Понятие и принципы семейного права. Основные принципы семейного права

Одним из важнейших социальных институтов является семья . В семье человек получает воспитание, формируется как личность , входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином . В юридическом смысле семья - это круг лиц, взаимные права и обязанности которых возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением (удочерением) или иной формой принятия на воспитание.

Значительное количество норм семейного права регулирует имущественные отношения : обязанности членов семьи по обоюдному материальному обеспечению, алиментарные обязанности, правовой режим собственности и т.п.

Часть семейных отношений (например, брачно-семейные) возникают по воле их участников.

Семейные правоотношения являются длящимися, что предопределяется целями и задачами, которые обусловлены созданием семьи, воспитанием детей, обеспечением нетрудоспособных членов семьи.

Круг лиц, которые могут быть участниками семейных правоотношений, определен законом. Ими могут быть только граждане в особых качествах: супруги, дети, родители, внуки и т.д.

Семейные отношения являются личными.

Субъектами семейных отношений могут быть только граждане. Другие субъекты (юридические лица , государственные и муниципальные органы, а также социальные образования) непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют.

Семейная правоспособность - это способность граждан иметь семейные права и нести обязанности. Содержание семейной правоспособности: право вступления в брак и его прекращения, право родителей на воспитание детей, право ребенка жить и воспитываться в семье и т.д.

Личные неимущественные семейные правоотношения имеют своим объектом нематериальные блага : имя, выбор места жительства , личная неприкосновенность, достоинство личности и т.п.

Объектами имущественных семейных правоотношений выступают материальные блага: имущество, принадлежащее их участникам, и средства материального содержания, которые одни участники этих отношений должны предоставлять другим.

Порядок заключения и прекращения брака

Брак - добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенных правил с целью создания семьи .

Российское законодательство признает только моногамный брак, т.е. единобрачный союз мужчины и женщины.

Действует принцип свободы брака. Это означает, что вступление в брак, его расторжение должны быть основаны на свободном волеизъявлении сторон. Брак, совершенный под физическим или психическим принуждением либо основанный на пережитках местных обычаев , может быть признан недействительным.

Брак - это равноправный бессрочный союз мужчины и женщины. Поскольку цель брака - создание семьи, рождение и воспитание детей , она не может быть реализована к конкретному сроку либо ограничена каким-либо моментом, а реализуется до того момента, пока стороны имеют возможность и желание ее осуществлять.

Одним из основных признаков права является его совершение в порядке и форме, установленных законом . Российское законодательство признает только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1 СК РФ). Многие лица, вступая в брак, наряду с государственной регистрацией брака оформляют свои отношения и по религиозному обряду. Однако религиозная процедура не оказывает влияния на судьбу брака.

Законодательством установлены условия заключения брака: 1) взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак; 2) достижение ими 18-летнего возраста.

Заключению брака препятствуют следующие обстоятельства: 1) наличие другого нерасторгнутого брака; 2) близкое родство по прямой линии. Не может быть заключен брак между усыновителем и усыновленным, с недееспособным вследствие психического заболевания лицом.

Недействительность брака признается судом , если при заключении брака были нарушены условия вступления в брак или существовали препятствия для его заключения.

Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Как правило, брак заключается в течение месяца после подачи совместного заявления лиц, желающих заключить брак.

Орган ЗАГСа знакомит лиц, вступающих в брак, с условиями его заключения, порядком регистрации, разъясняет права и обязанности будущих супругов, удостоверяется во взаимной осведомленности супругов о состоянии здоровья друг друга и семейном положении.

Фактическим браком называются отношения между лицами, удовлетворяющие всем требованиям и условиям вступления в брак, но не зарегистрированные в законном порядке. Фактический брак не может породить тех правовых последствий, которые возникают из зарегистрированного брака. Существенно отличается правовой режим имущества, нажитого в зарегистрированном и в фактическом браке. В соответствии с общим правилом, зарегистрированный в установленном порядке брак порождает режим общей собственности супругов, если брачным договором не установлен иной режим супружеского имущества. В фактическом браке имущественные отношения регулируются только нормами гражданского законодательства об общей долевой собственности .

Законодательством установлены следующие основания прекращения брака: 1) смерть одного из супругов; 2) признание одного из супругов умершим; 3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.

В случае развода брак считается прекращенным: 1) при расторжении брака в органах ЗАГС - с момента государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния; 2) при расторжении брака в суде - с момента вступления в законную силу решения суда.

В органах ЗАГСа расторгаются браки, если у супругов нет совершеннолетних детей, их желание расторгнуть брак взаимное, у них нет споров об имуществе. Также в ЗАГСе расторгаются браки, если один из супругов объявлен судом недееспособным, осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Супруги, желающие расторгнуть брак, как правило, подают совместное заявление о расторжении брака. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца после подачи заявления.

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Кроме того, в случаях, когда брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа, но один супруг уклоняется от расторжения брака, отказываясь передать заявление, явиться для государственной регистрации расторжения брака или иным образом уклоняется от процедуры, брак может быть расторгнут в судебном порядке (ст. 21 СК РФ). В суде могут решаться следующие вопросы: место проживания несовершеннолетних детей, раздел имущества и определение алиментов .

Супруги могут прийти к добровольному соглашению о том, с кем будут проживать дети. В случае отсутствия такого соглашения суд сам принимает решение и определяет, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, с кого из родителей и в каких размерах должны взыскиваться алименты на содержание детей (ст. 24 СК РФ).

Раздел имущества супругов, а также определение размера содержания, подлежащего выплате одному из супругов, суд производит только по заявлению супругов (или одного из них).

ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Семейное право — это одна из отраслей частного права. Это система правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи. Предмет семейного права определяется, как личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления и другой принадлежности к семьи.

Главной спецификой отношений регулируемых семейным правом является то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер. Связь имущественных отношений с личными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты не свойственные имущественным, которые регулируются ГП:

В основе гражданских имущественных отношений лежат хозяйственные нужды, в основе семейных — потребности физической природы и нравственного чувства,

Имущественные права отчуждаемы, семейные — нет,

Имущественные права могут возникнуть между любыми субъектами, семейные — только физическими лицами,

Имущественные права имеют временной предел, семейные — не ограничены во времени.

Между супругами и другими членами семьи возникает множество различных личных отношений, содержание которых они определяют сами. Духовная и физическая сторона брака, духовная сторона родительского отношения, отношения связанные с воспитанием детей, все эти отношения не регулируются семейным правом. Только часть из них охватывается правовым регулированием. Например, в семейной жизни юридическую норму приобретают, как правило, материальные взаимоотношения, моральные же аспекты находятся вне сферы регулирования права.

Семейные правоотношения — это такое отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Примером могут быть отношения опекуна и его несовершеннолетнего подопечного. Правоотношения есть та мера внешней свободы, которую предоставляют участникам нормы права. Семейные правоотношения являются результатом воздействия норм права на отношения. При незарегистрированном браке семейные отношения не порождают правовых последствий.

Семейные отношения делятся на личные и имущественные. К личным отношениям относятся отношения по поводу: заключение брака, выбор фамилии при вступлении в брак, вопросы воспитания детей, жизни семьи, выбор профессии и места жительства, усыновления и др. к имущественным относятся отношения по поводу: владения, использования и распоряжения, совместно нажитого супругами имущества, обязательства по взаимному содержанию супругов, алиментные обязательства и др.

Существуют различные классификации семейных правоотношений, например, в зависимости от степени присутствия в них публичного интереса:

1. Отношения, настолько серьезно затрагивающие интересы общества в целом, что они регулируются императивными нормами, их осуществление рассматривается как обязательное, а невыполнение является правонарушением. Это, прежде всего отношения с недееспособным членом семьи — родительские, опекунские, усыновительские права. Эти отношения при необходимости регулируются государством: при лишении родительских прав, отмене усыновления, отстранение опекунов и т.д.

2. Отношения, реализация которых отдается на усмотрение самих участников отношений, но при наличие требования исполнение обязанность безусловна. При таких отношениях одна сторона может требовать выполнения у другой, — например, алиментные обязательства. Защита государства осуществляется по желанию сторон.

3. Отношения, регулируемые согласием сторон, где публичный интерес отсутствует, например моральное поведение супругов.

По субъектному составу семейные правоотношения делятся на состоящие из двух (правоотношения супругов) или трех участников (правоотношения родителей и ребенка).

Основанием применения мер ответственности в семейном праве является правонарушение. Ответственность возникает, если поведение субъекта семейного правоотношения является противоправным.

Под противоправным понимается нарушение норм права (объективного или субъективного). Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона. Однако в семейном законодательстве такие отсылки встречаются чаще, чем в ГП.

Источниками семейного права являются: Конституция РФ (ст.38). "Материнство и детство, семья находится под защитой государства"); Семейный кодекс РФ вступил в силу 1 марта 96г); Гражданский кодекс; административное законодательство и законы РФ и субъектов, содержащие соответствующие нормы права; нормативные акты органов государственной власти и т.д.

БРАК КАК ИНСТИТУТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА. БРАЧНЫЙ КОНТРАКТ

Брак— это институт права (входящий в отрасль семейного права), включающий правовые нормы, закрепляющие и регулирующие личные и имущественные отношения, возникающие в браке. Это отношения между супругами, отношение между родителями и детьми, порядок и условия вступления в брак и прекращение его и др.

Главной спецификой отношений в браке, регулируемых нормами права, является то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер. Между супругами и другими членами семьи возникает множество различных личных отношений, содержание которых они определяют сами.

Духовная и физическая сторона брака, духовная сторона родительского отношения — все эти отношения не регулируются нормами правом. Только часть из них охватывается правовым регулированием, юридическую норму приобретают, как правило, материальные взаимоотношения, моральные же аспекты находятся вне сферы регулирования права.

Брачные правоотношения — это такое отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. При незарегистрированном браке семейные отношения не порождают правовых последствий.

Брачные отношения делятся на личные и имущественные. К личным отношениям относятся отношения по поводу: заключение брака, выбор фамилии при вступлении в брак, выбор профессии и места жительства и др. К имущественным относятся отношения по поводу: владения, использования и распоряжения, совместно нажитого супругами имущества, обязательства по взаимному содержанию супругов и др.

Брак заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС), по взаимному согласию лиц при достижении мим брачного возраста (18 лет). Не допускаются браки: между лицами, из которых хотя бы один состоит уже в браке; между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными и не полнородными братьями и сестрами, между усыновителями и усыновленными; между лицами признанными судом недееспособными.

Права и обязанности супругов возникают лишь при заключении брака в органах ЗАГСа. Брак прекращается в случае смерти одного из супругов или объявления в судебном порядке умершим; путем развода.

Брак может быть признан недействительным в случае нарушений условий закона в судебном порядке. Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, даже если один из них не работает.

Существует две точки зрения на брак как институт семейного права:

Многие считают, что брак нельзя причислить к договорному праву, а к разряду институтов особого рода;

Другие считают, что брак возникает на основании юридического акта, совершенного с намерением породить правовое последствия, что позволяет рассматривать брак как разновидность гражданского договора.

Признание договорной основы брака нисколько не принижает его этического значения. Брак, несомненно, играет и внеправовую роль, он может рассматриваться как клятва перед Богом или как моральное обязательство. Но это лежит внеправовой сферы. Тоже самое можно сказать и о расторжении брака, если рассматривать брак как совершение гражданского договора, то развод — расторжение этого договора.

Супругам и другим членам семьи всегда предоставлялась право заключать между собой любые гражданские договоры. В настоящее время с введением института брачного договора супруги получили право заключать договор, направленный на изменение режима супружеского имущества, вопросы предоставления супругами средств на содержание друг друга.

Брачный договор как институт права предполагает специальный состав субъектов: ими могут быть только супруги. С 1995г вступили в силу ряд норм Гражданского кодекса и с 1 марта 1996г Семейный кодекс, предусматривающие возможность заключения между супругами договора (брачного контракта).

Договор, заключенный между мужчиной и женщиной вступает в силу после регистрации брака. Супруги могут заключить договори во время существования брака. В тех случаях, когда супруги решили определить свое имущественное положение, будучи уже в браке, соглашение вступает в силу с момента письменного оформления договора и нотариального удостоверения. В договоре муж и жена могут предусмотреть долевую собственность на нажитое во время брака имущество. Супруги могут договориться и о том, что имущество, нажитое каждым супругом, является его собственностью. Семейный Кодекс в принципе не ограничивает круг вопросов, которые можно урегулировать с помощью брачного договора.

Брачный договор не только можно заключать в любое время во время брака, но и расторгать, по соглашению обоих супругов. Соглашение об изменении или расторжении брачного договора также совершаются в письменной форме и подлежат нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от брачного договора законом не допускается, спорные вопросы решаются в суде.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ, РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ. АЛИМЕНТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Супруги, состоящие в браке, могут регулировать свои личные отношения в браке как угодно, заключать любые устные соглашения по поводу распределения домашних обязанностей, морального поведения и т.д. Но эти договоренности не будут иметь юридического характера.

Права и обязанности супругов, регулируемы нормами семейного права зафиксированы в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г. Права и обязанности супругов возникают с момента заключения брака. К правам супругов относится право: выбирать фамилию (свою или мужа) при заключении брака; совместно решать вопросов жизни семьи, занятий, профессии и места жительства, воспитания детей.

Имущество, нажитое супругами в браке, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, даже если один из них не работает. В случае раздела имущества их доли признаются равными, если не было брачного договора. Имущество, принадлежащее супругам до брака или полученное во время брака в дар или по наследству, является собственностью каждого из них.

Обязанности супругов по взаимному содержанию охраняются нормами права и судебными органами в случае неисполнения этих обязанностей. Право на содержание (алименты) имеет нетрудоспособный супруг, супруг осуществляющий уход за ребенком-инвалидом, жена в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка. За определенные правонарушения супруг может быть лишен судом права на алименты, кроме того, к нему может быть применено административное или уголовное наказание. Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона.

Многие нормы семейного права содержат элементы, подлежащие конкретизации на основе норм морали. Например, лишение родительских прав, возможно, в случае аморального поведения родителей, здесь суд решает, было ли поведение аморальным.

Супруги кроме прав и обязанностей по отношению друг к другу имеют права и обязанности как родители. Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения. Родители обязаны содержать своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, заботится об их физическом развитии и обучении, родительские права не могут противоречить интересам детей.

Родители обязаны защищать права и интересы своих детей. Но родители или один из них могут быть лишены родительских прав судов в случае невыполнения своих обязанностей. Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка.

Супругам всегда предоставлялась право заключать между собой любые гражданские договоры. В настоящее время с введением института брачного договора супруги получили право заключать договор, направленный на изменение режима супружеского имущества, вопросы предоставления супругами средств на содержание друг друга. Семейный Кодекс в принципе не ограничивает круг вопросов, которые можно урегулировать с помощью брачного договора.

Существуют ограничения в ст.42 (2) Семейного кодекса в брачном договоре нельзя ограничить дееспособность супругов, в том числе и их право, обращаться в суд за защитой своих прав, и устанавливать какие-либо условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Брачный договор не только можно заключать в любое время во время брака, но и расторгать, по соглашению обоих супругов. Односторонний отказ от брачного договора законом не допускается, спорные вопросы решаются в суде.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ.

Семейное право регулирует отношения, в которых осуществление права является одновременно и обязанностью их участников. Это, прежде всего родительские права.

Нормы права определяют начало и конец родительских прав и обязанностей, устанавливают общие рамки их регулирования. Право не запрещает внутри этих рамок регулировать взаимоотношения по воспитанию детей.

Родители, состоящие в браке, могут регулировать свое поведение по отношению к детям как угодно, заключать любые устные соглашения по поводу распределения обязанностей по воспитанию и содержанию детей и т.д. Но эти договоренности не будут иметь юридического характера.

Права и обязанности родителей регулируемы нормами семейного права, зафиксированными в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г.) Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения.

Родители обязаны содержать своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, заботится об их физическом развитии и обучении, родительские права не могут противоречить интересам детей. Родители обязаны защищать права и интересы своих детей. Но родители или один из них могут быть лишены родительских прав судов в случае невыполнения своих обязанностей или аморального поведения. Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка.

Аморальное поведение рассматривается в качестве противоправного только в том случае, если на это есть прямое указание закона. Многие нормы семейного права содержат элементы, подлежащие конкретизации на основе норм морали. Например, лишение родительских прав, возможно, в случае аморального поведения родителей, здесь суд решает, было ли поведение аморальным.

Противоправное поведение может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие является противоправным лишь в случаях, когда обязанность действовать была возложена законом. Например, уклонение от уплаты алиментов на содержание детей. В подобных случаях и при уклонении родителей от выполнения родительских обязанностей, дети освобождаются от обязанностей по содержанию родителей. Хотя согласно норм семейного права совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях, оказывать им помощь, содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи.

АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.

Алиментные обязательства — это институт семейного права, включающий нормативные правовые нормы, регулирующие материальное содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.

Алиментные обязательства возникают между лицами, которые признаны обязанными уплачивать алименты, с одной стороны, и лицами, которые вправе требовать предоставления содержания с другой. Субъектами таких отношений могут быть: родители — несовершеннолетние дети (или дети-инвалиды), совершеннолетние дети — нетрудоспособные родители, трудоспособный супруги — нетрудоспособный супруг (или бывший супруг).

Алиментные обязанности (как и обязанности родителей перед детьми и детей перед родителями) регулируемы нормами семейного права, зафиксированными в Семейном кодексе (вступившем в силу с марта 95г.) Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении детей и в браке, и после его расторжения.

Родители обязаны содержать своих детей. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей. Регулирование алиментных отношений может происходить по договору, заключенному в простой письменной форме (без нотариуса), в нем должны содержаться условия о размере и порядке уплаты алиментов. Закон определяет нижний предел суммы.

При отсутствии договора алименты взыскиваются в судебном порядке. При недостатке заработной платы для уплаты алиментов, они удерживаются из денежных средств, находящихся на счетах в банке, взыскания могут быть обращены и на недвижимость плательщика.

Кроме норм семейного права алиментные обязанности могут быть определены брачным договором. Но алиментные соглашения не должны ущемлять интересы детей и быть меньше по величине, чем предусмотрено законом: на одного ребенка — не менее одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более — половина заработка (дохода) родителя.

Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно по взаимной договоренности сторон. Односторонний отказ и одностороннее изменение условий не допускаются. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам пересмотреть договор при определенных условиях. Такие изменения возможны через суд. Суд может пересмотреть алиментное соглашение при условии существенных изменений обстоятельств, имеющих значение для уплаты алиментов. Это, прежде всего материальное или семейное положение получателя и плательщика, состояние его здоровья или др. факты.

Родители лишенные родительских прав теряют все свои родительские права, но сохраняют обязанности по содержанию ребенка и алиментные обязательства. Это может произойти в случае уклонения от уплаты алиментов на содержание детей. В подобных случаях и при уклонении родителей от выполнения родительских обязанностей, дети освобождаются от обязанностей по содержанию родителей (от алиментных обязательств). Хотя согласно норм семейного права совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей.

За определенные правонарушения супруг может быть лишен судом права на алименты. Алиментные обязанности супругов, родителей и детей охраняются нормами права и судебными органами в случае неисполнения этих обязанностей. Основанием применения мер ответственности в семейном праве является правонарушение.

Ответственность возникает, если поведение субъекта семейного правоотношения является противоправным. Под противоправным понимается нарушение норм права (объективного или субъективного), в данном случае — алиментных обязательств. Противоправное поведение может выражаться как в совершении активных действий, так и в бездействии. Бездействие является противоправным лишь в случаях, когда обязанность действовать была возложена законом. Например, уклонение от уплаты алиментов.

Которые делают волю законодателя обязательной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ .

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет; организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи , материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.

Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ; утверждение положения о приемной семье; установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых следует отнести нормы международного права , имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН , Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации. Это, с одной стороны, позволяет обеспечить единообразие семейного законодательства, а с другой, -- учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах.

Согласно ст. 3 СК РФ, семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов РФ.

Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в ГК РФ. Примером может служить ст. 256, регулирующая общую совместную собственность супругов. Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное -- к совместной, гражданское законодательство рассматривается как законодательство более высокого уровня. Нормы, содержащиеся в СК, не могут ему противоречить и должны только развивать положения, включенные в ГК.

Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г.

Кодекс состоит из следующих разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» и «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства». Раздел «Общие положения» содержит нормы, определяющие основные начала семейного законодательства, предмет семейного права, состав семейного законодательства, осуществление и защиту гражданских прав и применение исковой давности к семейным отношениям. Эти нормы составляют общую часть семейного законодательства.

Обращает на себя внимание то, что эта общая часть почти не разработана. В ней практически не содержится общих понятий, применяемых в других разделах. Это связано, во-первых, с невозможностью и нецелесообразностью законодательного определения ряда семейно-правовых понятий, таких как семья, родство, свойство и т.д. Во-вторых, близость семейного и гражданского права приводит к тому, что многие понятия, используемые семейным правом, заимствуются им из права гражданского. Это прежде всего категории правоспособности, дееспособности, сделки, договора, исковой давности, обязательства и многие другие.

Структура Кодекса существенно изменилась по сравнению с Кодексом 1969 г. Впервые выделены в общий раздел нормы, посвященные правам и обязанностям супругов, алиментные обязательства, правовые формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. С другой стороны, некоторые институты, существовавшие в предыдущем Кодексе, не включены в Семейный кодекс 1995 г. Так, большинство норм об опеке и попечительстве содержатся теперь в ГК (ст. 31--40). Правовое регулирование регистрации актов гражданского состояния также перемещено из СК в ГК (ст. 47); действует специальный Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния». Расширилось и содержание регулируемых Семейным кодексом отношений. В нем впервые появились главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семье.

Большинство норм Семейного кодекса начинает применяться с момента введения Кодекса в действие и не имеет обратной силы. Это означает, что они применяются только к отношениям, возникающим после 1 марта 1996 г. В отношении длящихся правоотношений, возникших до этого времени и продолжающих существовать после 1 марта 1996 г., они применяются лишь к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения Кодекса в действие.

Для некоторых норм предусмотрено исключение. Так, применение судебного порядка усыновления отсрочено до момента внесения соответствующих изменений в гражданское процессуальное законодательство. Это связано с тем, что действующее процессуальное законодательство не содержит положений, необходимых для судебного рассмотрения дел об усыновлении.

Правило ст. 25 СК, устанавливающее, что моментом расторжения брака в суде является вступление решения суда в законную силу, применяется только в отношении решений суда, вынесенных после 1 мая 1996 г. К бракам, расторгнутым в судебном порядке до этой даты, будут по-прежнему применяться положения о том, что такой брак считается расторгнутым только с момента государственной регистрации развода в органах загса.

Нормы, регулирующие брачные договоры, обратной силы не имеют. Брачные договоры, заключенные с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г. (на основании ст. 256 ГК), регулируются новым СК только начиная с 1 марта 1996 г. С этого момента их положения, противоречащие СК, могут признаваться недействительными как не соответствующие требованиям закона.

В соответствии с законодательством о семье в Российской Федерации признается только светский брак, т. е. брак юридически оформленный, заключенный и зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. В то же время Семейным кодексом РФ признается правовая сила браков, совершенных российскими гражданами по религиозным обрядам, если таковые имели место на оккупированных территориях СССР в период Великой Отечественной войны, т. е. в тот период, когда на этих территориях не действовали органы записи актов гражданского состояния.

Брак может быть заключен только при соблюдении брачующимися ряда условий, установленных законом. Различают две группы таких условий. К первой группе относят позитивные условия, наличие которых обязательно для заключения брака:

а) взаимное добровольное согласие вступающих в брак;

б) достижение брачного возраста, т. е. 18 лет; при наличии уважительных причин по просьбе брачующихся брачный возраст может быть снижен до 16 лет. Семейный кодекс предусматривает возможность вступления в брак и в более раннем возрасте. Это допускается в виде исключения с учетом особых обстоятельств, если законами субъектов РФ установлены порядок и условия заключения таких браков.

Вторую группу составляют негативные условия, т. е. обстоятельства, препятствующие заключению брака. К негативным относят следующие условия:

а) состояние в другом зарегистрированном браке хотя бы одного из лиц, вступающих в брак;

б) наличие близкого родства между лицами, вступающими в брак. Близкими родственниками признаются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), а также родные братья и сестры, причем это родство может быть как полным, так и неполным (когда сестра и брат имеют только общую мать или отца);

в) наличие отношений усыновления или удочерения между лицами, желающими вступить в брак;

г) признание судом недееспособности хотя бы одного из врачующихся вследствие психического расстройства.

Для заключения брака лицами, вступающими в брак, подается совместное письменное заявление в органы актов гражданского состояния, в котором они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления. Однако законом предусмотрено, что при наличии уважительных причин месячный срок может быть сокращен или увеличен (в последнем случае - не более чем на 1 месяц), а при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и д.р.) брак может быть заключен в день подачи заявления. Решение о сокращении или увеличении срока заключения брака принимается органом записи актов гражданского состояния. Брак заключается при личном присутствии вступающих в брак.

Государственная регистрация брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территорииРоссийской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Семейное законодательство устанавливает ряд ос‑. нований, при наличии которыхбрак может быть признан недействительным. К их числу относятся:

а) несоблюдение лицами, вступившими в брак, установленных законом условий егозаключения;

б) сокрытие лицом, вступающим в брак, наличия венерической болезни или ВИЧ‑инфекции;

в) заключение фиктивного брака, т. е. такого брака, в который супруги или один из них вступили без намерения создать семью.

Брак признается недействительным со дня его заключения. Однако если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению, то суд может признать брак действительным.

От оснований признания брака недействительным следует отличать основания прекращения брака. Последними, согласно Семейному кодексу РФ, являются смерть или объявление одного из супругов умершим, а также расторжение брака в установленном законом порядке. Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния или в судебном порядке.

В органах записи актов гражданского состояния расторжение брака производится в следующих случаях:

1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

2) по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Расторжение брака в этих случаях производится независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.

Во всех случаях расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

В случае возникновения споров между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния (например, о разделе имущества) таковые рассматриваются судом.

В судебном порядке расторжение брака производится в следующих случаях:

1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением отмеченных выше случаев;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органах загса, хотя и не возражает против такого расторжения (например, отказывается подать соответствующее заявление и т. п.).

Законом установлен ряд ограничений прав мужа на предъявление требований о расторжении брака (в частности, он не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка).

Расторжение брака производится в случае, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При этом суд вправе принимать меры по примирению супругов. Для такого примирения судом назначается срок в пределах 3 месяцев, и разбирательство дела на это время откладывается. Если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (или один из них) настаивают на расторжении брака, то суд принимает решение о расторжении брака. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

При рассмотрении дола о расторжении брака суд решает вопросы о том, с кем из родителей после развода будут проживать несовершеннолетние дети, с кого из родителей и в каких размерах взыскивать алименты на детей, а также о разделе имущества, находящегося в общей собственности супругов. По всем этим вопросам супруги могут сами заключить соглашение и представить его на рассмотрение суда.

Расторжение брака судом производится по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Брак считается прекращенным:

а) в случае его расторжения в органах загса - со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния;

б) в случае расторжения брака в судебном порядке - в день вступления решения суда в законную силу (однако и в этом случае государственная регистрация расторжения брака необходима).

Супруги не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния.