (в ред. от 23 июля 1993 года).

Постановление Правительства г. Москвы от 8 февраля 2005 года N 73-ПП "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы".

Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 года N 439 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 110).

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 года N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Учет жилищного фонда - Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".

Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Официальные издания

БНА (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, РСФСР, РФ;

БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ;

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ);

Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Вестник мэрии Москвы;

ВКС - Вестник Конституционного Суда Российской Федерации;

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации;

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;

СП (СССР, РСФСР, РФ) - Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) (СССР, РСФСР, РФ).

Прочие сокращения

гл. - глава;

др. - другие;

п. - пункт;

см. - смотри;

ст. - статья;

стр. - страница, страницы;

т.е. - то есть;

т.п. - тому подобное;

утв. - утверждено, утвержденное;

ФЗ - федеральный закон;