Оформить опекунство над психически больным человеком. Как признать человека недееспособным

Недавно я оформляла опеку над своим дедом, а для этого мне потребовалось лишить его дееспособности. Вся процедура у меня заняла около двух месяцев. Изначально я должна была собрать документы, подтверждающие состояние деда, и только на основании этих бумаг суд признал его недееспособным. Сама по себе дееспособность – это возможность человека осознавать значение своих действий и руководить ими. Если гражданин в силу определенных обстоятельств не может это делать, ему требуется установление опеки.

Существует несколько возможных критериев, по которым человек может признаваться недееспособным:

1. По медицинским показаниям . В этом случае достаточно доказать, что человек имеет определенное психологическое расстройство разума, которое не дает ему полноценно мыслить и осознавать последствия своих действий.
2. Юридическое определение . В этом случае судом выносится решение на основании представленных доказательств о том, что человек не может без помощи других людей объективно оценивать обстановку и принимать соответствующие решения.

Медицинские показания выдаются комиссией врачей, делающих соответствующие заключения, а юридическое признание осуществляется только судом. Если человек лишается дееспособности, ему должен быть назначен опекун. После этого опекуну передается право распоряжаться всем имуществом человека и обязанности по полному обеспечению своего опекаемого. В тех случаях, когда никто из родственников и знакомых не желает стать опекуном, эти обязанности переходят к органам опеки.

Критерии недееспособности

Существует 3 основных критерия, по которым человек может потерять свою дееспособность:

1. Возраст . В этом случае возможно два варианта: когда человек еще не стал совершеннолетним и когда уже достиг преклонного возраста. В первом случае ребенок не может объективно оценивать результаты своих действий. А во втором случае пожилой человек в силу происходящих изменений в его организме уже не в состоянии полноценно мыслить и действовать.
2. Психические заболевания . Они могут быть в любом возрасте у человека. При их обнаружении человек признается недееспособным. Для этого достаточно только заключение врача.
3. Наличие вредных пристрастий и пагубных привычек . К ним относятся азартные игры, алкоголизм и употребление наркотиков. В этом случае дееспособность человека может быть ограничена, так как он не может иногда контролировать свои действия, хотя осознает их последствия. Обычно такое ограничение необходимо в тех случаях, когда человек наносит материальный или моральный ущерб остальным членам своей семьи.

Если у совершеннолетнего человека наблюдается хотя бы один критерий из перечисленных, его необходимо лишать дееспособности. Тогда ему будет назначен официальный опекун, который сможет принимать за него решения и, возможно, сможет уберечь его от опасности.

Пошаговая инструкция

Общий порядок действий будет следующим:

1. Определяем , кто будет подавать заявление о лишении дееспособности.
2. Подготавливаем документы для подачи в суд . Можно обратиться в него самостоятельно либо направить заявление через органы опеки.
3. Составляем иск , в котором заявляем свои требования.
4. Проводим экспертизу состояния человека , она может быть назначена судом, либо вы представите справку о наличии заболевания, несовместимого с дееспособностью человека.
5. Получаем решение .

После этого органы опеки будут принимать решение о назначении опекуна, которому будут переданы обязанности по присмотру и содержанию родственника.

Кто имеет право подать заявление

Такое право предоставляется не каждому, поэтому обращение может быть принято от следующих лиц:

• родителей человека , если они не теряли своей дееспособности и не лишались родительских прав;
• совершеннолетних детей ;
• законного супруга , а также неофициально проживающего гражданского супруга;
• сотрудников опеки, если родственники сами не могут направить данное заявление;
• социальных работников, если лицо находится у них в заведении на социальном обеспечении;
• медицинских сотрудников, если человек находился у них на лечении и был зафиксирован факт, являющийся основанием для признания пациента недееспособным.

Право на признание человека недееспособным по одному из оснований имеет только суд. Поэтому процедура лишения дееспособности подразумевает подачу обращения в судебные инстанции. Рассмотрением таких дел занимается городской или районный суд. Обращаться надо по месту проживания человека, которого вы хотите лишить дееспособности.

Документы

Для подачи обращения вам потребуется подготовить следующий пакет документов:

• паспорта или иные документы, подтверждающие личности заявителя и ответчика (надо сделать копии всех разворотов страниц и принести оригиналы);
• справка , подтверждающая наличие у человека психического расстройства и постановку его на учет в психдиспансер (если этот факт имеет место);
• результаты прохождения медицинской судебной экспертизы (если человек не имеет явно выраженных психических расстройств);
• документы , подтверждающие родственные связи заявителя либо иные права заявителей (например, полномочия сотрудников уполномоченных на это учреждений);
• выписка, подтверждающая количественный состав проживающих родственников вместе с ответчиком;
• заключение социально медицинской комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности у человека.

Помимо оригиналов этих документов, обязательно сделайте несколько экземпляров копий. Потому что вам потребуется предоставить эти копии в судебный архив.

Заявление

Когда все документы будут подготовлены, надо составить заявление. Для него не предусмотрен специальный бланк, хотя некоторые судебные инстанции распечатывают примерные бланки для заполнения. Их вы можете найти на официальных сайтах этих инстанций либо в канцелярии судов.

Оформлять заявление надо в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК:

1. Прописываем название той судебной инстанции , куда направляете свое обращение.
2. Указываем сведения об истце, то есть о себе. Здесь надо прописать свои ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания и регистрации. Также укажите номер телефона, чтобы с вами могли связаться при необходимости.
3. Прописываем аналогичную информацию об ответчике, то есть о том, кого вы хотите лишить дееспособности.
4. Посередине листа вписываем название документа. Обязательно расшифруйте, о чем именно будет ваше заявление.
5. Прописываем суть вашего обращения. Необходимо изложить кратко обстоятельства, в которых проявляется недееспособность человека. Вы должны подтвердить их медицинскими справками или экспертизой. Обязательно ссылаемся в заявлении на них.
6. Делаем ссылки на нормативно-правовую базу , которой вы руководствовались при составлении вашего требования.
7. Перечисляем требования. Здесь вы можете указать не только необходимость в признании ответчика недееспособным, но и ваше желание стать его опекуном.
8. Составляем список документов, которые вы прикладываете к заявлению в подтверждение законности ваших требований.
9. Ставим подпись и дату.

Правильность составления такого документа напрямую влияет на рассмотрение дела. Если вы неправильно заявите свои требования и не подтвердите их документально, суд может оставить ваше дело без рассмотрения.

Более подробно вы можете узнать из представленного видео.

Проведение экспертизы

Если человек не стоит на учете в психдиспансере и не имеет психологических заболеваний, по которым он может быть признан недееспособным, необходимо проведение судебной экспертизы. Она может быть организована в 3 вариантах:

• непосредственно в самом суде;
• в стационаре при прохождении лечения;
• амбулаторно во время визита к врачу.

Если требуется организовать экспертизу в суде, на заседание приглашается эксперт, который составляет свое заключение на основании предоставляемых ответов суду ответчиком. Обычно такой способ применяется в случаях, когда ответчик старается уклониться от проведения экспертизы.

В любом случае итогом лишения дееспособности будет назначение человеку опекуна. Именно он и будет помогать пожилому человеку реализовывать свои права и обязанности в обществе.

Люди заботятся о пожилых, утративших дееспособность, родственниках из «чувства долга». При этом мало кто знает, что государство оказывает материальную поддержку опекунам.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над пожилым недееспособным человеком? Пожилые люди нередко нуждаются в посторонней помощи.

А если человек еще и недееспособен, то позаботиться о себе самостоятельно он и вовсе не может.

В рамках соцзащиты таких граждан разработан такой механизм как опека. КК оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Общие аспекты

Российское законодательство предусматривает социальную защиту граждан, считающихся частично или полностью недееспособными.

Осуществляется защита соответствующим органом местной исполнительной власти, занимающимся вопросами опеки и попечительства.

Предусмотрены государством и меры поддержки пожилым людям.

Органы опеки и попечительства помогают пожилым людям в вопросах бытового обслуживания. Социальные работники регулярно посещают таких граждан и оказывают посильную помощь.

Если пожилой человек утрачивает дееспособность, органы опеки берут на себя обязанность по предоставлению его интересов.

Когда пожилой человек нуждается в пребывании в лечебном или ином подобном учреждении, то данное заведение и становится опекуном.

Все полагающиеся опекаемому лицу социальные выплаты поступают на банковский счет опекуна.

Он волен распоряжаться средствами по своему усмотрению в интересах подопечного. Но ежегодно опекун обязан составить отчет о расходовании средств и предоставить его в органы опеки.

Распоряжаться иным движимым и недвижимым имуществом опекаемого можно только с разрешения попечительских органов.

Для получения такового надлежит доказать, что действия свершаются для обеспечения интересов подопечного лица.

Действующие нормативы

Понятие о недееспособности раскрывается в . Правовое регулирование опеки над пожилыми недееспособными людьми базируется на (в ред. от 22.12.2014).

Круг лиц, подлежащих опеке, приведен в , а в ст. 35 ГК определяется правовой статус опекуна.

По поводу того, кого законодательство признает пожилым, тоже имеются четкие критерии. Гражданин в возрасте 60-74 лет считается пожилым.

Старческий возраст наступает в период 75-89 лет. Лица старше 90 лет признаются долгожителями.

Где оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Для оформления опекунства надлежит обращаться в попечительские органы по месту непосредственного проживания пожилого человека.

При этом опека назначается только после того как будут исследованы условия проживания потенциального подопечного, изучены документы предполагаемого опекуна.

При наличии согласия уполномоченных структур, заявитель в течение месяца может оформить патронаж, если сам пожилой человек дает на это согласие.

Когда нужно оформить полную опеку над пожилым человеком, то сначала необходимо подтвердить его недееспособность. Надлежащее решение принимает суд.

И если в суде доказана недееспособность пожилого человека, то в продолжении месяца над ним должна быть назначена опека.

Если никто не заявил о своем желании взять опекунство, то временным опекуном становятся органы опеки.

В целом порядок действий при оформлении опекунства над пожилым недееспособным человеком таков:

1. Признать через суд недееспособность пожилого человека.
2. Подтвердить собственную дееспособность посредством медицинского заключения.
3. Предоставить в органы опеки надлежащие документы.
4. Дождаться положительного решения от попечительских органов.

Процесс оформления не сложен, но есть и определенные особенности.

Что для этого нужно

Решение суда о недееспособности пожилого гражданина после своего вступления в силу в трехдневный срок передается в соответствующий территориальный орган опеки.

С момента получения определения попечительское учреждение обязано в течение месяца назначить опекуна или принять на себя функции такового.

В семидневный срок с даты обращения лица, согласного стать опекуном недееспособного лица, уполномоченные органы проводят обследование жилищных условий опекуна и оформляют акт проверки.

Цель обследования – выявление возможных преград, препятствующих опекунству.

Заключительным этапом становится вынесение решения о назначении опекуном определенного лица или заключения о невозможности оформления опеки в силу определенных причин.

Кому можно опекать

Закон не ограничивает круг возможных опекунов близкими родственниками. Оформить опекунство может посторонний с законодательной точки зрения человек.

Но при этом необходимо соответствовать некоторым обязательным требованиям, указанным в .

В частности опекун должен быть совершеннолетним, несудимым и дееспособным. При назначении полной опеки мнении самого подопечного в расчет не принимается по причине его недееспособности.

От потенциального опекуна потребуется предоставление таких документов:

• паспорт;
• справка об исполняемой и величине заработной платы за последний перед обращением год. Неработающие граждане должны представить иные подтверждения наличия постоянного дохода;
• , в том числе и психического;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• остальных членов семьи на общее проживание с подопечным, если планируется, что проживать он будет совместно с опекуном;

Потребность в таком обширном пакете документов объясняется расширенными полномочиями и обязанностями, какие возлагаются на опекуна пожилого недееспособного человека.

Он не только берет на себя всесторонний уход, но и представляет его интересы в любой сфере жизни.

Возникающие нюансы

По общепринятым нормам обязанности по осуществлению опеки исполняются на безвозмездной основе. Во многом это обусловлено желанием предотвратить оформление опекунства в корыстных целях.

Но в некоторых случаях закон предусматривает некоторые выплаты опекунами.

Например, если опекун нигде официально не работает, то ему выплачивается пособие в размере одной тысячи двухсот рублей. Что касается льгот, то таковых для опекунов не предусмотрено.

Органы опеки и попечительства вправе прекратить опеку, когда имеют место следующие обстоятельства:

Важно! Обратиться с заявлением об установлении опеки может и сам пожилой человек, если обстоятельства не позволяют ему обходиться без посторонней помощи.

При этом заявитель может ходатайствовать, как о назначении конкретного лица опекуном, так и о назначении опекунства со стороны попечительских органов.

После инсульта

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком инвалидом 1 группы, например, вследствие перенесенного инсульта?

Над пожилым человеком, перенесшим инсульт, полная опека может устанавливаться без признания его недееспособности.

Видео: опека недееспособных граждан

Обусловлено это тем, что оформление патронажного ухода имеет место, когда человек не может за собой ухаживать, но находится в здравом уме.

После инсульта человек не всегда может всецело отдавать отчет свершаемым действиям. Когда недееспособность пожилого лица была временным явлением, по его выздоровлении опеку можно снять.

Для этого надлежит снова обратиться в судебные инстанции с и прекращении опеки.

В случае, когда инсульт привел к инвалидности, но дееспособность пожилого человека подтверждена судом, оформляется патронаж. Причем для этого потребуется согласие самого подопечного.

Если старше 80 лет

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком 80 лет?

Когда человеку пожилому исполняется восемьдесят лет, то для оформления опеки не требуется судебного признания недееспособности.

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

• возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

• недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

• частичная недееспособность;

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий - наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий - неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

• члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками - ограничение дееспособности);
• близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина - признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

• наличия психического расстройства;
• причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
• фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
• достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
• другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

• заключение судебно-психиатрической экспертизы;
• справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
• справки из медицинского учреждения;
• справки МСЭК;
• доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
• другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Оказавшись в сложной ситуации, в момент, когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Признание гражданина недееспособным в 2019 году