Как отбывают административный арест. Административный арест

Новая редакция Ст. 3.9 КоАП РФ

1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Комментарий к Статье 3.9 КоАП РФ

1. Административный арест - одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение серьезного административного правонарушения, кроме того, оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ), а также права на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ). Важным аспектом выступает то, что административный арест назначается только судом и применяется за нарушение действующих норм права и можно говорить о согласовании с содержанием части 3 статьи 55 Конституции РФ .

КоАП в статье 3.9 "Административный арест" содержит следующие гарантии административной ответственности граждан: 1) нарушитель содержится в условиях изоляции от общества; 2) административный арест устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до тридцати суток; 3) административный арест назначается судьей и при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, выступает обязательным условием; 4) устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях; 5) административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов, что не освобождает указанных лиц от административной ответственности за совершение административного правонарушения; 6) срок административного задержания включается в срок административного ареста.

2. Согласно Федеральному конституционному закону от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией РФ и указанным Федеральным конституционным законом на всей территории РФ или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. В указанных случаях административный арест представляет собой санкцию, применяемую к нарушителям правил комендантского часа при пресечении насильственных противоправных действий, указанных в п. "а" ст. 3 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении". По смыслу п. "а", "е" ст. 12, п. 1 ст. 31 и п. 2 ст. 33 Федерального конституционного закона "О чрезвычайном положении" применению данной меры всегда предшествует доставление лица или его административное задержание при несоблюдении правил комендантского часа или при иных нарушениях режима чрезвычайного положения. Срок административного задержания лиц, нарушивших правила комендантского часа, обусловлен истечением срока комендантского часа; граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, задерживаются до выяснения их личности, но не более чем на трое суток, по решению начальника ОВД или его заместителя.

Таким образом, административный арест, применяемый к нарушителям правил комендантского часа в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении", ограничен указанным сроком. Назначение административного ареста на срок до 30 суток возможно только при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.5 КоАП (нарушение требований режима чрезвычайного положения). Согласно Федеральному закону от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с послед. изм.) контртеррористическая операция представляет собой комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Другой комментарий к Ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Административный арест как мера административной ответственности существенно отличается от других видов административного наказания, предусмотренных КоАП РФ. Его правовая сущность заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества под стражей в предназначенных для этой цели учреждениях. К таким учреждениям относятся специальные приемники при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Режим содержания является одним из средств достижения целей данного административного наказания: он обеспечивает охрану и постоянный надзор за арестованными в целях предотвращения совершения ими новых правонарушений. Изоляция от общества правонарушителя путем помещения его в тюрьму, колонию-поселение, исправительные колонии не допускается.

2. Административный арест устанавливается и назначается за отдельные виды наиболее общественно опасных административных правонарушений. К таким административным правонарушениям законодатель относит следующие: невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием (ст.12.27); неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы (ст.19.3); невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом (ст.19.24); мелкое хулиганство (ст.20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст.20.2); нарушение требований режима чрезвычайного положения (ст.20.5); самовольное оставление места отбывания административного ареста (ст.20.25).

3. Назначение административного ареста допускается в исключительных случаях, когда по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применение других предусмотренных в соответствующей статье мер административной ответственности будет признано недостаточным. Критерии для применения административного ареста даются в конкретных статьях Особенной части КоАП РФ.

4. Административный арест назначается судьей.

5. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп. Это правило продиктовано соображениями гуманного характера.

6. Не является административным арестом изоляция несовершеннолетних, совершивших правонарушение, влекущее административную ответственность, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение. В этом случае несовершеннолетние помещаются в специальные учреждения органов внутренних дел - центры временной изоляции для несовершеннолетних, режим содержания в которых направлен исключительно на проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, причастными к совершению административного правонарушения.

7. Срок административного ареста исчисляется сутками. Это означает, что иное исчисление сроков (часами, полусутками) не допускается. При этом срок административного задержания включается в срок административного ареста. Административный арест носит относительно-определенный характер. Он устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне контртеррористической операции - до тридцати суток.

Административный арест устанавливается и применяется в качестве основного административного наказания.

Административный арест не считается лишением свободы и не влечет судимости.

• Вверх

В действующем законодательстве административный арест назначается в специально предусмотренных случаях в качестве одного из видов административного наказания. Сколько существует общество и правила жизни в нем, столько эти правила и нарушаются. Граждан за неправомерные действия нужно наказывать. Этим в основном занимаются сотрудники МВД нашего государства.

Сколько водителей в состоянии алкогольного опьянения ежедневно садятся за руль, сколько вандалов ежедневно портят фасады зданий - все эти нарушения нужно пресекать. Для этого в Кодексе об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ) указаны различные виды наказания. Одним из самых жестких является административный арест. Детальнее о нем можно узнать из статьи 3.9 действующего кодекса.

В административном процессе существуют различные наказания. Самыми распространенными являются предупреждения и штрафы. Гражданину очень повезет, если удастся обойтись простым предупреждением. Иногда за хулиганство могут обязать к выполнению общественных работ. Как правило, это помощь в уборке запущенных участков и территорий. Административный арест как вид административного наказания считается одним из самых строгих и применяется на тот случай, когда все другие не настолько эффективны.

Арест рассматривают как временную изоляцию виновника от общества, который имеет конкретный срок и осуществляется в особом порядке. Основное направление наказания состоит в том, что виновника ограничивают в свободе на определенное время. С психологической стороны некая отрешенность от внешнего мира отрезвляет и заставляет задуматься над тем, стоит ли непослушание перед законом собственной свободы.

Представители закона применяют такой вид наказания в случае нарушения общественного порядка. Случаи применения административного ареста строго регламентированы законодательством. Помимо КоАП РФ такое понятие как административный арест расшифровывается в различных постановлениях, положениях и правилах. Благодаря широкому спектру правовой базы, арест может накладываться исключительно районным судьей, вынесшим соответственное постановление.

Нарушители отбывают такой вид наказания за самые тяжкие правонарушения, указанные в кодексе. К таким относятся:

Особенно эффективна такая санкция, когда гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности, но не усвоил урок. Например, сотрудники ДПС предупреждали о превышении скорости, штрафовали, изымали на время права, но водитель все равно продолжает превышать максимально допустимую скорость. В таком случае административный арест будет считаться крайней мерой для нарушителя.

Порядок применения

Если лицо достигло восемнадцати лет и дееспособно, то к нему в качестве наказания может применяться арест. В соответствии с законом административный арест не применяется к ряду лиц:

• женщины, у которых есть несовершеннолетние дети младше четырнадцати лет;
• женщины в положении (вне зависимости от срока беременности);
• мужчина или женщина, который в одиночку воспитывает малолетних детей;
• несовершеннолетние лица;
• работники таможни;
• инвалиды двух первых групп (с соответственным удостоверением);
• сотрудники МВД и военнослужащие.

Сроки пребывания под арестом в административном производстве в среднем варьируются от нескольких часов до пятнадцати суток. Минимальный срок пребывания равен трем часам. Чаще всего его применяют на границе для выяснения личности гражданина или при задержании дилеров, распространяющих наркотики. Цель такого ареста состоит в выяснении места приобретения незаконных препаратов с наркотическими свойствами. На срок от десяти до пятнадцати суток задерживают в большинстве случаев.

В законодательстве также установлен максимальный срок административного ареста, составляющий один календарный месяц. Если были основания для длительной изоляции, то арестованному на официальной работе не выплачивают заработную плату за весь период отбывания наказания. Несмотря на это, нельзя уволить такого сотрудника, сославшись на административный арест.

Дело по применению административного ареста рассматривается в день составления протокола, то есть сразу после фиксации правонарушения. Виновнику обязательно нужно физически присутствовать при вынесении постановления об аресте. Гражданина, совершающего неправомерные действия, могут задержать на месте совершения нарушения. В таком случае судья принимает решение на протяжении двух суток. Судья имеет полное право заменять вид наказания или вообще освободить гражданина от отбывания наказания.

Условия ареста

Часто путают понятие административного ареста с задержанием. Суть одна - временное лишение свободы действий, накладывание ограничений и изоляция от общества, но последствия абсолютно разные. Также отличаются сроки задержания (при задержании указанные сроки значительно короче, чем при аресте). Задержание может существовать как самостоятельная форма для прекращения незаконных действий, а может входить в состав ареста. Прежде чем привезти в заведение для отбывания ареста, гражданина нужно задержать и заключить под стражу.

Граждане, подлежащие аресту, доставляются в специальный приемник, где и будут отбывать срок наказания. Как только задержанные попадают в это заведение, сотрудники правоохранительных органов снимают отпечатки пальцев, фотографируют арестованных и вносят их в базу. Также необходимым условием является прохождение обязательного осмотра в медицинском учреждении. Всем задержанным положено питание, но, как известно, его уровень очень отличается от привычного домашнего питания.

В соответствии со всем вышеперечисленным закон гарантирует задержанным следующее:

• получение информации о порядке и сроке отбывания наказания, а также правах и обязанностях арестованного;
• безопасность;
• вежливое и достойное обращение со стороны правоохранителей, медиков и других сотрудников приемника;
• оказание первой медицинской помощи при необходимости;
• суточное питание;
• получение профессиональной юридической консультации;
• право на обжалование основания для ареста;
• регламентация встреч с родственниками;
• использование личных средств гигиены и комплекта постельного белья, принесенного из дома;
• распоряжение собственными денежными средствами;
• возможность посещать библиотеку заведения;
• право на саморазвитие;
• разрешен прием передач;
• оказание почтовых услуг;
• обеспечивается отдельное спальное место и восьмичасовой сон;
• дневная прогулка около часа.

Несмотря на широкий спектр прав, административный арест - это не санаторий закрытого типа. Каждый арестованный находится под постоянным надзором двадцать четыре часа в сутки, действует соответственно распорядку дня и находится в закрытой камере, изолированной от внешнего мира. Важно учесть, что мужчины не содержатся вместе с женщинами, а курящие граждане находятся в отдельных камерах от некурящих.

Так как задержанные содержатся за счет средств из государственной казны, они должны принимать участие в физической работе. По закону организация трудовой деятельности арестованных происходит по их согласию, поэтому во время поступления в приемник каждый из них подписывает согласие на труд в течение срока отбывания наказания. Зачастую руководство приемника составляет договор с руководством организации, нуждающейся в рабочей силе. Зарплата задержанных лиц уходит на компенсацию содержания в приемнике.

Точнее «суточники» были и ранее, но в том виде, в котором наказание существует сейчас, оно было закреплено семнадцать лет назад. Итак, административный арест: сроки, назначение и исполнение.

1. Что такое административный арест
2. За что назначается административный арест
3. Кому административный арест не назначается
4. Сроки административного ареста
5. Как отбывается административный арест
6. Особенности административного ареста

Что такое административный арест

Согласно ст. 3.9 КоАП РФ — это вид наказания за правонарушение. Смысл наказания в том, чтобы на короткий период изолировать нарушителя от общества. В административном праве данный вид наказания является самым суровым.
Цель административного наказания заключается в пресечении и предотвращении новых правонарушений этим же лицом или другими лицами.

Административный арест не связан с лишением свободы, а лишь с ее ограничением. Поэтому законом определен конкретный срок ареста — до 15 суток.

И лишь за нарушение режима чрезвычайной ситуации либо за нарушения режима в ограниченной зоне, где проводятся специальные операции, связанные с контртеррористической деятельностью, арест может быть назначен сроком до 30 суток.
Поскольку одной из целей является так же перевоспитание, то арест применяется лишь в исключительных случаях. Тогда, когда иного вида наказания для исправления правонарушителя будет недостаточно.
Назначение наказания происходит только судьей и только за опасные виды правонарушений.

За что назначается административный арест

Правонарушениями, несущими в себе повышенную общественную опасность, являются:

• нарушение правил дорожного движения и ;
• появление в общественных местах в нетрезвом виде или на их территории;
• незаконное приобретение и хранение наркотических веществ и приравненным к ним препаратов;
• хулиганство;
• неуважение к суду;
• нарушение правил прохода через таможенный пункт

Кому административный арест не назначается

1. Беременные женщины и женщины, которые имеют детей до 14 лет;

2. Лица, не достигшие 18ти лет;

3. Инвалиды, кроме третьей группы;

4. Призванные в момент совершения проступка, рассмотрения дела или назначения наказания на военные сборы;

5. сотрудники УФСИН, ОВД и военнослужащие;

6. Таможенные служащие и сотрудники, которые задействованы в контроле и борьбе с незаконным распространением наркотиков и психотропных препаратов;

7. Сотрудники МЧС.

К таким лицам невозможно применить арест, но иные виды наказания к ним могут быть применены.

Сроки административного ареста

Что бы проще разбираться в сроках принято делить их на три категории:

I – от 3 часов до 3 суток.
Такой минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики. Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.
II – от 3 до 15 суток.
Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений.
III – от 15 до 30 суток.
Максимальный срок, применимый в качестве исключения за правонарушения строго определенные в ст. 3.9 КоАП РФ.
Срок давности для назначения ареста составляет 3 месяцы, а в случае если необходим перенос рассмотрения дела по месту жительства правонарушителя, срок приостанавливается на период пока дело не начнет рассматриваться в новом суде.

Как отбывается административный арест

Данное наказание не является лишением свободы. Поэтому арестованного не могу содержать в колониях, в том числе и в колонии-поселение или тюрьму. Содержание производится в специальных приемниках, созданных для содержания тех лиц, которые подвергнуты административному аресту. Такие приемники находятся под ведомством ОВД. Все финансирование происходит из государственного бюджета.
Арестованные имеют права и обязанности. Порядок содержания таких лиц определен Федеральным Законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ.

Моментом начала отсчета срока отбывания является доставление арестованного в приемник. В случае если лицо находится в состоянии нарушения сознания (алкогольном или наркотическим опьянении) срок будет исчисляться с момента его полного отрезвления.

Поэтому лица, доставленные для отбытия наказания проходят медицинское освидетельствование. Так же такая процедура помогает установить наличие заболеваний, которые могу явиться причиной изменения наказания. Наличие определенных заболеваний может препятствовать отбыванию административного ареста:

• онкологические заболевания в завершающей стадии;
• заболевания, передающиеся воздушно-капельным путем, либо протекающие с осложнениями;
• гемофилия;
• эндокринологические заболевания и заболевания желудочно-кишечного тракта в острой форме;
• сахарный диабет (инсулинозависимый);
• психические расстройства;
• эпилепсия;
• кожные заболевания сложных форм;
• полная слепота;
• любые заболевания, требующие неотложной помощи

Так же при прибытии в приемник арестованного сфотографируют и снимут отпечатки пальцев.
Права и обязанности, арестованных регулируются федеральным законом. Каждый из них имеет право на трехразовое бесплатное питание, медицинскую помощь, а также приемы лекарств. Отдельное спальное место, причем арестованный может использовать свое постельное белье и иные принадлежности. Ежедневно не менее часа арестованный может гулять. Встречи с родными, отправление корреспонденции и получение посылок и пользование местной библиотекой так же не запрещены. Из обязательных вещей правонарушителю предоставят посуду, гигиенический набор, письменные принадлежности.

Особенности административного ареста

Пожалуй, главный вопрос арестованного: «Как быть с работой?» Хотелось бы более подробно разъяснить некоторые моменты, касающиеся трудовых отношений.


Задержание, ровно, как и арест – это установленная законом причина отсутствия на рабочем месте и признана уважительной. Судебная практика определила, что административный арест не является неуважительной причиной, потому что совершение правонарушения и нежелания исполнять свои трудовые обязанности, ходить на работу между собой никак не взаимосвязан. Отсутствовать на рабочем месте он будет по решению суда, а не по собственной воле. Более того, суд определил невозможность посещать рабочее место, так как уклонение от отбывания административного ареста будет новым правонарушением. (Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631).

В решении определено, что нарушение законодательства и совершение административного проступка относится к административному праву, а не к трудовому. Работодатель не может применять дисциплинарное взыскание в виде выговора или тем более увольнения за совершение административного правонарушения. Поэтому такое отсутствие никто не определит, как прогул, а значит основания уволить работника, за отсутствие на рабочем месте у работодателя нет.

Но работодатель может не оплачивать те дни, когда работник подвергался наказания. И этому тоже есть определенная причина. Так как работник отсутствует на рабочем месте, соответственно трудовые обязанности не выполняет, а значит платить ему не за что. Заплата на основании Трудового кодекса является именно вознаграждением за труд. Если работник не трудиться, основания для начисления ему вознаграждения пропадают.
Еще одним исключительным моментом будет являться то, что в отличие от уголовного наказания в административном праве все-таки существуют поблажки.

Например, административный арест может быть прекращен досрочно по определённым основаниям. Если арестованный обратиться письменно в суд и заявит об определенных обстоятельствах, например, о смерти родственника, близкого друга, или тяжелой болезни таковых, которая требует вмешательства или присутствия арестованного, то суд может учесть такой момент и прекратить наказание досрочно.

Так же к таким обстоятельствам будут отнесены чрезвычайные ситуации, например, наводнение или иные стихийные бедствия, которые причинили арестованному крупный моральный или материальный вред. По решение суда наказание может быть, как прекращено, так и приостановлено.

После отбытия наказания арестованному выдается справка, о том, что наказание полностью отбыто. Судимостью административный арест не считается, поэтому дополнительно погашать его не нужно.
Уклоняться же от административного ареста не стоит. Выше уже писалось о том, что уклонение — это новое административное правонарушение. Статьёй 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание за уклонение от ареста или самостоятельное прекращение такового. Наказывается новое правонарушение еще одним арестом на 15 суток, или обязательными работами на срок до 50 часов.

Не стоит думать, что если вы не пойдете отбывать наказание сейчас, а чуть позже, то ничего не измениться. Назначат вам новое наказание в дополнение к первому. Поэтому вместо пятнадцати суток отсидеть придется уже тридцать. Либо после отбывания наказания еще и отработать пятьдесят часов на пользу государства.

Сергей-366

Здравствуйте! Какое наказание будет за совершение мелкого ДТП не имеющему прав на чужой машине, но в присутствии хозяина,и в состоянии алкогольного опьянения?

Сергей , здравствуйте.

1. За ДТП водитель будет наказан в зависимости от того, какое правило он нарушил перед столкновением.

2. За управление автомобилем в состоянии опьянения водитель получит арест от 10 до 15 суток (часть 3 статьи 12.8 КоАП).

3. Собственник автомобиля будет лишен прав на срок от 18 до 24 месяцев и получит штраф в размере 30000 рублей (часть 2 статьи 12.8 КоАП).

Удачи на дорогах!

Здравствуйте. Продал машину. Её не переоформлял. Есть один штраф за превышение скорости. Прошло больше 3 месяцев. По водительском удостоверению проверили,он весит на мне. Выписали протокол. Почему не управляя транспортным средством, ответственность несёт хозяин машины и что за это может быть. Дело будет передано в суд.

Рубен , здравствуйте.

Статья 2.6.1 КоАП:

1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств .

Современное общество не стоит на месте в своём развитии. Люди постоянно совершенствуются. Это приводит к тому, что противоправные деяния также эволюционировали. На сегодняшний день нарушения закона все чаще происходят в пределах административной юрисдикции. Подобный показатель доказывает просвещённость граждан и их уважение к закону, потому что преступлений, социально опасных деяний, стало намного меньше. Тем не менее административные правонарушения – это достаточно серьёзный вид правонарушений в целом, с которым следует бороться доступными правовыми методами. Основным органом, который осуществляет борьбу с ними, является МВД Российской Федерации. Данный орган действует на основе существующего законодательства и использует в своей работе определённые методы, например, административного прекращения. Административный арест, о котором пойдёт речь далее в статье, относится к данному виду методов, а также имеет свои особенности и сферу применения.

Общее понятие об административном аресте

Между мнениями учёных-теоретиков существует противоречие. Одни считают, что административный арест – это вид административного метода прекращения правонарушения, другие видят в нем вид наказания за административное правонарушение. Так или иначе, он подразумевает такой правовой режим, при котором нарушитель претерпевает некоторые ограничения.
При детальном анализе законодательства можно сделать вывод, что административный арест - это вид наказания за совершенные административные правонарушения, при котором лицо, совершившее их, изолируется от общества на определённый срок. Понятие детально расшифровывается в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации. Нужно отметить, что этот вид наказания является наиболее строгим, и поэтому применяется только в случае совершения наиболее серьёзных проступков.

Правовая регламентация

Данный вид наказания за административные правонарушения подразумевает серьёзный регламент со стороны законодателя. Существует целый ряд административно-правовых актов разной юридической силы, которые детально регламентируют суть, порядок исполнения и сроки административного ареста. Среди них стоит выделить:

Все представленные акты выдаются различными органами исполнительной и судебной власти Российской Федерации.

Общие условия для возможности наложения административного ареста

Нужно отметить тот факт, что административный арест возможен только на основе постановления суда. Назначается этот вид наказания за самые тяжкие правонарушения, прописанные в КоАП РФ. К таким можно отнести мелкое хулиганство, нарушение общественного порядка, неповиновение законным требованиям работника полиции, органов безопасности и т.п.
Административный арест назначается в том случае, если другие виды наказания, к примеру, штраф, не являются достаточными. Наказание в виде административного ареста может являться основным в санкциях некоторых статей КоАП РФ. Субъектом этого наказания может быть любое лицо, отвечающее общим требованиям. Другими словами, оно должно являться субъектом административной ответственности (возраст - 18 лет и старше).

Субъекты, не подлежащие административному аресту

Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации, существует ряд специальных субъектов, к которым данный вид наказания не применяется, например:

• женщины, являющиеся матерями детей до четырнадцати лет;
• беременные женщины;
• не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• инвалиды первой и второй групп;
• военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел

Известны случаи, когда суды отказывали в назначении административного ареста как определённого вида наказания. При этом рассматривались различные обстоятельства, которые позволяли исключить подобную форму административной ответственности, например воспитание отцом-одиночкой нескольких малолетних детей. Таким образом, суд на основе субъективного понимания дела может отказать в назначении административного ареста при наличии определённых обстоятельств.

Срок административного ареста

Следует помнить, что административный арест нарушает основное конституционное право гражданина - на свободу и неприкосновенность. Поэтому срок административного ареста должен быть строго регламентирован. Сроки, на которые может быть установлено это ограничение, указаны в Кодексе об административных правонарушениях.
Согласно общему правилу, могут присудить 15 суток административного ареста. Однако существуют исключительные правила, которые позволяют устанавливать арест на больший срок. Если субъект нарушает правила чрезвычайного положения, правовой режим контртеррористической операции, то административный арест может быть назначен на срок не более тридцати суток. Вопрос об этом решается исключительно в судебном порядке. Никаким другим образом административный арест не может быть установлен в отношении субъекта, который совершил правонарушение.

Отличие административного задержания от ареста

Многие граждане совершенно не понимают сути административного задержания и административного ареста. Это совершенно разные понятия, имеющие различные правовые последствия. Административное задержание является методом прекращения правонарушения. Задержание также является мерой обеспечения производства в делах об административных правонарушениях. Очень часто административное задержание предшествует административному аресту. Его срок включается в срок ареста и исчисляется с момента доставления лица в помещение правоохранительного органа.

Порядок установления ареста

Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола. Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение. Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания. В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.

Жалобы о незаконном назначении административного ареста

Лицо, которому было назначено такое наказание, вправе подать жалобу, если считает его незаконным. Она направляется тому судье, который вынес постановление. Тот, в свою очередь, самостоятельно направляет жалобу в вышестоящий суд. Ее рассматривают в течение суток после подачи. Решение по поводу рассмотренной жалобы направляется должностному лицу, которое является исполнителем административного ареста.

Исполнение административного ареста

После вынесения постановления суда органы внутренних дел арестовывают человека. Если до этого момента он был задержан, то после постановления об административном аресте правовая характеристика субъекта меняется. Отбывание административного ареста происходит в специальных приёмниках органов внутренних дел. Деятельность этих учреждений регламентирована законодательными актами. По прибытии поступившего осматривают и оказывают ему медицинскую помощь, если она необходима. Арестованных в обязательном порядке фотографируют и берут у них дактилоскопические отпечатки.
Во время административного ареста лица, которые претерпевают этот вид наказания, питаются согласно нормам, установленным законодательством. Не допускается дискриминация подобных лиц, а также угнетение их прав и свобод. Они содержатся в условиях, которые регулируются специальными инструкциями, например правилами внутреннего распорядка приёмников для арестованных.

Права арестованных

Если даже административный арест назначается, то этот факт не говорит о том, что у арестованного отсутствуют права. Напротив, лица, по отношению к которым применяется это наказание, имеют целый ряд прав, а именно:

Достаточно широкое количество прав обусловлено характером правонарушения. Арестованные получают наказание за административное нарушение, которое по своей сути не несёт такой опасности, как уголовные преступления.

Вывод

В заключение нужно отметить важность такого наказания, как административный арест. Назначается он исключительно за совершение административных правонарушений. Большое количество прав у арестованных лиц, а также достаточно маленькие сроки, на которые это наказание устанавливается, возможны благодаря его дифференциации с наказаниями, которые предусмотрены за совершение преступлений.