Положение об охране предприятия. Положение о подразделении - юрист-универсал Положение о подразделении охраны образец

Охрана труда на предприятии является важной составляющей трудового процесса. От того, насколько сотрудники защищены от травматизма и профессиональных заболеваний, зависит не только продуктивность их труда, но и прибыльность предприятия.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако учитывая, что каждое учреждение имеет собственную специфику занятости, а, следовательно, и риски, рекомендовано разработать Положение об охране труда. В нем должны быть учтены все нюансы - и законодательные, и локальные.

Что это за документ?

Положение является локальным актом, создаваемым с целью закрепления процедуры проведения обучения и ознакомления с правилами техники безопасности как при , так и при исполнении некоторых видов работ.

Также Положение является детальным руководством к действию при проведении различных видов инструктажей, порядок осуществления которых не всегда подробно освещен на законодательном уровне. Именно в Положении можно осветить, а, следовательно, и закрепить отдельные условия и нюансы.

В Положении по охране труда также могут быть отражены:

• порядок назначения ответственного работника либо уполномоченного лица, ответственного за охрану безопасности и труда в учреждении и перечень требований к его квалификации, уровню знаний;
• план проведения мероприятий, в частности, ознакомления с правилами техники безопасности, проверки полученных ранее знаний сотрудниками компании;
• права сотрудников в сфере охраны безопасности труда;
• мера ответственности за неисполнение либо нарушение условий охраны труда в организации;
• графики обучения сотрудников техники безопасности за счет специализированных курсов;
• перечень программ и нормативной базы, на основании которой мероприятия по охране труда и создании безопасных условий трудовой деятельности и осуществляются;
• проведение специальной оценки условий труда на предмет выявления нарушений либо несоответствий требованиям закона в сфере безопасности труда;
• проверка имеющегося оборудования, а также инструментов на предмет безопасного использования, а также мероприятия по его усовершенствованию с целью предотвращения травматизма;
• тестирование территории учреждения, а также его помещений на предмет соблюдения безопасных условий для осуществления трудовой деятельности.

В Положении может быть отражено и разделение полномочий.

К примеру, руководитель будет отвечать за расследование несчастных случаев, а инженер - за проведение всех видов инструктажей, а также . Начальники отделов могут контролировать процесс соблюдения техники безопасности на рабочих местах и прохождение плановых осмотров в лечебных учреждениях, а юрист - контролировать соблюдение законодательных норм в сфере охраны труда.

Подобное разделение обязанностей, конечно, будет целесообразным при наличии большого штата сотрудников. При небольшом количестве один специалист, допустим, тот же инженер по ОТ, справится и сам, учитывая, что допустимая нагрузка на основании закона составляет 50 человек штата.

Нормативная база для разработки

Во исполнение норм, закрепленных в ст.217 ТК РФ, в каждом учреждении независимо от формы собственности, а также штатной численности сотрудников должна быть обеспечена охрана труда посредством создания , либо введения должности ответственного специалиста. Они должны быть задействованы не только в обучении и контроле работников за нормами безопасности, но и при создании Положения по ОТ.

В частности, при оформлении оговоренного документа используются следующие нормативные акты:

• Постановление Минтруда РФ № 14, регламентирующее создание службы по охране труда;
• ГОСТ Р 12.0.007-2009, утверждающий систему стандартов безопасного труда;
• Типовое положение по охране труда, утвержденное Приказом Минтруда № 438н;
• Постановление Минтруда РФ № 1/29;
• нормы ТК РФ.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Обязательно или нет?

В ст.212 ТК РФ за руководством компании закреплена обязанность по обучению безопасным методам труда посредством проведения периодических инструктажей, проведением тестирования рабочих мест и осуществлением мероприятий по медицинскому обследованию, а также наличию инструкций по техники безопасности при работе с отдельными видами инструментов либо оборудования. Но нормы, содержащей обязанность по созданию Положения, в законе не установлено.

Учитывая, что на каждом предприятии имеется своя специфика, а также тот факт, что некоторые нюансы проведения тех же либо осуществления мероприятий по безопасности труда на законодательном уровне освещены не в полном объеме, принятие Положение является целесообразным.

Ведь в одном локальном акте можно учесть все условия труда, оговорить порядок проведения установленных законом процедур проверки, закрепить перечень Инструкций, которые необходимы для использования на предприятии, а также предусмотреть другие нюансы, которые с момента включения в оговоренный акт приобретут законность.

Как составить положение об охране труда?

Для того чтобы составить Положение об охране труда, следует руководствоваться Типовым положением, нормами законодательных актов, а также инструкциями по охране труда, применяемыми в учреждении.

Ведь любое нарушение установленных законодательных норм в порядке ст.8 ТК РФ приведет к отмене локального акта, следовательно, при создании оговоренного акта нужно руководствоваться только действующим законодательством.

Кем разрабатывается?

Как правило, за соблюдение безопасности трудовой деятельности ответственен специалист, прошедший обучение и обладающий знаниями в области охраны труда. В свою очередь юрист любого учреждения должен обладать знаниями нормативной базы в разных областях, в том числе и в сфере по предупреждению травматизма.

Также навыками по предупреждению аварийных ситуаций и охране труда обязаны владеть и начальники отделов, которым надлежит не только руководить подчиненными, но и контролировать соблюдение правил безопасности.

То есть к разработке Положения привлекаются лица, прошедшие специальное обучение в области охраны труда и которые обладают необходимой базой знаний для создания локального акта подобного типа.

Форма, структура и разделы

Положение об охране труда по аналогии с другими подобными локальными актами должно иметь установленную форму и содержать в себе следующие подразделы:

• общие положения, в которых оговорены цели создания документа, нормативная база и сфера деятельности;
• права и обязанности компании и работников, в частности, по проведению обучения и контролю за безопасностью условий труда со стороны компании и соблюдению установленных норм со стороны сотрудников;
• соответствие производственных ресурсов нормах ОТ, в частности Инструкциям и порядком их применения;
• мероприятия по улучшению условий труда, а именно тестирование, критерии и порядок внедрения улучшений;

Правила составления

Для того чтобы составить Положение об охране труда, следует помнить о том, что к каждому локальному акту предъявляются определенные требования.

При использовании любого законодательного акта при создании Положения нужно проверить, действует ли оно на момент создания локального акта, а также насколько требования в нем соответствуют потребностям предприятия и его специфике.

Порядок утверждения

Как правило, любой локальный акт утверждается руководством учреждения, но в случае, если речь идет о правах работников, в порядке ст.373 ТК РФ локальный документ требует согласования и с Профсоюзным комитетом.

То есть Положение об охране труда утверждается руководителем, согласовывается с Председателем Профкома, а также подписывается лицами, которые Положение разрабатывали - специалистом по безопасности труда и юристом компании.

Пример (типовой образец)

С образцом Положения об охране труда можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок действия

В соответствии со ст.12 ТК РФ локальный акт может утратить силу:

• в связи с истечением срока;
• отменой законодательно акта на основании, которого локальный документ был принят.

То есть, как правило, Положение об охране труда принимается бессрочно и переиздается с момента утраты силы законодательных актов, которые легли в основу условий, прописанных в документе.

Но законом не запрещено устанавливать конкретный срок. Так в частности, Инструкции по безопасности обновляются каждые 5 лет, следовательно, и Положение может переиздаваться в оговоренный срок.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением предприятия, создается и ликвидируется приказом генерального директора ОАО «РосЭнерго»
1.2. Служба охраны труда подчиняется непосредственно генеральному директору или по его поручению первому заместителю генерального директора Сидорову С.С.
1.3. Службу охраны труда возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом генерального директора.
1.4. Работники службы назначаются на должности и освобождаются от них приказом генерального директора по представлению начальника службы охраны.
1.5. В своей деятельности служба руководствуется:

• - законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ;
• - коллективным договором;
• - соглашением по охране труда;
• - уставом предприятия;
• - настоящим положением.

2. СТРУКТУРА
2.1. Структура и численность службы охраны труда определяются руководителем предприятия с учетом общей численности работников предприятия, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов, а также с учетом рекомендаций государственных органов управления.
2.2. Положения о подразделениях службы (бюро, секторах, группах и пр.) утверждаются начальником службы охраны труда, а распределение обязанностей между работниками подразделения осуществляется должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем начальника службы охраны.

3. ЗАДАЧИ
3.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками предприятия требований охраны труда.
3.2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия.
3.3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
3.4. Информирование и консультирование работников предприятия в том числе руководства по вопросам охраны труда.
3.5. изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

4. ФУНКЦИИ
4.1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами.
4.2. Оказание помощи подразделениям предприятия в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.
4.3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением.
4.4.Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений.
4.5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков, и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.
4.6. Согласование разрабатываемой на предприятии проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
4.7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
4.8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда предприятия.
4.9. Составление перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
4.10. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также список профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляется компенсация за тяжелую работу.

5. ПРАВА
Служба охраны труда имеет право:
5.1. В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.
5.2. Предъявлять руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение.
5.3. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда.
5.4. Направлять генеральному директору предложения о привлечении в соответствии с законодательством к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
5.5. запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения с лиц, допустивших нарушение законодательства.
5.6. Привлекать по согласованию с генеральным директором и руководителями подразделений соответствующих специалистов предприятия к проверкам состояния условий и охраны труда.
5.7. Представлять генеральному директору предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда.
5.8. Представительствовать по поручению генерального директора в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (СЛУЖЕБНЫЕ СВЯЗИ)
6.1. Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями предприятия, комитетом по охране труда, уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящего юридического лица, а также с федеральными органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
6.2. Служба охраны взаимодействует со всеми техническими и производственными подразделениями по вопросам: получения:

• - информации о соблюдении законодательства об охране труда;
• - заявок на заключения по техническим проектам, технологии обслуживания и ремонта оборудования на предмет выполнения правил техники безопасности;
• - технической и производственной документации для экспертизы на предмет учета в ней норм и правил охраны труда и техники безопасности;
• - сведений о производственном травматизме.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение службой функций, несет начальник службы охраны труда.
7.2. На начальника службы охраны труда возлагается персональная ответственность за:

• - организацию деятельности службы по выполнению задач и функций, возложенных на службу;
• - организацию в службе оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями;
• - соблюдение работниками службы трудовой и производственной дисциплины;

7.3. Ответственность работников службы устанавливается должностными инструкциями.

Подпись руководителя службы охраны труда.
Дата

СОГЛАСОВАНО

Подписи должностых лиц, с которым согласовывается положение.
Дата

Подпись начальника юридического отдела.
Дата

Положение об охране труда работников - образец 2019 года представлен ниже - в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

• организационные;
• правовые;
• технические;
• социальные;
• реабилитационные;
• профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

• обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
• ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
• порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
• права работников в сфере ОТ;
• порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
• ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
• порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
• порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье .

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

• сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
• юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
• специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
• бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

• для утверждения Положения издается приказ;
• Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

• спецоценка уровня профриска и условий труда ;
• улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
• автоматизация производственных и технологических процессов;
• установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
• защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
• модернизация защитных средств от вредного воздействия;
• покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
• автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
• внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
• установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
• автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
• автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
• автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
• модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
• реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
• наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
• обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
• обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
• обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
• обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
• обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
• обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
• обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
• обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
• проведение периодических/обязательных медосмотров;
• оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
• обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
• внедрение мероприятий по контролю за производством;
• тиражирование инструкций по ОТ;
• перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
• обустройство тренировочных полигонов;
• развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней - в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец» .

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях усиления безопасности жизнедеятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 26» - (далее МДОУ), в связи с возрастанием случаев возникновения чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях, возможных террористических актов и содействует обеспечению охраны жизни и здоровья воспитанников и работников МДОУ.
1.2. Безопасное функционирование МДОУ заключается в создании условий, при которых осуществляется плановая работа персонала МДОУ, необходимое функционирование систем жизнеобеспечения, соблюдение установленного образовательного процесса.
1.3. Задача руководства МДОУ заключается в создании условий, при которых не нарушались бы основные нормы безопасности.
1.4. Для МДОУ актуальны следующие мероприятия по обеспечению безопасности:
Охранные:
. Обеспечение контрольно-пропускного режима;
. Охрана жизни и здоровья воспитанников;
. Охрана имущества МДОУ;
. Контроль состояния технических средств охраны (ТСО);
. Обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий.
Организационно-технические:
. Функционирование охранной и пожарной сигнализации, в т.ч. «тревожной кнопки»;
. Установка и функционирование систем контроля доступа и систем видеонаблюдения.
Профилактические:
. Проведение тренировок с персоналом ДОУ по действиям при ЧС;
. Периодические осмотры охраняемого объекта;
. Взаимодействие с правоохранительными органами (противодействие «телефонному терроризму) и общественными организациями.
1.5. Заведующий - лицо, отвечающее за безопасность функционирования учреждения в целом.
1.6. Ответственный за безопасность в МДОУ - лицо назначенное приказом заведующего, отвечающее за безопасность, контролирующее соблюдение мер безопасности в МДОУ.
1.7. За соблюдение мер безопасности в образовательном процессе отвечает педагогический персонал МДОУ.
1.8. Педагогический персонал в своей деятельности руководствуется инструкциями по антитеррористической деятельности, разработанными в МДОУ

2. Способы осуществления охранной деятельности

2.1 Охранная деятельность МДОУ осуществляется штатными сторожами (в ночное время и в выходные, праздничные дни) и частным охранным предприятием в соответствии с муниципальным контрактом на оказание услуг по охране объектов (через КТС).
2.2 Оказывать охранные услуги разрешается только предприятиям, организациям, имеющим специальное разрешение (лицензию) или законное право на охранную деятельность.
2.3 Требования к качеству и объему охранных услуг устанавливаются муниципальным контрактом на оказание услуг по охране объектов.

2.4 Охранники ЧОП при выполнении обязанностей должны быть в форме. К охране объектов допускаются только сотрудники ЧОП, прошедшие обучение.
2.5 В дневное время функции охраны выполняет дежурный администратор, назначенный приказом заведующего согласно графику, руководствуясь Положением о контрольно-пропускном режиме и Положением о дежурном администраторе.

3. Права и обязанности лиц, осуществляющих охрану.
3.1 Контролировать соблюдение установленного в МДОУ порядка доступа воспитанников, работников и посетителей, а также вноса и выноса материальных средств.
3.2 Контролировать соблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка.
3.3 Контролировать соблюдение установленного порядка сдачи ключей от отдельных помещений.
3.4 Контролировать сохранность входных дверей, запорных устройств, решеток и пломб опечатанных помещений.
3.5 Принимать меры адекватного реагирования на действия лиц, нарушающих установленный порядок посещения МДОУ либо правила внутреннего распорядка, а также носящих признаки противоправных деяний, своевременно информировать о таких фактах руководство и в случае необходимости — правоохранительные органы.
3.6 Оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на территории МДОУ. Совместно с правоохранительными органами принимать участие в обеспечении безопасности воспитанников и педагогов при проведении массовых мероприятий.
3.7 Своевременно реагировать на срабатывание средств охранной и пожарной сигнализации, на проявление в МДОУ признаков возгораний, аварий техногенного характера или стихийного бедствия и принимать необходимые меры адекватного реагирования (вызов специальных служб, сообщение руководству и принятие мер с помощью подручных средств и т.д.).
3.8 Лица, осуществляющие охранную деятельность МДОУ, вправе давать руководству МДОУ предложения по совершенствованию системы мер по обеспечению сохранности имущества и техническому оснащению, а также рекомендации по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
3.9 Место охраны должно быть обеспечено документацией в соответствии с положением об организации пропускного режима и оборудовано телефонной связью.

4. Права и обязанности руководителя
4.1 Информирует лиц, осуществляющих охрану об установленном порядке посещения МДОУ и правилах внутреннего распорядка в виде издания соответствующих документов, знакомит сотрудников и обеспечивает возможность ознакомления с ними посетителей объекта.
4.2 Утверждает правила сдачи под охрану помещений и имущества, доводит их до сведения сотрудников и обеспечивает практическую возможность их соблюдения.
4.3 Несет личную ответственность и повышает ответственность педагогического коллектива за содержание инженерно-технических средств и оборудования, обеспечивающих безопасность и защищенность образовательного учреждения.
4.4 Проводит практические занятия с педагогическим коллективом и воспитанниками по осуществлению правильных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.5 Совершенствует организацию взаимодействия с правоохранительными органами и государственными структурами по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности образовательного учреждения в повседневной деятельности и при проведении массовых мероприятий;
4.6 Широко привлекает родительскую общественность к организации дежурств при проведении массовых мероприятий, оказанию помощи сотрудникам охраны образовательного учреждения и дежурным постам милиции.
4.7 Обеспечивает контроль за выполнением договорных обязательств, укомплектованием штатов сторожами.
5 Обязанности сотрудника, осуществляющего охрану (сторож, дежурный администратор)
определяются должностной инструкцией, положением об организации пропускного режима.
5.1.сторож, дежурный администратор должен знать:
. должностную инструкцию;
. особенности охраняемого объекта и прилегающей к нему местности, расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи, пожаротушения, правила их использования и обслуживания;
. общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта, его уязвимые места;
. порядок взаимодействия с правоохранительными органами, правила внутреннего распорядка, правила осмотра ручной клади и автотранспорта.
5.2.Место охраны должны быть:
. телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;
. инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;
. телефоны дежурных служб ОВД, ГО и ЧС, аварийно-спасательных служб, администрации;
. должностная инструкция сотрудника;
. инструкция (памятка) по действиям должностных лиц и персонала в чрезвычайных ситуациях;
. журнал "Обхода территории";
. журнал регистрации посетителей;
. журнал регистрации автотранспорта;
. журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;
. планы проводимых практических занятий, тренировок и учений;
. графики дежурств ответственных лиц в праздничные выходные дни.
5.3 Сторож, дежурный администратор обязан:
. перед заступлением на дежурство осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на окнах, дверях;
. проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства.
. доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному администратору, руководителю;
. обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории МДОУ и прилегающей местности;
. выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию с целью совершения противоправных действий в отношении воспитанников, педагогического и технического персонала, имущества и оборудования МДОУ и пресекать их действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.;
. производить обход территории образовательного учреждения согласно установленному графику обходов перед началом учебного процесса, во время после его окончания о чем делать соответствующие записи в «Журнале обхода территории».
При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.
. при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать полицию и действовать согласно служебной инструкции;
5.4 Сторож, дежурный администратор имеет право:
. требовать от персонала и посетителей соблюдения требований настоящего положения и правил внутреннего распорядка;
. требовать немедленного устранения выявленных недостатков, пресекать попытки нарушения распорядка дня и пропускного режима;
. для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим оборудованием, принадлежащим МДОУ;
. принять меры по задержанию нарушителя и сообщить в правоохранительные органы.
запрещается:
. допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил;
. разглашать посторонним лицам информацию об охраняемом объекте и порядке организации его охраны;
. на рабочем месте употреблять спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические вещества, психотропные и токсические средства.

Положение о службе безопасности

1. 1. Общие положения службы безопасности

1.1. Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением предприятия.

1.2. Служба безопасности создается и ликвидируется приказом директора предприятия.

1.3. Службу безопасности подчиняется непосредственно генеральному директору.

1.4. Руководство службы безопасности:

1.4.1. Службу безопасности возглавляет начальник службы безопасности, назначаемый на должность приказом директора предприятия.

1.4.2 Начальник службы безопасности имеет ____ заместителя (ей).

1.4.3 Обязанности заместителя (ей) определяются (распределяются) начальником службы безопасности

1.4.4. Заместитель(и) и руководители службы безопасности назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника службы безопасности.

1. 2. Структура службы безопасности

2.1. Состав и штатную численность службы безопасности утверждает директор предприятия исходя из условий и особенностей деятельности предприятия по представлению начальник службы безопасности и по согласованию с

2.2. В состав службы безопасности входят

_________________________________________________________________________________________________________________

2.3. Начальник службы безопасности распределяет обязанности между сотрудниками отдела и утверждает их должностные инструкции.

1. 3. Задачи и функции службы безопасности

1. 4. Регламентирующие документы

4.1. Внешние документы:

Законодательные и нормативные акты.

4.2. Внутренние документы:

Стандарты ГО, Устав предприятия, Положение о службе безопасности, Должностная инструкция, Правила внутреннего трудового распорядка.

5. Взаимоотношения службы безопасности с другими подразделениями

Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, отдел служба безопасности взаимодействует:

1. Права службы безопасности

Служба безопасности имеет право:

6.1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств.

6.2. Требовать от работников предприятия соблюдения режима охраны, установленного на предприятии.

6.3. Иметь доступ на все объекты предприятия, а также ко всем источникам и носителям информации предприятия.

6.4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств.

6.5. Получать объяснения, наводить справки и получать необходимую информацию.

1. 7. Ответственность службы безопасности

7.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.

7.2. На начальника службы безопасности возлагается персональная ответственность в случае:

7.2.1. Несоответствия законодательству издаваемых отделом инструкций, приказов.

7.2.2. Необеспечения или ненадлежащего обеспечения руководства предприятия информацией по вопросам работы службы безопасности.

7.2.3. Несвоевременного, а также некачественного исполнения поручений руководства предприятия.

7.2.4. Утечки информации, являющейся коммерческой тайной.

7.2.5. Несоблюдения трудового распорядка сотрудниками отдела.

7.3. Ответственность сотрудников службы безопасности устанавливается должностными инструкциями.

1. Заключительные положения

8.1. При выявлении несоответствия какого-либо пункта положения реальному состоянию дел в службе безопасности начальником службы безопасности, сотрудником либо другим лицом необходимо обратиться в

____________________________________________________________________________________________________________________

с заявкой на внесение изменений и дополнений в положение. (Форма заявки представлена в Приложении 1).

8.2. Внесённое предложение рассматривается подразделением указанным в п. 8.1. данного положения в течение одного месяца со дня подачи заявки.

По результатам рассмотрения выносится решение:

Принять изменение или дополнение,

Отправить на доработку (с указанием срока доработки и исполнителя),

Отказать в принятии вносимого предложения (в этом случае заявителю направляется обоснованный отказ в письменном виде).

8.3. Внесение изменений и дополнений в положение утверждается

________________________________________________________________________________________________________________

по представлению

_______________________________________________________________________________________________________________