Организация комендантской службы. Тема: «ДКС в наступлении, комендантская служба в обороне Развертывание комендантского поста

12.2. Всероссийская служба медицины катастроф и служба экстренной медицинской помощи гражданского здравоохранения 12.2.1. Законодательные основы психиатрии катастроф и чрезвычайных ситуаций Психиатрия катастроф и чрезвычайных ситуаций как самостоятельное направление

Служба из-под палки Служба из-под палки 06.06.2012

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

Саратовский военный институт Внутренних Войск

Кафедра: Тактической подготовки Внутренних Войск

Тема: «Организация режимно-комендантской службы подразделением внутренних войск, выполняющим задачи в условиях вооруженного конфликта»

Работу выполнил: курсант

Руководитель – консультант:

Работа сдана: « » 2006г

Защита состоится: « » 2006

Саратов 2006

Введение. 3

1. Сущность, организация и порядок выполнения режимно-комендантской службы. 4

2. Особенности организации боевой подготовки в военных комендатурах. 18

Заключение. 27

Список используемой литературы.. 28

Введение

В современных условиях значительно возросла роль внутренних войск в Северо-Кавказском регионе. Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации военнослужащие приступили к несению службы в составе военных комендатур. Участие совместно с подразделениями взаимодействующих органов в задержании (уничтожении) лидеров бандформирований и бандгрупп, борьбе с бандитизмом и терроризмом; охране общественного порядка и поддержании общественной безопасности в административных районах, охране важных государственных объектов невозможно без качественной подготовки подразделений (войсковых нарядов) в пунктах временной дислокации, особенно в военных комендатурах. В связи с этим, как показывает практика служебно-боевой деятельности внутренних войск в Северо-Кавказском регионе, и в Чеченской республике в частности, требует изменений отдельных положений Временного устава ВВ МВД РФ, касающихся организации боевой службы в районах со сложной оперативно-служебной обстановкой. Появились новые понятия, которые находят свое отражение во вновь разрабатываемом Уставе внутренних войск. Одно из них – это режимно-комендантская служба в населенном пункте.

В своей курсовой работе я рассмотрю вопросы сущности, организации и порядка выполнения режимно-комендантской службы и особенности организации боевой подготовки в военных комендатурах. За основу взят опыт служебно-боевой деятельности подразделений, выполняющих боевые задачи в городе Грозном.

1. Сущность, организация и порядок выполнения режимно-комендантской службы.

Впервые о режимно-комендантской службе как виде служебно-боевой деятельности внутренних войск речь зашла в начале 2000 года, после вытеснения незаконных вооруженных формирований (НВФ) из Грозного.

Сущность режимно-комендантской службы заключалась в обеспечении выполнения установленных ограничений населением города, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в комендантских районах.

С этой целью от войск выделялось до 7 ротных и до 10 взводных опорных пунктов, до 40 контрольно-пропускных пунктов (КПП), до 5 караулов по охране административных зданий. Общая численность личного состава, привлекаемого для выполнения режимно-комендантской службы, составляла более 2,6 тыс. человек.

Для управления силами и средствами, дислоцировавшимися в границах комендантского района, приказом командующего Объединенной группировкой федеральных войск был назначен комендант района. Он являлся оперативным начальником для всех соединений, воинских частей и подразделений, выполнявших на территории Грозного служебно-боевые задачи. Он имел право:

Определять совместно с командирами соединений и частей объем задач режимно-комендантской службы;

Привлекать оперативно подчиненные соединения, воинские части и подразделения для выполнения служебно-боевых задач;

Осуществлять контроль за служебно-боевой деятельностью личного состава гарнизона, дислоцирующегося в границах комендантского района.

Границы комендантского района, места дислокации и несения службы соединениям определялись комендантом района .

Решения на выполнение служебно-боевых задач режимно-комендантской службы принимались командирами соединений, воинских частей на основе боевого распоряжения командующего группировкой внутренних войск МВД России и приказа военного коменданта города.

В решении отражались следующие вопросы:

Замысел служебно-боевой деятельности (общая обстановка в регионах выполнения задачи, возможные действия незаконных вооруженных формирований, задача режимно-комендантской службы и во взаимодействии с кем она выполняется, боевой порядок, порядок применения оружия, на каких вопросах и где сосредоточить основные усилия, временные показатели);

Задачи подразделениям (номера и количество блокпостов , и их задачи, средства усиления, районы (направления) сосредоточения основных усилий, с кем организовать взаимодействие, порядок действий при резких изменениях обстановки, время и место развертывания пунктов управления);

Мероприятия по всестороннему обеспечению (разведке, инженерному обеспечению, РХБЗ, организации связи, техническому и тыловому обеспечению, морально-психологическому обеспечению);

Порядок взаимодействия;

Организация управления.

В двух бригадах СКО и МО ВВ МВД России выставлялись блок посты для контроля совместных с органами внутренних дел действий за перемещением войск, гражданского населения и транспорта, поддержание режима комендантского часа, захват (уничтожение) отдельных групп боевиков, находящихся в городе .

До особого указания разрешался проезд в город санитарного транспорта (с соответствующими документами и реквизитами военной комендатуры города), транспорта глав администраций (по пропускам) и лиц в их сопровождении, представителей гуманитарных федеральных служб (по соответствующим документам). Пропуска, выдаваемые в других районах (регионах) на территории Грозного, являлись недействительными.

Весь остальной транспорт подлежал проверке. При отсутствии документов, подтверждающих владение транспортом, он изымался с последующей его передачей в комендатуру района (города).

Мужское население согласно приказу коменданта Грозного подлежало поголовной документальной проверке.

До начала выполнения задач командирами бригад оперативного назначения была проведена рекогносцировка мест несения боевой службы, завершено принятие решения на организацию режимно-комендантской службы на блокпостах и поставлены задачи командирам подразделений. Задачи до подразделений были доведены боевыми распоряжениями.

Так же хочу отметить, что в целях подготовки офицеров к выполнению поставленной задачи в бригадах было организовано и проведено показное занятие по теме: "Организация боевой службы на контрольно-пропускном пункте (блокпосту)".

Приказом военного коменданта Грозного ежедневно с 18.00 до 6.00 в городе был введен комендантский час.

Командующим группировкой внутренних войск МВД России на территории Северо-Кавказского региона задачи были уточнены, а именно какому подразделению, в каком месте выставить войсковой наряд.

Объем служебно-боевых задач для соединений определялся исходя из боевого и численного состава, его подготовленности, характера действий сепаратистов, условий местности и выражался в войсковых нарядах, предназначенных для несения режимно-комендантской службы.

К войсковым нарядам относились: блокпосты, взводные опорные пункты, базовые районы подразделений, отдельные наблюдательные посты и резервы. Протяженность рубежа, назначаемая для блокпостов, определялась главным образом численностью личного состава воинской части и составляла 10 и более км.

На блокпостах выполнение режимно-комендантской службы подразделениями осуществлялось в тесном взаимодействии с ОМОН различных ГУВД.

Блокпост представлял собой войсковой наряд численностью до штатного взвода, усиленного боевой техникой, средствами связи, материальными средствами, на который возлагались следующие задачи:

Прикрытие действий подразделений ОМОН;

Отражение нападения боевиков на блокпост, участки города (важные объекты);

Поиск и уничтожение отдельных сепаратистов, оковывание их маневра;

Обеспечение режима комендантского часа.

Задача блокпоста и организация боевой службы на нем, как показывает анализ, в целом были аналогичны боевой службе на контрольно-пропускном пункте (далее - КПП) в районе правового режима чрезвычайного положения, определенных приказом МВД России от февраля 1992 г № 242. Вместе с тем выполнение блокпостами режимно-комендантской службы в Грозном имело ряд существенных особенностей.

Основной задачей блокпоста являлось прикрытие действий нарядов ОМОН, которые также назывались блокпостами, но от милиции. Функции последнего сводились к выполнению задач по проверке документов у граждан и досмотру транспортных средств. Блокпост милиции нес службу в 50 - 200 м и более от блокпоста внутренних войск и оборудовался в целом аналогично войсковому блокпосту. Расстояние между блокпостами определялось главным образом исходя из условий местности (наличие узловых перекрестков дорог, мостов и т.д.).

Места размещения блокпостов определялись наличием зданий и других объектов, пригодных для проживания личного состава, возможностями оборудования их под оборонительные сооружения. Выставление группы проверки документов и досмотра транспортных средств как элемента боевого порядка блокпоста милиции привязывалось к перекресткам дорог; мостам, площадям и другим объектам.

Личный состав подразделений ОМОНа, несущий службу на блокпосту, размещался, как правило, в уцелевшем (полуразрушенном) здании на удалении до 100 м от группы проверки документов и досмотра транспортных средств. Подъезды к блокпосту милиции перекрывались железобетонными блоками и другими подручными материалами, а для остановки транспортных средств использовались импровизированные шлагбаумы. Для личного состава войскового наряда оборудовались одиночные окопы, окопы на 2-3 человека, отделение, а где не было такой возможности, например, на мостах, площадях и т.д., - укрытия из подручных материалов, в т.ч. мешков с песком или землей.

Служебная документация у группы проверки документов и досмотра транспортных средств разрабатывалась согласно Временному уставу внутренних войск МВД России.

На блокпостах внутренних войск при выполнении режимно-комендантской службы, как правило, оборудовали (схема 3):

Места для размещения личного состава (отдыха, приема пищи, подготовки к службе и т.д.),

Хранения оружия, боеприпасов и других материальных средств;

Позиции для личного состава, бронетехники и огневых средств;

Наблюдательные посты.

В отдельных случаях блокпост внутренних войск прикрывал два -три блокпоста милиции или выполнял задачи режимно-комендантской службы самостоятельно, без привлечения сотрудников милиции.

Контроль за боевой службой блокпостов осуществлялся по планам командиров и штабов воинских частей и, как правило, в светлое время суток, военнослужащими, входящими в состав блокпоста, - начальником (помощником) войскового наряда по графику.

Личный состав блокпоста размещался в полуразрушенных (разрушенных) зданиях жилых кварталов, заводов и других учреждений. Предварительно выбранное для размещения военнослужащих блокпоста здание и прилегающая к нему территория обследовались саперами. Только после этого силами подразделения проводился комплекс мероприятий и работ по его оборудованию для выполнения служебно- боевых задач.

На прилегающей к зданию территории оборудовались места для наблюдательных постов, позиции для личного состава, организовывалась система огня.

Фортификационное оборудование осуществлялось с использованием защитных и маскирующих свойств местности, подручных строительных материалов (железобетонных блоков, кирпича, различных металлоконструкций), мешков с песком (землей) и т.д. На блокпосту, как правило, оборудовались: 2-3 окопа на отделение, одиночные окопы на двух-трех стрелков, ходы сообщения, окопы для боевой техники (БТ- БМП), огневых средств (АГС-17, минометов и др.) на основной и запасных позициях, перекрытые щели, укрытия для автомобилей и специальных машин, а также сооружения из железобетонных блоков (других строительных материалов) для прикрытия помещения для размещения личного состава, туалета и т. д.

Само здание, где размещался личный состав, готовилось к круговой обороне и отражению нападения бандформировании, а также к защите военнослужащих от обстрелов со стороны неизвестных лиц. Его окна закидывались мешками с песком, землей, а подвальные помещения готовились как убежища от артиллерийского огня бандформирований.

Инженерные заграждения на подступах к блокпосту устраивались в сочетании с естественными препятствиями, рельефом местности и системой огня.

Инженерные заграждения предназначены для предотвращения скрытого подступа боевиков, затруднения их передвижения, маневра, а также нанесения им максимальных потерь. На скрытых подступах к блокпосту устанавливались сигнальные и боевые мины (в последующем установка боевых мин была запрещена приказом командующего ОГВ) в сочетании с невзрывными заграждениями (завалы из подручных материалов, малозаметных проволочных заграждений и другие). В дальнейшем устанавливались проволочные заграждения (заборы, ежи, спирали, рогатки и т.д.) и предупредительные знаки.

Мероприятия по маскировке проводились с целью скрытия расположения, состава, действий и намерений личного состава блокпоста. Для маскировки использовались маскировочные комбинезоны (костюмы), табельные маскировочные комплекты МКТ-Л (С), "Крона", а также подручные материалы (песок, щебень, битый кирпич и т.д.).

На крыше высотного здания или верхнем его этаже, находящегося на территории блокпоста, оборудовалось место для наблюдательного поста, в состава которого включались: стрелок, снайпер и пулеметчик. Наблюдательный пост обеспечивался биноклем и прибором ночного видение Его оборудование осуществлялось, как правило, с использованием мешков с песком (землей). Задача наблюдательного поста заключалась в наблюдении за прилегающей к блокпосту местностью и поддержании взаимодействия с блокпостом (блокпостами) милиции.

Организация и несение боевой службы на блокпосту осуществлялись в соответствии с его документацией, которая включала:

Схему блокпоста;

Инструкции начальнику войскового наряда и его помощнику;

Табель постам лицам войскового наряда;

Обязанности группы прикрытия (расчета БТР);

Обязанными групп досмотра транспортных средств и проверки документом (на блокпосту, где нет сотрудников милиции);

Боевой расчет;

План морально-психологического обеспечения;

Распорядок дня блокпоста;

Постовую ведомость;

Опись вооружения и боеприпасов;

Схему организации связи с таблицей позывных должностных лиц;

Список личного состава войскового наряда.

Служебная документация войсковым нарядам на блокпосты разрабатывалась штабом соединения, подписывалась начальником штаба и утверждалась командиром соединения.

Связь с наблюдательными постами блокпоста и начальником войскового наряда осуществлялась по телефону ТА-57. начальника с командиром воинской части (подразделения) - по радиостанции Р-159 или "Кенвуд".

Боевая служба на блокпостах осуществлялась непрерывно. Смена военнослужащих наблюдательных постов проводилась по графику. В случае внезапного нападения боевиков личный состав блокпоста действовал в соответствии с боевым расчетом, который доводился до всех военнослужащих на вечерней поверке.

При получении сигнала о нападении боевиков на блокпост начальник войскового наряда поднимал личный состав, включая и наряды милиции, "в ружье!", за счет резерва усиливал посты, организовывал круговую оборону, докладывал об обстановке командиру, выславшему наряд, принимал необходимые меры к отражению нападения.

Командир воинской части (подразделения), от которой назначался блокпост, подвергшийся нападению, оказывал помощь за счет сил и средств резерва. Однако следует иметь в виду, что при нападении на блокпост ночью помощь оказывалась, как правило, с наступлением рассвета и только в случаях, не терпящих отлагательства, - немедленно.

При нападении незначительных сил боевиков при обстреле блокпоста неизвестными лицами их отражение осуществляется дежурными силами и средствами. Отражение нападения незаконных вооруженных формирований осуществляется в тесном взаимодействии с личным составом подразделения соседнего (соседних) блокпостов милиции.

Личный состав блокпостов обеспечивался трехразовым горячим питанием. Пища доставлялась из пункта временной дислокации соединения на автотранспорте. Кроме того, создавались запасы продуктов питания на 3 - 5 суток сухим пайком, в последующем запасы продуктов питания были увеличены до 7 сутодач. Питание войсковых нарядов осуществлялось отдельно от блокпостов милиции. Последние готовили пищу самостоятельно.

После оборудования блокпостов в инженерном отношении и организации режимно-комендантской службы командирами воинских частей и подразделений предусматривалось проведение занятий с личным составом в соответствии с программами боевой подготовки.

На отдельных направлениях подхода к Грозному оборудовались взводные опорные пункты, задача которых заключалась в пресечении проникновения в него бандформирований и удержании занимаемых районов до прибытия резервов бригад (батальонов).

Подразделение назначенные для несения боевой службы во взводном опорном, пункте, усиливались бронетехникой, огневыми средствами, а для оборудования позиций - инженерной техникой.

Оборудование вводного опорного пункта осуществлялось в соответствии с требованиями Боевого устава Сухопутных войск и включало позиции на отделения, окопы для боевой техники, огневых средств на основных и запасных позициях, ходы сообщения, перекрытые щели, блиндаж, укрепляли для автомобилей и т.д.

Выбор места вводного опорного пункта обуславливался наличием основных дорог или направлений, по которым бандформирования могли прорваться в город. Построение обороны взводного опорного пункта осуществлялось с таким расчетом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение выдвижения незаконных вооруженных формирований, сковывание их маневра, нанесение им максимальных потерь и недопущение прорыва боевиков через занимаемый рубеж. Обеспеченность личного состава боеприпасами и материальными средствами позволила вести боевые действия автономно в течение 2-3 суток до прибытия резервов.

Взводный опорной пункт оборудовался на участке по фронту 300-400 м, в глубину - до 300 м. Перед фронтом и на флангах устанавливались минно-взрывные заграждения. Особенностью выполнения боевой задачи во взводном опорном пункте являлось то, что он осуществлял функции по пропуску транспортных средств и людей в город и из него при отсутствии блокпоста милиции. Порядок пропуска транспорта и людей через занимаемый рубеж осуществлялся аналогично пропуску на блокпостах. Боевая служба во взводном опорном пункте организовывалась и выполнялась без смены.

Военным комендантом Грозного для воинских частей (подразделений) были определены районы дислокации, выбор которых осуществлялся исходя из условий местности, характера объема служебно-боевых задач, наличия мест для размещения личного состава и других факторов. На первом этапе организации режимно-комендантской службы места дислокаций подразделений и органов управления были выбраны с таким расчетом, чтобы оперативно влиять на подразделения и назначенные от них войсковые наряды при осложнении обстановки. На втором этапе дислокация подразделений и командных пунктов изменялась в границах административных районов города. Решением командиров воинских частей определялись для каждого подразделения зоны ответственности.

Зона ответственности для подразделения (батальона, сводной роты) включала полосу (район) местности действия блокпостов в радиусе от 1 до 2 км. Полоса (район) действий войсковых нарядов определилась главным образом исходя из условий видимости и боевых возможное гей стрелкового оружия, в пределах данной зоны назначались единые ориентиры, маршруты выдвижения, рубежи и время их занятия осуществлялось планирование огня артиллерии. Зона ответственности предназначалась для действий резервов воинских частей, подразделений, войсковых нарядов.

С созданием органов местной власти и началом работы органов внутренних дел планировалось, наряду с выставлением блокпостов, приступить к несению патрульно-постовой службы. Для выполнения задачи по охране общественного порядка привлекались специальные моторизованные воинские части, участвующие в контртеррористической операции, а также воинские части оперативного назначения, выполняющие задачи режимно-комендантской службы по мере сокращения их объема боевой службы (количества блокпостов).

Решение на применение сил и средств в охране общественного порядка принималось командующим группировкой внутренних войск МВД России в Северо-Кавказском регионе и военным комендантом Грозного, а планирование осуществлялось штабами.

Основным видом охраны общественного порядка являлась патрульно-постовая служба, главными задачами которой были: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений; участие в задержании правонарушителей и лиц, подозреваемых в действиях на стороне боевиков; участие в разведывательно-поисковых мероприятиях.

Для несения патрульно-постовой службы использовались следующие виды войсковых нарядов: патрули, посты охраны порядка, разведывательно-поисковые и маневренные группы и другие. Патруль предназначался для выполнения возложенных на него обязанностей на маршруте патрулирования. В его состав назначались от 5 и более вооруженных человек (начальник патруля и патрульные, в том числе 2-3 сотрудника органов внутренних дел). Для несения боевой службы патрулем определялся маршрут патрулирования - установленный путь следования военнослужащих и сотрудников ОВД с прилегающей территорией в пределах видимости и слышимости. Количество патрулей, протяженность их маршрутов зависели от наличия блокпостов, отношения местного населения к органам власти, состояния преступности в районе выполнения задач и других факторов.

Протяженность маршрута патруля, как правило, составляла: для пеших патрулей - 1 - 1,5 км, для патруля на автомобиле - б - 8 км. В зависимости от условий несения службы протяженность маршрута могла быть увеличена или уменьшена.

Пост охраны порядка предназначался для выполнения возложенных на него обязанностей путем непрерывного наблюдения за определенным участком территории (объекта) в радиусе не более 300 м. Он состоял из двух и более вооруженных военнослужащих.

Разведывательно-поисковая группа (далее - РПГ) представляла собой войсковой наряд, высылаемый для разведки, поиска, преследования и задержания боевиков и других правонарушителей. Численность и состав РПГ определялись характером поставленной задачи и составляли от отделения до взвода. Начальником РПГ, как правило, назначался офицер или прапорщик подразделения, от которого назначался войсковой наряд. В состав РПГ включался сотрудник (сотрудники) милиции, радист с радиостанцией и инструктор (дрессировщик) с розыскной собакой.

При выполнении служебно-боевой задачи боевой порядок РПГ состоял из групп: осмотра, блокирования и огневой поддержки. В зависимости от обстановки и при необходимости РПГ выделяла от себя дозор, наблюдательный пост (посты) и другие войсковые наряды.

Время несения службы РПГ зависело от характера поставленной задачи.

Маневренная группа - войсковой наряд от взвода до батальона. Она предназначалась для несения сотрудниками ОВД боевой службы по контролю за складывающейся обстановкой, предупреждения (пресечения) противоправных действий в закрепленном районе (на участке, маршруте), а также для оказания помощи войсковым нарядам.

Боевой порядок маневренной группы зависел от характера выполняемой задачи и состоял из различных видов войсковых нарядов.

При выполнении служебно-боевых задач по охране общественного порядка применялись и другие виды войсковых нарядов, состав, назначение, экипировка и тактика действий которых в достаточном объеме изложены в нормативных правовых документах (Временном уставе внутренних войск, наставлениях по видам служебно-боевой деятельности и других).

Форма одежды, вооружение, экипировка войсковых нарядов, назначаемых для охраны общественного порядка, устанавливались командиром воинской части на каждые сутки. Кроме обычных атрибутов она включала табельные средства вооружения, средства индивидуальной бронезащиты (СИБ), средства активной обороны (ОАО), средства связи и другие.

Анализ служебно-боевой деятельности воинских частей по выполнению задач режимно-комендантской службы в Грозном позволяет сделать следующие выводы:

1. Сущность режимно-комендантской службы заключается в исключении проникновения крупных бандформирований в крупные населенные пункты после его освобождения, а так же поиск и локализация (ликвидация) мелких групп (бандитов, одиночек) в районах города. Для своевременного обнаружения боевиков места выставления войсковых нарядов выбираются по основным магистралям подхода к городу, а также наиболее важным его районам, в том числе мостам, дорогам, площадям, административным учреждениям.

2. Организация, оборудование и практическое несение боевой службы на блокпостах в целом осуществляются аналогично боевой службе на КПП в районе правового режима чрезвычайного положения. Основным отличием является то, что группа проверки документов и досмотра транспортных средств, как элемент боевого порядка КПП, выполняет свои задачи самостоятельным нарядом сотрудников милиции.

3. Могут частично изменяться объемы задач блокпостам по прикрытию блокпостов милиции. Один блокпост в отдельных случаях может прикрывать до двух групп проверки документов и досмотра транспортных средств, назначаемых от подразделений ОМОН.

4. Новым элементом боевого порядка воинской части (подразделения), выполняющей задачи режимно-комендантской службы, является взводный опорный пункт и зона ответственности. Частично может быть изменено предназначение взводного опорного пункта, как района или участка местности, который занимает личный состав для обороны. На него в отдельных случаях возлагается задача по проверке документов и досмотру транспортных средств.

5.Служебная документация блокпоста разрабатывается в соответствии с требованиями Временного устава внутренних войск. Вместе с тем для организации и практического несения боевой службы на них может разрабатываться ряд дополнительных документов, не предусмотренных названным нормативным правовым документом.

6.В темное время суток эффективность боевой службы блокпостов снижается. Прекращаются все передвижения и перемещения личного состава вне их территории. На позициях и наблюдательных постах выставляются только расчеты дежурных огневых средств и наблюдатели. Контроль боевой службы со стороны вышестоящего штаба прекращается до наступления светлого времени суток.

2. Особенности организации боевой подготовки в военных комендатурах

Основой успешных действий воинских частей и подразделений внутренних войск при выполнении боевых задач в составе военных комендатур, наряду с другими слагаемыми, является напряженная боевая подготовка. Принцип обучения личного состава «Учить войска тому, что необходимо на войне» доказал свою жизненность в ходе боевых действий воинских частей и подразделений на Северном Кавказе и остается актуальным при выполнении задач в составе военных комендатур. Сложность выполнения служебно-боевых задач требует от военнослужащих высоких моральных качеств, отличной психологической подготовки, высокого профессионального мастерства и умение понимать и выполнять задачи зачастую в экстремальных условиях.

Необходимо отметить, что боевая подготовка подразделений и военнослужащих в военных комендатурах организуется и проводится на основании Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации",требований уставов, наставлений, приказов и директив министра внутренних дел Российской Федерации, главнокомандующе-го внутренними войсками МВД России, Организационно-методических указаний по подготовке внутренних войск МВД России на очередной год и Программы боевой подготовки подразделений военных комендатур внутренних войск МВД России на территории Чеченской Республики (2003 г.),

Боевая подготовка военных комендатур включает подготовку органов управления, командиров и подразделений (войсковых нарядов).

Организуя такую подготовку, командир, штаб и структуры боевой подготовки должны учитывать особенности выполнения задач, поставленных военным комендатурам.

При этом командир воинской части (подразделения) обязан:

Руководить боевой подготовкой подчиненных, определять ее направленность, исходя из обстановки, прогноза ее развития и выполняемых задач;

Учить личный состав выполнению стоящих перед ними задач, проводить занятия и тренировки;

Лично проводить занятия и не менее одного раза в месяц контрольные занятия, положив в основу оценки выполнение нормативов;

Принимать меры по предотвращению гибели и травматизма личного состава, устанавливать необходимые требования безопасности.

Для достижения поставленных целей в руководстве обучением личного состава военных комендатур необходимо:

Качественное планирование боевой подготовки;

Своевременная постановка задач и доведение их до всех категорий командиров и личного состава;

Осуществление систематического контроля, за подготовкой офицеров, сержантов к занятиям, за ходом боевой подготовки в подразделениях и оказание действенной помощи подчиненным;

Своевременное и объективное подведении итогов боевой подготовки;

Изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения

Постоянное совершенствование учебно-материальной базы.

Качественная подготовка личного состава военных комендатур зависит, прежде всего, от планирования, которое осуществляется штабом на основании решения военного коменданта и при его личном участии. При этом военные коменданты и командиры подразделений имеют возможность принимать реп по изменению содержания программы в объеме предоставленных прав:

В военной комендатуре - письменно, приложением к плану;

В роте - в расписании занятий.

Однако необходимо учитывать: выполняемые служебно-боевые задачи разделениями; укомплектованность подразделений; состояние и возмог учебно-материальной базы.

1. С учетом особенностей служебно-боевой деятельности, подготовки, укомплектованности военных комендатур (подразделений) личным составом предоставляется право:

Военному коменданту - уточнять количество часов по изучаемым темам менять отдельные темы и содержание занятий, определять формы и методы обучения подразделений. При этом военный комендант может перераспределить количество часов по темам и занятиям, уточнить их содержание не более чем на 30 процентов учебного времени по каждому предмету обучения (для подготовки подразделений и сержантов);

Командиру роты - уточнять количество часов на занятия, содержание занятий, тематику командирской подготовки сержантов;

Командиру взвода - устанавливать продолжительность отработки учебных вопросов.

При планировании боевой подготовки на период обучения разрабатываются;

В военной комендатуре - план боевой подготовки на период обучения;

В роте - расписание занятий на неделю (две недели).

Следует отметить, что Программа боевой подготовки подразделений военных комендатур внутренних войск МВД России на территории Чеченской Республики предусматривает организацию занятий по следующим предметам;

Тактической подготовке внутренних войск, инженерно-технической, специальной, огневой, технической, физической и общественно-государственной подготовке вождению;

по общевоенной подготовке;

Тактической, инженерной, РХБ защите, военной топографии, подготовке по связи, военно-медицинской, строевой, разведывательной, правовой и противопожарной.

При организации занятий по данным предметам основное внимание должно быть сосредоточено на обучении:

Командиров (начальников войсковых нарядов) умелому руководству подразделениями (личным составом) входе выполнения служебно-боевых задач;

Каждого военнослужащего по программе одиночной подготовки;

Ведению разведки по выявлению бандформирований;

Ведению инженерной разведки и обеспечению тылового прикрытия подразделений при перемещении подразделений для выполнения боевых задач;

Умению вести поиск;

Обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов;

Изучению порядка применения оружия, прав и обязанностей военнослужащих при несении боевой службы, в соответствии с требованиями законов "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" , "О милиции" ;

Бдительному несению службы непосредственно на контрольно-пропускных пунктах и в других видах войсковых нарядов;

Проверке документов у граждан на право въезда (выезда) и передвижения в зоне ответственности, досмотр лиц, грузов и транспортных средств, изъятию всех видов оружия, боеприпасов и других средств;

Обеспечению общественного порядка и безопасности населения, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений;

Оказанию помощи специальным силам и средствам в проведении специальных мероприятий по розыску и задержанию террористов и т. д,

Согласно программы подготовка личного состава военных комендатур проводится в течение учебного года, продолжительностью 10 месяцев (зимний и летний периоды обучения по 5 месяцев каждый) с двумя подготовительными периодами (декабрь и июнь), В начале каждого периода обучения отрабатываются совместные действия всего личного состава в штатных подразделениях по боевой готовности. В дальнейшем тренировки проводятся в течение учебного года по плану военного коменданта.

После окончания каждого периода обучения и до начала следующего отводится время для:

Доработки слабо усвоенных тем;

Перевода вооружения и техники на режим сезонной эксплуатации;

Развития, совершенствования и обслуживания учебно-материальной базы.

Ежемесячно для проведения занятий по боевой подготовке с личным составом выделяется 24 часа (4 учебных дня – по одному дню в неделю). Продолжительность учебного дня составляет 6 часов, а учебного часа 50 минут. При проведении стрельб и других полевых занятий продолжительность дня не регламентируется.

Обучение личного состава военных комендатур должно проводится:

На объектах учебно-материально базы воинской части (подразделения);

На рабочих местах при вооружении и на технике;

Ночью с обязательной отработкой положительных нормативов;

Не менее 30 процентов всех полевых занятий.

В содержании занятий по различным предметам обучения в обязательном порядке должны включаться нормативы. Все занятия проводятся комплексно (с использованием элементов тактической подготовки внутренних войск, тактической, военно-инженерной, военно-медицинской, огневой подготовки, военной топографии и других предметов) с учетом выполняемых военными комендатурами служебно-боевых задач. При проведении занятий основное внимание уделяется обучению войсковых нарядов, до автоматизма совершенствуется одиночная подготовка военнослужащих в выборе занятий и оборудования огневых позиций, действия при обстреле, в пешем порядке и на машинах. Изучаются взрывные устройства и ухищрения, применяемые бандформированиями. С отделениями (войсковыми нарядами) последовательно отрабатываются тематика тактической подготовки внутренних войск (задачи служебно-боевого подразделения).

Согласно программы боевой подготовки подразделений военных комендатур внутренних войск МВД России на территории Чеченской Республики для перевода техники на режим сезонной эксплуатации выделяется до 10 учебных дней. В ходе работы на технике личный состав совершенствует технические знания и навыки, поэтому при работе с материальной частью необходимо определять объем изучаемых вопросов и организовывать их практической выполнение. Проводимые работы и объем изучаемых вопросов по технической подготовке учитываются в журналах боевой подготовки .

В связи с необходимостью более качественной подготовки военнослужащих всех категорий к успешному выполнению задач в составе отделения, взвода, роты по служебно-боевому предназначению и воспитания у личного состава высоких марально-боевых качеств, особое внимание обращается на проведение боевого слаживания военных комендатур. Подготовка и слаживание подразделений осуществляется в течении всего периода обучения. и проводится после отработки тематики одиночной подготовки, в ходе тактических (тактико-строевых), тактико-специальных занятий в составе штатного подразделения (войскового наряда), на занятиях по специальной подготовке, а так же в процессе повседневной работы на своих рабочих местах.

Боевое слаживание отделений, взводов оперативного назначения и охраны завершается проведением боевых стрельб, остальных комплексных тренировок с учетом выполнения служебно-боевых задач в военных комендатурах, а всех подразделений – проведением тренировки по одной из задач при ЧО или действием по боевому расчету.

Практика обучения подразделения и частей в Северо-Кавказском регионе показывает, что основной основой полевой выучки личного состава и подразделений является тактическая подготовка внутренних войск. Ей должно быть подчинено изучение всех предметов обучения, которые отрабатываются в комплексе с ТПВВ. На учебных занятиях обязан присутствовать весь личный состав, а с солдатами и сержантами, освобожденными по болезни от полевых занятий, решением командира подразделения организуются занятия в классе.

Следует отметить, что требования безопасности на занятиях по боевой подготовке доводятся до личного состава в первый день каждого периода обучения. Для этого выделяется по 3 часа в каждом периоде обучения за счет учебного времени по ТПВВ, огневой подготовке и вождению. В последующем, перед на-чалом каждого занятия, работ или других мероприятий служебной деятельности командир обязан лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, а личный состав усвоил доведенные до них требования безопасности и обладает достаточными практическими навыками в их выполнении.

Командирская подготовка с офицерами военных комендатур организуется в соответствии с Программой подготовки офицеров внутренних войск МВД России (1997 г.) и проводится два дня в месяц, продолжительностью 16 часов, а для офи-церов управления - 20 часов, из них 4 часа - штабная тренировка,

При организации командирской подготовки в военных комендатурах необходимо должное внимание уделять командирской подготовке сержантов, которая организуется и проводится в соответствии с требованиями этой программы на учебно-методических сборах, командирских занятиях, на инструктажах и совершенствуется в ходе занятий с личным составом. В те дни, когда нет командирских занятий, сержанты занимаются в составе своих подразделений.

В соответствии с положениями программы, командирские занятия проводятся ежемесячно (в периоды обучения) по два дня под руководством командира роты, а с сержантами подразделений охраны - два дня в 2 этапа (10 часов). Продолжительность учебного дня составляет 5 часов. При проведении занятий совершенствуются навыки сержантов в организации службы и руководстве подчиненными подразделениями, действиях при чрезвычайных обстоятельствах, методике проведения занятий, а также навыки в проведении воспитательной работы с подчиненными и поддержании уставного порядка.

Следует отметить, что инструкторско-методические и показные занятия проводятся в ходе учебно-методических сборов, командирских занятий, перед отработкой с личным составом новой или сложной темы, по которой сержанты будут проводить занятия. Темы таких занятий определяются командиром роты и планируются в ротном расписании занятий.

Инструктажи осуществляются командирами взводов и рот накануне очередных занятий, проводимых сержантами с личным составом. В ходе них сержантам даются указания о методике и порядке проведения предстоящих занятий, об использовании учебно-методических пособий, рекомендаций по организации состязаний по задачам и нормативам, После этого ими разрабатываются планы-конспекты, в ходе утверждения которых командиром роты (взвода) проверяется готовность сержантов к занятиям.

Учебно-методические сборы с сержантами проводятся при военной комендатуре 2 раза в год, как правило в подготовительный период, продолжительностью не менее 3 дней. Программу сбора (расчет часов по предметам обучения, тематику, содержание занятий, метод и место проведения) определяет и разрабатывает военный комендант.

Учет результатов боевой подготовки в военных комендатурах ведется в:

Взводе - индивидуальный и за отделения;

Роте - за отделения, взводы и сержантов роты;

Штабе военной комендатуры - за роты, отдельные подразделения и офицеров комендатуры.

Хочу отметить, что в войсках уже имеется определенный опыт подготовки личного состава. Как вариант, хочу рассмотреть подготовку для замены в военных комендатурах в Московском округе внутренних войск, которая предусматривает следующую последовательность обучения:

Офицеры управления – командующий сбор в течении 5 дней (40 часов);

Командиры подразделений – командирские занятия в течении 5 дней (40 часов);

Прапорщики – командирские занятия в течении 2 дней (16 часов);

Сержанты – в два этапа по 25 - дневной подготовке, программе, программе разработанной отделом боевой подготовки округа (220 часов): 1 этап – одиночная подготовка (120 часов); 2 этап – слаживание подразделений (100 часов) .

В заключение необходимо отметить, что качественная подготовка личного состав и подразделений для выполнения служебно-боевых задач в составе военных комендатур в пункте временной дислокации во многом зависит от того, насколько весь процесс обучения приближен к боевой действительности, как командиры подготовлены профессионально и владеют методикой обучения личного состава.

Заключение

В данной курсовой работе мной были рассмотрены сущность и основные мероприятия по организации и выполнению режимно-комендантской службы в крупном населенном пункте в хронологической последовательности. Также были осуществлены особенности организации боевой подготовки в военных комендатурах, из которых можно сделать вывод, что выполнение задач в Северо-Кавказском регионе требует от командиров подразделений глубокого знания тактической подготовки внутренних войск и умение организовать общевойсковой бой, а от каждого военнослужащего - отличной боевой выучки.

Главное внимание в курсовой работе было уделено особенностям служебно-боевой деятельности воинских частей и подразделений оперативного назначения. Рекомендации, изложенные в нем, могут быть использованы в практической деятельности командиров и штабов при организации и выполнении задач режимно-комендантской службы в крупном населенном пункте, а также в учебном процессе военных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Список используемой литературы

1. ФЗ « О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997г. № 27-ФЗ с изменениями на 10 января 2003 г. № 12-ФЗ.

2. Приказ МВД России от февраля 1992 г. № 242 «Об организации боевой службы на блокпостах».

3. Временный устав внутренних войск МВД России.

4. Боевой устав сухопутных войск.

5. Наставление служебно-боевой деятельности ЧОН и СМВЧ ч. I - II.

6. Журнал:«На боевом посту». № 2 2003 г. Стр. 66 - 79.

7. Приложение к журналу « На боевом посту». «Войсковой вестник» 4 – 2003 г.

93.1. Для выполнения задач комендантской службы, как правило, в каждом гарнизоне создаются военная комендатура и ВАИ гарнизона.

Должностные лица военной комендатуры гарнизона и ВАИ гарнизона осуществляют организацию комендантской службы и являются должностными лицами комендантской службы.

93.2. Основными задачами комендантской службы являются:

разработка мероприятий и организация контроля за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины в гарнизоне;

организация караульной службы по охране и обороне гарнизонной гауптвахты, контроль за ее несением;

содержание на гарнизонной гауптвахте военнослужащих: задержанных; подвергнутых дисциплинарному аресту; осужденных к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте; подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; подсудимых (обвиняемых в совершении преступлений и заключенных под стражу, уголовные дела которых приняты к производству судами); осужденных военным судом, в отношении которых приговор не вступил в законную силу (далее - военнослужащие, содержащиеся на гауптвахте);

предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, совершаемых военнослужащими, не проходящими военную службу в воинских частях данного местного гарнизона, и в других особых случаях, определенных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации; организация и проведение соответствующих разбирательств и осуществление функций органа дознания;

оказание помощи подразделениям территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и следственным органам Следственного комитета Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, совершивших преступление или самовольно оставивших воинскую часть, их конвоировании, а также в розыске военных водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являлись, угнанных и похищенных транспортных средств воинских частей;

согласование мероприятий по поддержанию порядка с органами государственной власти и органами местного самоуправления во время подготовки и проведения парадов и других гарнизонных мероприятий с участием войск;

учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск (приложение N 13 ), и осуществление контроля за своевременным их убытием к месту службы;

учет и хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих;

поддержание порядка в использовании транспортных средств воинских частей.

93.3. В каждом гарнизоне разрабатывается план мероприятий по выполнению задач комендантской службы. Составными разделами этого плана являются мероприятия, обеспечивающие:

поддержание воинской дисциплины и порядка в гарнизоне, предупреждение совершения военнослужащими правонарушений;

организацию взаимодействия по розыску и задержанию военнослужащих, совершивших преступления или самовольно оставивших воинские части или места несения службы с оружием;

выполнение задач по обеспечению в гарнизоне безопасности дорожного движения транспортных средств воинских частей гарнизона и предупреждение дорожно-транспортных происшествий с их участием (с приложением плана организации службы ВАИ гарнизона).

В план по решению военного коменданта гарнизона могут включаться другие разделы и отдельные мероприятия.

План мероприятий по выполнению задач комендантской службы территориального гарнизона утверждается начальником регионального управления комендантской службой, а местного гарнизона - комендантом территориального гарнизона. План ежегодно или по необходимости уточняется.

Глава 2.2. Должностные лица военной комендатуры гарнизона и их обязанности

93.4. Должностными лицами военной комендатуры гарнизона являются:

военный комендант гарнизона;

помощник военного коменданта гарнизона;

начальник гарнизонной гауптвахты;

начальники структурных подразделений.

93.5. Организационная структура военной комендатуры гарнизона устанавливается в порядке, определенном Министерством обороны Российской Федерации.

93.6. Военный комендант гарнизона осуществляет лично руководство комендантской службой. Назначение военного коменданта гарнизона осуществляется Министром обороны Российской Федерации по представлению руководителя центрального органа военного управления комендантской службой Министерства обороны Российской Федерации.

При временном отсутствии военного коменданта гарнизона его должностные обязанности выполняет одно из должностных лиц военной комендатуры в соответствии со статьями 93.10 - 93.13 настоящего Устава.

93.7. Военный комендант территориального гарнизона одновременно является соответственно военным комендантом местного гарнизона столицы (краевого, областного центра) субъекта Российской Федерации.

В городах Москве и Санкт-Петербурге военные коменданты территориальных гарнизонов одновременно являются военными комендантами этих городов. При организации комендантской службы они руководствуются требованиями настоящего Устава и положениями о военных комендатурах городов, комендантами которых являются.

В крупных городах могут назначаться военные коменданты районов, которые подчиняются военному коменданту гарнизона и в пределах своего района исполняют обязанности в соответствии со статьями 93.10 - 93.14 настоящего Устава.

93.8. Начальник гарнизонной гауптвахты и начальники структурных подразделений подчиняются непосредственно военному коменданту гарнизона.

93.9. Информация о местонахождении военной комендатуры местного гарнизона должна иметься во всех воинских частях гарнизона и быть доступна для лиц, обращающихся в военную комендатуру по вопросам, касающимся комендантской службы.

Военный комендант гарнизона должен представить номера телефонов и адрес военной комендатуры местного гарнизона в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные места (театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, гостиницы), а также в справочники абонентов телефонной сети.

Требования по размещению и оборудованию военной комендатуры гарнизона изложены в приложении N 12 .

Военная комендатура местного гарнизона при отсутствии штатных транспортных средств обеспечивается ими за счет воинских частей согласно плану, утвержденному начальником гарнизона.

Военный комендант гарнизона

93.10. Военный комендант гарнизона отвечает за поддержание в гарнизоне воинской дисциплины, несение службы нарядом комендантской службы, организацию контроля за поведением военнослужащих на улицах и в иных общественных местах, а также за выполнение других задач, возложенных на комендантскую службу статьей 93.2 настоящего Устава.

Указания и распоряжения военного коменданта территориального гарнизона по вопросам комендантской службы обязательны для исполнения военным комендантом местного гарнизона.

93.11. Военный комендант гарнизона обязан:

ежеквартально анализировать состояние воинской дисциплины и определять меры по предупреждению правонарушений среди военнослужащих гарнизона;

осуществлять контроль за соблюдением военнослужащими воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия, своевременно выявлять другие нарушения воинской дисциплины и происшествия в гарнизоне, не связанные с внутренней службой в воинских частях; в соответствии со статьями 93.12 и 93.13 настоящего Устава лично проводить или назначать по этим случаям разбирательства, докладывать о них военному коменданту территориального гарнизона, а о преступлениях и происшествиях, кроме того, уведомлять военного прокурора гарнизона и руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации;

взаимодействовать с начальником гарнизона по вопросам разработки плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы, а также инструкций на случай объявления тревоги в гарнизоне, чрезвычайного положения, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность на территории гарнизона, по вопросам, касающимся выполнения задач комендантской службы;

разрабатывать схему патрулирования для гарнизонных патрулей, инструкции должностным лицам военной комендатуры гарнизона;

проверять не реже двух раз в месяц подготовку подразделений и лиц, назначенных в наряд комендантской службы, проведение развода этого наряда и несение службы караула по охране гарнизонной гауптвахты патрулями. Военный комендант территориального гарнизона, кроме того, обязан проверять эффективность выполнения указанных задач в местных гарнизонах;

проверять не реже одного раза в месяц наличие и состояние запаса боеприпасов в карауле, делая отметку в книге учета;

инструктировать состав патрулей перед заступлением в наряд, выдавать начальникам патрулей необходимые документы и средства связи;

просматривать ежедневно постовые ведомости караула по охране гауптвахты;

проверять не реже одного раза в неделю соблюдение законности и правил содержания военнослужащих на гарнизонной гауптвахте (приложение N 14 ); отдавать начальнику гауптвахты приказание в письменном виде о направлении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню, о направлении по письменному требованию следователя, органа дознания или суда заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых, задержанных, а также лиц, заключенных под стражу по судебному решению или являющихся подсудимыми, на допрос или в суд, а также о направлении заболевших в военно-медицинское учреждение (подразделение);

анализировать состояние несения комендантской службы нарядом комендантской службы, соблюдение требований безопасности военной службы при выполнении задач комендантской службы и ежемесячно докладывать руководителю регионального управления комендантской службы выводы и предложения по их улучшению и устранению причин, порождающих нарушения;

оказывать помощь территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации и следственным органам Следственного комитета Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, совершивших преступление или самовольно оставивших воинские части, их конвоировании, в розыске военных водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являлись, а также угнанных и похищенных транспортных средств воинских частей;

взаимодействовать с начальником связи гарнизона по вопросу выделения необходимых средств связи для управления гарнизонными патрулями;

вести учет и организовывать хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих.

93.12. Военный комендант гарнизона лично и через подчиненных ему должностных лиц обязан требовать от военнослужащих строгого соблюдения воинской дисциплины на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспорте общего пользования, в других общественных местах, не оставляя без внимания ни одного их проступка. При этом он не должен допускать по отношению к военнослужащим унижения личного достоинства, причинения физических страданий и проявления грубости.

Военный комендант гарнизона в случае нарушения воинской дисциплины младшими и равными ему по воинскому званию военнослужащими обязан:

сделать напоминание и (или) организовать для военнослужащих, нарушивших правила ношения военной формы одежды и (или) выполнения воинского приветствия, занятия по строевой подготовке и изучению общевоинских уставов;

принимать меры по обеспечению производства по материалам о дисциплинарном проступке в отношении военнослужащих, находящихся в гарнизоне (приложение N 6 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации);

проводить лично или назначать разбирательство в отношении военнослужащих, совершивших грубый дисциплинарный проступок, и применить дисциплинарное взыскание в пределах предоставленной ему дисциплинарной власти или направить материалы разбирательства командиру воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, для принятия решения.

Задержанные военнослужащие содержатся в комнатах для задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона либо в камерах для задержанных военнослужащих на гарнизонной гауптвахте. Срок задержания военнослужащего не должен превышать три часа, а в случае если к военнослужащему может быть применен дисциплинарный арест - 48 часов.

Срок задержания военнослужащего исчисляется с момента его доставления в военную комендатуру (воинскую часть), а при его нахождении в состоянии опьянения - со времени вытрезвления.

В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим по воинскому званию, военный комендант гарнизона обращается к нему и от имени начальника гарнизона требует прекратить нарушение воинской дисциплины. При необходимости принятия более решительных мер военный комендант гарнизона немедленно докладывает об этом начальнику гарнизона и действует по его указанию.

Обо всех мерах, принятых в отношении военнослужащего, допустившего нарушение воинской дисциплины, военный комендант гарнизона сообщает командиру воинской части, делая соответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании этого военнослужащего, и докладывает начальнику гарнизона.

93.13. Военный комендант гарнизона, если необходимо, требует от военнослужащего, нарушившего воинскую дисциплину, а также в случае, если имеются достаточные основания подозревать его в совершении преступления или грубого нарушения воинской дисциплины, предъявить документы, удостоверяющие его личность, а при их отсутствии или неправильном оформлении задерживает военнослужащего и помещает его в комнату для задержанных военнослужащих военной комендатуры гарнизона либо в камеру для задержанных военнослужащих на гарнизонной гауптвахте.

Если личность задержанного военнослужащего из-за отсутствия у него документов не может быть установлена в течение трех часов, военный комендант гарнизона об этом немедленно докладывает начальнику гарнизона, сообщает военному прокурору, а при подозрении в совершении преступления также руководителю военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации. Решение в отношении этого военнослужащего должно быть принято не позднее чем через 48 часов с момента его задержания.

93.14. Учет задержанных военнослужащих ведется: в военной комендатуре гарнизона - в книге учета задержанных военнослужащих по установленной форме (воинское звание, фамилия, имя и отчество, номер войсковой части, ее почтовый адрес, подчиненность и наименование военного округа, кем и за что задержан, принятые вещи, документы и деньги, кому сообщено и какие приняты меры); на гауптвахте - в книге учета военнослужащих, содержащихся на гауптвахте (приложение N 14 ).

93.15. Если военнослужащий, находящийся в отпуске или командировке, не может прибыть к месту своей службы вследствие заболевания или иных независящих от него обстоятельств, военный комендант гарнизона немедленно сообщает о причине задержки военнослужащего командиру воинской части, из которой военнослужащий прибыл. В случае заболевания военнослужащий по распоряжению военного коменданта гарнизона освидетельствуется врачом и при необходимости направляется на стационарное лечение.

В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске, военным комендантом гарнизона предоставляется военнослужащему отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток, о чем немедленно извещается командир воинской части, из которой прибыл военнослужащий.

О времени убытия военнослужащего к месту службы, о сроке и причине его задержки военный комендант гарнизона делает отметку в документах военнослужащего и в книге учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске (приложение N 13 ).

Помощник военного коменданта гарнизона

93.16. Помощник военного коменданта гарнизона подчиняется военному коменданту гарнизона. В своей деятельности он, а также помощники военного коменданта гарнизона по видам Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам руководствуются статьей 93.11 настоящего Устава и указаниями военного коменданта гарнизона.

Начальник гарнизонной гауптвахты

93.17. Начальник гарнизонной гауптвахты отвечает за соблюдение законности и правил содержания военнослужащих на гауптвахте, за поддержание порядка на гауптвахте, а также за сохранность имущества и оборудования гауптвахты. Ему подчиняется начальник караула при гауптвахте.

93.18. Начальник гарнизонной гауптвахты обязан:

принимать военнослужащих, подлежащих содержанию на гауптвахте, проверяя наличие и правильность оформления соответствующих документов, а также вести учет таких военнослужащих и обеспечивать точное выполнение правил их содержания (приложение N 14 );

хранить документы, служащие основанием для содержания военнослужащих на гауптвахте (протокол о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, постановление или определение суда, копия приговора), и обеспечивать сохранность других документов и вещей военнослужащих, содержащихся на гауптвахте;

инструктировать начальника караула при гауптвахте по прибытии караула к месту несения службы;

вручать заступающему начальнику караула именные списки военнослужащих, содержащихся на гауптвахте (приложение N 14 ), своевременно вносить в эти списки необходимые изменения;

проверять не реже одного раза в неделю проведение утренних осмотров и вечерних проверок военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, по камерам;

устанавливать порядок вывода и охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, во время умывания, приема пищи, отправления естественных потребностей и прогулки;

отдавать начальнику караула указания в письменном виде: об освобождении с гауптвахты содержащихся на ней военнослужащих (приложение N 14 ); о направлении по письменному приказанию военного коменданта военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню; о направлении по письменному требованию следователя, органа дознания или суда задержанных военнослужащих, а также заключенных под стражу по постановлению или определению суда и являющихся подсудимыми на допрос или в суд;

организовывать для военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, и проводить с ними занятия по строевой подготовке и изучению воинских уставов; проводить воспитательную работу с военнослужащими, содержащимися на гауптвахте;

следить за санитарным и противопожарным состоянием гауптвахты и караульного помещения, за их своевременной уборкой, освещением и отоплением;

докладывать военному коменданту гарнизона (в его отсутствие - дежурному по военной комендатуре) о заболеваниях военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, и по его письменному приказанию и при наличии заключения врача отправить заболевшего в лечебное учреждение, сообщив об этом начальнику медицинской службы гарнизона;

следить за исправным состоянием камер военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, технических средств охраны, оборудования и инвентаря гауптвахты, караульного помещения и постов, а также за своевременным их ремонтом; принимать меры по совершенствованию оборудования гауптвахты;

принимать и передавать в порядке подчиненности предложения, заявления и жалобы, поступающие от военнослужащих, содержащихся на гауптвахте;

проверять ежедневно правильность несения службы караулом при гауптвахте, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости;

докладывать ежедневно военному коменданту гарнизона о состоянии воинской дисциплины на гауптвахте, числе военнослужащих, принятых за день, и общем числе военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, наличии свободных мест, а о происшествиях - немедленно;

хранить и вести учет воинских уставов, военно-учебной литературы и выдавать их для проведения занятий с военнослужащими, содержащимися на гауптвахте;

Встречать военного коменданта гарнизона, других вышестоящих должностных лиц комендантской службы, а также военных прокуроров, их заместителей и помощников, руководителей и следователей военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в случаях, указанных в приложении N 14 , представляться им и сопровождать их по расположению гауптвахты.

Начальники структурных подразделений военной комендатуры

93.19. Начальники структурных подразделений военной комендатуры выполняют обязанности в соответствии с занимаемой воинской должностью, устанавливаемой штатом военной комендатуры. При временном исполнении обязанностей военного коменданта гарнизона они руководствуются статьями 93.10 - 93.15 настоящего Устава.

5.13.1. Комендантская служба организуется в целях обеспечения организованного и своевременного развертывания органов управления и сил РСЧС, выдвижения их в исходные районы и к местам проведения АСДНР.

5.13.2. Комендантская служба создается: в районах развертывания и сосредоточения сил РСЧС и привлекаемых сил, на маршрутах передвижения; в местах расположения пунктов управления и на участках проведения работ; в районах установления карантина (обсервации); на маршрутах эвакоперевозок населения и пострадавших, массовых перевозок грузов в интересах РСЧС.

5.13.3. На комендантскую службу возлагается: регулирование движения на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях и на зараженной местности в интересах первоочередного пропуска сил РСЧС, осуществления эвакуационных и других перевозок; организация контроля за передвижением людей через установленные границы участков (очагов) заражения; ведение радиационного и химического наблюдения на маршрутах и в районах сосредоточения сил; организация информации органов управления и сил о состоянии маршрутов и местности в районе предстоящих действий.

5.13.4. К несению комендантской службы привлекаются подразделения спасательных центров МЧС России, МВД России, Минобороны России и других войск, а также АСФ, привлекаемые для ликвидации ЧС, с необходимыми средствами передвижения, связи и дорожного оборудования.

5.13.5. Планирование комендантской службы осуществляется заблаговременно с учетом прогноза возможной обстановки, местных условий и решения председателя КЧС и ОПБ. План комендантской службы разрабатывается УВД территории на карте с пояснительной запиской и согласуется территориальными органами управления РСЧС.

5.13.6. В плане определяются: привлекаемые силы и средства, их распределение и задачи; маршруты передвижения сил и эвакоперевозки, создаваемые на них комендантские участки и районы с расчетом находящихся в каждом из них сил и средств; организация взаимодействия, управления и сроки их готовности.

5.13.7. В пояснительной записке излагаются: цели и задачи; средств; порядок взаимодействия, организация управления.

5.13.8. В распоряжении по комендантской службе указываются: сведения об обстановке; задачи, границы района (участка) службы, выделяемые силы и средства; очередность и время занятия районов силами РСЧС; прохождение частями, формированиями и эвакоколоннами установленных рубежей; места комендантов и их штабов; порядок организации связи.

5.13.9. На каждый комендантский район и участок назначается комендант. В районах расположения сил РСЧС и других сил, местах сосредоточения эвакуированного населения, а также на маршрутах, переправах, проходах в разрушениях, на барьерных рубежах выставляются комендантские посты, посты регулирования, диспетчерские пункты со средствами связи. На них оборудуются пункты питания, обогрева, заправки горючим, технической и медицинской помощи, сборные пункты поврежденных машин и другие.

5.13.10. Развертывание комендантской службы производится заблаговременно, до занятия силами РСЧС назначенных им районов и начала выдвижения их к местам проведения АСР, а также до начала выдвижения колонн эвакуируемого населения.

Предназначение и организация взвода

Дорожно-комендантский взвод предназначен для организации регулирования движения и диспетчерского контроля на участке ВАД. Он включает два дорожно-комендантских отделения и диспетчерский пункт (ДП).

Регулирование движения на ВАД осуществляется дорожно-комен-дантскими отделениями в составе каждое: командира отделения - начальника поста регулирования, двух начальников постов регулирования, радиотелеграфиста-регулировщика, химика-разведчика-регулировщика, двух регулировщиков, водителя-регулировщика, мотоциклиста-регулировщика, пулеметчика-ре-гулировщика. Для организации регулирования движения каждое дорожно-комендантское отделение оснащено автомобилем, мотоциклом и радиостанцией.

ДП взвода включает начальника диспетчерского пункта, двух радиотелеграфистов-регулировщиков, водителя-регулировщика. Он оснащен автомобилем, радиостанцией, полевой кухней.

Командир дорожно-комендантской роты в своем приказе на организацию дорожно-комендантской службы гарнизонно-патрульным методом командиру дорожно-комендантского взвода дополнительно указывает состав гарнизона, место и время его оборудования, интервал патрулирования взводного участка ВАД комендантскими нарядами.

После получения задачи командир дорожно-комендантского взвода уясняет протяженность патрулируемого участка автомобильной дороги, место, время и состав гарнизона, дополнительно выделенные силы и средства, интервал патрулирования участка ВАД комендантскими нарядами, возможность нападения противника на гарнизон или комендантские наряды. Далее определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно, рассчитывает время, отдает указания по подготовке личного состава, вооружения, техники и технических средств организации и регулирования движения, проверке готовности радиостанций к работе, пополнении запасов боеприпасов и материально-технического имущества, указывает время готовности к выполнению поставленной задачи.

Оценивая обстановку и принимая решение, командир взвода обращает внимание на такие вопросы: изучение участков или районов, на которых необходимо сосредоточить основные усилия; порядок использования подвижных постов регулирования по организации патрулирования, сопровождения колонны, оборудования взводного гарнизона, обороны и охраны; порядок использования диспетчерского пункта и приданных средств в общей задаче взвода; состав резерва, его задачи, местонахождение и порядок использования; организация взаимодействия с соседними гарнизонами; порядок оказания медицинской помощи, эвакуации раненых, пополнения материальных средств, заправки и технического обслуживания техники в ходе выполнения задачи; организация управления. Принятое решение он оформляет на рабочей карте и по возможности докладывает командиру роты.

После утверждения решения командир взвода отдает приказ на организацию дорожно-комендантской службы, где указывает: возможность нападения противника на гарнизон и комендантские патрули; район и время оборудования гарнизона; интервал патрулирования взводного участка ВАД, приданные силы и средства; замысел действий по организации регулирования, сопровождения колонн по взводному участку; задачи дорожно-комендантским отделениям и диспетчерскому пункту; порядок организации взаимодействия с соседними дорожно-комендантскими подразделениями; время готовности к выполнению задачи, порядок представления донесений, сигналы управления и оповещения.

После отдачи приказа командир взвода обеспечивает его выполнение, решает вопросы организации взаимодействия, материально-технического обеспечения, уточняет внезапно возникшие задачи, принимает по ним решение и даст указания подчиненным.

Действия взвода по развертыванию и несению дорожно-комендантской службы гарнизонно-патрульным методом

В район гарнизона взвод может следовать в составе роты или самостоятельно. По прибытии в район командир взвода организует его рекогносцировку совместно с командирами отделений и начальником ДП, в ходе которой уточняет задачи подчиненным по оборудованию элементов гарнизона. Затем командир взвода составляет схему обороны и охраны, представляющую собой детально разработанное решение оформленное на карте или специальной схеме, где показывает позиции непосредственного и сторожевого охранений, огневую

позицию. В пояснительной записке к решению он указывает расчет с распределением личного состава по сигналам тревоги и схему связи.

Район размещения гарнизона командир взвода выбирает вблизи дороги (объекта) с учетом лучших условий для организации обороны и охраны. Во взводном гарнизоне личным составом оборудуются (рисунок 1) замаскированные огневые позиции, пункт управления взвода (место отдыха личного состава); устраиваются заграждения, укрытия для штатной техники, задержанных машин и аварийной техники, место для приема пищи, укрытия для радиостанции ДП, площадка для посадки вертолета. Место размещения взвода, охраняемый объект (узел) и участок дороги подготавливаются к круговой обороне. Отрываются стрелковые окопы для стрельбы стоя, окопы для пулемета «Утес» и СГМ, открытые и перекрытые щели. В наиболее опасных местах отрываются участки траншей, которым придается ломаное начертание, отдельные участки перекрываются. От пункта управления взвода до траншеи или группы одиночных окопов отрывается ход сообщения. Пункт управления взводом оборудуется в таком месте, которое позволяет вести наблюдение за прилегающей местностью. На ПУ оборудуются места для наблюдения, работы и отдыха личного состава взвода.

Рисунок 9.10 - Оборудование района взводного гарнизона (пункта управления коменданта участка):

1 - противопехотные мины направленного поражения: 2 - окоп для стрелка; 3 - пешие патрульные; 4 – место приготовления пищи; 5 – площадка для посадки вертолета; 6 – площадка для задержанных машин; 7 – диспетчерский пункт; 8 - проволочный забор; 9 - вероятное направление нападения противника; 10 - фугасные противопехотные мины; 11 – окоп на отделение с ходом сообщения; 12 - ПУ взвода; 13 – перекрытая щель; 14 - укрытие для техники.

Место для наблюдения обычно представляет собой ячейку, которая хорошо маскируется. Место для работы и отдыха - это блиндаж, обычно устраиваемый в центре ПУ.

В радиусе 150 - 200 м от центра гарнизона назначается запретная зона. Периметр зоны или же отдельные направления (подступы) по возможности ограждаются забором из колючей проволоки. Наиболее опасные направления (подступы) минируются.

Для непосредственной охраны взводного гарнизона назначается один трехсменный пост, личный состав которого несет службу наблюдением: 1-я смена - на посту регулирования, 2-я - на наблюдательном пункте (3-я смена - отдыхающая). Их взаимное расположение должно обеспечить наблюдение всех подступов к гарнизону.

Для штатной техники в районе гарнизона недалеко от дорог устраиваются простейшие укрытия, защищающие от светового излучения и ударной волны ядерного оружия, а также от осколков обычных средств поражения. Укрытия устраиваются на одну или две машины. При этом в целях уменьшения объемов земляных работ высота брустверов может быть увеличена до 100 - 150 см. Задержанная и аварийная техника укрывается в складках местности в районе гарнизона и маскируется, а при наличии сил и времени для нее устраиваются аналогичные укрытия в количестве 3 - 4 шт.

Место для приема пищи организуется в блиндаже, в траншее, ходе сообщения), на специальной площадке или в свободном от техники укрытии.

Работы по оборудованию гарнизона согласно требованиям по защите от ОМП проводятся в определенной последовательности. В первую очередь отрывают одиночные окопы и открытые щели, устраивают заграждения и оборудуют укрытие для радиостанции диспетчерского пункта. Во вторую очередь перекрываются щели, оборудуются пункт управления взвода и укрытия для штатной техники.

В дальнейшем отрываются траншеи и ходы сообщения, оборудуется площадка для посадки вертолета. При наличии в составе гарнизона дорожного взвода к выполнению работ по инженерному оборудованию привлекается его штатная техника.

Регулирование движения в районе гарнизона организуется выставлением неподвижных постов. Между гарнизонами (на взводном участке) дорожно-комендантская служба организуется патрулированием комендантскими нарядами, высылаемыми от взвода через 2 - 4 ч. Частота патрулирования определяется комендантом участка или же комендантом ВАД.

Комендантский наряд патрулирует участок ВАД на штатном транспортном средстве. Для уменьшения потерь личного состава комендантских нарядов, борта автомобилей могут обкладываться мешками с песком. В некоторых случаях патрулирование может осуществляться на приданных бронетранспортерах.

При проезде по дороге личный состав наряда осуществляет: контроль за соблюдением правил дорожного движения на ВАД; контроль за соблюдением мер светомаскировки; устранение пробок и заторов на участке ВАД; наблюдение за состоянием участков дорог, радиационной и химической обстановкой на них; устранение небольших препятствий и повреждений дороги; контроль за дорожными знаками; удаление неисправной техники с проезжей части; эвакуацию попутным транспортом пострадавших водителей, охрану имущества и техники при отправке пострадавшего водителя.

Кроме транспортного средства комендантский наряд оснащается штатным оружием (АКМ, пулеметами), радиостанцией, комплектом знаков ограждения, приборами химической и радиационной разведки.

Личный состав наряду с патрулированием основного маршрута ВАД производит периодическое патрулирование закрепленных за взводом запасных маршрутов и объездов, а также ведет разведку новых маршрутов, объездов крупных населенных пунктов.

Диспетчерский пункт взвода развертывается совместно с гарнизоном и работает так же, как и при линейном методе организации регулирования движения.

Личный состав взвода (гарнизона) в процессе несения службы распределяется следующим образом: 30 - 40% - несут дорожно-комендантскую службу патрулированием участка ВАД и охраняют взводный гарнизон; 30 - 40% - отдыхают; 20 - 40% - находятся в резерве в готовности к отражению нападения противника.

Командир взвода составляет боевой расчет на случай нападения на гарнизон, на патруль и на сопровождаемую колонну. В расчете он указывает, кто, по какому сигналу и что делает. Расчет уточняется при каждой смене комендантских нарядов.

Действия дорожно-комендантского взвода при организации дорожно-комендантской службы линейным методом.

Работа командира взвода при принятии решения и постановке задач

В приказе на организацию дорожно-комендантской службы командир роты указывает границы участка ВАД, места обязательного выставления постов регулирования, место диспетчерского пункта, особые задачи по регулированию движения, время готовности участка ВАД, время и место развертывания пункта управления взвода. Кроме того, в приказе указываются необходимые данные по организации обороны и охраны, взаимодействия, обеспечения и управления.

После получения приказа командир взвода уясняет задачу взвода по месту, времени и особенности организации службы, порядок организации взаимодействия, намечает мероприятия по подготовке взвода к выполнению задачи.

При расчете времени командир взвода определяет, сколько необходимо времени для совершения марша и организации службы, Сколько времени возможно выделить для подготовительных мероприятий.

Затем командир взвода отдает командирам отделений и начальнику диспетчерского пункта указания по подготовке взвода, в которых указывает: какие дополнительные средства (медицинские аптечки, индивидуальные противохимические пакеты, боеприпасы, сухие пайки и т. п.) получить у старшины роты; что сделать по подготовке технических средств регулирования, радиостанций и транспорта к работе; к какому сроку закончить подготовку.

Оценивая обстановку, командир взвода делает выводы, необходимые для принятия решения, а именно:

– где и какие объекты или участки дорог, на которых возможно нападение противника, что необходимо выполнить, чтобы обеспечить надежную защиту, оборону и охрану;

– способен ли взвод в данное время выполнить поставленную задачу, а если нет, то что необходимо сделать для его усиления, о чем просить командира роты;

– какие подразделения и части действуют в пределах и на границах взводного участка ВАД, где их командные пункты или пункты управления, чем они могут помочь в ходе выполнения задачи (в отражении нападения, в оказании медицинской, технической и другой помощи);

– на какие участки ВАД обратить внимание, что необходимо сделать, чтобы движение по ним было надежным и безопасным в любое время суток и года, а при необходимости - в чем просить помощи;

– сколько времени и в каких условиях предстоит нести службу постам регулирования, что надо сделать, чтобы не снизилась их боеспособность.

При оценке обстановки и принятии решения на дорожно-комендантскую службу линейным методом командир взвода должен постоянно помнить, что при этом методе личный состав постов регулирования будет действовать в зависимости от обстановки, длительное время в отрыве от своего взвода, в различных погодных, климатических и тактических условиях. Поэтому, с одной стороны, необходимо воспитывать и учить подчиненных самостоятельным действиям в таких условиях, а с другой - проявлять постоянное внимание и заботу к обеспечению их горячей пищей, теплой и влагозащитной одеждой, при необходимости оказывать помощь в обогреве и сушке обмундирования, доставке газет и писем.

В решении командир взвода определяет:

1. на каком участке (объекте) сосредоточить основное внимание, где выставить неподвижные посты регулирования, на каком участке и в каких границах организовать подвижное регулирование, где необходимо выставить дорожные знаки и кому это исполнить;

2. задачи постов регулирования и диспетчерского пункта;

3. кто, с кем, когда и какие вопросы взаимодействия должен согласовывать;

4. объем и сроки инженерного оборудования постов регулирования, диспетчерского пункта, отдельных участков дороги;

5. порядок действий при заражении местности и нападении противника;

6. порядок партийно-политического, материального и медицинского обеспечения личного состава, технического обеспечения, сроки и исполнителей;

7. порядок поддержания связи с постами регулирования.

В процессе принятия решения командир взвода оформляет рабочую карту (схему), на которой наносит направление ВАД и границы взводного участка, показатели состояния дороги, места выставления постов регулирования и диспетчерского пункта, пункты управления взвода и роты, места установки дорожных знаков, границы участков (районов) соседних подразделений, запасные маршруты, обходы и объезды и другие данные.

Затем командир взвода доводит до начальника диспетчерского пункта радиоданные и порядок использования радиостанции, проверяет готовность взвода и в назначенное время в составе роты либо самостоятельно с разрешения командира роты выдвигается со взводом к месту выполнения задачи.

Действия взвода при организации дорожно-комендантской службы линейным методом

По прибытии на границу закрепленного участка ВАД дорожно-комендантский взвод, если он совершил марш в колонне роты, выходит из нее и дальнейшее продвижение по участку совершает самостоятельно.

В процессе движения командир взвода постоянно сверяет дорогу и местность с картой, отмечая при этом участки, на которые необходимо обратить внимание в целях повышения пропускной способности (гололедица, воронки, разбитая техника и т. п.), и места, требующие выставления дополнительных дорожных знаков при проведении каких-либо других организационных мероприятий, по которым не было принято решение в подготовительном периоде. Учитывая быстрое изменение обстановки, в том числе и дорожной, эта работа проводится командиром взвода на закрепленном участке при каждом контрольном проезде.

В отмеченном на карте месте выставления поста регулирования командир взвода останавливает колонну, дает команду на построение поста, ставит конкретную задачу по особенностям несения службы, указывает место несения службы регулировщиком и его особые обязанности на данном посту, направление вероятного нападения противника, место возведения укрытия, объем работ по инженерному оборудованию и время готовности, вручая ему карточку поста (рисунок 2).

После постановки задачи командир взвода с остальным личным составом убывает к очередному месту выставления поста регулирования.

Расчет диспетчерского пункта по разрешению командира взвода может продолжить движение дальше самостоятельно.

По окончании выставления постов регулирования командир взвода прибывает в указанное место развертывания пункта управления, ставит задачу резерву личного состава на его оборудование и докладывает командиру роты о развертывании дорожно-комендантской службы на закрепленном участке.

В процессе несения службы командир взвода периодически совершает контрольные проезды по участку (не реже двух раз в сутки), проверяет порядок несения службы и уточняет задачи подчиненным, организует обеспечение их горячей водой и пищей и другими материальными средствами, принимает меры по обеспечению бесперебойного движения.

Рисунок 2 - Карточка поста регулирования

При постановке задач подвижному посту регулирования командир взвода дополнительно указывает границы участка патрулирования, особые обязанности, интервал патрулирования, места и наименование выставляемых дорожных знаков, с какими постами регулирования организовать взаимодействие, порядок действий по устранению задержек движения.

После получения задачи и убытия командира взвода начальник поста выставляет одного регулировщика на место несения службы и указывает порядок регулирования, наблюдения, охраны, а сам со вторым регулировщиком приступает к выполнению работ по инженерному оборудованию поста, цель которых заключается в отрывке трех окопов на направлениях вероятного нападения противника, указанных командиром взвода, щели для укрытия расчета поста регулирования с последующим ее перекрытием подручными средствами, в оборудовании места отдыха расчета поста регулирования.

Опыт Великой Отечественной войны показал, что наличие оборудованного места отдыха содействует качественному выполнению задачи расчетом поста регулирования, поскольку имеется возможность отдохнуть, укрыться и обогреться в ненастную погоду, что важно и в психологическом плане. Поэтому, если нет возможности использовать в этих целях существующие постройки, личный состав поста регулирования возводит простейшие полевые постройки с применением подручных средств. Тип построек зависит от продолжительности несения службы в данном месте.

Начальник поста регулирования устанавливает график несения службы на посту, производит смену регулировщиков. Продолжительность несения службы определяется начальником поста в зависимости от состояния погоды и климатических условий. Одновременно несут службу два человека: дежурный регулировщик - на дороге в указанном месте, бодрствующий регулировщик - по охране района поста, а при необходимости он усиливает регулирование движения на дороге.

Действия дорожно-комендантского взвода при организации дорожно-комендантской службы методом сопровождения колонн.

Командир дорожно-комендантского взвода может получить задачу на организацию регулирования движения методом сопровождения:

– на взводном участке ВАД в течение всего или части времени несения службы;

– на каком-либо маршруте для одноразового сопровождения отдельной колонны в район назначения.

При организации регулирования на закрепленном участке ВАД методом сопровождения личный состав взвода должен хорошо изучить все особенности этого участка, состояние и условия проезда, возможные объезды и обходы, укрытия и участки, требующие при сопровождении повышенной бдительности и боеготовности.

Регулирование осуществляется только для колонного движения. Движение одиночных машин по участку в некоторых случаях не допускается, поэтому они на границах участка собираются в колонны либо присоединяются к организованным колоннам.

Командир взвода распределяет взвод на два расчета с задачами:

1-й расчет - в составе не менее двух постов регулирования организовать формирование колонн в районах ожидания на границах участка;

2-й расчет - организовать сопровождение колонн на участке между районами ожидания челночным способом (рисунок 3).

В целях обеспечения постоянного поступления информации об обстановке необходимо обеспечить надежную связь между расчетами с использованием штатных или приданных радиосредств.

Колонна, входящая по сигналу на участок ВАД из района ожидания, принимается 2-м расчетом взвода. При этом основная часть расчета на штатном автомобиле движется впереди колонны на удалении до 100 м (в пределах видимости и огневого взаимодействия), обеспечивая регулирование и охрану, а остальная часть расчета - в конце колонны, не допуская отставания машин и обеспечивая охрану с тыла. Между расчетами регулирования должка поддер -

живаться связь, так как командир взвода, двигаясь впереди, должен быть убежден в том, что вся колонна движется компактно и никто не отклонится от маршрута.

Если связь между расчетами регулирования не обеспечена, то целесообразно выделить в центр колонны подвижный пост регулирования, задачи которого заключаются в усилении контроля за выдерживанием правильного направления движения, дополнительной охране.

По прибытии на конец участка командир взвода передает колонну соседнему взводу для дальнейшего сопровождения. В некоторых случаях, особенно при сопровождении колонн через город в ночных условиях, командир взвода, двигаясь впереди колонны на удалении до 500 м, выставляет в местах поворотов и сложных пересечений регулировщиков с задачей указания направления движения, контроля за соблюдением мер маскировки и охраны. Непосредственно в голове колонны движется на мотоцикле специально назначенный пост регулирования, который ведет ее по маршруту и одновременно предупреждает регулировщиков. Конец колонны прикрывается машиной комендантского наряда, в котором старшим назначается один из начальников постов регулирования. Его дополнительная задача - снятие регулировщиков с постов (рисунок 4).

При недостаточном количестве регулировщиков отдельные направления на маршруте могут быть показаны временными дорожными знаками, которые также по указанию командира взвода выставляются первой и снимаются последней машиной комендантского наряда.

Во всех случаях регулирования методом сопровождения командир взвода обязан организовать постоянное ведение химической и радиационной разведки, обеспечить постоянную готовность личного состава к открытию огня из всех видов штатного оружия при нападении противника.

Действия дорожно-комендантской роты при развёртывании дорожно-комендантской службы сходу.

Работа командира роты при принятии решения и постановке задач

В условиях ограниченного времени командир роты организует развертывание дорожно-комендантской службы с ходу. Приказ на развертывание службы он получает от командира части, который указывает характер действий противника в районе выполнения задачи, задачу роте по организации дорожно-комендантской службы на участке ВАД, соседей и характер выполняемых ими задач, порядок обеспечения выполнения задачи и организацию управления.

Особенность работы командира заключается в том, что он не будет иметь возможности в полном объеме оценить обстановку и организовать взаимодействие заранее. Решение в данном случае принимается по карте, часто без учета данных разведки из-за их отсутствия, а затем в ходе развертывания службы это решение уточняется.

Уясняя задачу, командир роты должен уточнить маршрут выдвижения, условия совершения марша и время начала движения, границы ротного участка ВАД, места развертывания диспетчерских пунктов и пункта управления роты, время готовности службы, места развертывания пунктов управления соседних дорожно-комендантских рот и других частей и подразделений, выполняющих задачи в пределах ротного участка, наметить вопросы взаимодействия с ними; определить мероприятия, которые необходимо выполнить немедленно (организация разведки, подготовка подразделений роты).

В результате уяснения задачи и расчета времени командир роты отдает указания заместителю, командирам взводов и старшине роты по подготовке роты к маршу и выполнению задачи. Подготовка роты включает: проверку, текущий ремонт и заправку техники; проверку и подготовку к работе технических средств регулирования, связи; пополнение до установленных норм боеприпасов, химического, медицинского и другого имущества; получение и загрузку установленного запаса продовольствия. Командир роты назначает командира разведывательной группы, при необходимости - командира отряда обеспечения движения и ставит задачу на укомплектование их личным составом, техникой и на подготовку к выезду для проведения дорожно-комендантской разведки и пропуска колонны роты.

Кроме того, командир ставит задачу командиру дорожно-эксплуатационного взвода на формирование колонны тихоходной техники, обеспечение ее сопровождения и подготовку к самостоятельному совершению марша, если эта колонна выходит сразу же за отрядом обеспечения движения или разведкой. Затем принимает решение на организацию дорожно-комендантской службы на ротном участке ВАД, в котором определяет: замысел действий; направления сосредоточения основных усилий; метод организации дорожно-комендантской службы; порядок использования подразделений роты и их задачи; границы взводных дорожно-комендантских участков; места оборудования взводных дорожно-комендантских гарнизонов и выставления отдельных постов регулирования, диспетчерских пунктов и пунктов управления; порядок совершения марша (походный порядок, скорость движения, порядок боевого, материального и технического обеспечения, время начала движения); порядок и сроки разведки участка ВАД; вопросы, которые необходимо уточнить в ходе разведки; по каким вопросам, с кем организовать взаимодействие, кто исполнитель; мероприятия по боевому, материальному и техническому обеспечению в ходе выполнения задачи и ответственных за их исполнение; порядок поддержания связи, представления донесений; время и место развертывания пункта управления роты и заместителей.

Полнота и объем принятия решения зависят от времени, которым располагает командир роты, а также от исходной информации, указанной командиром части. Но в любом случае командир роты должен принять решение своевременно до начала выполнения задачи.

После принятия решения командир роты отдает подчиненным устный боевой приказ на организацию дорожно-комендантской службы. После этого он проверяет готовность роты, доводит задачу до личного состава и в установленное время дает команду на совершение марша.

Для уточнения решения и своевременной корректировки задач взводам в соответствии с реальной дорожной обстановкой командир роты организует разведку на ротном участке ВАД. При этом наиболее лучшим вариантом действий разведывательной группы будет такой, при котором к моменту прибытия роты на начало участка разведка будет закончена и командир группы готов доложить о ее результатах. В этом случае командир роты заранее (на стадии решения) планирует привал на границе участка, во время которого изучает данные разведки, уточняет ранее принятое решение и доводит его до командиров подразделений.

Задачу командиру разведывательной группы на проведение разведки командир роты ставит по карте лично. При этом указывает: время выхода и маршрут движения; мероприятия боевого обеспечения в ходе разведки; границы ротного участка и что должно быть уточнено; планируемые места развертывания пунктов управления взводов и роты, диспетчерских пунктов; куда и к какому сроку доставить результаты разведки.

В ходе марша командиры подразделений принимают решение на выполнение боевой задачи своими подразделениями, утверждают его у командира роты, организуют службу, наблюдение за химической и радиационной обстановкой, наземным и воздушным противником, отражение нападения противника, для чего заранее в период подготовки к маршу производят боевой расчет и указывают порядок действий по управлению подчиненными подразделениями.

Развертывание дорожно-комендантской службы с ходу

С выходом на ротный участок ВАД дорожно-комендантские взводы самостоятельно убывают на указанные участки и приступают к развертыванию службы. Задачу каждому посту регулирования командир взвода ставит во время движения согласно очередности. По карте или схеме ориентирует начальника поста регулирования о дорожной обстановке и указывает порядок действий. Необходимые сведения начальник поста регулирования записывает в блокнот.

После выставления постов регулирования в указанных командиром роты местах командир взвода принимает решение на выставление остальных постов согласно требованиям реальной дорожной обстановки и докладывает командиру роты о готовности участка.

В дальнейшем он организует взаимодействие с подразделениями, действующими в пределах взводного участка ВАД, разведку запасных участков, определяет потребность в дорожных знаках и указателях (по номенклатуре и количеству), организует оборону и охрану постов регулирования и объектов.

Диспетчерский пункт роты (взводов) также получает задачу в ходе выдвижения, а на месте развертывания задача уточняется. При этом задачами расчета диспетчерского пункта являются немедленное развертывание средств связи и вхождение в связь, учет движения и доклад на вышестоящий диспетчерский пункт сведений о движении.

Командир роты, уточнив задачи подразделений по данным разведки, доводит их до командиров в виде короткого распоряжения. В дальнейшем после доклада командиру части о развертывании службы он организует взаимодействие, обеспечение выполнения задачи, контроль и помощь подчиненным.

УСТНЫЙ ПРИКАЗ КОМАНДИРА ДОРОЖНО-КОМЕНДАНТСКОЙ РОТЫ НА РАЗВЕРТЫВАНИЕ ДОРОЖНО-КОМЕНДАНТСКОЙ

СЛУЖБЫ НА УЧАСТКЕ ВАД (ВАРИАНТ)

1. Противник ведет боевые действия с применением обычных средств поражения. Возможно нанесение ядерных ударов по населенным пунктам Востряково, Октябрьское. Объектами ракетно-артиллерийского удара могут быть Сараево, Новинкино, Пинеж. В районе Петрово, Окатово, Юрьев замечено действие диверсионно-разведывательных групп составом до взвода.

2. 1 дкр поставлена задача к 01.00 26.04 с ходу развернуть дорожно-комендантскую службу на участке ФВАД № 1 Бронское, Суворове, Красный Партизан, Видное, Варкутинск, Щедрово протяженностью 96 км с пропускной способностью 6000 авт./сут.

Дорожно-комендантскую службу на участке Бронское, Суворове, Красный Партизан, Варкутинск, Щедрово развернуть линейным методом, на участке Видное, Варкутинск - гарнизонно – патрульным методом.

3. На участке роты действует 2 понр с задачей технического прикрытия моста через р. Теша. ПУ с 20.00 25.04 в районе Столбцы.

На участке ФВАД № 1 Щедрово, Новопетровск, Хапово, Саратовск дорожно-комендантскую службу развертывает 2 дкр. ПУ с 20.00 25.04 в районе 2 км зап. Новопетровска.

– основные усилия роты сосредоточить на эксплуатации участка ФВАД № 1 Варкутинск, Щедрово, на обеспечение бесперебойного движения в районе мостовой переправы через р. Теша;

– дорожно-комендантскую службу развернуть с ходу , на участке Бронское, Суворово, Красный Партизан, Варкутинск, Щедрово - линейным методом, на участке Видное, Варкутинск - гарнизонно-патрульным методом;

– подразделения использовать: 1 дкв на участке Бронское, Суворово, Красный Партизан, Видное; 2 дкв на участке Видное, Варкутинск, Щедрово; гарнизон оборудовать в районе 3 км зап. Столбцы; 3 дэв - для эксплуатационного содержания участка ВАД № 1 Видное, Варкутинск, Щедрово; резерв в составе одного отделения 2 дкв иметь при управлении роты.

5. Приказываю:

– 1 дкв к 18.30 25.04 передать обслуживаемый участок ФВАД № 1 Зорька, Ореховое, Станица, Новомосковск 2/14 дкб, совершить марш по маршруту Новомосковск, Сухое, Бронское и к 01.00 26.04 организовать регулирование движения и диспетчерский контроль на участке Бронское, Суворово, Красный Партизан, Видное. Основное внимание обратить на регулирование движения на участке Суворово, Красный Партизан. ДП № 2 развернуть в районе 3 км вост. Знаменки. Диспетчерские сводки передавать по прохождении колонн. Посты регулирования выставить: № 1 в районе ж.-д. переезда 2 км сев. Суворово, остальные - своим решением. Взаимодействие осуществлять: со 2 дкв, ПУ в районе 3 км зап. Столбцы - по вопросу регулирования движения в районе Видное; с 3 дэв, ПУ в районе 3 км зап. Столбцы - по вопросу эксплуатационного содержания взводного участка; ПУ взвода с 21.30 иметь в районе 3 км вост. Знаменки.

– 2 дкв к 18.30 25.04 передать обслуживаемый участок ФВАД № 1 Саранское, Черное, Южное, Зорька 2/14 дкб, совершить марш по маршруту Зорька, Станица, Новомосковск, Суворово, Видное и к 01.00 26.04 организовать регулирование движения и диспетчерский контроль на участке Видное, Варкутинск, Щедрово. Основные усилия сосредоточить на регулировании движения на участке Видное, Варкутинск. ДП № 3 развернуть в районе 2 км зап. Столбцы. Диспетчерские сводки передавать по прохождении колонн. Посты регулирования выставить: № 1, 2 - в районе мостовой переправы через р. Теша, остальные - своим решением. Взаимодействие осуществлять: с 1 дкв, ПУ в районе 3 км вост. Знаменки, с 3 дэв, ПУ 3 км зап. Столбцы - по вопросам эксплуатационного содержания участка; со 2 понр, ПУ в районе Столбцы- по вопросам пропуска колонн, охраны и обороны моста через р. Теша. ПУ взвода с 22.00 иметь в районе размещения гарнизона 3 км зап. Столбцы.

– 3 дэв к 18.30 25.04 передать обслуживаемый участок ФВАД № 1 Саранское, Южное, Зорька, Станица, Новомосковск 2/14 дкб, совершить марш по маршруту Зорька, Новомосковск, Бронское, Красный Партизан, Видное и к 01.00 26.04 организовать эксплуатационное содержание дороги на участке Видное, Варкутинск, Щедрово. Основные усилия сосредоточить на эксплуатационном содержании дороги и подъездов в районе мостовой переправы через р. Теша и на обходе. Взаимодействие осуществлять со 2 дкв, ПУ 3 км. зап. Столбцы - по вопросу регулирования движения в районе переправы и на обходе. ПУ взвода с 22.00 иметь в районе размещения гарнизона 3 км зап. Столбцы.

– ДП № 1 в составе 1 дкв совершить марш в район 2 км сев. Видное и к 21.30 25.04 развернуть диспетчерский пункт с задачей организации диспетчерского контроля на участке ФВАД № 1 Бронское, Суворово, Красный Партизан, Видное, Варкутинск, Щедрово. Диспетчерские сводки представлять по прохождении колонн. Взаимодействие осуществлять с 1/2 дкв по вопросам обороны и охраны.

Отделению технического обслуживания и медицинскому пункту совершить марш в составе 1 дкв и к 20.00 25.04 развернуться в районе ПУ роты. Взаимодействие осуществлять с 1/2 дкв по вопросам обороны и охраны.

6. Материальные средства получать со складов батальона, расположенных в районе Вереск. Неисправную и поврежденную технику направлять в отделение технического обслуживания в район ПУ роты. Технику, требующую капитального ремонта, направлять в район Ситово. Эвакуацию раненых и больных производить в медпункт роты.

7. Время готовности к выполнению задачи 18.00 25.04.

8. Сигналы оповещения:

– о радиоактивном (химическом, биологическом) заражении - «Радиационная опасность» («Химическая тревога»), по радио - 555, сигнальный патрон СХТ;

– о воздушном нападении - «Воздух», по радио - 333, сигнальный патрон красного огня;

– о наземном нападении - «Противник справа (слева), огонь», по радио - 222, серия сигнальных патронов красного огня в сторону противника.

Сигналы управления: боевая тревога - «Тревога», по радио - 141, сигнальный патрон красного дыма; … и т. д.

Связь через диспетчерские пункты и посыльными.

Донесения представлять по прибытии на место немедленно, далее - через каждые 2 ч.

9. ПУ роты с 21.30 в районе 2 км. сев. Видное.

Мои заместители: штатный и командир 1 дкв.

Действия дорожно-комендантских подразделений при организации обороны и охраны районов расположения, важных дорожных объектов, районов выполнения задач.

Работа командира подразделения при принятии решения

и постановке задач

В ходе выполнения различных задач дорожные и мостовые подразделения могут действовать в отрыве от своих частей, что накладывает на командиров подразделений особые обязанности по организации обороны и охраны.

Указания по организации обороны и охраны командиры подразделений получают при постановке им задач в боевых приказах. Получив задачу на организацию обороны и охраны района расположения подразделения или важного дорожного объекта, командир подразделения уясняет характер условий ее выполнения, место расположения района или объекта, возможность воздействия противника различными способами и видами оружия, время готовности к выполнению задачи.

В результате определения мероприятий по подготовке подразделения к выполнению предстоящей задачи и расчета времени командир подразделения отдает указания по подготовке техники, вооружения, шанцевого инструмента и средств связи, дополучению боеприпасов и другого материально-технического имущества, указывает время готовности подразделения, время и место получения приказа на организацию обороны и охраны.

В ходе оценки обстановки, которую командир подразделения должен проводить непосредственно в районе расположения подразделения или важного дорожного объекта, он более тщательно анализирует вероятные действия противника с учетом характера местности, учитывая сведения о противнике, полученные от старшего начальника, возможности своего и приданных подразделений, границы района, наличие подъездных и внутренних дорог, условия организации обороны и охраны, наличие скрытых подступов.

На основании оценки обстановки командир подразделения принимает решение, в котором определяет: места размещения пунктов управления подчиненных подразделений, техники, продовольственного пункта; организацию непосредственного охранения района расположения; участки оборудования позиций подразделений; секторы обстрела; объем, очередность и сроки выполнения работ по инженерному оборудованию района; сигналы оповещения и управления, действия личного состава.

При постановке задач на расположение на месте командир роты в боевом приказе указывает:

– взводам - места расположения, порядок их занятия и инженерного оборудования;

– охранению - состав, маршруты дневного и ночного патрулирования, порядок открытия и ведения огня, поддержания связи и доклада о противнике, порядок смены, пропуск и отзыв;

– дежурному подразделению - состав, к каким действиям быть готовым, сигнал вызова.

Затем командирам подразделений он указывает позиции, порядок их подготовки и выхода на них, возможный маневр огнем. Каждый командир подразделения разрабатывает план обороны и охраны, представляющий собой решение, оформленное на карте или схеме.