Технические условия на подключение к сетям связи. Да будет свет! А также вода, тепло и газ… Подключение строительного объекта к инженерным сетям

Подключение к сетям инженерной инфраструктуры

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Подключение к сетям инженерной инфраструктуры

Основные изменения в законодательстве, регламентирующие порядок подключения строительных и промышленных объектов к инженерным сетям.

Не работает

В конце 2009 года Правительством РФ были приняты «Основные направления совершенствования системы государственного регулирования в инфраструктурных секторах» . В основе документа лежит идея по совершенствованию законодательства о подключении к сетям инженерной инфраструктуры, которая уже в 2010 году повлекла за собой череду поправок в различные нормативно-правовые акты, регламентирующие сферу ТЭК.

Общим трендом законодательных изменений 2010 года стал поиск способов ускорения и удешевления процессов подключения к сетям инженерной инфраструктуры. Новации коснулись всех видов инженерных сетей: электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод. При этом были предложены как совершенно новые решения, так и уже прошедшие апробацию на практике.

Однако следует отметить не совсем удачную законодательную технику, которая была избрана при проведении реформы. Изменения вносились не путем принятия единого нормативного акта, распространяющего действие на все виды инженерных сетей, а при помощи множества специальных федеральных законов и иных актов . Процесс начался, прежде всего, с законодательства об электроэнергетике, затем, в 2010 году, эстафету приняла теплоэнергетика. Продолжает эту тенденцию недавно внесенный в Государственную Думу законопроект «О водоснабжении и канализировании».

Естественно, что такой подход не слишком удобен для участников рынка (в первую очередь для застройщиков): осложнена работа с нормативной базой, регулирующей вопросы подключения. Однако не следует из-за этого оценивать реформу в целом отрицательно.

1. Запрет свободного ценообразования

Самая главная проблема в регулировании подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям - это четкая конкретизация норм закона, не позволяющих сторонам договоров на подключение самостоятельно устанавливать плату за данные услуги. Запрет свободного ценообразования позволяет сдерживать рост расходов застройщиков на подключение. И эту задачу реформа пытается решать.

Правда, четкий запрет пока установлен только в законодательстве об электро- и теплоэнергетике, в частности, на уровне федеральных законов «Об электроэнергетике» и «О теплоснабжении». В других сферах (водо- и газоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод) вопрос еще остается открытым. В действующем законодательстве есть нормы, которые в ряде случаев допускают право сторон соглашения устанавливать плату за подключение . И ситуацию исправляет только судебная практика: суды толкуют данную норму в совокупности с пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения , что позволяет им вставать на защиту полностью регулируемого ценообразования на услуги по подключению .

2. Распределение обязанностей по созданию и подготовке сетей к подключению между застройщиком и владельцем сети

Второй важной новеллой стало распределение обязанностей по созданию и подготовке сетей к подключению между застройщиком и владельцем сетей. Изменение коснулось всех сфер инженерно-технического обеспечения. Согласно новым правилам, мероприятия по усилению и развитию существующих сетей, а также по их созданию до границ земельного участка застройщика (будущего потребителя) осуществляет организация-владелец сетей коммунальной инфраструктуры и только в пределах своего земельного участка - соответственно заказчик услуг по подключению .

Данное положение оказалось крайне неудобным для организаций-исполнителей, которые не учли в тарифных решениях всех мероприятий по строительству сетей до земельных участков заявителей. Теперь они должны будут выполнять эти мероприятия, не имея заранее предусмотренных источников финансирования.

Сложившаяся ситуация даже послужила поводом для оспаривания в суде легитимности соответствующих правил. ООО «Тверь Водоканал» обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующими положений, освобождающих застройщиков от внесения платы за подключение в случае, когда не нужно увеличивать мощность или пропускную способность сетей либо не требуется создание (реконструкция) сетей инженерно-технического обеспечения. Однако Верховный Суд РФ признал законность таких положений и отказал Водоканалу в требованиях .

Позиция же Федеральной антимонопольной службы РФ, «главного контролера» за надлежащим распределением обязанностей по договорам о подключении, сводится к тому, что добросовестные сетевые организации должны предусматривать в своих инвестиционных программах необходимость развития сетей для подключения заявителей .

3. Рассрочки по оплате подключения

Еще одним общим правилом стало введение обязательных рассрочек по оплате за предоставление доступа к сетям, что тоже стало хорошим подспорьем для потребителей. Конкретные размеры рассрочек установлены в п. 12 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры и п.п.16.2. и 16.4. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

4. Предельные сроки подключения

И, наконец, последнее условие, объединяющее законодательство о подключении, – определение предельных сроков оказания услуг по подключению и технологическому присоединению. Для подключения к сетям тепло-, водо-, газоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод установлен максимальный срок 18 месяцев, если более длительный период не указан заявителем. Для технологического присоединения сроки дифференцируются в зависимости от категории потребителя от 15 рабочих дней до 4 лет.

5. Другие новеллы законодательства о подключении

Выше мы рассмотрели четыре, пожалуй, самых главных момента, объединяющих процессы подключения ко всем сетям инженерной инфраструктуры. Но также были приняты еще несколько существенных поправок, которые касаются только тепло- и электроэнергетики.

В электроэнергетике установлены льготные ставки для потребителей с небольшой подключаемой мощностью (550 рублей за 15 кВт) и объединений граждан (550 рублей на человека, при подключении каждым до 15 кВт). Также вводятся значительные рассрочки оплаты за технологическое присоединение: по желанию потребителя 95% платы за присоединение может погашаться в течение 3 лет после подключения к электрическим сетям, если подключаемая мощность не превышает 100 кВт.
Предоставляется возможность перераспределения подключенной мощности при подключении к сетям тепло- и электроснабжения и сокращения при этом платы за подключение (лицо, получающее перераспределяемую мощность, не платит за развитие сетей).
Предоставляется возможность для небольших потребителей электрической энергии вернуть плату, внесенную за присоединение, при снижении потребляемой мощности.
Предоставляется возможность утверждения индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения (электроснабжения) в некоторых случаях: отсутствие технической возможности, перераспределение мощности, а также иные основания, предусмотренные законодательством о ценообразовании.

***
Анализ «Основных направлений совершенствования системы государственного регулирования в инфраструктурных секторах» позволяет также утверждать, что в будущем стоит ожидать:

утверждения типовых договоров на подключение (технологическое присоединение) для граждан и субъектов малого предпринимательства;
закрепления возможности перераспределять неиспользуемую мощность;
закрепления права потребителей на выбор между внесением платы за подключение и самостоятельным выполнением мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Как видно из представленного анализа, законодательство о подключении идет строго в пропотребительском направлении. Однако даже при сохранении общей тенденции к защите интересов потребителей услуг им тем не менее следует понимать, что конкретные способы защиты требуют учета множества деталей.

Для подключения строительного объекта к инженерно-технической коммуникации (водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ) обязательным условием является наличие технических условий (ТУ).

Документы для получения ТУ

Порядок получения ТУ регулируется постановлением Правительства РФ. Он предусматривает выполнение последовательных действий:

1. В первую очередь надлежит обратиться в органы местной администрации для получения информации об организации (или организациях), которая выдает ТУ. Это может быть водоканал, горгаз, горэнерго или одна головная организация, под руководством которой осуществляется эксплуатация инженерных сетей. В органах местного самоуправления вам обязаны предоставить интересующие вас сведения не позднее 2х рабочих дней после обращения к ним.

2. В следующую очередь надлежит обратиться непосредственно в организацию, осуществляющую эксплуатацию инженерных коммуникаций, с запросом и пакетом документов, который должен содержать:

непосредственно запрос на выдачу ТУ с указанием ФИО лица, обладающего правами на земельный участок под строительство, местонахождением этого лица (адрес);
документы о праве обладания земельным участком (право собственности или договор аренды);
копию паспорта;
документ, содержащий сведения о границах участка;
разрешение на использование участка под строительство, включая сведения о предназначении объекта;
сведения о предельных параметрах строительства;
виды ресурсов, которые необходимо подключить (газ, вода и др.);
предположительная дата сдачи объекта в эксплуатацию;
предполагаемую нагрузку коммуникаций.

Сроки получения ТУ

После предоставления этих документов в полном объеме организация должна в срок до 14ти рабочих дней выполнить определение технических условий и выдать их. Если для объекта невозможно подключение к сетям коммуникации, запросившее лицо получает отказ в подключении. Уточнить правомерность такого отказа можно путем обращения в орган, осуществляющий технический надзор.

Технические условия обычно включают следующую информацию:

сумма оплаты присоединения к коммуникациям, включая стоимость тарифа за пользование услугой и срок его действия (или дату вторичного обращения в организацию, если тариф еще не определен);
максимально возможную нагрузку коммуникаций;
условия, которые необходимы для подсоединения здания к сетям коммуникации.

Выдавшая ТУ организация несет обязательство произвести подсоединение коммуникаций в течение года, начиная со дня выдачи. Если при подаче запроса на выдачу ТУ не была определена предполагаемая нагрузка сетей, и в течение года после выдачи ТУ не было подано заявление об этом, то считается, что организация, осуществляющей подключение инженерных сетей, обязательств больше не несет.

Если собственник участка, где происходит строительство, меняется, то новый собственник имеет право воспользоваться имеющимися техническими условиями. После получения ТУ здание может быть подключено к коммуникационным сетям.

Свет, газ, холодная и горячая вода… Попробуйте представить нашу жизнь без этих благ цивилизации. Возможность получать эти ресурсы непосредственно в своё жилище мы имеем благодаря сетям инженерно-технического обеспечения: системам водо-, электро-, тепло-, газоснабжения, потому при строительстве индивидуального жилого дома подключение к этим сетям является одним из важнейших этапов. Процедура согласования подключения достаточно сложна. Об этой процедуре, в частности о том, как получить технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, и пойдёт речь в этой статье.

Процедуру подключения дома к системам инженерных коммуникаций можно разделить на два этапа: получение технических условий подключения и само подключение (в юридическом аспекте — сбор необходимых документов, заключение договора и т. п.).

Технические условия предусматривают максимально допустимую нагрузку в точках подключения объекта к тем или иным инженерным сетям (системы водо-, электро-, тепло-, газоснабжения, канализация), а также срок подключения. Срок действия ТУ определяется в самих условиях и не может быть меньше двух лет. уполномочивает российское Правительство устанавливать порядок подключения строящегося объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Правительством РФ 13 принято Постановление от 13.02.2006 №83 , которым утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. На основании этих правил осуществляется получение технических условий и их практическое использование, то есть подключение дома к инженерным сетям.

Как получить технические условия (ТУ)

Если Вы приобретаете земельный участок для строительства из земель государственной формы собственности в собственность или в аренду, орган местного самоуправления обязан предоставить Вам технические условия не позднее, чем за тридцать дней до начала торгов по продаже или предоставлению в аренду земельного участка. Также орган местного самоуправления предоставляет информацию о плате за подключение к инженерным сетям.

Если технические условия отсутствуют или устарели, то получить их можно, придерживаясь следующего плана действий:

Обращаемся в местную администрацию с запросом о предоставлении сведений об организации, которая выдаёт технические условия. Такими организациями могут быть водоканал, горэнерго, горгаз, то есть организации, осуществляющие эксплуатацию инженерных сетей (сетевые организации). В местной администрации Вам обязаны предоставить сведения об интересующей Вас организации в течении двух дней (рабочих) с момента обращения.
Обращаемся с запросом в организацию, осуществляющую эксплуатацию тех или иных инженерных коммуникаций. Запрос должен содержать:
- ФИО правообладателя земельного участка, почтовый адрес;
- копию паспорта;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
- информацию о границах участка, на котором ведётся строительство;
- информацию о разрешённом использовании участка;
- информацию о предельных параметрах строительства на данном земельном участке;
- вид ресурса, который Вы желаете получать (вода, газ, электроэнергия и т.д.);
- планируемый срок ввода жилого дома в эксплуатацию;
- планируемую подключаемую нагрузку (если Вы располагаете этими сведениями).

Организация, в которую был направлен запрос, обязана в течении 14 дней (рабочих) с момента обращения определить и выдать технические условия. При получении отказа в предоставлении технических условий, Вы имеете право обратиться в орган технологического надзора за проверкой обоснованности такого отказа. Также эксплуатирующая организация предоставляет сведения о плате за подключение, включая данные о тарифе и срок действия тарифа или дату повторного обращения, если тариф ещё не установлен.

Не забывайте, что организация, которая выдала Вам технические условия, имеет обязательство обеспечить подключение только на протяжении одного года с момента выдачи ТУ. Если Вы не определитесь с необходимой подключаемой нагрузкой и не обратитесь с заявлением о подключении к инженерным сетям на протяжении года с момента получения ТУ, обязательство теряет свою силу. Если подключение возможно только к сетям, принадлежащим не самой сетевой организации, а другому лицу-потребителю ресурсов (основному абоненту), то технические условия может выдать основной абонент, согласовав их с сетевой организацией. В таком случае по отношению к сетевой организации Вы будете субабонентом. Если Вы строите дом на участке, приобретённом у частного лица, и технические условия для этого участка действительны, Вы вправе использовать их, предварительно сообщив сетевой организации о смене правообладателя.

Получив технические условия, можно приступать к подключению объекта капитального строительства, то есть Вашего строящегося дома, к инженерным сетям.

Как подключиться к сетям инженерно-технического обеспечения

Подаём заявление о подключении в организацию, которая предоставила Вам технические условия (организация-исполнитель). Заявление должно содержать:
- ФИО, адрес проживания;
- копию паспорта;
- правоустанавливающие документы на участок под строительство;
- ситуационный план расположения объекта;
- топографическую карту участка (масштаб карты — 1:500);
- информацию о сроках строительства и сроке ввода в эксплуатацию объекта;
- другие документы, необходимые для подключения к различным инженерным сетям:
1. при подключении к сетям водоснабжения и водоотведения:
  - баланс водопотребления и водоотведения дома, который подключается, указанием видов водопользования;
  - сведения о составе стоков, которые будут сбрасываться в канализацию;
  - сведения об объекте строительства (назначение, высота, этажность);
  - сведения об субабонентах;
2. при подключении к сетям теплоснабжения:
  - сведения о характеристиках тепловых нагрузок дома, о параметрах теплоносителей и о режимах теплопотребления;
  - сведения о расположении узла учёта получаемой тепловой энергии;
  - требования к надёжности теплоснабжения;
3. при подключении к сетям электроснабжения:
  - сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств;
4. план расположения таких устройств;
5. расчёт нагрузки, который осуществляет лицензированная организация;
6. при подключении к сетям газоснабжения:
  - перечень планируемого газоиспользующего оборудования;
  - сведения о максимальной подключаемой нагрузке такого оборудования.

Все вышеуказанные сведения необходимые для подключения к различным инженерным сетям, составляются совместно с соответствующей сетевой организацией, которая будет исполнителем по договору о подключении.

Если Вы подадите не все необходимые документы, организация-исполнитель обязана сообщить Вам об этом в течении 6 дней с момента получения заявления. Если же вся документация подана и соответствует требованиям законодательства, в течении 30 дней организация направляет Вам подписанный договор о подключении. Но это уже второй этап.

Заключаем с организацией договор о подключении.
Получаем от исполнителя условия подключения, не противоречащие техническим условиям.
Выполняем условия подключения. Этот этап предполагает разработку проектной документации. Для этого следует обратиться в лицензированную организацию (список таких компаний можно получить у исполнителя или в органе местного самоуправления). Проектная документация должна быть согласована в предусмотренном законом порядке. Функции согласования в большинстве случаев берёт на себя организация-разработчик проекта. Любые отступления от условий подключения должны быть согласованы с сетевой организацией-исполнителем.
Организация-исполнитель проверяет выполнение условий подключения. Если несогласованных отступлений от условий подключения не будет обнаружено, организация-исполнитель выдаёт разрешение на присоединение дома к инженерной сети.
Присоединяем дом к инженерным сетям. Исполнитель должен осуществлять надзор за присоединением.
Подписываем акт о присоединении.
Выполняем условия подачи ресурсов. Сначала необходимо получить разрешение на ввод строительного объекта в эксплуатацию, а затем заключить договор о снабжении соответствующим ресурсом (договор о водоснабжении, газоснабжении и т.д.). При подключении к сетям водоснабжения необходимо осуществить промывку водопроводных устройств и сооружений, о чём составляется соответствующий акт.

Если срок действия условий подключения истёк в процессе строительства, он может быть пролонгирован. Для этого необходимо подать соответствующее обращение в организацию, которая является исполнителем по договору о подключении.

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение к инженерным сетям

В случае самовольного подключения к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется отключение от соответствующих коммуникаций (без предупреждения), при этом расходы на такие работы оплачиваются правонарушителем. Объём потреблённых в результате самовольного подключения ресурсов должен быть оплачен эксплуатирующей организации. Кроме того, нарушитель компенсирует сетевой организации нанесённый вследствие самовольного подключения ущерб.

Также в случае самовольного подключения и пользования соответствующими ресурсами нарушитель несёт административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. ст. 7.19, 7.20) в виде штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей при самовольном подключении к сетям электро-, тепло- и газоснабжения, и от 1000 до 1500 рублей при самовольном подключении к сетям водоснабжения и водоотведения. Аналогичные действия, совершённые юридическим лицом влекут за собой наложение штрафа в размере 30-40 тысяч рублей и 20-30 тысяч рублей соответственно. Отдельные размеры штрафов предусмотрены также для должностных лиц: 3-4 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей соответственно.

Корнелий Шнапс, специально для рмнт.ру

Отличие ГОСТа от ТУ состоит в том, что ГОСТ - это требования, предъявляемые государством, а технические условия - это ведомственный стандарт. Нормативной основой подключения строений к сетям являются специальные правила, утвержденные Правительством РФ № 83 от 13.02.2006. В них содержатся специальные требования к техническим условиям по производству подключений. Данными правилами и регламентируются и действия владельцев недвижимости.

То есть техусловия - это правила, предписывающих проведение в обязательном порядке процедур, а также требований, которым должны соответствовать материалы, вещества, технические конструкции, механизмы и т.п. Действуя в соответствии с готовыми техническими условиями, вы не только выполняете требования поставщика услуг, но и обеспечиваете себя гарантиями качественного обслуживания.

Для чего нужны технические условия

Инженерно-технические сети - это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.

На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.

Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.

Как получить технические условия на электроснабжение

Особенностью электроснабжения частного дома является его принадлежность к организации, являющейся естественным монополистом. Для владельца дома это означает только одно - особое внимание следует обратить на формальную сторону взаимоотношений с поставщиками электроэнергии. Ниже я расскажу как получить технические условия на подключение к электрическим сетям.

Техусловия на электроснабжение частного дома должны содержать следующую информацию:

Все точки присоединения к сети, расположенные не дальше 25 метров от участка заявителя.
Параметры и величины изменений в пропускной способности действующей электросети, которые возникают при присоединении нового потребителя. В этой части описываются все мероприятия и затраты, призванные обеспечить возможность полноценного электроснабжения данного участка.
Требования к приборам учета электроэнергии, а также к устройствам обеспечения безопасности и максимальной мощности;
Обязанности сторон договора по оказанию услуг электроснабжения. Территориально эти обязанности распределяются следующим образом: потребитель выполняет все работы, проводимые на своем участки, а сетевая организация - за пределами участка.
Временные рамки действия ТУ. Обычно это интервал от двух до пяти лет.

Порядок действий потребителя электроэнергии в этом случае стандартный, хотя возможны и региональные нюансы. Прежде всего, необходимо выяснить какая именно организация должна обеспечивать ваш участок электроэнергией. После этого заказчик подает запрос с целью получения тех условия и подключения электричества к участку. В запросе должна содержаться следующая информация:

идентификационные данные о гражданине, направившем запрос (ФИО, местонахождение, адрес);
заверенные нотариусом копии учредительных документов (для юрлица);
документы на земельный участок правоустанавливающего характера;
данные о расположении подключаемого участка и его границах;
информация о целевом назначении и разрешенном использовании земли;
данные о нормативных параметрах строительства или реконструкции;
содержание работ по подключению и их ресурсная база;
предполагаемый срок ввода строения в эксплуатацию;
величина нагрузки на электросети после подключения к объекту.

Как получить технические условия на газоснабжение

Процесс подключения газа к дому начинается на подготовительном этапе, то есть с формирования технических условий. ТУ являются документом, который специально разрабатывается для данного случая.

Технические условия на подключение дома к газовым сетям содержат следующую информацию:

Наименование и адрес газораспределяющей организации.
Дату выдачи и номер ТУ.
На что выданы ТУ (газоснабжение частного домовладения).
Адрес объекта.
ФИО заказчика.
Основания выдачи ТУ (дата запроса).
Назначение газа (бытовые нужды).
Характеристики оборудования, использующего газ.
Максимальный расход газа в час.
Годовой расход газа.
Источник газоснабжения (диам. трубопровода в точке врезки).
расстановку газового оборудования;
трассировку газопроводов по улице и в доме;
расположение дымовых и вентиляционных каналов;
некоторые детали, уточнения и др.

Перечислены условия, которые необходимо выполнить заказчику:

Проект газификации должен быть выполнен уполномоченной на данный вид работ организацией.
Проект выполняется на основании схемы (дата исполнения схемы) и согласовывается с поставщиком газа.
Проект подлежит экспертизе промышленной безопасности.
Перечисление условий, которые должны быть учтены проектом.
Требования к монтажной организации (наличие необходимых допусков).
Наименование организации, принимающей работы (поставщик газа).
Организация, делающая врезку построенного газопровода в уже существующий.
Порядок ведения учета газа.
Срок действия технических условий.
Подписи ответственных лиц.

Получение технических условий на подключение газа ‑ очень важный этап газификации дома. Успешно полученные ТУ ‑ почти полная гарантия того, что подключение газа будет успешно завершено. Принимается система магистрального газоснабжения в соответствии с техническими условиями.

Стоимость технических условий

Техусловия на подключение электричества и газа формируются сетевой организацией на безвозмездной основе. В случае необходимости срок их действия может быть продлен.

Сроки получения техусловий

Срок рассмотрения заявки - две недели. За это время организация должна предоставить техусловия для присоединения к электрическим сетям или мотивированный отказ. Отказать могут по основаниям неполной информации в запросе или невозможности подключения к электросетям в существующих условиях.

Действия в случае отказа

Отказы в подключении частных домов к сетям газораспределениям бывают двух видов:

отказы в выдаче технических условий;
отказ в заключении договора.

Сложность обжалования заключается в том, что перечень условий подключения от клиента закрыт, а заявка на разработку технических условий на подключение обычно возвращается без рассмотрения. Правила подключения предусматривают выдачу техусловий или мотивированного отказа в 14-дневный срок после заявки, но что именно является мотивированным отказом, при этом не разъясняется.

Сообщение заявителю о невозможности подключения не может являться мотивированным отказом, т.к. не указывается конкретная причина. К тому же, мотивированный отказ предусматривает сообщение времени, когда возможность подключения появится.

Если причиной отказа стало отсутствие газовых сетей, то обоснованность отказа может быть проверена путем запроса информации в органах местного самоуправления или Ростехнадзора.

В любом случае, при наличии признаков нарушения законности со стороны поставщиков, рекомендуем обращаться в территориальные органы ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Практика рассмотрения таких споров свидетельствует: очень часто граждане выигрывают и добиваются законного исполнения процедуры подключения инженерных сетей.

Выводы

Подключение дома к инженерным коммуникациям требует определенных знаний и умений. Главным результатом их реализации является адекватное выполнение правил поставщика услуг.

Для подключения объекта к сетям водоснабжения и канализации необходимо заключить договоры о подключении (технологическом присоединении). Заявки на получение оферт принимаются на сайте мэра Москвы. Оферта содержит информацию о стоимости и условиях подключения.

Чтобы начать оформление договоров и техических условий, нужно - подать заявку на сайте мэра Москвы

Ниже мы собрали самое важное для желающих вникнуть в тонкости процесса:

Как проходит процесс подключения к сетям

Нужно подать заявку на оформление договоров о подключении воды и канализации на сайте мэра Москвы. К заявке надо прикрепить ситуационный план, баланс водопотребления и водоотведения, геоподоснову, документы на землю, учредительные документы - для компаний или копию паспорта - для частных лиц.

Договор будет готов в течение 20 рабочих дней. За это время мы анализируем параметры вашего объекта и ваши потребности, понимаем, как прокладывать коммуникации, определяем длину и тип необходимых труб, говорим, какие действия выполнит Мосводоканал, а какие вам нужно будет предпринять самостоятельно, и рассчитываем итоговую стоимость. Когда подготовка договора завершается, вам приходит уведомление.

Затем договор нужно подписать и внести первый платеж. Срок подписания договоров не более 30 календарных дней.

Когда все согласовано и проведена техническая приемка работ Мосводоканалом, мы приступаем к подключению. Обычно общий срок проектирования и строительства занимает не больше 18 месяцев.

После подключения остается установить счетчик и заключить договор на водопотребление и водоотведение.

ВНИМАНИЕ! ПРЕЖДЕ ЧЕМ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ЧЕРЕЗ ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МЭРА МОСКВЫ ПРОСЬБА ВНИМАТЕЛЬНО ИЗУЧИТЬ ИНФОРМАЦИЮ об изменении порядка подачи заявки на портале!

1. Появилась возможность самостоятельно в личном кабинете отказаться от оформления поданной заявки.
2. Вместо протокола отказа в приеме заявки (в случае некомплектности и/или ошибок заполнения форм сайта) заявитель будет получать протокол приостановки обработки заявки.
3. При получении протокола приостановки обработки заявки заявитель сможет дополнительно подгрузить недостающие документы в личном кабинете, из которого заявка была подана. Внимание! На сайте можно только дополнительно подгрузить документы. Если Заявитель ошибся при заполнении формы заявку необходимо аннулировать (см.п.1) и отправить новую заявку. Досылать документы возможно в течение 20 рабочих дней. Если исправленные документы не будут отправлены в АО «Мосводоканал» в указанный срок заявка будет отклонена.
4. Если Заявитель ранее направлял заявку через сайт (и заявка не была отклонена) повторно подгружать документы не требуется, достаточно указать номер данной заявки. Обращаем внимание, если после подачи заявки на сайт заявитель дополнительно направлял в АО «Мосводоканал» документы с корректировкой исходных данных на бумажном носителе, изменившиеся данные необходимо будет загрузить на сайт.
5. Договор о подключении теперь будет подписываться в электронном виде с двух сторон. АО «Мосводоканал» направит в личный кабинет заявителя договор, подписанный электронной подписью. В течении 30 рабочих дней заявитель подписывает договор со своей стороны в электронном виде и направляет его в АО «Мосводоканал», где договор регистрируется и отправляется обратно заявителю.
6. Если подпись заявителя не соответствует заявленному подписанту или просрочена договор возвращается на повторное подписание. В течении 10 рабочих дней договор можно вернуть не подписывая, прикрепив в личном кабинете протокол разногласия. Внимание! Через 10 рабочих дней возможность подгрузить протокол разногласия исчезнет.
Акты о подключении
Для подачи заявки на получение актов о подключении для начала необходимо ввести информацию в интерактивной форме запроса на портале государственных услуг города Москвы. При этом необходимо указывать контактные данные уполномоченного лица, для оперативного решения вопросов, связанным с оформлением актов (подписант, документы на основании которых действует подписант и пр.).

При заполнении особое внимание следует обратить на корректность заполнения информации о договоре (номер/тип и дата договора). Номер и тип договора вносится без пробелов (111ДП-В/ДП-К).

В случае отправления заявки доверенным лицом, необходимо прикрепить скан доверенности на указанное лицо.

После регистрации заявки в течении 1-го рабочего дня заказчику будет направлена предлагаемая дата проведения проверки выполнения условий подключения. При истечении срока согласования указанной даты, рассмотрение заявки прекращается.

Для лучшего взаимодействия служб технического контроля АО «Мосводоканал», которые будут осуществлять проверку выполнения технических условий, в заявке необходимо указать контактные данные лица, который будет участвовать в проверке (на месте) со стороны Заказчика и для уточнения прочих деталей относительно проверки (контактный номер, email и пр.).

Самые часто распространённые причины отказа в выдаче актов о подключении:
- наличие замечаний по физическому объему работ (недоделки, отклонения от технических требований и пр.);
- исполнительная и техническая документация на построенные сети в АО «Мосводоканал» не представлена;
- отсутствие оплаты в соответствии с условиями договора.
При отсутствии замечаний, акты направляются Заказчику на подписание. При наличии замечаний к актам (другой подписант, технические ошибки и пр.) заказчик может направить свои замечания к оформленному акту.

При подписании оформленных актов, если подпись Заказчика не соответствует заявленному подписанту или просрочена акты возвращаются на повторное подписание.