Задержка заработной платы более 15 дней. Задержка заработной платы. Что говорит закон

Задержка заработной платы - одни из самых распространенных нарушений работодателя. Хотя законодательство РФ устанавливает гарантии работников на общегосударственном уровне, некоторые владельцы предприятий ими откровенно пренебрегают. Сегодня каждый второй руководитель допускает задержку зарплат, нарушая трудовые права и свободы своих сотрудников.

Компенсации за задержку заработной платы Задержка выплат пособий

Многие аргументируют это снижением прибыли или денежного оборота или определенными рисками ведения предпринимательской деятельности. Однако финансовое положение руководителя коммерческой организации не может стать причиной для правомерного отказа в оплате труда своего работника.

Ст. 129 Трудового Кодекса РФ определяет понятие заработной платы как “ вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)” .

Работодатель обязан выплачивать заработанные средства не реже одного раза в две недели (или полмесяца), что также регламентировано трудовым законодательством РФ. При этом конкретные сроки выплат устанавливаются коллективным договором. Ключевые статьи ТК РФ о задержки заработной платы обязывают руководителя выплачивать средства регулярно в полном объеме. Нарушение этих норм может грозить работодателю административными штрафами или даже уголовной ответственностью .

Что делать при задержке выплат заработной платы

У работников, не получивших оплату за свой труд, законно возникает вопрос, куда жаловаться при задержке зарплаты? Часто работодатель не идет на уступки, категорически не соглашаясь с предъявленными претензиями. Отстаивая свои интересы, можно обратиться в различные инстанции, созданные для помощи в таких ситуациях. Гражданин имеет право обратиться в специальную комиссию по трудовым спорам , инспекцию по труду субъектов РФ и подать исковое заявление в прокуратуру или органы суда.

Согласно закону о задержке заработной платы в 2016 году, перерыв между выплатами заработных средств более 15-ти дней дает право работнику приостановить выполнение своих обязанностей вплоть до получения причитающейся ему суммы в полном объеме, если это не противоречит исключениям, прописанным в статье закона. Это может грозить компании остановкой или срывом производственных процессов, и отношения с руководителем неизбежно перейдут в стадию острой конфронтации.

Статья 142 ТК РФ :

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ)

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. (часть введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник имеет право потребовать законную компенсацию за несвоевременную выплату заработанных средств. Ее размеры фиксированы и определяются на законодательном уровне с учетом показателей ставки рефинансирования .

Статья 236 ТК РФ :

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Расчет компенсационных сумм производится бухгалтерией предприятия и выплачивается на расчетный счет работника вместе с зарплатой. Обратите внимание , что организация обязана выплатить эту компенсацию даже если в задержке зарплаты не было их вины.

Кроме того, за задержку заработной платы, работник имеет полное право потребовать возмещение морального вреда , размер которого определяется соглашением сторон в трудовом договоре

Статья 237 ТК РФ :

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Что грозит работодателю?

Чтобы выяснить какую ответственность несет работодатель за задержку выплаты заработной платы, необходимо обратиться к тексту Трудового Кодекса, где прописаны обязанности работодателя и меры наказания за их нарушение. На руководителя могут быть наложены денежные взыскания и штрафы или постановление о приостановке деятельности его предприятия.

Если нарушения будут продолжаться регулярно, это грозит организации дисквалификацией на определенный срок . Длительные задержки зарплат могут стать причиной уголовного наказания руководителей и должностных лиц с лишением свободы или запретом на занятие определенной деятельностью. При этом ответственность за выплату среднего заработка за этот период целиком ляжет на руководителя и он будет обязан его возместить.

Основным документом, юридически подтверждающим нарушения работодателя является в России. Образец бланка доступен для свободного просмотра в сети Интернет или может быть предоставлен профессиональным юристом, или адвокатом, защищающим интересы истца в суде.

Задержка зарплаты по трудовому кодексу в 2016 году - серьезное нарушение конституционных свобод, поэтому у каждого пострадавшего работника есть право законными методами добиваться справедливости.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатели, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

В периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

В органах и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

Государственными служащими;

В организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

Работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в своё рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

При разрешений споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, суды учитывают, что в силу статьи 142 Кодекса работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в части второй статьи 142 ТК РФ) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что, исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Статья 142 ТК РФ вводит принципиально новую для российского Трудового законодательства меру самозащиты работников - право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в случае приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя - в соответствии со ст. 157 ТК в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК).

Статьёй 391 ТК РФ предусмотрено право работника в порядке индивидуального трудового спора с работодателем обратиться в суд с исковым заявлением об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время вынужденного прогула в случае, если он не согласен с размером его оплаты.

Судебная практика, связанная с применением судами Российской Федерации трудового Кодекса РФ обобщена в Постановлениях Пленумов ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, из которых видно что при разрешении трудовых споров как правило суды выступают на стороне работников, защищая их интересы при условии, что работниками при защите своих прав не было нарушено трудовое законодательство.

Компенсация начисляется и выплачивается работнику не только в случае задержки заработной платы, но и в случаях, когда работодатель нарушил срок других выплат: отпускных, пособий и т.д. (ст.236 ТК РФ). Но для простоты мы будем называть компенсацию за задержку выплат работникам компенсацией за задержку заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы-2017: калькулятор

сумму зарплаты, не выплаченную работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т.е. за минусом НДФЛ/других удержаний из зарплаты);
установленную дату выплаты зарплаты;
дату фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации за задержку заработной платы

Такая компенсация рассчитывается по следующей формуле (ст.236 ТК РФ):

Компенсацию работодатель должен выплатить за период задержки начиная со дня, следующего за установленным днем выплаты зарплаты, по день ее фактической выплаты включительно. К примеру, зарплату работники должны были получить 06.03.2017, а работодатель выплатил ее только 20.03.2017, соответственно, в данном случае количество дней просрочки составит 14 дней (с 07.03.2017 по 20.03.2017 (включительно)).

Кстати, работодатель вправе увеличить размер выплачиваемой компенсации. Этот размер необходимо прописать в коллективном договоре, трудовом договоре или в ЛНА (ст.236 ТК РФ).

Штраф за невыплату компенсации за задержку зарплаты

Если работодатель не выплатит работнику компенсацию за задержку заработной платы, ему грозит штраф (ч.6 ст.5.27 КоАП РФ):

от 30000 руб. до 50000 руб. - для организации;
от 10000 руб. до 20000 руб. - для должностных лиц организации;
от 1000 руб. до 5000 руб. - для ИП-работодателей.

Компенсация за задержку заработной платы: НДФЛ

Если работнику выплачена компенсация за задержку зарплаты в размере, установленном ТК РФ, то она не облагается НДФЛ (п.3 ст.217 НК РФ , Письмо Минфина от 28.02.2017 N 03-04-05/11096). Если же работодатель выплачивает компенсацию в повышенном размере, то на разницу между размером компенсации, установленной работодателем, и размером, установленным ТК РФ, нужно начислить НДФЛ.

Компенсация за задержку зарплаты: страховые взносы

По поводу начисления страховых взносов с компенсации за задержку заработной платы споры между работодателями и проверяющими идут давно. Все дело в том, что данный вид выплаты прямо не поименован в списке необлагаемых ни в (ст.9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ), действовавшем до 2017 года, ни в гл.34 НК РФ, устанавливающей правила начисления взносов с 2017 года (ст.422 НК РФ). В связи с этим Минтруд неоднократно, говорил, что с компенсации за задержку зарплаты нужно начислять взносы (см., например, Письмо Минтруда от 28.04.2016 N 17-3/ООГ-692). Однако Верховный суд считает, что компенсация за задержку зарплаты относится к компенсациям, связанным с выполнением работником своих трудовых обязанностей, которые в свою очередь взносами не облагается (Определение ВС РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515). К кому прислушаются налоговики, к Минтруду (Письмо Минфина от 16.11.2016 N 03-04-12/67082) или к ВС, сказать сложно. Поэтому, если споров с ИФНС вы не хотите, безопаснее начислить взносы c компенсации за задержку заработной платы.

"Кадровый вопрос", 2011, N 7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРПЛАТЫ

Негативные последствия для работодателя, не выплачивающего в срок заработную плату, не исчерпываются появлением дополнительных затрат на выплату компенсаций и риском срыва производственного процесса в результате приостановки работы сотрудниками или их увольнением. За такие нарушения предусмотрена материальная, дисциплинарная, административная и даже уголовная ответственность. О том, какова административная и уголовная ответственность работодателя за нарушения сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, читайте в нашем материале.

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что выплата заработной платы должна производиться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договорами.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащих уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного указанной выше статьей ТК РФ.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Статья 142 ТК РФ регламентирует, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Однако следует иметь в виду, что приостановление работы не допускается:

В органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

Государственными служащими;

В организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

Также необходимо обратить внимание, что в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Специальных норм, устанавливающих ответственность за отдельные нарушения, связанные с выплатой заработной платы, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) не содержит. Административная ответственность за нарушения в области оплаты труда в целом предусмотрена ст. 5.27 под названием "Нарушение законодательства о труде и об охране труда" КоАП РФ.

За задержку выплаты заработной платы должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 1 до 5 тыс. руб. Помимо этого, штраф возлагается и на юридическое лицо (организацию). В этом случае размер штрафа составит от 30 до 50 тыс. руб. Взамен штрафа к предприятию может быть применена такая мера, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

К ответственности за задержку выплаты заработной платы могут быть привлечены как руководитель организации, так и другие должностные лица, ответственные за выплату заработной платы в организации (например, финансовый директор или главный бухгалтер).

Если после этого в последующем будет опять наличествовать невыплата заработной платы, должностное лицо (руководитель, например) по решению суда может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения трудового законодательства. Например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого работника (смотрите п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В отличие от КоАП РФ в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ) есть статья, предусматривающая ответственность именно за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Статья 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность руководителей организаций, работодателей - физических лиц в случае невыплаты работникам заработной платы свыше двух месяцев.

Возбудить уголовное дело по данной статье можно только в том случае, если задержка выплаты зарплаты была вызвана корыстной или иной личной заинтересованностью руководителя предприятия.

Раньше, одной из основных неясностей, содержащихся в ст. 145.1 УК РФ, являлся вопрос, возникает ли состав преступления, когда заработная плата выплачивалась частично, то есть в случаях, когда по истечении двух месяцев полная сумма не была выплачена работнику, но в то же время ее часть все-таки получена им на руки.

Изменения, внесенные в указанную статью Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 382-ФЗ "О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", устранили эти неясности и увеличили штрафные санкции за невыплату заработной платы и иных социальных платежей.

Так, согласно изменениям, внесенным в ст. 145.1 УК РФ, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, влечет за собой штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года. Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

При полной невыплате заработной платы и иных социальных платежей свыше двух месяцев или их выплате в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда осужденный может быть наказан, в частности, штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или лишением свободы на срок до трех лет.

Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, размер штрафа составит от 200 до 500 тыс. руб., лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.