Изменения в гк касаются организационно-правовых форм юрлиц, а также некоммерческих корпоративных организаций. Изменения в гк касаются организационно-правовых форм юрлиц, а также некоммерческих корпоративных организаций Глава VII

Под «юридическим лицом», согласно новой редакции ст. 48 ГК РФ, понимается организация, имеющая обособленное имущество и отвечающая им по своим обязательствам. Юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права – это государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Помимо этого в ст. 48 ГК РФ введено понятие «корпоративные организации» – это юридические лица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права.

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в ГК РФ была введена статья 50.1, регламентирующая решение об учреждении юридического лица. В данном решении должна быть указана следующая информация: об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества, об избрании (назначении) его органов. При этом, если учредителей двое или более, решение о создании юридического лица должно быть принято ими единогласно.

Новая редакция ст. 52 ГК РФ устанавливает, что единственным учредительным документом любых юридических лиц является устав, утверждаемый их учредителями (участниками). Исключение из данного правила предусмотрено только для хозяйственных товариществ, которые действуют на основании учредительного договора. К указанному договору применяются все правила, установленные ГК в отношении устава юридического лица.

При этом устав юридического лица должен содержать:

Существенные изменения внесены в ст. 53 ГК РФ, регламентирующий правовой статус органов юридического лица. В соответствии с новой редакцией ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (п. 1 ст. 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в ГК РФ включена ст. 53.1 посвященная ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов его коллегиальных органов и лиц, определяющих действия юридического лица. Статьей закрепляется обязанность названных лиц возмещать убытки, причиненные по их вине юридическому лицу. При этом должна быть доказана вина названных лиц, в том что их действия были недобросовестными или неразумными.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ поделил юридические лица на корпоративные (корпорации) и унитарные.

Корпорации — это юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них. Соответственно, юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными.

Введенные в ГК РФ статьи 65.2 и 65.3 определяют права и обязанности членов любой корпорации, устанавливают общие принципы управления корпорацией и структуру органов управления. Так, устанавливается, что высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. При этом в ГК перечислены вопросы, которые находятся в его исключительной компетенции. Причем сказано, что данный перечень носит открытый характер, и он может быть расширен законом или уставом юридического лица.

К корпоративным юридическим лицам отнесены:

С 1 сентября 2014 г. хозяйственные общества могут быть публичными или непубличными (ст. 66.3. ГК РФ) и отменяется деление на открытые и закрытые акционерные общества. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, признаются непубличными.

Помимо этого Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ ликвидировал такуой форму юридического лица, как общество с дополнительной ответственностью.

Вернуться на предыдущую страницу

lexandbusiness.ru

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ
«О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

См. Реформирование гражданского законодательства о юридических лицах (сравнительный анализ изменений, внесенных с 1 сентября 2014 года в главу 4 ГК РФ)

Поправки посвящены юридическим лицам.

Согласно изменениям это организации, которые имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам. Могут от своего имени приобретать и реализовывать гражданские права и нести гражданские обязанности. Быть истцами и ответчиками в суде.

Юрлица, на имущество которых их учредители имеют вещные права, — ГУПы и МУПы, учреждения. Юрлица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, — корпоративные организации. Что касается Банка России, то его правовое положение определяется Конституцией РФ и специальным законом.

Коммерческие организации могут теперь создаваться в т. ч. в форме крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, юрлица разделены на корпоративные и унитарные. Корпорации — это юрлица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них. Юрлица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, — унитарные.

К коммерческим корпоративным организациям отнесены в т. ч. публичные и непубличные общества. Исключено упоминание о закрытых и открытых АО, об обществах с дополнительной ответственностью. Публичным признается АО, акции (ценные бумаги, конвертируемые в акции) которого публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

В части некоммерческих организаций выделены следующие организационно-правовые формы. Это потребкооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов России, фонды, учреждения (государственные, муниципальные и частные), автономные некоммерческие, а также религиозные организации, публично-правовые компании.

Появилась новая статья, посвященная решению об учреждении юрлица. Закреплена ответственность лица, уполномоченного выступать от имени организации.

Ряд поправок касается реорганизации и ликвидации юрлица. Так, прописаны последствия признания недействительным решения о реорганизации. Ряд положений посвящен признанию реорганизации корпорации несостоявшейся.

Закреплены нормы о защите прав кредиторов ликвидируемой организации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г. за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением положений, для которых статьей 3 установлены иные сроки вступления их в силу

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 5 мая 2014 г., в «Российской газете» от 7 мая 2014 г. N 101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 19 ст. 2304

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Обзоры законодательства

Информация и связи

Изменение правового регулирования юридических лиц

• Услуга: Корпоративное право / Слияния и поглощения
• Дата: 04.06.2014

5 мая 2014 года Президент Российской Федерации подписал ряд законов, существенно изменяющих регулирование юридических лиц:

1. Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступает в силу с 1 сентября 2014 года за исключением отдельных положений);
2. Федеральный закон от 05.05.2014 №107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (вступил в силу с 5 мая 2014 года);
3. Федеральный закон от 05.05.2014 №129-ФЗ «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (вступил в силу с 5 мая 2014 года).

Ниже приводятся основные изменения в регулировании юридических лиц:

1. Общие положения о юридических лицах:

• Все юридические лица будут разделены на корпорации (основанные на принципе членства их участников) и унитарные юридические лица;
• В Гражданском кодексе (ГК) закрепляются общие для всех корпораций права их членов, в частности право на обращение в суд от имени корпорации для оспаривания ее сделок (по отдельным основаниям) и для возмещения убытков, причиненных органами юридических лиц;
• Предусмотрена возможность использования типовых уставов, при регистрации юридического лица; формы типовых уставов будут утверждаться уполномоченным государственным органом и при использовании типовых уставов предоставлять устав при регистрации не потребуется;
• Появляется возможность закрепить в уставе юридического лица, что от имени такого юридического лица без доверенности могут действовать несколько лиц (как совместно, так и независимо друг от друга);
• Впервые в российском гражданском праве закрепляется ответственность лица, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица;
• Появляется возможность смешанной реорганизации в сочетании различных ее форм, а также реорганизации при участии более двух юридических лиц разных организационно-правовых форм;
• Уточняются основания ликвидации организации в судебном и внесудебном порядке.

2. Изменения положений о хозяйственных обществах:

• Хозяйственные общества будут разделены на публичные (акционерные общества, акции которых публично размещаются или обращаются) и непубличные (общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества);
• Будут исключены следующие формы хозяйственных обществ: общество с дополнительной ответственностью (ОДО) и закрытое акционерное общество (ЗАО);
• Предусмотрена возможность для непубличного хозяйственного общества установить в уставе или корпоративном договоре объем правомочий участников непропорционально долям участия;
• Появится обязанность для всех акционерных обществ ежегодно привлекать аудитора для проверки своей бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• Определены общие положения о корпоративных договорах, в частности, стороной подобного договора теперь смогут быть кредиторы общества и иные третьи лица;
• С 5 мая 2014 года при создании общества с ограниченной ответственностью учредители могут оплатить уставный капитал после регистрации в срок, который учредители укажут в решении о создании, но не позднее 4 месяцев с момента государственной регистрации.
• При подаче документов для государственной регистрации юридических лиц, такие документы теперь могут быть представлены в регистрирующий орган по нотариально удостоверенной доверенности; ранее документы можно было подать только лично;
• Заявление о государственной регистрации можно подать без нотариального удостоверения подписи заявителей, если документы подаются в регистрирующий орган непосредственно заявителем, а также если заявитель подает документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
• При получении документов о государственной регистрации представитель может получить такие документы только по нотариально удостоверенной доверенности (ранее представитель мог получить документы по доверенности в простой письменной форме).

Юридическим лицам, созданным до 1 сентября 2014 года, потребуется привести учредительные документы и наименования в соответствие с новыми положениями ГК. Это нужно будет сделать при первом изменении учредительных документов. До регистрации новых изменений в учредительные документы, их положения будут применяться в части не противоречащей новым нормам ГК.

Дополнительная информация

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Дмитрию Яценко, Оксане Кожевниковой или Роману Ишбулатову в офис Capital Legal Services в Москве.

Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.

Обзор изменений положений Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.05.20104 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

С 1 сентября 2014 г. вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ). С этого момента юридические лица должны будут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в редакции этого Закона. Созданные ранее юридические лица должны будут привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов. До приведения в соответствие данные документы будут действовать в части, не противоречащей новой редакции гл. 4 ГК РФ.

Законом № 99-ФЗ предусмотрено изменение положений о видах и правоспособности юридических лиц. Понятие юридического лица в новой редакции ст. 48 ГК РФ изложено лаконичнее, чем в предыдущей. Согласно редакции Закона № 99-ФЗ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все юридические лица (как коммерческие, так и некоммерческие) разделены на корпорации и унитарные юридические лица (ст. 65.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Корпорациями являются организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ. К данным организациям отнесены все коммерческие юрлица (за исключением унитарных предприятий), а также ряд некоммерческих:

— товарищества собственников недвижимости;

— казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

— общины коренных малочисленных народов.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (являющиеся коммерческими организациями), а также следующие некоммерческие организации:

— фонды (общественные, благотворительные и иные);

— государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения;

— автономные некоммерческие организации;

В положениях, касающихся корпораций (в том числе и некоммерческих), установлены единые права участников и правила управления (ст. ст. 65.2 и 65.3 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ).

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в ЕГРЮЛ в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ в новой редакции, причем для некоммерческих организаций, организационно-правовые формы которых также определены в Кодексе, не делается исключений. Тем самым, по отношению к некоммерческим юридическим лицам вводится принцип закрытого перечня. В российском законодательстве содержится значительное количество федеральных законов, предусматривающих различные виды некоммерческих организаций. После вступления в силу Закона № 99-ФЗ число организационно-правовых форм некоммерческих организаций существенно сократится, будет установлено единое и централизованное регулирование.

Законом № 99-ФЗ определено значение членства в СРО.До принятия Закона № 99-ФЗ право осуществлять определенные виды деятельности только при соблюдении условия о членстве в саморегулируемой организации (СРО) было предусмотрено отдельными федеральными законами. В ГК РФ такие нормы отсутствовали, в нем была установлена лишь обязательность наличия лицензии в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ). Теперь эта норма дополнена, в ней указано, в частности, что право осуществлять деятельность, для ведения которой необходимо состоять в СРО, возникает с момента вступления в данную организацию (п. 3 ст. 49 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Изменились положения, касающиеся учредительных документов юридических лиц. Перечень учредительных документов, на основании которых действуют юридические лица, сокращается. Если раньше организация могла иметь либо устав, либо учредительный договор, либо оба этих документа, а некоторые некоммерческие организации и вовсе – общее положение об организациях данного вида, то теперь на основании учредительного договора будут действовать только хозяйственные товарищества, а все остальные организации – на основании устава.

Стоит отметить, что Закон предусматривает возможность использования типовых уставов, в которых не нужно будет указывать подробную информацию. В этом случае она будет содержаться только в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 52 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Имеются в виду сведения о наименовании организации, месте ее нахождения, порядке управления ее деятельностью, а также другие сведения, предусмотренные законодательством для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций и унитарных предприятий указываются также предмет и цели их деятельности.

Формы типовых уставов утверждаются уполномоченным госорганом в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью, только если это предусмотрено уставом и только в той мере, в какой эта деятельность служит достижению целей создания таких организаций и соответствует данным целям (п. 4 ст. 50 в редакции Закона N 99-ФЗ).

Установлены единые правила, касающиеся решения о создании юрлица. Согласно Закону № 99-ФЗ специальные нормы относительно решений о создании отдельных видов организаций могут быть предусмотрены законами. Если учредителей двое или более, решение о создании юрлица должно быть принято ими единогласно (абз. 2 п. 2 ст. 50.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

В решении должны быть указаны следующие сведения:

— об учреждении юрлица;

— об утверждении его устава;

— о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества;

— об избрании (назначении) его органов.

Если принимается решение о создании корпоративного юрлица, то в этом решении указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юрлица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юрлица.

Изменения устава приобретают силу для третьих лиц с момента госрегистрации таких изменений. Юрлица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

ГК РФ предусмотрено, что выступать от имени юридического лица смогут сразу несколько лиц (это нужно будет указать в уставе. Таким образом, допускается наличие у организации нескольких директоров. Помимо этого, для последних установлена ответственность – по требованию юридического лица, его учредителей (участников) они будут обязаны возместить убытки, причиненные организации по их вине.

В Гражданский кодекс введена норма, допускающая возложение на участника юрлица ответственности за убытки, причиненные по его вине юрлицу. Для лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительных документов юрлица уполномочены выступать от его имени, установлена обязанность действовать в интересах этого юрлица добросовестно и разумно. Аналогичная обязанность предусмотрена для членов коллегиальных органов организации (п. 3 ст. 53 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

В случае нарушения этой обязанности указанные лица будут нести ответственность перед юрлицом: по требованию юрлица, его учредителей (участников), выступающих в интересах организации, они должны возместить причиненные по их вине убытки (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Устранить и ограничить такую ответственность в соглашении нельзя, в противном случае его условия будут считаться ничтожными (п. 5 ст. 53.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Дополнен ГК РФ положениями о наименовании, месте нахождения и адресе юридического лица. Ранее в ГК РФ не было упоминания о последнем – в действующей ст. 54 ГК РФ закреплено, что в учредительных документах организации указываются ее наименование и место нахождения, которое определяется местом его государственной регистрации. Теперь же в законе уточняется, что место нахождения юрлица определяется местом его госрегистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). При этом в ЕГРЮЛ необходимо будет указать не место нахождения, а именно адрес организации. Возможно, эта норма сыграет определенную роль в борьбе с фиктивными адресами юрлиц, поскольку установлено, что организации будут нести риск последствий за неполучение юридически значимых сообщений, доставленных по указанному в ЕГРЮЛ адресу. Такие сообщения считаются доставленными вне зависимости от того, находится на самом деле организация по данному адресу или нет.

Ряд изменений затронул положения о реорганизации юридического лица. Так, введена возможность смешанной реорганизации, а также одновременной реорганизации нескольких юрлиц. Статья 57 ГК РФ дополнена новыми видами реорганизации комплексного характера, в частности, смешанной реорганизацией, которая ранее была предусмотрена исключительно для акционерных обществ. Помимо этого, появится возможность реорганизации одновременно двух и более юрлиц, в том числе имеющих различную организационно-правовую форму. Однако на такую реорганизацию установлены некоторые ограничения. Например, реорганизация с участием двух и более юрлиц, в том числе относящихся к различным организационно-правовым формам, допускается, если согласно ГК РФ или закону разрешено преобразование юрлица одной формы в юрлицо другой формы (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Изменились положения о ликвидации юридического лица. Так, юрлицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях (п. 3 ст. 61 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ):

— признания госрегистрации юрлица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

— осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), при несоблюдении условия об обязательном членстве в СРО или при отсутствии необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного СРО;

— осуществления деятельности, запрещенной законом;

— осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

— систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям;

— невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юрлица становится невозможным или существенно затрудняется;

— в иных случаях, предусмотренных законом.

Во внесудебном порядке юрлицо может быть ликвидировано по решению его участников либо органа, уполномоченного уставом (п. 2 ст. 61 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ).

Устанавливается также обязанность учредителей (участников) юрлица совершить за счет его имущества действия по ликвидации независимо от оснований, по которым она происходит. При недостаточности имущества организации ее учредители (участники) должны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Если ликвидационная комиссия установит недостаточность имущества юрилица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая его ликвидация должна осуществляться исключительно в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). В этом случае ликвидационная комиссия должна уведомить всех известных ей кредиторов о возбуждении дела о банкротстве. В случае если в течение пяти лет после ликвидации организации, в том числе путем признания ее банкротом, у нее обнаружится какое-либо имущество, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения этого имущества среди лиц, имеющих на это право (кредиторов).

Кроме того, в Гражданский кодекс введена норма об исключении из государственного реестра недействующего юрлица. Согласно Закону N 99-ФЗ фактически прекратившим свою деятельность (недействующим) признается юрлицо, которое в течение последних 12 месяцев не представляло отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юрлицо исключается из ЕГРЮЛ, что влечет правовые последствия, установленные для ликвидации организаций (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Данная норма существовала в российском законодательстве и активно применялась налоговыми органами (ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Теперь она зашла закрепление и в ГК РФ.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний.

Таким образом, перечень организационно-правовых форм теперь ограничен непосредственно ГК РФ, без возможности его расширения иными законами, как это было в предыдущей редакции ГК РФ.

В ГК РФ закреплены определения всех этих форм организаций, установлен порядок их учреждения и управления ими, обозначены права и обязанности их участников.

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (не менее чем 10 тысяч рублей). Данная норма является новеллой в законодательстве.

Право осуществления предпринимательской деятельности прямо
установлено только для одной организационно-правовой формы
некоммерческих организаций — для автономной некоммерческой
организации. Пункт 5 статьи 123.24 ГК РФ устанавливает, что автономная
некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской
деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она
создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления
предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя
в них.

Изменения предполагают включение в текст ГК РФ перечня прав и обязанностей корпоративных юридических лиц, особенности управления в корпорациях, в том числе порядок формирования органов управления, их компетенцию.

Так § 1 главы 4 ГК РФ дополнен общими положениями о правах и обязанностях участников корпорации (ст. 65.2 ГК РФ) и порядке управления в ней (ст. 65.3 ГК РФ). Определено, что высшим органом корпорации является общее собрание ее участников, а в некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах, число участников которых превышает 100 человек, им может быть съезд, конференция или другой коллективный представительный орган. Также в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т. п.). При этом, как мы писали ранее, директоров или председателей у организации может быть несколько и действовать они могут независимо друг от друга. Помимо этого, в корпорации может быть образован коллегиальный орган управления, например наблюдательный совет. Основная его задача – контроль за деятельностью исполнительных органов корпорации. Причем лица, являющиеся единоличными исполнительными органами корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов должны составлять не более одной четвертой состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.

Закрепление общих правил для некоммерческих и коммерческих организаций — определенный шаг вперед в развитии некоммерческого законодательства. Тем не менее, одна из норм, касающаяся принципа реализации права членства в корпорациях, распространена законодателем только на две организационно-правовых формы некоммерческих корпоративных организаций. Речь идет о норме, предусматривающей, что членство неотчуждаемо. Данная норма содержится в пункте 3 статьи 123.6 ГК РФ и касается членства в общественной организации, а также в пункте 3 статьи 123.11 ГК РФ — членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Самыми жесткими, по сравнению с другими организационно-правовыми формами, являются правила, распространяемые на общественные организации: помимо того, что членство в общественной организации неотчуждаемо, осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Подобное правило не распространяется ни на одну другую организационно-правовую форму корпоративного юридического лица.

С вступлением в силу закона изменяются нормы, регулирующие создание общественных организаций. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественной организации могут быть «физические лица и юридические лица – общественные объединения», в соответствии с пунктом 1 статьи 123.4 новой редакции ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, никаким иным субъектам не представлено право входить в состав общественного организации.

В отношении количества учредителей общественной организации ГК РФ не претерпел изменений. Оно не изменяется (пункт 1 статьи 123.5 ГК) и остается равным трем учредителям.

Требования к количественному составу учредителей предусмотрены также пунктом 1 статьи 123.9 ГК РФ — число учредителей ассоциации (союза) не должно составлять менее двух учредителей и это несмотря на тот факт, что последний раз нормы ГК РФ, касающиеся такой организационно-правовой формы некоммерческой организации как ассоциация (союз), были изменены в прошлом году путем принятия Федерального закона от 11 февраля 2013 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и требования к количеству учредителей были установлены в размере пяти.

Положения ГК РФ, касающиеся иных организационно-правовых форм некоммерческих корпоративных организаций, не содержат специальных требований к минимальному количественному составу учредителей.

Вместе с тем, право в любой момент изменить количество
учредителей организации предусмотрено для одной из организационно-
правовых форм унитарных некоммерческих организаций — для автономной
некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 6 статьи 123.24
новой редакции ГК РФ «лицо может по своему усмотрению выйти из
состава учредителей автономной некоммерческой организации. По решению
учредителей автономной некоммерческой организации, принятому
единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица».

Обновленное правовое регулирование деятельности
некоммерческих унитарных организаций не имеет существенных отличий от
действующего регулирования в рамках Федерального закона «О
некоммерческих организациях», права таких организаций не
ограничиваются, дополнительные обязанности на них не возлагаются.

Деятельность фондов регулируется статьями 123.17 — 123.20 ГК РФ. Согласно закону, фондом в целях ГК РФ признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Реорганизация фонда, за исключением негосударственных пенсионных фондов, не допускается. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд обязан ежегодно опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

ГК РФ также установил, что высший орган управления фонда является коллегиальным, чего ранее в российском законодательстве не было, а также закрепил вопросы его исключительной компетенции и порядок управления фондом.

Деятельность учреждений регулируется статьями 123.21 — 123.23 ГК РФ. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц (что является отличием от ранее действовавшего порядка создания учреждений, допускавшего соучредительство). Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Правовой статус автономных некоммерческих организаций закреплен в статьях 123.24 — 123.25. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя). Как указывалось выше, в автономной некоммерческой организации законодатель допускает возможность изменения состава учредителей. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд.

Правовые основы деятельности религиозных организаций закреплены в статьях 123.26 — 123.28 ГК РФ. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы. Местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация — не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией. ГК РФ закрепил требования к уставу религиозной организации. Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозным организациям или приобретенного ими по иным предусмотренным законом основаниям. Учредители религиозной организации не сохраняют имущественные права на имущество, переданное ими этой организации в собственность.

Законом вводится понятие такой организационно-правовой формы как «публично-правовая компания». Однако, четкого законодательного определения публично-правовой компании и ее правового статуса закон не содержит. Представляется, что в указанной организационно-правовой форме будут создаваться государственные корпорации и государственные компании, создание и деятельность которых на сегодняшний день регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с переходными положениями закона, массовой перерегистрации юридических лиц в какие-то конкретные сроки не устанавливается. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Положения ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2014 года. По правоотношениям, возникшим до 1 сентября 2014 года, положения ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут с 1 сентября 2014 года, если иное не предусмотрено статьей 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ.

С 1 сентября 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Изменения касаются вопросов организационно-правовых форм юридических лиц, а также некоммерческих корпоративных организаций.

Предусматривается, что учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение фирменного наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее фирменное наименование. Учредительные документы указанных юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным ранее юридическим лицам будут применяться следующие нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

* к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам, а также товариществам собственников жилья - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

* к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим или дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 - 123.3);

* к сбытовым (торговым) потребительским кооперативам - о производственных кооперативах (статьи 106.1 - 106.6);

При регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) государственная пошлина не взимается.

Созданное до дня официального опубликования настоящего Федерального закона некоммерческое партнерство, участником которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, может состоять из одного участника.

Учреждение, созданное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона несколькими учредителями, не подлежит ликвидации по указанному основанию. Такое учреждение, за исключением государственного или муниципального учреждения, по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

5. Товарищества собственников недвижимости

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов.
Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Статья 123.13. Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.
2. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.
3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 123.14. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников
недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
2. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся недееспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 65.3. Управление в корпорации

1. Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников.
В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом и уставом корпорации.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной
компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
3. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом
корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).
К компетенции указанных в настоящем пункте органов корпорации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и созданного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи коллегиального органа управления.
4. Наряду с исполнительными органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в корпорации может быть образован в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.
Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, требовать возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53.1), оспаривать совершенные корпорацией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий
недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 65.2 настоящего Кодекса.»

Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

(с изменениями от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 30 июня 2006 г., 26 июня, 23 ноября 2007 г.,13 мая, 30 декабря 2008 г.)

Глава I. Общие положения

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающиев силу с 1 сентября 2006 г.

Статья 1. Основные понятия

Для целейнастоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

садовыйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращиванияплодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур икартофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без праварегистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

огородныйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращиванияягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (справом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственныхстроений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельногоучастка, определенного при зонировании территории);

дачныйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (справом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем илижилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений исооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевыхили иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий,огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническоеили дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольныхначалах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задачведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее — садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение);

вступительныевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения на организационные расходы на оформление документации;

членскиевзносы — денежные средства,периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовыедоговоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевыевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческоготоварищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогопартнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

паевыевзносы — имущественныевзносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачногопотребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общегопользования;

дополнительныевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительскогокооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий,утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

имущество общего пользования — имущество (втом числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределахтерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе,проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении,теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги,водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивныеплощадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и томуподобное).

Статья 2 . Предмет регулирования и область действия настоящегоФедерального закона

1. НастоящийФедеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулируетотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничестваи дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания,деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельныеотношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических илидачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью такихобъединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они неурегулированы законодательством Российской Федерации.

2. НастоящийФедеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территорииРоссийской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим,огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачнымкооперативам.

Статья 3 . Правовое регулирование ведения гражданамисадоводства, огородничества и дачного хозяйства

Правовоерегулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачногохозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и инымзаконодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми всоответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.

Глава II. Формы ведения гражданамисадоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 4 . Формы садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений

1. Граждане вцелях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельныхучастков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, атакже в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав,могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиетоварищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительскиекооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиепартнерства.

2. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имуществообщего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счетцелевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имуществообщего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специальногофонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такоготоварищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные ичленские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственнойдеятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническомуили дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фондарасходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такоготоварищества задачам.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества неотвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает пообязательствам своих членов.

3. Членамисадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативапосредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования,находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Частьуказанного имущества может выделяться в неделимый фонд.

Членысадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативаобязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесениядополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность пообязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительноговзноса каждого из членов такого кооператива.

4. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имуществообщего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносыего членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого партнерства как юридического лица.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства неотвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает пообязательствам своих членов.

Статья 5 . Наименование и место нахождения садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение имеетнаименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму ихарактер его деятельности и соответственно слова «некоммерческоетоварищество», «потребительский кооператив»,»некоммерческое партнерство».

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в пункт 2 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Место нахождениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияопределяется местом его государственной регистрации.

Статья 6 . Правовое положение садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение какнекоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

2.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считаетсясозданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственностиобособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованиемтакого объединения на русском языке или на русском языке и государственномязыке соответствующей республики.

3.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе вустановленном порядке открывать счета в банках на территории РоссийскойФедерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированнуюв установленном порядке эмблему.

Статья 7 . Правомочия садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

Садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии сгражданским законодательством вправе:

осуществлятьдействия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения;

отвечать посвоим обязательствам своим имуществом;

от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

привлекатьзаемные средства;

заключатьдоговоры;

выступатьистцом и ответчиком в суде;

обращаться всуд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью иличастично) актов органов государственной власти, актов органов местногосамоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

создаватьассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений;

осуществлятьиные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательствусубъектов Российской Федерации правомочия.

Статья 8 . Ведение садоводства, огородничества или дачногохозяйства в индивидуальном порядке

1. Гражданевправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке.

2. Граждане,ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке на территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры идругим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенныхс таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собраниемчленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случаенеуплаты установленных договорами взносов за пользование объектамиинфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такогообъединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство,огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются правапользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользованиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общегопользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане,ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке на территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либообщего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользованииобъектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такогообъединения.

Размер платыза пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользованиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения дляграждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство виндивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение(создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользованиеуказанным имуществом для членов такого объединения.

Статья 9 . Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений

1.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могутсоздавать местные и межрайонные ассоциации (союзы).

Решения обучастии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений вместной или межрайонной ассоциации (союзе) принимаются общими собраниями членовтаких объединений.

Проектыучредительных договоров и проекты уставов местных или межрайонных ассоциаций(союзов) утверждаются общими собраниями членов садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений и подписываются председателями правленийтаких объединений.

2. Местные имежрайонные ассоциации (союзы) вправе создавать региональные (краевые,областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы).

Решения об участииместных и межрайонных ассоциаций (союзов) в региональных ассоциациях (союзах)принимаются на конференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений — членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов).

Проекты учредительныхдоговоров и проекты уставов региональных ассоциаций (союзов) утверждаются наконференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений — членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов) и подписываютсяпредседателями правлений местных и межрайонных ассоциаций (союзов).

3.Региональные ассоциации (союзы) могут создавать федеральную ассоциацию (союз).

Решения обучастии региональных ассоциаций (союзов) в федеральной ассоциации (союзе)принимаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций (союзов)- членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов).

Проектучредительного договора и проект устава федеральной ассоциации (союза)утверждаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций(союзов) — членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов) иподписываются председателями правлений региональных ассоциаций (союзов).

4. Местные,межрайонные, региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ифедеральная ассоциации (союзы) создаются в целях координации деятельности,представления и защиты интересов садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений в отношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, атакже в целях оказания информационных, правовых и иных услуг в области ведениясадоводства, огородничества и дачного хозяйства.

5. Местные,межрайонные, региональные и федеральная ассоциации (союзы) являютсянекоммерческими организациями.

6. Членассоциации (союза) сохраняет свою самостоятельность и право юридического лица.

7.Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основную цельдеятельности ее членов и слово «ассоциация» («союз»).

8.Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза)осуществляется за счет взносов их учредителей.

9. Ассоциация(союз) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений неотвечает по обязательствам своих членов, а члены такой ассоциации (союза) несутсубсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке,установленных учредительными документами такой ассоциации (союза).

10. Ассоциация(союз) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединенийвправе участвовать в деятельности международных организаций садоводов,огородников и дачников в порядке, установленном данными организациями.

11. Порядоксоздания, реорганизации либо ликвидации ассоциации (союза) садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений, состав и компетенция ееорганов управления, а также вопросы деятельности такой ассоциации (союза)регулируются Федеральным законом «О некоммерческих организациях»,Федеральным законом «Об общественных объединениях», другимифедеральными законами, учредительным договором и уставом ассоциации (союза).

12. Местной,межрайонной либо региональной ассоциации (союзу) садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений решением учредительной конференции можетбыть предоставлено право проверки хозяйственной и финансовой деятельности такихобъединений с представлением результатов проверки правлениям садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений и общим собраниям ихчленов.

Статья 10 . Представительства садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений

1.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения и ассоциации(союзы) таких объединений вправе открывать свои представительства на территорииРоссийской Федерации. Представительства могут открываться при организациях,которые производят или продают посадочный материал сельскохозяйственныхкультур, удобрения, средства защиты сельскохозяйственных культур от вредителей иболезней, строительные материалы, сельскохозяйственные технику и инвентарь,сельскохозяйственную и иную продукцию.

2.Представительством садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений является обособленноеподразделение, расположенное вне места нахождения садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза)таких объединений, представляющее их интересы и осуществляющее их защиту.

3.Представительство садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений не является юридическимлицом, наделяется имуществом создавших его садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений идействует на основании утвержденного такими объединением либо ассоциацией(союзом) положения. Имущество указанного представительства находится в егооперативном управлении и учитывается на отдельном балансе и балансе создавшихего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениялибо ассоциации (союза) таких объединений.

4.Представительство садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений осуществляет деятельностьот имени создавших его объединения либо ассоциации (союза) таких объединений.Ответственность за деятельность представительства несут создавшие егосадоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение либоассоциация (союз) таких объединений.

Руководительпредставительства назначается садоводческим, огородническим или дачнымнекоммерческим объединением либо ассоциацией (союзом) таких объединений идействует на основании доверенности, выданной такими объединением илиассоциацией (союзом).

Статья 11 . Фонды взаимного кредитования и фонды проката

1. Садоводы,огородники и дачники вправе создавать фонды взаимного кредитования, фондыпроката, иные фонды в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Фондывзаимного кредитования создаются в целях предоставления кредитов на возведениеи ремонт жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений,благоустройство садовых, огородных и дачных земельных участков. Кредитывыдаются только учредителям фонда взаимного кредитования.

Фонд взаимногокредитования осуществляет свою деятельность на основе устава, утвержденногоучредителями.

Устав фондавзаимного кредитования помимо сведений, указанных в статьях 52, 118Гражданского кодекса Российской Федерации, должен содержать:

сведения осумме взноса учредителя;

сведения обобъектах кредитования;

порядокочередности предоставления кредита;

правилаведения кассовых операций;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных вести кассовые операции;

порядокконтроля за соблюдением кассовой дисциплины и ответственность за ее нарушение;

порядокревизии фонда взаимного кредитования;

сведения обанках, в которых хранятся наличные деньги фонда взаимного кредитования.

3. Фондыпроката создаются садоводами, огородниками и дачниками в целях обеспеченияучредителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийсовременными средствами производства, применяемыми при возведении и ремонтежилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений,благоустройстве и обработке садовых, огородных и дачных земельных участков.

Фонд прокатаосуществляет свою деятельность на основе устава, утвержденного учредителями.

Устав фондапроката помимо сведений, указанных в статьях 52 и 118 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, должен содержать:

сведения осумме целевого взноса учредителя;

переченьсредств производства, приобретаемых для фонда проката;

порядокпредоставления садоводам, огородникам и дачникам средств производства длявременного пользования;

переченьдолжностных лиц, ответственных за организацию работы фонда проката.

Глава III. Зонирование территориии предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков

N 118-ФЗ в статью 12 настоящегоФедерального закона внесены изменения

N 122-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 12 . Зонирование территории для размещения садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. При зонированиитерритории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развитиясадоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя изприродно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитиемежселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которыхобеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельныхучастков.

2. В схемахзонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения,площадях и целевом назначении земельных участков, разрешенном использованииземельных участков, а также сведения о правах, на которых земельные участки вконкретной зоне допускается предоставлять гражданам.

Указаннаясхема служит основой для определения объемов строительства подъездныхавтомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развитияобщественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживаниянаселения.

3. Заказчикамисхем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений выступают органы местного самоуправления. Порядокфинансирования разработки указанных схем определяется органами местногосамоуправления.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункты 3 и 4 статьи 13 настоящегоФедерального закона признаны утратившими силу

Статья 13 . Определение потребности в земельных участках дляразмещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Обеспечениеграждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являетсяобязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

2. Регистрацияи учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачныхземельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно.Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участковопределяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане,имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации илизаконодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право наполучение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются вотдельный список.

Спискиграждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачногоземельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органомместного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

3.Наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владенияили бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного или дачногоземельного участка является основанием для отказа в предоставлении такогоучастка, если предоставление приведет к превышению установленных предельныхнорм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку поотчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.

Гражданинвправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставленииземельного участка.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 4 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

4.Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан,подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельногоучастка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельныхучастках. Расчет производится исходя изустановленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимостиразмещения имущества общего пользования.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 5 статьи 13 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

5. Размерсадового, огородного или дачного земельного участка устанавливается органамиместного самоуправления с учетом установленных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для гражданотдельных категорий предельных норм предоставления земельных участков.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 14 настоящегоФедерального закона внесены изменения

Статья 14 . Выбор и предоставление земельных участков для размещениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Органместного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии спотребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствуетперед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фондперераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании)соответствующих земельных участков.

2. Орган, введении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схемзонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельныхучастков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

3. Наосновании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров органместного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формируетперсональный состав членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 4 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

4. Послегосударственной регистрации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатнопредоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации изастройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуручленам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияпредоставляются земельные участки в собственность. При передаче за платуземельный участок первоначально предоставляется в совместную собственностьчленов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков всобственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общегопользования, предоставляютсясадоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению какюридическому лицу в собственность.

Общее собраниечленов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закрепленииза таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных емуземельных участков.

5.Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям,сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или инымпринципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4настоящей статьи.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункт 6 статьи 14 настоящегоФедерального закона признан утратившим силу

6. За предоставление садовых, огородных и дачныхземельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленномзаконодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной ценыземельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков нааукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата невзимается.

Статья 15 . Ограничения предоставления садовых, огородных идачных земельных участков

1. Натерритории муниципального образования в соответствии с законодательством могутбыть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачныеземельные участки или ограничиваются права на их использование (особоохраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежамиполезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервныетерритории развития городских и других поселений, территории с развитымикарстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами,представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности ихимущества).

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункт 2 статьи 15 настоящегоФедерального закона признан утратившим силу

2.При создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения члену такого объединения предоставляется один земельный участок.

Глава IV. Создание садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений. Права и обязанности членов садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создаетсяна основании решения граждан в результате учреждения либо в результатереорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения.

2. Численностьчленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениядолжна быть не менее чем три человека.

3.Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собраниемучредителей некоммерческого объединения.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в пункт 4 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения

4. В уставесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вобязательном порядке указываются:

организационно-правоваяформа;

наименование иместо нахождения;

предмет и целидеятельности;

порядок приемав члены такого объединения и выхода из него;

права иобязанности такого объединения;

права,обязанности и ответственность членов такого объединения;

порядоквнесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов иответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесениюуказанных взносов;

порядокучастия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно наосновании решения общего собрания членов такого объединения или собранияуполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;

структура и порядокформирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядокорганизации деятельности;

состав икомпетенция органов контроля такого объединения;

порядокобразования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости частиимущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина изчленов такого объединения или ликвидации такого объединения;

условия оплатытруда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

порядокизменения устава такого объединения;

основания ипорядок исключения из членов такого объединения и применения иных мервоздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такогообъединения;

порядок реорганизациии порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации(союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений,порядок открытия своего представительства.

В уставесадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативауказывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товариществауказывается также порядок образования специального фонда, являющегосясобственностью такого товарищества.

5. Положенияустава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияне могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательствусубъектов Российской Федерации.

6. Решения органовуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениемне могут противоречить его уставу.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N169-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2004 г.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 17. Государственная регистрация садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Государственнаярегистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 18 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом или дачномнекоммерческом объединении

1. Членамисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества(садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могутбыть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет иимеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членамисадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могутбыть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет иимеющие земельные участки в границах такого кооператива.

2. Членамисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могутстать в соответствии с гражданским законодательством наследники членовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в томчисле малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права наземельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

3. Иностранныеграждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Права иностранных граждан и лиц без гражданства насадовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4. Учредителисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениясчитаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственнойрегистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его членыобщим собранием членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

5. Каждомучлену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения втечение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединенияобязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Член садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

1) избирать ибыть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

2) получатьинформацию о деятельности органов управления таким объединением и его органаконтроля;

3)самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с егоразрешенным использованием;

4)осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными,экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и инымиустановленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство иперестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовомземельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений исооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений,хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке;

5)распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они наосновании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6) приотчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременноотчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества вразмере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, заисключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого,огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения,сооружения, плодовые культуры;

7) приликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

8) обращатьсяв суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересырешений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решенийправления и иных органов такого объединения;

9) добровольновыходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияс одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользованияи эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

10)осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

2. Членсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

1) нести бремясодержания земельного участка и бремя ответственности за нарушениезаконодательства;

2) нестисубсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огородническогоили дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной частидополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;

3)использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением иразрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному ихозяйственному объекту;

4) не нарушатьправа членов такого объединения;

5) соблюдатьагротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения исервитуты;

6)своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

7) в течениетрех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельнымзаконодательством;

8) соблюдатьградостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические,противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

9) участвоватьв мероприятиях, проводимых таким объединением;

10)участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

11) выполнятьрешения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных ирешения правления такого объединения;

12) соблюдатьиные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Глава V. Управлениесадоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в статью 20 настоящего Закона внесены изменения

Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим илидачным некоммерческим объединением

1. Органамиуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениемявляются общее собрание его членов, правление такого объединения, председательего правления;

общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияявляется высшим органом управления такого объединения.

2. Садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общеесобрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченныесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбираются из числа членов такого объединения и не могут передаватьосуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченныесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбираются в соответствии с уставом такого объединения, в которомустанавливаются:

1) числочленов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срокполномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядокизбрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайнымголосованием с использованием бюллетеней);

4) возможностьдосрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в статью 21 настоящего Закона внесены изменения

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранияуполномоченных)

1. Кисключительной компетенции общего собрания членов садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)относятся следующие вопросы:

1) внесение измененийв устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новойредакции;

2) прием вчлены такого объединения и исключение из его членов;

3) определениеколичественного состава правления такого объединения, избрание членов его правленияи досрочное прекращение их полномочий;

4) избраниепредседателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставомтакого объединения не установлено иное;

5) избраниечленов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращениеих полномочий;

6) избраниечленов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочноепрекращение их полномочий;

7) принятиерешений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фондапроката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы)садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждениевнутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собраниячленов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности егоправления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролюза соблюдением законодательства; организации и деятельности егопредставительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования;организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такогообъединения;

9) принятиерешений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначенииликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательноголиквидационных балансов;

10) принятиерешений о формировании и об использовании имущества такого объединения, осоздании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеровцелевых фондов и соответствующих взносов;

11)установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроковвнесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12)утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ееисполнении;

13)рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателяправления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролюза соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования идолжностных лиц фонда проката;

14) утверждениеотчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю засоблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрениечленов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдениемзаконодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такогообъединения.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения(собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельноститакого объединения и принимать по ним решения.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ пункт 1 статьи 21 настоящего Федерального закона дополнен пунктом 16,вступающим в силу с 1 сентября 2006 г.

16) принятие решения о приобретении земельногоучастка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такогообъединения.

2. Общеесобрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединенияпо мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общеесобрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится порешению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такогообъединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менеечем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязанов течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправленияили не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либотребования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведениивнеочередного общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решениео проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения можетотказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставомтакого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования осозыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случаепринятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраниеуполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дняпоступления предложения или требования о его проведении. В случае, еслиправление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общегособрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует вписьменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членовтакого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведениявнеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинахотказа.

Отказ правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вудовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общегособрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионнаякомиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправлениямогут обжаловать в суд.

Уведомлениечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияо проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) можетосуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредствомсоответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредствомразмещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных натерритории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядокуведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты егопроведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимыхна обсуждение вопросов.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения(собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствуетболее чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесятпроцентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать вголосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должныбыть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председательобщего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинствомголосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения овнесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или обутверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, оего ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и обутверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаютсяобщим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных)большинством в две трети голосов.

Другие решенияобщего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простымбольшинством голосов.

Решения общегособрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов втечение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке,установленном уставом такого объединения.

Членсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправеобжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных)или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права изаконные интересы члена такого объединения.

3. Принеобходимости решение общего собрания членов садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведениязаочного голосования (опросным путем).

Порядок иусловия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентомо проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текстбюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединенияпредполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями идокументами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительныхвопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочногоголосования.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияне может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросыутверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии(ревизора) такого объединения.

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1. Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияявляется коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собраниючленов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своейдеятельности правление садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом,законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления иуставом такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два годаобщим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), еслиуставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членовправления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собраниемуполномоченных).

Вопрос одосрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию неменее чем одной трети членов такого объединения.

2. Заседанияправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения созываются председателем правления в сроки, установленныеправлением, а также по мере необходимости.

Заседанияправления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети егочленов.

Решенияправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и егоработниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в пункт 3 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

3. Ккомпетенции правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения относятся:

1)практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных);

2) принятиерешения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативноеруководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составлениеприходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их наутверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5)распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения впределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6)организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членовтакого объединения (собрания уполномоченных);

7) организацияучета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета ипредставление его на утверждение общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных);

8) организацияохраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организациястрахования имущества такого объединения и имущества его членов;

10)организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений,инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11)приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений,ядохимикатов;

12)обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием наработу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрениеи наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контрольза своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых идополнительных взносов;

15) совершениеот имени такого объединения сделок;

16) оказаниечленам такого объединения содействия в безвозмездной передачесельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелыхи инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществлениевнешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдениетаким объединением законодательства Российской Федерации и устава такогообъединения;

19)рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения всоответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такогообъединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целейдеятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, заисключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собранияего членов (собрания уполномоченных).

Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1. Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениявозглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срокдва года.

Полномочия председателяправления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такогообъединения.

Председательправления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решениеобщему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

2.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения действует без доверенности от имени такогообъединения, в том числе:

1)председательствует на заседаниях правления;

2) имеет правопервой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставомобъединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собраниемчленов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписываетдругие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) наосновании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такогообъединения;

5) выдаетдоверенности, в том числе с правом передоверия;

6)обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такогообъединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовыедоговоры с таким объединением;

7)осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8)рассматривает заявления членов такого объединения.

Председательправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другиенеобходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединенияобязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральнымзаконом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Статья 24. Ответственность председателя правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединении ичленов его правления

1.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прави исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такогообъединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанностидобросовестно и разумно.

2.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность передтаким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями(бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшиепротив решения, которое повлекло за собой причинение такому объединениюубытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председательправления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений,причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной,материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии сзаконодательством.

Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью егопредседателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия(ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием егочленов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Всостав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель ичлены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (ихсупруги).

Порядок работыревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением оревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такогообъединения (собранием уполномоченных).

Ревизионнаякомиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно потребованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

2. Членыревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнениеобязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такогообъединения.

3. Ревизионнаякомиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения обязана:

1) проверятьвыполнение правлением такого объединения и председателем правления решенийобщих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законностьгражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения,состояние его имущества;

2)осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения нереже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии(ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такогообъединения или одной трети общего числа членов его правления;

3)отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такогообъединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций обустранении выявленных нарушений;

4) докладыватьобщему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всехвыявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

5)осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такогообъединения и председателем данного правления заявлений членов такогообъединения.

4. Порезультатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо привыявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателяправления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправесозывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.

Статья 26. Общественный контроль за соблюдением законодательства

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 1 статьи 26 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

1. В целяхпредупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы иатмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарныхи иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществуобщего пользования, садовых, огородных идачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечениявыполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей,электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников иобъектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранииуполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю засоблюдением законодательства, которая работает под руководством правлениятакого объединения.

2. Комиссиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения поконтролю за соблюдением законодательства оказывает консультативную помощьчленам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками идачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства,законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушенияхзаконодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрениеправления такого объединения, которое вправе представлять их в государственныеорганы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

Государственныеорганы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказываютконсультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательномпорядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства.

3. Членыкомиссии садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядкемогут быть назначены общественными инспекторами государственных органов,осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделенысоответствующими полномочиями.

4. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, числочленов которого менее чем тридцать, комиссия по контролю за соблюдениемзаконодательства может не избираться, ее функции в данном случае возлагаются наодного или нескольких членов правления такого объединения.

Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом,огородническом или дачном некоммерческом объединении

1. Протоколыобщих собраний членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председательи секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такогообъединения и хранятся в его делах постоянно.

2. Протоколызаседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединенияпо контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правленияили заместитель председателя правления либо соответственно председательревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения поконтролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатьютакого объединения и хранятся в его делах постоянно.

3. Копиипротоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии(ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю засоблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколовпредставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, атакже органу местного самоуправления, на территории которого находится такоеобъединение, органам государственной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям всоответствии с их запросами в письменной форме.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ наименование главы VI настоящего Федеральногозакона изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2006 г.

Глава VI. Особенностипредоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельныхучастков

N 66-ФЗ в статью 28 настоящего Федерального закона внесены изменения. Изменениявступают в силу со дня официального опубликования Федерального закона N 66-ФЗ .

Федеральным законом от 30июня 2006 г. N 93-ФЗ статья 28 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции,вступающей в силу с 1 сентября 2006 г.

Федеральным законом от 2ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Федеральным законом от 22августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям

1. Предоставление в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях,установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельныеучастки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственностьсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениябесплатно.

Федеральнымзаконом от 23 ноября 2007 г. N268-ФЗ в пункт 3 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачнымиземельными участками на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать правасобственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам всобственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае,если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческомуобъединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящегоФедерального закона было создано (организовано) данное некоммерческоеобъединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения,имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок,предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройкитерритории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающимраспределение земельных участков в данном некоммерческом объединениидокументом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка всобственность этого гражданина осуществляется исполнительным органомгосударственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правомпредоставления такого земельного участка, на основании заявления этогогражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующиедокументы:

описаниеместоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключениеправления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин,за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствиеуказанного описания местоположения такого земельного участка местоположениюграниц земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, еслиранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался сзаявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный органвправе запросить дополнительно следующие документы:

удостовереннаяправлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающегодокумента на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческогообъединения;

выписка изединого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данномнекоммерческом объединении.

5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществуобщего пользования, осуществляется исполнительным органом государственнойвласти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлениятакого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющимправо без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членовданного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачууказанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такогоземельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. Куказанному заявлению прилагаются следующие документы:

описаниеместоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим,огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостовереннаяправлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок,составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения;

выписка изрешения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельногоучастка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данногонекоммерческого объединения;

учредительныедокументы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядкекопии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имениданного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собраниячленов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), всоответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанногозаявления.

6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, вдвухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов всоответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такогоземельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении всобственность земельного участка является установленный федеральным закономзапрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 29 настоящегоФедерального закона признана утратившей силу

Статья 29 . Сделки с садовыми, огородными и дачными земельнымиучастками

1.Сделками с садовыми, огородными и дачными земельными участками признаютсядействия граждан, направленные на установление, изменение или прекращениеземельных и иных прав.

2.При совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участкамиизменение их целевого назначения и разрешенного использования не допускается.

3. Сделки с садовыми, огородными и дачнымиземельными участками регулируются настоящим Федеральным законом, а такжегражданским и земельным законодательством с учетом особенностей, установленныхзаконодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, оградостроительстве, водным, лесным и иным законодательством.

4.Не допускаются сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками,если такие сделки приводят к нарушениям градостроительных, строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленныхтребований (норм, правил и нормативов) или к невозможности соблюдать целевоеназначение указанных земельных участков и условия их разрешенногоиспользования.

5.Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или дачного земельногоучастка, находящегося в общей собственности, осуществляются при согласии всехучастников общей собственности.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 30 настоящегоФедерального закона признана утратившей силу

Статья 30 . Права садоводов, огородников и дачников нараспоряжение садовыми, огородными и дачными земельными участками

1.Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать,подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключитьдоговор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а такжедобровольно отказаться от указанных участков.

Садовые,огородные и дачные земельные участки, находящиеся в собственности граждан,наследуются по закону или по завещанию.

Садовые,огородные и дачные земельные участки, находящиеся в общей совместнойсобственности супругов, могут быть разделены между ними. Земельные участкиобщего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения разделу не подлежат.

2.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе пожизненного наследуемого владения, можно передать в аренду, срочноепользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе пожизненного наследуемого владения, наследуются по закону.

3.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе постоянного (бессрочного) пользования, можно с согласия органа местногосамоуправления передать в аренду, срочное пользование, обменять,приватизировать, а также добровольно отказаться от них.

За наследниками строений и сооружений,расположенных на садовых, огородных и дачных земельных участках и находящихся всобственности, указанные участки закрепляются в тех же размерах на правепостоянного (бессрочного) пользования. Такие наследники имеют право садовые,огородные и дачные земельные участки перерегистрировать в пожизненноенаследуемое владение или выкупить в собственность по нормативной цене земли.

4.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные органом местногосамоуправления на праве аренды или срочного пользования, можно с согласия органаместного самоуправления обменять, приватизировать, а также добровольноотказаться от них.

Занаследниками строений и сооружений, расположенных на садовых, огородных идачных земельных участках и находящихся в собственности, указанные участкизакрепляются на праве аренды или срочного пользования на оставшийся неистекшийсрок с правом их приватизации.

5.Раздел садового, огородного или дачного земельного участка возможен только ссогласия члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияили в судебном порядке. При этом образующиеся при разделе садовые, огородныеили дачные земельные участки не могут быть меньше минимального размераземельного участка, установленного нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 31 настоящего Федеральногозакона изложена в новой редакции

Статья 31 . Оборот садовых, огородных и дачных земельныхучастков

Оборот садовых, огородных и дачных земельных участковрегулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотреноземельным законодательством.

Глава VII. Организация и застройкатерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

Федеральным законом от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ в статью 32 настоящегоФедерального закона внесены изменения. Изменения вступают в силу со дняофициального опубликования Федерального закона N 66-ФЗ .

Статья 32 . Порядок разработки проектов организации и застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

1. Разработкапроектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии сустановленными земельным и градостроительным законодательством правиламиземлепользования и застройки, системой государственных градостроительныхнормативов и правил.

2.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение какюридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельногоучастка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлениюмелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих правотакого объединения на земельный участок.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправеприступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участковпосле выноса в натуру проекта организации и застройки территории такогообъединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных)распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такогообъединения.

Огородническоенекоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закреплениеземельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить киспользованию выделенного земельного участка без составления проекта организациии застройки территории такого объединения.

3. Проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения составляется на основании ходатайства егоправления. К указанному ходатайству прилагаются:

документы,удостоверяющие право такого объединения на землю;

материалытопографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологическихизысканий;

архитектурно-планировочноезадание;

технические условияинженерного обеспечения территории такого объединения.

Проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшимданный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местногосамоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами,необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения с пояснительной запиской;

сметно-финансовыерасчеты;

графическиематериалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схемуинженерных сетей.

Экземплярыпроекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическимиматериалами передаются такому объединению и соответствующему органу местногосамоуправления.

Статья 33 . Нормативы организации и застройки территориисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 1 статьи 33 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Нормативыорганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительнымзаконодательством, с учетом их природных, социально-демографических,национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативыорганизации и застройки территории таких объединений, установленныефедеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюденияприродоохранного, земельного законодательства, законодательства оградостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, опожарной безопасности.

2. Основныминормативами организации и застройки территории садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительнымзаконодательством являются:

количество иразмеры подъездных и внутренних дорог;

минимальныерасстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельныхучастков;

тип источниковводоснабжения;

техническаяхарактеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;

переченьнеобходимых противопожарных сооружений;

переченьмероприятий по охране окружающей среды.

В зависимостиот конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативыорганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения.

Статья 34 . Порядок строительства объектов индивидуального(семейного) и общего пользования в садоводческом, огородническом или дачномнекоммерческом объединении

1. Возведениестроений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческомобъединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройкиего территории.

2. Контроль засоблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом,огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такогообъединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющихконтроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзораорганизация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения,органы местного самоуправления.

3. Типматериалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений иобъектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническоеили дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствиис проектом организации и застройки территории такого объединения.

4. Возведениегражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений исооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения для данных строений и сооружений, допускается после утвержденияорганом местного самоуправления проектов строительства данных строений исооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

5. Нарушениетребований проекта организации и застройки территории садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием дляпривлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, кответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другимифедеральными законами.

Глава VIII. Поддержка садоводов,огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 35 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 35 . Формы поддержки садоводов, огородников, дачников иих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

2. Федеральныеорганы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления вправе:

1) вводить вштат федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления специалистов повопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства иогородничества;

3) вестипросветительскую и агитационную работу в целях популяризации ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства;

5)предоставлять через систему государственного агротехнического обслуживанияуслуги по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственныхкультур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственныхкультур от вредителей и болезней;

8) возмещать вполном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерноеобеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений;

9)устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы заэлектрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

3. Органы местного самоуправления вправе:

устанавливатьльготы по местным налогам подрядным организациям, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим строительство объектов общего пользования всадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;

вводить льготыпо оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей напригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельныхучастков и обратно.

4. Органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, организации вправе:

1) участвоватьв формировании фондов взаимного кредитования посредством предоставления средствв размере до пятидесяти процентов общей суммы взносов;

2) участвоватьв создании фондов проката посредством предоставления средств в размерепятидесяти процентов общей суммы взносов в фонд проката;

3)предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений до пятидесяти процентов общейсуммы сметных затрат;

4) возмещать вполном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерноеобеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений;

5)предоставлять средства на землеустройство и организацию территорийсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых, огородных и дачныхземельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических исанитарных требований;

6) продаватьсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям оборудование и материалы при сносе, реконструкции икапитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;

7)обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединенияпродукцией производственно-технического назначения государственных имуниципальных организаций, отходами строительного и иного производства.

Органыместного самоуправления и организации вправе принимать на баланс дороги,системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи и другие объектысадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

5. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации вправеосуществлять поддержку развития садоводства, огородничества и дачного хозяйствав иных формах.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в статью 36 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 36 . Порядок поддержки садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений

1.Предоставление субвенций, возмещение произведенных за счет целевых взносов членовсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений затрат наинженерное обеспечение территорий таких объединений, землеустройство иорганизацию территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых,огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдениеэкологических и санитарных требований, участие органов государственной власти иорганов местного самоуправления в формировании фонда взаимного кредитования,кредитных потребительских союзов, фонда проката осуществляются в порядке,установленном статьей 35 настоящего Федерального закона.

4. Порядокпродажи садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям оборудования и материалов при сносе,реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственныхстроений и сооружений, обеспечения садоводов, огородников, дачников и ихсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений продукциейпроизводственно-технического назначения государственных и муниципальныхорганизаций, отходами строительного и иного производства устанавливает ПравительствоРоссийской Федерации.

5. Прием набаланс органов местного самоуправления и организаций дорог, системэлектроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи осуществляется всоответствии с решениями общих собраний членов садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений (собраний уполномоченных) в порядке,установленном Правительством Российской Федерации для объектов социальной иинженерной инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственныхорганизаций.

6. Нормативыплаты за использование для ведения садоводства, огородничества и дачногохозяйства телефонной связи, электрической энергии, газа, введение льгот пооплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей напригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельныхучастков и обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.

7. Порядокпредоставления на льготных условиях помещений, средств телефонной связи,оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям (союзам) садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливают органыместного самоуправления.

Статья 37 . Участие садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений в принятии органами государственной власти илиорганами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересовчленов таких объединений

1. Участиесадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятииорганами государственной власти или органами местного самоуправления решений,касающихся прав и законных интересов членов таких объединений, осуществляетсяпосредством делегирования представителей таких объединений или их ассоциации(союза) на заседания органов государственной власти или органов местногосамоуправления, принимающих указанные решения.

2. В случаенеобходимости принятия решения, касающегося прав и законных интересов членовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, органгосударственной власти или орган местного самоуправления обязан не менее чем замесяц известить председателя садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате, времении месте их рассмотрения, проекте решения.

3. Еслирешение органа государственной власти или органа местного самоуправлениязатрагивает интересы одного или нескольких членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (прокладка в границахземельных участков членов такого объединения инженерных сетей, установка опорлиний электропередачи и другое), необходимо согласие в письменной формесобственников (владельцев, пользователей) данных земельных участков.

4. Участиесадоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений в подготовкеи принятии решений, касающихся прав садоводов, огородников, дачников и ихсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций(союзов) таких объединений, может осуществляться в иных формах.

5. Решениеоргана государственной власти или органа местного самоуправления, ведущее кнарушению прав и законных интересов членов садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений, может быть обжаловано в суд.

Статья 38 . Содействие органов государственной власти и органовместного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческимобъединениям

1. Содействиеорганов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим,огородническим или дачным некоммерческим объединениям осуществляетсяпосредством принятия соответствующих решений и заключения договоров наосновании обращений в письменной форме садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединений.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в пункт 2 статьи 38 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Органыгосударственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействоватьсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в осуществлении государственной регистрации или перерегистрацииправ на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и сооружений,расположенных на них, изготовлении планов (чертежей границ) садовых, огородныхи дачных земельных участков в порядке и в сроки, которые установленызаконодательством.

Садоводы,огородники и дачники, которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации относятся к категории социально незащищенных групп населения, вправеобратиться в органы местного самоуправления с заявлениями о снижении платы заосуществление государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые,огородные или дачные земельные участки, строения и сооружения, расположенные наних, изготовление планов (чертежей границ) указанных участков. Органы местногосамоуправления принимают к рассмотрению такие заявления, если данный вопроснаходится в их компетенции. В месячный срок со дня регистрации такого заявленияорган местного самоуправления обязан принять решение и в письменной формеуведомить о принятом решении заявителя.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 3 статьи 38 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

3. Органыгосударственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействоватьсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в:

1)осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи,систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующимлиниям электропередачи, системам водоснабжения и канализации; организациимашинно-технических станций, фондов проката, магазинов посредством принятиярешений о заключении договоров на выполнение соответствующих работгосударственными и муниципальными предприятиями, об организации и о проведенииконкурсов программ и инвестиционных проектов развития инфраструктур территорийсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обосуществлении совместных проектов развития инфраструктур территорий такихобъединений, оплаты доли затрат на содержание инфраструктур в случае, еслиданные инфраструктуры предназначены для обслуживания населения соответствующихтерриторий или если объекты инженерной инфраструктуры таких объединений принятыв установленном порядке на баланс органов местного самоуправления иорганизаций;

2) обеспечениипроезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых,огородных и дачных земельных участков и обратно посредством установлениясоответствующих графиков работы пригородного пассажирского транспорта,организации новых автобусных маршрутов, организации и оборудования остановок,железнодорожных платформ, осуществления контроля за работой пригородногопассажирского транспорта;

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N309-ФЗ в подпункт 3 пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального законавнесены изменения

3) обеспечениипожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей среды, памятников иобъектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерациипосредством создания комиссий по контролю за выполнением требованийзаконодательства, в состав которых входят представители садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.

Глава IX. Реорганизация иликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

Статья 39 . Реорганизация садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1.Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменениеорганизационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общегособрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

2. Приреорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимаетсяновый устав.

3. Приреорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику всоответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должнысодержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованногообъединения перед его кредиторами и должниками.

4.Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такогообъединения и представляется вместе с учредительными документами длягосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесенияизменений в устав такого объединения.

5. Членыреорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений.

6. Еслиразделительный баланс садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения не дает возможности определить его правопреемника,вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность пообязательствам реорганизованного либо реорганизуемого садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.

7.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считаетсяреорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемогонекоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в формеприсоединения.

8. Пригосударственной регистрации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения в форме присоединения к нему другогосадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения первоеиз них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственныйреестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенногообъединения.

9.Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизациисадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесениев единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращениидеятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Статья 40 . Ликвидация садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1. Ликвидациясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияосуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Требованиео ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения может быть предъявлено в суд органом государственной власти илиорганом местного самоуправления, которым законом предоставлено право напредъявление такого требования.

3. Приликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов наземельные участки и другое недвижимое имущество.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в статью 41 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 41 . Порядок ликвидации садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может бытьликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданскимкодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другимифедеральными законами.

2. Общеесобрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидацииорган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным закономпорядок и сроки ликвидации такого объединения.

3. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управлениеделами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемогообъединения выступает его полномочным представителем в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и суде.

4. Орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единыйгосударственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение находится в процесселиквидации.

5.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данныео государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и срокепредъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявлениятребований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикациисообщения о ликвидации такого объединения.

6.Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получениюдебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов оликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

7. Поокончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому,огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссиясоставляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения оналичии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемогообъединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах ихрассмотрения.

Промежуточныйликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраниемуполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.

8. Послепринятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженностьпо взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членовтакого объединения (собранием уполномоченных).

9. Еслиимеющихся у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногопотребительского кооператива средств недостаточно для удовлетворения требованийкредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членовтакого кооператива (собранию уполномоченных) погасить имеющуюся задолженностьза счет сбора дополнительных средств с каждого члена такого кооператива либоосуществить продажу части или всего имущества общего пользования такогокооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебныхрешений.

Распоряжениеземельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

10. В случае,если у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительскогокооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно,кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся частитребований за счет имущества членов такого кооператива.

11. Выплатасредств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядкеочередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и всоответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня егоутверждения.

12. Послезавершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляетликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных)либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган.

Статья 42 . Имущество ликвидируемого садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 1 статьи 42 настоящего Федерального внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

1. Земельныйучасток и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членовтакого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок инедвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

2. Приопределении выкупной цены земельного участка и находящегося на нем недвижимогоимущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения в нее включаются рыночная стоимость указанных земельного участка иимущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных земельногоучастка и имущества их изъятием, в том числе убытки, которые собственник несетв связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, втом числе упущенную выгоду.

Статья 43 . Завершение ликвидации садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Ликвидациясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениясчитается завершенной, такое объединение — прекратившим существование послевнесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, иорган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сообщает оликвидации такого объединения в органах печати, в которых публикуются данные огосударственной регистрации юридических лиц.

2. Документы ибухгалтерская отчетность ликвидированного садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения передаются на хранение в государственныйархив, который обязан в случае необходимости допускать для ознакомления суказанными материалами членов ликвидированного объединения и его кредиторов, атакже выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N169-ФЗ в статью 44 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2004 г.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ статья 44 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Запись опрекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения вносится органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Статья 45 . Государственная регистрация изменений учредительныхдокументов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1.Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке,установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Измененияуказанных в пункте 1 настоящей статьи учредительных документов вступают в силус момента государственной регистрации таких изменений.

Внести в Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1999, N 28, ст. 3471; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; 2003, N 52, ст. 5034; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 27, ст. 2722; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2009, N 1, ст. 20, 23; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 49, ст. 7015; N 50, ст. 7335; 2012, N 50, ст. 6963; N 53, ст. 7607, 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 26, ст. 3207) следующие изменения:

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяется Конституцией Российской Федерации и законом о Центральном банке Российской Федерации.";

"В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.";

"3. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.";

"4. Гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются настоящим Кодексом. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.";

"2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.";

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ

"§ 6. Некоммерческие корпоративные организации – 01 сентября 2014 года

1. Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости , казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

5. Товарищества собственников недвижимости

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании , в том числе в многоквартирном доме , или в нескольких зданиях , жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании , а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений , в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Статья 123.13. Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

2. Общее имущество в многоквартирном доме , а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности , если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 123.14. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества .

2. Втовариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 3

7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы , содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Полный текст Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ
"О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"