Подключение к сетям инженерной инфраструктуры. Как получить технические условия на подключение к сетям водоснабжения

Порядок получения технических условий и присоединение любого объекта к электроснабжению в Российской Федерации регламентирован «Правилами технологического присоединения…», принятыми постановлением правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года, последние изменения в которые были внесены в 2017 году. Данный документ определяет регламент, как получить возможность выполнить подключение к электричеству физическим и юридическим лицам, являющимся потребителями, а так же субъектам, осуществляющим производство и распределение электроэнергии – электростанциям и электросетевым предприятиям. Рассмотрим порядок получения технических условий на электроснабжение частного дома, гаража, земельного участка и других объектов, принадлежащих частному или юридическому лицу.

Установленный порядок получения технических условий

Вначале следует внести ясность. В соответствии с действующими в РФ правилами, технические условия составляют неотъемлемую часть договора на технологическое подключение, то есть, ТУ (техусловия) не являются самостоятельным документом, и получение их без договора не предусмотрено. Для того, чтобы получить возможность выполнить подключение энергоустановки к электричеству, должны быть пройдены следующие этапы:

Предоставление заявки на заключение договора и получение техусловий в сетевую организацию.
Подписание договора, регламентирующего юридические и технические аспекты технологического подсоединения.
Выполнение технических условий и других пунктов договора, необходимых для того, чтобы получить возможность выполнить подключение электричества.
Получение разрешения на подключение к электроснабжению объектов Заявителя, выдаваемое органами Госэнергонадзора.
Выполнение присоединения объектов Заявителя, осуществляемое сетевой организацией в соответствии с техусловиями.
Составление акта установленной формы, удостоверяющего выполнение присоединения в соответствии с техническими условиями.

Перечисленные выше процедуры необходимы в следующих случаях:

Когда необходимо получить техусловия для подключения нового объекта к электроснабжению.
При увеличении объема максимальной мощности действующего объекта.
При изменении схемы электроснабжения. Например, при необходимости получить другую категорию надежности электроснабжения, смене точки подключения объекта.

Заявка подается в то сетевое предприятие, чьи объекты электроснабжения находятся ближе всего к участку Заявителя. Близость энергетических объектов определяет более легкие техусловия, позволяющие получить доступ к электричеству. Форма подачи заявки может быть как бумажной, отправленной по почте, так и электронной, то есть, подаваться через интернет, на сайте организации, осуществляющей электроснабжение. Образец заявления, которое необходимо заполнить, можно получить, скачав приложение к Правилам.

Сетевая компания, получившая заявку на заключение договора и получение техусловий (ТУ) на подключение к электричеству, обязана в течение 15 дней со дня поступления заявки направить в адрес заявителя бумажный вариант заполненного и подписанного договора в двух экземплярах и технические условия, являющиеся неотъемлемой частью этого документа. Это обязательство действительно также в случае, когда заявитель для передачи заявки воспользовался интернетом и оформил ее на сайте компании.

Если технологическое подключение к электричеству осуществляется в соответствии с индивидуальным проектом электроснабжения, подписанный вариант договора и технические условия направляются заявителю в течение трех дней с даты утверждения стоимости технологического подсоединения. Утверждение стоимости подключения к электричеству выполняется государственным органом, уполномоченным осуществлять регулирование тарифов на электроснабжение. В случае, когда заявитель подает заявление на получение технических условий для временного присоединения электроустановок к сети, сетевая компания направляет в его адрес проект договора и технические условия в течение десяти дней со дня подачи заявки.

В случае, когда технические условия на подключение электричества должны быть согласованы с Системным Оператором, срок подготовки проекта договора и техусловий (ТУ), может быть продлен сетевой компанией на время, необходимое для получения таких согласований. В этом случае, сетевая компания сообщает об этом заявителю. Отправка документов в этом варианте осуществляется в течение трех дней с момента получения необходимого согласования.

В свою очередь, заявитель, получивший от сетевой организации подписанный проект договора и техусловия (ТУ), должен направить в ее адрес один экземпляр подписанного им документа в течение тридцати дней. Если заявитель не согласен с положениями присланного ему проекта, он должен направить мотивированный отказ с протоколом разногласий, в котором указаны изменения текста договора и техусловий (ТУ), внесение которых необходимо по его мнению. Все это должно быть сделано в течение тех же тридцати дней.

После того, как договор на технологическое присоединение для подачи электричества заключен, сетевая организация в течение двух дней уведомляет об этом субъекта рынка, через которого заявитель собирается получить доступ к электричеству для электроснабжения объекта, и заключить соответствующий договор. В те же сроки сетевая организация направляет в адрес поставщика электричества копию договора с техусловиями, а также копии документов заявителя.

Какие документы нужны для получения ТУ?

Согласно правилам, чтобы получить возможность выполнить подключение электричества, к заявке должны быть приложены следующие документы:

Схема дислокации электроустановок, для которых необходимо получить разрешение на подключение к электроснабжению.
Электрическая схема (однолинейная) сетей заявителя. Требование относится только к сетям 35 кВ и выше.
Перечень электроустановок с указанием их мощности. Относится к устройствам, которые могут быть подключены к схемам противоаварийной автоматики.
Копия правоустанавливающего документа на собственность, относящегося к подключаемому объекту.
Для юридических лиц необходимо получить выписку из ЕГРЮЛ.

Для физических лиц, подающих заявку на заключение договора и получение технических условий на подключение электроустановок мощностью не более 15 кВт, предназначенных для нужд, не связанных с функционированием бизнеса, необходимо предоставить следующие данные:

ФИО и паспортные данные заявителя, либо данные другого документа, который может удостоверить личность заявителя в соответствии с действующими законами РФ.
Документ, подтверждающий место проживания заявителя.
Максимальное значение запрашиваемой мощности электроустановок, которую они способны получить на объекте заявителя.

Договор на присоединение к электричеству содержит перечень технических мероприятий, выполнение которых обязательно для осуществления электроснабжения. Мероприятия и ответственные за их выполнение, перечислены в приложенных техусловиях.

Для регулирования отношений, которые возникают при подключении новых построенных, модернизируемых или реконструируемых электроустановок заказчика к сетям электроснабжения владельца электричества существует практика оформления целого ряда документов.

Одним из них является документ, названный «технические условия для подключения», который содержит начальные данные для проектирования и выдается заказчику от владельца электрических сетей.

Как получить технические условия

В случае изменения владельца собственности на установку, если не произошло повышения технических параметров, не изменились требования к категории надежности, получение новых технических условий не требуется.

При подсоединении электроустановки к сетям, владелец линии разрабатывает технические условия . При этом он учитывает детальные планы местности и развивающиеся схемы сетей электроснабжения на сегодняшний день и на будущие периоды на основе планов застройки.

Если между потребителем и заказчиком достигается согласие по вопросу подсоединения, то владелец сетей электроснабжения выдает документ в пределах разрешенной мощности, предварительно согласовав его с поставщиком электрической энергии. По письменному заявлению владельца сетей, организация снабжения производит расчет распределения мощности технологических сетей.

Если у владельца сетей недостаточно мощности для подсоединения агрегата заказчика, он обращается непосредственно в организацию поставщика электроэнергии. Там пишет заявление для получения документа на подключение к сетям поставщика.

Заявления юридических и физических лиц

При составлении документа лицами юридического статуса или физическими лицами, ведущими деятельность предпринимателя, указывают:

направление деятельности заявителя и его банковские реквизиты;
наименование объекта, его адресное расположение;
причина для получения документа с условиями (реконструкция, изменение мощности или категории надежности, строительство).

Юридические лица к заявлению прилагают:

Заявления физических лиц содержат в тексте:

наименование объекта, его адрес;
данные паспорта заявителя, идентификационный код;
причина, по которой требуется выдача техусловий.

Физические лица добавляют к заявлению:

документ, подтверждающий оплату услуг;
бланк опроса для населения, составленный по типовому образцу, содержащий параметры объекта;
расчет номинальной нагрузки по нормам электроснабжения;
документ о праве собственности на объект.

Информация, содержащаяся в технических условиях

Для юридических особ и предпринимателей (кроме населения):

Типовые условия для населения содержат:

название электроустановки, месторасположение;
предел допустимой расчетной нагрузки сети, также относительно электропитания и подогрева;
напряжение в сети при подключении электроустановки;
технические требования к счетчикам электрической энергии;
описание требуемых устройств защиты от повреждений и блокирования превышения разрешенной мощности для работы;
требования к организации заземления и других мер для получения электрической безопасности в месте подключения.

Соблюдение технических условий

Согласно условиям договора, со стороны потребителя должны быть обеспечены технические условия для возможности подключения. Заказчик обязан обеспечить за свои средства выполнение технических условий и возместить владельцу стоимость подключения к его сетям.

Подсоединение географически удаленных электроустановок, таких, как буровые и земельные снаряды, происходит за счет заказчика, который дополнительно строит опоры и проводит линию между точкой и сетями владельца. При этом дополнительные линии электропередач считаются естественной частью электроустановки заказчика.

Если для подсоединения точки заказчика требуется провести реконструкцию сети владельца, то последний может обратиться в специальные органы с просьбой посчитать дополнительный объем работ для оплаты заказчиком.

После оплаты услуг и работ подключения, заказчик в двухнедельный срок получает оформленный догово р, который является обязательным для выполнения на всей протяженности действия двумя сторонами и той организацией, которая эти работы будет производить. Если предвидится обоснованное отступление от технических условий, то этот вопрос согласовывается с организацией, выдавшей их.

Для подключения строительного объекта к инженерно-технической коммуникации (водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ) обязательным условием является наличие технических условий (ТУ).

Документы для получения ТУ

Порядок получения ТУ регулируется постановлением Правительства РФ. Он предусматривает выполнение последовательных действий:

1. В первую очередь надлежит обратиться в органы местной администрации для получения информации об организации (или организациях), которая выдает ТУ. Это может быть водоканал, горгаз, горэнерго или одна головная организация, под руководством которой осуществляется эксплуатация инженерных сетей. В органах местного самоуправления вам обязаны предоставить интересующие вас сведения не позднее 2х рабочих дней после обращения к ним.

2. В следующую очередь надлежит обратиться непосредственно в организацию, осуществляющую эксплуатацию инженерных коммуникаций, с запросом и пакетом документов, который должен содержать:

непосредственно запрос на выдачу ТУ с указанием ФИО лица, обладающего правами на земельный участок под строительство, местонахождением этого лица (адрес);
документы о праве обладания земельным участком (право собственности или договор аренды);
копию паспорта;
документ, содержащий сведения о границах участка;
разрешение на использование участка под строительство, включая сведения о предназначении объекта;
сведения о предельных параметрах строительства;
виды ресурсов, которые необходимо подключить (газ, вода и др.);
предположительная дата сдачи объекта в эксплуатацию;
предполагаемую нагрузку коммуникаций.

Сроки получения ТУ

После предоставления этих документов в полном объеме организация должна в срок до 14ти рабочих дней выполнить определение технических условий и выдать их. Если для объекта невозможно подключение к сетям коммуникации, запросившее лицо получает отказ в подключении. Уточнить правомерность такого отказа можно путем обращения в орган, осуществляющий технический надзор.

Технические условия обычно включают следующую информацию:

сумма оплаты присоединения к коммуникациям, включая стоимость тарифа за пользование услугой и срок его действия (или дату вторичного обращения в организацию, если тариф еще не определен);
максимально возможную нагрузку коммуникаций;
условия, которые необходимы для подсоединения здания к сетям коммуникации.

Выдавшая ТУ организация несет обязательство произвести подсоединение коммуникаций в течение года, начиная со дня выдачи. Если при подаче запроса на выдачу ТУ не была определена предполагаемая нагрузка сетей, и в течение года после выдачи ТУ не было подано заявление об этом, то считается, что организация, осуществляющей подключение инженерных сетей, обязательств больше не несет.

Если собственник участка, где происходит строительство, меняется, то новый собственник имеет право воспользоваться имеющимися техническими условиями. После получения ТУ здание может быть подключено к коммуникационным сетям.

Отличие ГОСТа от ТУ состоит в том, что ГОСТ - это требования, предъявляемые государством, а технические условия - это ведомственный стандарт. Нормативной основой подключения строений к сетям являются специальные правила, утвержденные Правительством РФ № 83 от 13.02.2006. В них содержатся специальные требования к техническим условиям по производству подключений. Данными правилами и регламентируются и действия владельцев недвижимости.

То есть техусловия - это правила, предписывающих проведение в обязательном порядке процедур, а также требований, которым должны соответствовать материалы, вещества, технические конструкции, механизмы и т.п. Действуя в соответствии с готовыми техническими условиями, вы не только выполняете требования поставщика услуг, но и обеспечиваете себя гарантиями качественного обслуживания.

Для чего нужны технические условия

Инженерно-технические сети - это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.

На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.

Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.

Как получить технические условия на электроснабжение

Особенностью электроснабжения частного дома является его принадлежность к организации, являющейся естественным монополистом. Для владельца дома это означает только одно - особое внимание следует обратить на формальную сторону взаимоотношений с поставщиками электроэнергии. Ниже я расскажу как получить технические условия на подключение к электрическим сетям.

Техусловия на электроснабжение частного дома должны содержать следующую информацию:

Все точки присоединения к сети, расположенные не дальше 25 метров от участка заявителя.
Параметры и величины изменений в пропускной способности действующей электросети, которые возникают при присоединении нового потребителя. В этой части описываются все мероприятия и затраты, призванные обеспечить возможность полноценного электроснабжения данного участка.
Требования к приборам учета электроэнергии, а также к устройствам обеспечения безопасности и максимальной мощности;
Обязанности сторон договора по оказанию услуг электроснабжения. Территориально эти обязанности распределяются следующим образом: потребитель выполняет все работы, проводимые на своем участки, а сетевая организация - за пределами участка.
Временные рамки действия ТУ. Обычно это интервал от двух до пяти лет.

Порядок действий потребителя электроэнергии в этом случае стандартный, хотя возможны и региональные нюансы. Прежде всего, необходимо выяснить какая именно организация должна обеспечивать ваш участок электроэнергией. После этого заказчик подает запрос с целью получения тех условия и подключения электричества к участку. В запросе должна содержаться следующая информация:

идентификационные данные о гражданине, направившем запрос (ФИО, местонахождение, адрес);
заверенные нотариусом копии учредительных документов (для юрлица);
документы на земельный участок правоустанавливающего характера;
данные о расположении подключаемого участка и его границах;
информация о целевом назначении и разрешенном использовании земли;
данные о нормативных параметрах строительства или реконструкции;
содержание работ по подключению и их ресурсная база;
предполагаемый срок ввода строения в эксплуатацию;
величина нагрузки на электросети после подключения к объекту.

Как получить технические условия на газоснабжение

Процесс подключения газа к дому начинается на подготовительном этапе, то есть с формирования технических условий. ТУ являются документом, который специально разрабатывается для данного случая.

Технические условия на подключение дома к газовым сетям содержат следующую информацию:

Наименование и адрес газораспределяющей организации.
Дату выдачи и номер ТУ.
На что выданы ТУ (газоснабжение частного домовладения).
Адрес объекта.
ФИО заказчика.
Основания выдачи ТУ (дата запроса).
Назначение газа (бытовые нужды).
Характеристики оборудования, использующего газ.
Максимальный расход газа в час.
Годовой расход газа.
Источник газоснабжения (диам. трубопровода в точке врезки).
расстановку газового оборудования;
трассировку газопроводов по улице и в доме;
расположение дымовых и вентиляционных каналов;
некоторые детали, уточнения и др.

Перечислены условия, которые необходимо выполнить заказчику:

Проект газификации должен быть выполнен уполномоченной на данный вид работ организацией.
Проект выполняется на основании схемы (дата исполнения схемы) и согласовывается с поставщиком газа.
Проект подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Перечисление условий, которые должны быть учтены проектом.
Требования к монтажной организации (наличие необходимых допусков).
Наименование организации, принимающей работы (поставщик газа).
Организация, делающая врезку построенного газопровода в уже существующий.
Порядок ведения учета газа.
Срок действия технических условий.
Подписи ответственных лиц.

Получение технических условий на подключение газа ‑ очень важный этап газификации дома. Успешно полученные ТУ ‑ почти полная гарантия того, что подключение газа будет успешно завершено. Принимается система магистрального газоснабжения в соответствии с техническими условиями.

Стоимость технических условий

Техусловия на подключение электричества и газа формируются сетевой организацией на безвозмездной основе. В случае необходимости срок их действия может быть продлен.

Сроки получения техусловий

Срок рассмотрения заявки - две недели. За это время организация должна предоставить техусловия для присоединения к электрическим сетям или мотивированный отказ. Отказать могут по основаниям неполной информации в запросе или невозможности подключения к электросетям в существующих условиях.

Действия в случае отказа

Отказы в подключении частных домов к сетям газораспределениям бывают двух видов:

отказы в выдаче технических условий;
отказ в заключении договора.

Сложность обжалования заключается в том, что перечень условий подключения от клиента закрыт, а заявка на разработку технических условий на подключение обычно возвращается без рассмотрения. Правила подключения предусматривают выдачу техусловий или мотивированного отказа в 14-дневный срок после заявки, но что именно является мотивированным отказом, при этом не разъясняется.

Сообщение заявителю о невозможности подключения не может являться мотивированным отказом, т.к. не указывается конкретная причина. К тому же, мотивированный отказ предусматривает сообщение времени, когда возможность подключения появится.

Если причиной отказа стало отсутствие газовых сетей, то обоснованность отказа может быть проверена путем запроса информации в органах местного самоуправления или Ростехнадзора.

В любом случае, при наличии признаков нарушения законности со стороны поставщиков, рекомендуем обращаться в территориальные органы ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Практика рассмотрения таких споров свидетельствует: очень часто граждане выигрывают и добиваются законного исполнения процедуры подключения инженерных сетей.

Выводы

Подключение дома к инженерным коммуникациям требует определенных знаний и умений. Главным результатом их реализации является адекватное выполнение правил поставщика услуг.

Строительство загородного участка связано не только с возведением дома и бытовых построек, а также благоустройством. Много времени и средств займет подведение коммуникаций. И электрическая сеть в данном случае стоит на первом месте. Поэтому у начинающих застройщиков в первую очередь встает вопрос, а какие технические условия на подключение к электрическим сетям необходимы, чтобы на участке появился на первых порах свет. Да и современные строительные инструменты без электричества не работают.

Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Ведь участок может располагаться у дороги, где проведена линия электропередач, а может находиться в глубине поселка. Есть и другие нюансы, которые необходимо учитывать. К тому же у каждой энергоснабжающей организации свои технические условия подключения, свои определенные услуги, которые они предлагают. Так что к этому вопросу надо подходить индивидуально.

Если говорить о самом простом варианте, то это участок, расположенный недалеко от ЛЭП, не дальше 25 м. То есть, в этом случае даже не придется устанавливать дополнительную опору. Прямо со столба провода протягиваются до дома и запитываются в распределительный щит через изоляторы, установленные на стене или крыше дома. Во всех остальных случаях придется обратиться к законодательному документу постановлению правительства, вышедшего в 2009 году 21 апреля. Название документа – «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования порядка технологического потребителей к электрическим сетям».

Что же говориться в данном постановлении? Нас будут интересовать всего лишь три позиции:

Суммарная потребляемая мощность загородного дома не должна превышать 15 кВт.
Расстояние (имеется в виду по прямой) от дома до подключения к электрическим сетям в городе не должно превышать 300 м, за городом 500 мм.
Оплата за подключение составляет 550 рублей.

Все эти позиции понятны. Но тут встает другой вопрос, совпадают ли технические условия энергоснабжающей организации с этими требованиями? Ведь, учитывая эти правила, компания должна в обязательном порядке заключить договор на поставку электрического тока потребителю в независимости от того, есть ли технические возможности у организации сделать это или нет. То есть, никого не волнует, что будет делать компания, она должна провести подключение, и все тут.

Кстати, об это говорят правила, которые зафиксированы в другом правительственном постановлении от 27.12.07 под номером 861. Здесь же точно определено, в какой срок после подачи заявления потребителем, данный вопрос будет рассмотрен. На все это дается полгода.

Теперь, что касается оплаты услуг энергоснабжающей организации. Скажем так, что ее представители считают, что 550 рублей – это слишком заниженная цена. Поэтому незаконно с вас, как с потребителя электроэнергии, будут тянуть дополнительные средства. Как бы на разработку технических условий на подключение к электрическим сетям, за превышенное расстояние, за установку дополнительных опор, за само подключение и так далее. То есть, будут использованы все варианты, чтобы эта сумма выросла в несколько раз. К сожалению, многие загородные застройщики по не информированности «клюют» на эти доводы.

Как правильно провести подключение (2)

Есть определенный алгоритм, который нужно выполнить, чтобы достичь необходимого результата. То есть, существуют определенные правила и порядок подключения к электрическим сетям. Вот такую процедуру надо пройти.

В первую очередь надо написать заявление в энергоснабжающую компанию. К заявлению дополнительно прикладываются, копия паспорта владельца дома, правоустанавливающие документы на загородный участок, план участка, где необходимо указать, в каком месте будет установлен распределительный щит или рубильник.
На рассмотрение обычно уходит один месяц. После чего на руки владельцу загородного участка должны выдать технические условия на подключение и договор.

Внимание! В одном из пунктов договора, где описываются финансовые взаимоотношения сторон, должны быть прописаны те самые 550 рублей.

Но здесь придется учитывать то самое первое постановление, в котором оговорено, что плата за подключение может быть повышена, если расстояние до точки подключения от дома будет превышать нормативные показатели. То есть, свыше 300 м в городе, и больше 500 м в сельской местности.

Если заявленная мощность потребителя превышает 15 кВт, то компания может вообще отказать в подключении. И это их право. Поэтому оптимальный вариант – провести все согласования предварительно.

Идем далее по алгоритму. Подписанный Вами договор возвращается в компанию. Теперь подключение она проведет в назначенный срок, определяемый все тем же постановлением.
Как только представители сетевой организации проведут подключение к электрической сети, потребитель должен оплатить их услуги. После чего будут написаны два акта: подключения и разграничения балансовой принадлежности. То есть, точно будут описаны границы, которые разделят трасу на участки, принадлежащие потребителю, а какие компании. Во втором акте обязательно обозначат ответственность сторон.

Кстати, потребитель и сам может подключаться согласно техническим условиям. Это не противоречит закону. Правда, в этой ситуации есть один подвох – представители компании будут ко всему придираться, так что акт приемки может быть и не подписан. А вот установка счетчика контроля потребления электроэнергии, а точнее, его монтаж полностью лежит на потребителе.

Что указывается в технических условиях (2)

Точки подключения к электрической сети. Расстояние до дома не должно превышать 25 м.
Требования к счетчикам и автоматам.
Распределение обязанностей.
Требования к сечению провода, если стоит проблема увеличения потребляемой мощности.

Внимание! Срок действия технических условий – 2-5 лет. При этом по правилам энергоснабжающая организация составляет техусловия бесплатно.

Заключение по теме (2)

Как видите, чтобы подключить свой дом к линии электропередачи, необходимы в первую очередь именно технические условия подключения. На основе их создается проект новой линии (используя компьютер), и распределяются обязанности между потребителем и системной организацией в плане обслуживания своих участков. По сути, это основа основ, когда дело доходит до эксплуатации линий электропередач.