Ядерно и радиационно опасных. Общие сведения о ядерно и радиационно опасных объектах

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[Об утверждении перечня организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты]

Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2011 года N 604-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 385 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 07.05.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2012 года N 903-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 11.06.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2013 года N 655 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2013);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 2251-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 129 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2014);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года N 981-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2015, N 0001201505290035);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года N 1082 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1405 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, N 0001201612220018);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2018 года N 674-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.04.2018, N 0001201804170020);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2018, N 0001201809030014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280008).
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5776);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна" , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3858);

подпункт "б" пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1727).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 сентября 2009 года N 1311-р

(В редакции, введенной в действие
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 апреля 2018 года N 674-р . -
См. предыдущую редакцию)

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

1. Акционерное общество "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод", г. Полярный, Мурманская область.

2. Акционерное общество "30 судоремонтный завод", г. Фокино, пос. Дунай, Приморский край.

3. Акционерное общество "82 судоремонтный завод", г. Мурманск, жилой район Росляково.

4. Акционерное общество "Ангарский электролизный химический комбинат", г. Ангарск, Иркутская область.

5. Акционерное общество "Атомспецтранс", г. Москва.

6. Акционерное общество "Балтийский завод", г. Санкт-Петербург.

7. Акционерное общество "Ведущий научно-исследовательский институт химической технологии", г. Москва.

8. Акционерное общество "Всерегиональное объединение "Изотоп", г. Москва.

9. Акционерное общество "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", г. Москва.

10. Акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область.

11. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Москва (г. Троицк).

12. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область.

13. Акционерное общество "Далур", с. Уксянское, Далматовский район, Курганская область.

14. Акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край.

15. Акционерное общество "Изотоп", г. Екатеринбург.

16. Акционерное общество "Институт реакторных материалов", г. Заречный, Свердловская область.

17. Акционерное общество "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой", г. Москва.

18. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт приборов", г. Лыткарино, Московская область.

19. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва.

20. Акционерное общество "Опытно-демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран-графитовых ядерных реакторов", г. Северск, Томская область.

21. Акционерное общество "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И.Африкантова", г. Нижний Новгород.

22. Акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля", г. Москва.

23. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС", г. Подольск, Московская область.

24. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я.Карпова", г. Обнинск, Калужская область.

25. Акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", г. Северодвинск, Архангельская область.

26. Акционерное общество "Производственное объединение "Электрохимический завод", г. Зеленогорск, Красноярский край.

27. Акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г.Хлопина", г. Санкт-Петербург.

28. Акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", г. Москва.

29. Акционерное общество "Санкт-Петербургский "ИЗОТОП", г. Санкт-Петербург.

30. Акционерное общество "Северо-Восточный ремонтный центр", г. Вилючинск, Камчатский край.

31. Акционерное общество "Сибирский химический комбинат", г. Северск, Томская область.

32. Акционерное общество "ТВЭЛ", г. Москва.

33. Акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат", г. Новоуральск, Свердловская область.

34. Акционерное общество "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности", г. Москва.

35. Акционерное общество "Хиагда", с. Багдарин, Баунтовский эвенкийский муниципальный район, Республика Бурятия.

36. Акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", г. Северодвинск, Архангельская область.

37. Акционерное общество "Чепецкий механический завод", г. Глазов, Удмуртская Республика.

38. Открытое акционерное общество "Гидрометаллургический завод", г. Лермонтов, Ставропольский край.

39. Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна, Московская область.

40. Публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод", г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край.

41. Публичное акционерное общество "Машиностроительный завод", г. Электросталь, Московская область.

42. Публичное акционерное общество "Новосибирский завод химконцентратов", г. Новосибирск.

43. Публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", г. Краснокаменск, Забайкальский край.

44. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет", г. Томск.

45. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", г. Москва.

46. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет", г. Севастополь.

47. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва.

48. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт теоретической и экспериментальной физики имени А.И.Алиханова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Москва.

49. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Протвино, Московская область.

50. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", г. Москва.

51. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Гатчина, Ленинградская область.

52. Федеральное государственное унитарное предприятие "АВАРИЙНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНАТОМА РОССИИ" (г. Санкт-Петербург).

53. Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота, г. Мурманск.

54. Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л.Духова", г. Москва.

55. Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат", г. Железногорск, Красноярский край.

56. Федеральное государственное унитарное предприятие "Комбинат "Электрохимприбор", г. Лесной, Свердловская область.

57. Федеральное государственное унитарное предприятие "Крыловский государственный научный центр", г. Санкт-Петербург.

58. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение "ЛУЧ", г. Подольск, Московская область.

59. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П.Александрова", г. Сосновый Бор, Ленинградская область.

60. Федеральное государственное унитарное предприятие "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами", г. Москва.

61. Федеральное государственное унитарное предприятие "Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды", г. Москва.

62. Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО", г. Москва.

63. Федеральное государственное унитарное предприятие "Приборостроительный завод", г. Трехгорный, Челябинская область.

64. Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область.

65. Федеральное государственное унитарное предприятие Производственное объединение "Север", г. Новосибирск.

66. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научный центр "Прикладная химия", г. Санкт-Петербург.

67. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И.Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область.

68. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область.

69. Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский электромеханический завод", г. Екатеринбург.

70. Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей" имени И.В.Горынина Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Санкт-Петербург.

71. Федеральное государственное унитарное предприятие Южно-Уральский институт биофизики Федерального медико-биологического агентства, г. Озерск, Челябинская область.

72. Акционерное общество "Федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В.Проценко", г. Заречный, Пензенская область.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1819-р)

73. Акционерное общество "Техснабэкспорт", г. Москва.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 2591-р)

Примечание. Эксплуатацию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов осуществляют также воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские установки.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена

На радиационно опасных объектах (РОО) добываются, перерабатываются, хранятся, используются и транспортируются радиоактивные вещества. Радиоактивные вещества содержат изотопы, которые способны к самопроизвольному распаду. Радиоактивность - это самопроизвольный распад ядер атомов одних элементов с образованием ядер атомов других элементов и выделением атомной энергии в виде корпускулярного, фотонного и электромагнитного излучений. Распад ядер атомов в природных условиях называется естественной радиоактивностью, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.

Атомная энергия используется в экономике, энергетике, медицине, военной сфере, научных исследованиях. Она опасна для человека и окружающей природной среды, потому что воздействие корпускулярного и квантового излучений способствует образованию ионов (положительно и отрицательно заряженных частиц) внутри организмов людей и животных, а также в растениях. Все это приводит к нарушению окислительно-восстановительного процесса, который обеспечивает развитие живой природы. Поэтому атомную энергию применительно к воздействию на окружающую среду называют ионизирующим излучением.

В состав радиационно опасных объектов входят и ядерно опасные объекты (ЯОО) - атомные станции, ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения, научно-исследовательские реакторы, объекты ядерно-оружейного комплекса и другие объекты, в составе которых находятся энергетические реакторы, загруженные радиоактивными веществами, и в них протекает цепная реакция.

Нарушение штатного режима работы объекта приводит к аварии. На атомных станциях аварии сопровождаются выбросом радиоактивных веществ (рис. 4.1, 4.2), что приводит к облучению в первую очередь персонала станции, а затем населения, проживающего вблизи атомной станции, и радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Рис. 4.1. Взрыв атомного реактора

По характеру протекания аварийного процесса аварии могут быть радиационными и ядерными. Радиационная авария - это потеря управления источником ионизирующего излученияв результате нарушение правил безопасной эксплуатации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при котором произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, приводящей к облучению населения и загрязнению окружающей среды. Ядерная авария связана с нарушением правил эксплуатации или с повреждением ядерного реактора, ядерного взрывного устройства или других объектов, содержащих радиоактивные материалы.

Радиационные и ядерные аварии имеют следующие поражающие факторы: радиоактивное излучение (на самой станции и в окружающей среде); ударную волну (при наличии взрыва при аварии); тепловое излучение (при наличии пожаров при аварии). Наибольшую опасность для персонала станции и населения представляет радиоактивное излучение как ионизирующее излучение и проникающая радиация.

Рис. 4.2. Последствия взрыва ядерного реактора

Для оценки опасности аварий на АЭС используется Международная шкала ядерных и радиологических событий INES (англ. INES , International Nuclear Events Scale ). Она принята 1 июля 2008 года и оценивает все нештатные события по 8-бальной шкале (табл. 4.1, рис. 4.3).

За нулевой уровень («отклонение») приняты события, несущественные для безопасности. Шкала построена таким образом, что степень серьезности события возрастает с каждым уровнем шкалы примерно в 10 раз.

В рамках INES ядерные и радиационные аварии и инциденты классифицируются с учетом трех областей воздействия:

Население и окружающая среда (учитываются дозы облучения населения, находящегося близко от места события, а также обширный незапланированный выброс радиоактивного материала из установки);

Радиологические барьеры и контроль (учитывают события, которые не оказывают прямого воздействия на людей и окружающую среду, а именно высокие уровни излучения и распространение радиоактивных материалов в пределах установки);

Глубокоэшелонированная защита (охватывает события, которые не оказывают воздействия на людей и окружающую среду, однако комплекс мер, предусмотренный для предотвращения аварий, не был реализован так, как это задумывалось).

Таблица 4.1

Общее описание уровней INES

Рис. 4.3. Основные положения международной шкалы
ядерных и радиологических событий

Аварийный взрыв атомного реактора любой конструкции по возможностям загрязнения окружающей среды превосходит наземный взрыв атомной бомбы. При этом прогнозирование масштабов радиоактивного загрязнения местности и атмосферы очень сложно ввиду отсутствия исходных параметров: характера аварии, метеоусловий в районе аварии и др.

Основными отличительными особенностями аварии на АЭС от наземного взрыва атомной бомбы в ходе боевых действий являются:

Радиоактивное загрязнение местности в этом случае будет иметь форму неправильного (рваного) сектора или круга, охватывающего значительную площадь (при аварии на ЧАЭС сектор загрязнения за 10 суток ветровых перемещений составил 270 градусов);

Мелкодисперсные аэрозоли, из которых образуется радиоактивное облако, обладают высокой проникающей способностью через фильтры защитных средств людей, а при оседании на поверхности проникают через микротрещины в краску и вглубь всех материалов, что затрудняет проведение мероприятий по защите населения и дезактивации территории, зданий, сооружений и техники;

Местность радиоактивными веществами загрязняется неравномерно, а пятнами с различными уровнями радиации, а на поверхности самих пятен, уровни радиации располагаются мозаично, что требует проведения регулярного радиационного контроля;

Естественный спад радиоактивности на местности после аварии на АЭС происходит более медленно и плавно, чем после взрыва атомной бомбы, поэтому территория после аварии атомного реактора будет загрязнена длительное время: несколько десятков, сотен лет.

Взрыв атомного реактора не сопровождается мощным световым излучением и ударной волной, как взрыв атомной бомбы.

Ядерная авария с разрушением реактора может быть представлена тремя фазами развития: ранней, средней, поздней.

Ранняя фаза начинается с момента начала аварии и продолжается до момента времени прекращения выброса из реактора продуктов распада в окружающую среду и полного оседания радиоактивного облака на поверхность земли (формирования радиационных полей). Продолжительность ранней фазы аварии может составлять несколько часов или несколько суток и зависит от уровня аварии, метеоусловий в районе аварии и эффективности мер локализации аварии. В Чернобыле ранняя фаза аварии продолжалась более 10 суток. В этот период обслуживающий персонал станции и население подвергаются внешнему облучению от радиоактивного облака и радиоактивного загрязнения местности, а также внутреннему облучению за счет ингаляционного поступления радионуклидов в организм человека, которое является наиболее опасным видом облучения

При некоторых авариях возможно наличие начальной стадии ранней фазы аварии , которое характеризуется возникновением аварийной ситуации в активной зоне реактора и продолжается до момента выброса радиоактивных веществ. В зависимости от типа реактора продолжительность начальной стадии составляет от нескольких часов до суток.

Средняя фаза развития аварии продолжается около года и начинается с завершением ранней фазы и оканчивается проведением основных экстренных мер по защите населения. Этот период характеризуется, в основном, внешним облучением людей от загрязненной радионуклидами территории, а при употреблении местных продуктов питания и воды - внутренним облучением.

Поздняя фаза продолжается до тех пор, пока полностью не исчезнет необходимость в проведении плановых мер защиты населения. Этот период характеризуется в основном внешним облучением людей, а внутреннее облучение возможно при недосмотре контролирующих органов за продуктами питания местного производства и питьевой водой.

Общие сведения о радиационно (ядерно) опасных объектах, системах безопасности. Характеристика аварий на радиационных опасных объектах, воздействие на жизнь и здоровье человека и окружающую среду

Радиационно опасный объект (РОО) - это объекты, на которых хранятся, перерабатываются, используются или транспортируются радиоактивные вещества, при аварии на которых может произойти облучение ионизирующим излучением людей, сельскохозяйственных животных и радиоактивное загрязнение окружающей среды. Но наиболее опасными из этих объектов являются ядерно опасные объекты. Это объекты, имеющие значительное количество ядерно-делящихся материалов в различных физических состояниях и формах, потенциальная опасность функционирования которых заключается в возможности возникновения в аварийных ситуациях самоподдерживающейся цепной реакции. К примеру, к таким объектам относят многие объекты ядерного топливного цикла: атомные станции (АС), ядерные реакторы различного назначения (научно-исследовательские, ядерно-оружейные и другие).

Ядерная энергетическая установка является главной частью атомной станции. Именно в ней происходит реакция ядерного деления, дающая энергию, которая затем используется человеком для своих нужд. Большинство реакторов работают на уране-235, масса в природной урановой руде которого составляет всего 0,7%, поэтому возникают две большие группы ядерных реакторов: работающие на обогащённом урановом топливе (реакторы на быстрых нейтронах) или использующие замедление нейтронов для более активного их захвата урана (реакторы на тепловых нейтронах). В первом случае иногда вместо урана используется плутоний-239. В процессе ядерного распада выделяется тепло, которое передаётся на теплоноситель. В реакторах на тепловых нейтронах в этих целях используют дистиллированную воду, а в реакторах на быстрых нейтронах расплавленный натрий (его температура плавления составляет 97,86°C).

Теплоноситель циркулирует в замкнутой системе труб - контуре теплоносителя. Теплоноситель передает тепловую энергию рабочему телу - это вода, которая циркулирует во втором контуре - контуре рабочего тела. Вода, испаряясь, совершает механическую работу вращения турбин генератора, который преобразует эту энергию в электричество. Иногда оба контуры представлены одним контуром с водой, в других случаях, когда требует особо высокая очистка воды от радиационного загрязнения, используют третий контур, как посредник между контуром теплоносителя и рабочего тела. Второй тип реализуется вблизи городов. Такое разнесение контуров связано с повышением радиационной безопасности, в результате чего в случае аварии не произойдёт массового выброса радиоактивной воды. В случае же одноконтурной АС это возможно, поэтому такие станции представляют наибольшую опасность.

Трёхконтурные АС становятся ещё более безопасными за счёт внешнего защитного корпуса из металлов, они, как матрёшка, покрывают страховочный корпус и корпус реактора. Таким образом, возможность утечки радиации сводится к минимуму.

Системы безопасности АС являются её неотъемлемой и важной частью, они обеспечивают безопасность как персонала станции, так и населения и окружающей среды. Эти системы представлены надёжным комплексом, предназначение которого - это предотвращение:

• - повреждения ядерного топлива и оболочек твэлов (ТВЭЛ - тепловыделяющий элемент);
• - аварий, вызванных выходом цепной ядерной реакции из-под контроля;
• - нарушения теплового отвода из реактора, в результате чего может произойти перегрев.

Поэтому к важнейшим системам относят:

• - систему управления и защиты реактора. Она представлена бариевыми стержнями, способными поглощать нейтроны, которые опускают в реактор для управления ходом реакции ядерного деления;
• - систему аварийного охлаждения. Это система насосов, подающих при необходимости большие объёмы холодной воды через активную зону реактора;
• - система барьеров безопасности. Её задача - ограничить распространение радиации и радиоактивных веществ.

Система включает в себя: оболочки таблеток ядерного топлива, корпус реактора, бетонную шахту реактора с прослойками металлов и воды, защитный корпус станции, уже упоминавшийся ранее.

Аварии на радиационно (ядерно) опасных - это нарушение штатного режима работы объекта в выбросом радиоактивных веществ, приводящее к облучению персонала, населения и радиоактивному загрязнению окружающей среды. К поражающим факторам аварии в данном случае относятся:

• - На объекте: ионизирующее излучение, ударная волна (при наличии взрыва), тепловое воздействие и воздействие продуктов сгорания (при наличии пожара);
• - Вне объекта: ионизирующее излучение. Причём в данном случае, наиболее опасным является не непосредственное воздействие радиации от продуктов распада на человека, а радиационное загрязнение окружающей среды, которое далее передаётся человеку.

Ионизирующее излучение - это квантовое или корпускулярное излучение, под воздействием которых в середе нейтральные атомы превращаются в ионы (заряженные частицы с положительным или отрицательным зарядом). Виды ионизирующего излучения делятся по типу частиц, испускаемых в ходе радиоактивного распада:

• - Альфа-частицы. По сути, это положительно заряженные ядра гелия-4. Они обладают высокой ионизирующей способностью (образуют большое число ионов в среде), но слабой проникающей способностью ввиду своей заряженности и большого размера. Длина пробега на воздухе составляет 2,5 см, а в биологических тканях 31мкм. Альфа-частицы легко останавливаются одеждой, но особо опасны при попадании внутрь организма;
• - Бета-частицы. Это электроны (отрицательно заряженные частицы). Они имеют меньшую ионизирующую способность, но большую проникающую способность из-за малых размеров. Длина пробега в воздухе - 15 см. Хорошо задерживаются одеждой и кожей человека;
• - Гамма-излучение (рентгеновское излучение). Это, в отличие от альфа бета излучения, электромагнитное излучение с высокой энергией, но слабой ионизирующей способностью. Так как это именно электромагнитное излучение, а не частицы, то проникающая способность гамма-излучение во много раз больше альфа- и бета-частиц. Они способны проходить сотни метров в воздухе, проходить сквозь тело человека и другие преграды;
• - Нейтронное излучение. Это потом нейтронов - нейтральных частиц. Из-за своей нейтральности они обладают большой проникающей способностью, а так же способностью проникать вглубь атома, где их энергия или рассеивается, или нейтроны поглощаются ядром. Поэтому вещества с малым количеством электронов являются хорошими поглотителями нейтронов и используются в защитных целях. Но особая опасность нейтронов заключается в том, что они, ионизирую вещество, по сути превращают его самого в источник радиации. Такой эффект получил название наведённая радиация.

Негативное воздействие радиации возможно в результате как внешнего, так и внутреннего облучения (при попадании в организм радиоактивных частиц с пищей, водой или пылью). Внешнее облучение возможно только во время пребывания человека вблизи источника излучения, а внутреннее наносит длительный вред, пока источник не будет выведен из организма. Опасность радиации для человека и других живых существ состоит в том, что образующиеся ионы и радикалы повреждают многие структуры и молекулы внутри клеток, в том числе ДНК, носитель генетической информации. Таким образом, клетки могут мутировать, отмирать или даже перерождаться в опухолевые. Особенно это опасно в спинном мозге (органе кроветворения). Так же особенно подвержена повреждениям щитовидная железа - орган, регулирующий метаболизм. В ней поддерживается большая концентрация йода, и если радиоактивный йод попадает в организм, то он концентрируется в данной железе, в результате чего её клетки повреждаются. Специально для оценки воздействия радиации на биологические ткани был введён критерий эффективной доза радиации (HЭФ). Этот критерий позволяет оценить риск возникновения отдалённых последствий облучения для организма и отдельных органов с учетом их чувствительности, измеряется в бэрах. Так же существует критерий эквивалентной дозы (HT,R) - это доза радиации, поглощенная биологическими тканями, позволяет оценить ионизацию ткани в зависимости от типа облучения, измеряется в тех же единицах. Экспозиционная доза (X) - средняя энергия, поглощённая объёмом воздуха. Измеряется в Кулонах/кг или рентгенах, позволяет оценить ионизацию воздуха. Поглощённая доза (D) - средняя энергия, переданная источников излучения данному объёму веществу. Измеряется в Греях (Дж/кг) или радах, это наиболее общий и менее специализированный критерий оценки дозы поглощённого излучения.

Организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5776);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3858);

подпункт "б" пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1727).

Перечень
организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты
(утв. Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 1311-р)

Примечание. Эксплуатацию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов осуществляют также:

воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские установки;

234 база технического имущества (49 объект Северного флота), г. Мурманск;

412 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Северодвинск, Архангельская область;

422 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Снежногорск-1, Мурманская область;

110 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Большой Камень, Приморский край;

Центральный полигон Российской Федерации (о. Новая Земля).

При работе реакторного и радиохимического производств образуются жидкие, газообразные и твердые радиоактивные отходы. О влиянии таких производств на окружающую среду было известно из опыта работы комбината в г. Челябинске-40 (ПО “Маяк”). Поэтому при проектировании и строительстве ГХК были предусмотрены меры, снижающие это воздействие. Для очистки газоаэрозольных выбросов и технологических вод, загрязненных радионуклидами, были построены специальные очистные сооружения. В 1967 году был введен в эксплуатацию полигон подземного захоронения “Северный”, в который стали удаляться жидкие радиоактивные отходы низкой и средней активности.

Благодаря хорошей работе газоочистных сооружений, влияние комбината на окружающую среду составляет менее одного процента. Выпадение радионуклидов на поверхность земли вблизи комбината меньше, чем естественная убыль за счет распада радионуклидов, накопившихся в почве от испытаний ядерного оружия в атмосфере и в первые годы эксплуатации комбината. Таким образом, идет процесс самоочищения территории.

Охлаждающая вода с двух проточных реакторов АД и АДЭ-1 сбрасывалась в реку Енисей и в штатном режиме эксплуатации, содержание радионуклидов не превышало установленных нормативов. Но в период, когда еще не было еще достаточного опыта, и в условиях гонки вооружений, как и у нас в реку Енисей, так и у американцев в Коламбию попало незначительное количество продуктов распада. С накоплением необходимого опыта и развитием технологий, ситуация вошла в норму. Прямоточные реакторы ГХК были остановлены в 1992 году. С тех пор произошло относительное самовосстановление поймы, и экологическая обстановка заметно улучшилась.

Третий реактор АДЭ-2 - энергетический, имеет замкнутую схему водоснабжения и практически не оказывает заметного влияния на окружающую среду. “Мокрое” хранилище отработавшего ядерного топлива завода РТ-2 также имеет систему замкнутого водоснабжения и его влияние на радиационную обстановку за пределами здания ничтожно мало.

За сбросами и выбросами радионуклидов постоянно велся и ведется дозиметрический контроль, для чего созданы соответствующие службы, как на заводах, так и на комбинате. Еще до пуска первого реактора была создана специальная служба - служба внешней дозиметрии. На базе этой службы организован Радиоэкологический центр (РЦ), в состав которого входит лаборатория радиоэкологического мониторинга.

Лаборатория осуществляет непрерывное наблюдение за уровнем выпадения радионуклидов на земную поверхность, за содержанием их в сбросах и газоаэрозольных выбросах реакторного и радиохимического заводов.

На территории, прилегающей к комбинату, лаборатория производит измерение мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, контролирует содержание радионуклидов в почве и растительности, в воде и в донных отложениях реки Енисей. Контролируется содержание радионуклидов в молоке, мясе и овощах, выращенных в зоне влияния ГХК.

Совместно с научными и природоохранными организациями регионального и федерального уровня, регулярно проводятся экспедиции по изучению радиоэкологической обстановки в пойме Енисея, вплоть до Игарки. Многочисленные исследования свидетельствуют о том, что современная радиоэкологическая обстановка в районе воздействия ГХК вполне удовлетворительная и не требует в местах проживания и хозяйственной деятельности населения проведения экстренных реабилитационных мероприятий.

В настоящее время на комбинате внедрена автоматизированная система контроля радиационной обстановки (АСКРО). Датчики радиационного контроля установлены в населенных пунктах, расположенных в зоне влияния ГХК (с. Сухобузимское, с. Атаманово, с. Хлоптуново, с. Кононово и др.).

АСКРО осуществляет непрерывный контроль за мощностью эквивалентной дозы гамма-излучения, за концентрацией альфа-, бета- и гамма излучающих радионуклидов. Система позволяет своевременно обнаруживать превышения установленных пределов и и передавать данные измерений в центр сбора и обработки информации ГХК, а затем автоматически в Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Росатома, а так же в систему Интернет.

Таким образом, АСКРО позволяет непрерывно получать данные о радиационной обстановке, что дает возможность оперативно принимать меры в случае превышения установленных пределов.

ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

На горно-химическом комбинате действуют следующие заводы, имеющие в своем составе ядерно- и радиационно-опасные производства:

Реакторный завод (РЗ),
- Радиохимический завод (РХЗ),
- Изотопно-химический завод (ИХЗ).

Основными документами, определяющими безопасность проведения работ с ядерно- и радиационно-опасными материалами являются Правила ядерной безопасности (ПБЯ), технологические регламенты и производственные инструкции.

Контроль за соблюдением этих правил осуществляют инспекторы Госгортехнадзора и специалисты Службы ядерной безопасности комбината.

Ядерная и радиационная безопасность обеспечивается современной технологией, использованием оборудования в ядерно-безопасном исполнении, исключающем возможность возникновения самоподдерживающейся цепной реакции (СЦР), выполнением технических мероприятий и высокой квалификацией специалистов, обслуживающих ядерно- и радиационно-опасные производства.

Для защиты персонала от ионизирующих излучений радиационно-опасное оборудование размещено за надежной биологической защитой в специальных боксах или каньонах и такие производства оснащены системами непрерывного контроля радиационной обстановки с выдачей световых и звуковых сигналов в случае повышения радиационного фона. Предусмотрено многократное дублирование энергообеспечения систем управления, а также аварийной защиты реактора и технологического процесса на РХЗ.

Для аварийного расхолаживания реактора в случае нарушения внешнего электроснабжения в составе ТЭЦ реакторного завода имеется автономный источник на базе авиационных двигателей.

При снижении напряжения или частоты во внешних сетях автономный источник запускается автоматически и обеспечивает электроснабжение ответственных потребителей, от него также запитывается аварийное освещение подземных объектов.

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Создание на ГХК системы учета и контроля ядерных материалов (ЯМ) является составной частью Государственной системы учета и контроля ЯМ.

ЯМ - это ядерно-опасные материалы, имеющие значительную стратегическую и материальную ценность, кроме того, это предмет международных обязательств по их нераспространению.

Система учета и контроля ядерных материалов на Горно-химическом комбинате создана с момента ввода в эксплуатацию основных подразделений предприятия. В настоящее время ведутся работы по ее совершенствованию на базе современных технических средств и современных требований.

Система учета и контроля ЯМ ГХК обеспечивает прежде всего решение следующих задач:

Непрерывный учет всех ЯМ, осуществляемый в процессе технологического цикла на всех стадиях переработки и хранения ядерных материалов;

Получение и представление необходимой информации о фактическом наличном количестве ЯМ и предотвращение несанкционированного их использования.

ГХК в рамках российско-американской программы совершенствования систем учета и контроля ЯМ тесно сотрудничает с национальными лабораториями США. Техническое сотрудничество с США позволяет совершенствовать систему Учета и контроля ядерных материалов.

ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА И ОХРАНА ЯДЕРНЫХ ОБЪЕКТОВ

Охране ядерно- и радиационно-опасных объектов, сохранению ядерных материалов, государственной тайны на ГХК всегда уделялось самое серьезное внимание.

С 1955 года основные объекты ГХК охраняют внутренние войска МВД. Особое внимание уделяется охране ядерных материалов при их транспортировке на комбинат и с комбината.

Для охраны используются современные компьютерные технологии, управляющее и телевизионное оборудование, современные средства сигнализации и связи. При необходимости на место действия оперативно прибывают силы быстрого реагирования.

В целях повышения надежности охраны ядерных объектов, совершенствования систем защиты и учета ядерных материалов, Горно-химический комбинат тесно сотрудничает с ФГУП “Элерон” и национальными лабораториями Министерства энергетики США.

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ГЕОМОНИТОРИНГА

Научно-производтсвенный центр Геомониторинга (НПЦГ), создан в 1997 году.

В работах специалистов НПЦГ формируется оценка устойчивости подземных сооружений комбината и техногенное влияние действующих производств на породы горного массива, в котором они расположены. В этом плане осуществляется контроль геодинамического микросдвижения блоков горных пород друг относительно друга путем создания геодезического полигона на поверхности и маркшейдерского полигона подземных сооружений ГХК.

Созданный в начале 90-х годов на полигоне «Северный» сейсмокомплекс позволяет оценить воздействие на объект региональных и сильных мировых сейсмособытий и одновременно регистрирует техногенную деятельность. Сейсмокомплекс позволил в короткие сроки провести оценку сейсмоопасности промзоны ГХК, микросейсморайонирование отдельных ее площадок и на основе комплексных геофизических и сейсмических работ подтвердить бальность сейсмокарт.

НПЦГ совместно с рядом ведущих научных организаций России с целью создания подземной исследовательской лаборатории по изучению возможностей глубинной геологической изоляции радиоактивных отходов осуществляет организацию комплексных геолого-геофизических исследований Нижне-Канского гранитоидного массива.

В 2008 году НПЦГ был реорганизован в службу главного геолога ГХК, руководителем службы был назначен Р.Р.Хафизов.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

К обеспечению противопожарной защиты объектов, расположенных в горных выработках, предъявляются самые высокие требования. Пожарная опасность этих объектов обусловлена следующими факторами:
-наличием кабельных трасс большой протяженности, проложенных в шахтах, полуэтажах и коллекторах;
-большим количеством горюче-смазочных материалов (ГСМ), особенно на атомной теплоэлектроцентрали (АТЭЦ);
-значительной площадью полов в производственных, административных и бытовых помещениях, покрытых горючим пластикатом.

Противопожарная защита объектов, расположенных в горных выработках, осуществляется военизированным пожарным отрядом, который находится непосредственно на территории объекта.

Для защиты объектов реакторного, радиохимического заводов и АТЭЦ используются стационарные системы и установки пожаротушения с различными тушащими средствами. Дополнительно в пожароопасные помещения и кабельные сооружения выведены сухотрубы для подачи по ним огнетушащего состава от автомобилей газового тушения пожарной охраны.

На АТЭЦ установлено 9 стационарных лафетных стволов для защиты от пожара подвесного потолка в турбинном зале.

Противопожарное водоснабжение подземных объектов представляет автономную, замкнутую систему (ППВ).

На ППВ 124 пожарных крана оборудованы заземлением для тушения электрооборудования под напряжением 6 кВ.

При отключении основных источников электроснабжения, один насос останется в работе, так как запитан от источника, независимого от внешней системы.

Таким образом пожарная безопасность подземных объектов обеспечивается несколькими независимыми друг от друга системами.

За все время эксплуатации этих объектов не было допущено серьезных возгораний в производственных помещениях.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Горно-химический комбинат проводит широкий спектр работ в рамках международного сотрудничества.

Основными направлениями международной деятельности являются:
- совершенствование системы учета, контроля и физической защиты ядерных материалов;
- создание в рамках инициативы “Атомные города” рабочих мест для работников, высвобождаемых в связи с сокращением оборонного заказа;
- сотрудничество с Министерством обороны США по взаимному контролю за остановленными реакторами и наработанным диоксидом плутония;
- проведение радиоэкологических исследований в пойме реки Енисей;
- создание замещающего источника теплоснабжения города Железногорска в рамках межправительственного соглашения России и США.

На ГХК накоплен большой опыт по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами. Специалисты комбината совместно с сотрудниками Российских и зарубежных организаций выполняют значительный объем научно-исследовательских работ в этой области деятельности.

СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ

В период с 1996 по 2000 гг. были осуществлены первые шаги по обмену технологиями и поставками разработанного на ГХК оборудования для извлечения отходов из емкостей-хранилищ в Северозападную и Ок-Риджскую национальные лаборатории США.

В период с 2000 по 2003 гг. совместно с Сандийскими национальными лабораториями (SNL) США успешно реализован российско-американский проект под наименованием “Демонстрационный центр по извлечению отходов и выводу из эксплуатации емкостей- хранилищ ВАО”. В рамках этого проекта на ГХК были созданы 4 стенда для испытаний оборудования по извлечению пульп и технологий для переработки высокоактивных отходов.

На базе созданных стендов и узлов были продемонстрированы современные технологии обращения с отходами специалистам США с таких площадок как Ок-Ридж, Хэнфорд, Саванна-Ривер, Айдахо.

В результате плодотворного сотрудничества в этой области появились первые заказчики технологий и оборудования, был оценен рынок услуг в США по разработке (поставке) оборудования и технологий обращения с РАО и дезактивации.

Безопасное обращение с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО) в настоящее время в большинстве стран считается основной проблемой, ключевым элементом для устойчивого использования атомных электростанций.

Взаимный интерес как для российских, так и зарубежных специалистов заключается в уникальной возможности проведения экспериментальных работ в реальных условиях действующих подземных объектов ГХК для получения исходных данных при проектировании подземных атомных станций и хранилищ радиоактивных отходов.