Документация по организации труда работников. Какие документы по охране труда должны быть в организации

По состоянию на: 09.10.2006
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2006
Автор: Гасилин В. В.
Тема: Документы кадровой службы
Рубрика: Охрана труда и социальное страхование

В соответствии с законодательством РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возложены на работодателя. Для реализации этой задачи в организации должна быть создана система управления охраны труда, регламентированная законодательными, подзаконными нормативными правовыми актами и организационно-методическими документами. Наличие комплекта таких документов должен обеспечить работодатель с учетом специфики деятельности организации (ст. 212 ТК РФ).

Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.00 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» установлено, что органами исполнительной власти РФ разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты в следующем порядке:
– межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минздравсоцразвития России;
– отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России;
– правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.

Государственные нормативные правовые акты по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Межотраслевые правила по охране труда распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм.

К основным, наиболее широко применяемым правилам общего назначения относятся:
– Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утв. постановлением Минтруда России № 61 от 16.08.02;
– Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016–2001, утв. постановлением Минтруда России от 05.01.01 № 3 и приказом Минэнерго России от 27.12.00 № 163;
– Межотраслевые правила по охране труда при электро - и газосварочных работах ПОТ Р М-020–2001, утв. постановлением Минтруда России от 09.10.01 № 72.

Отраслевые правила по охране труда действуют только в пределах конкретной отрасли.

К таким правилам, в частности, относятся:
– Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения ПОТ РО 14000–001–98, утв. Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 12.03.98;
– Правила по охране труда при хранении и переработке плодовоовощной продукции, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 898;
– Правила по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 892, и т. д.

Правила безопасности (ПБ), утверждаемые федеральными органами надзора, распространяются на работников всех организаций, занятых техническим обслуживанием оборудования, организующих и выполняющих монтажные, наладочные и ремонтные работы.

Такими документами являются:
– Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10–382–00, утв. постановлением Госгортехнадзора России 31.12.99 № 98;
– Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.03 № 91;
– Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01–03), утв. приказом МЧС России от 18.06.03 № 313, и т. д.

В РФ за последние годы введены в действие новые строительные нормы и правила:
– СНиП 12–03–2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть первая. Общие требования»;
– СНиП 12–04–2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть вторая. Строительное производство».

Этими правилами регламентируются требования безопасности при проведении строительных, монтажных работ, реконструкции зданий и сооружений.

Порядок санитарно-бытового обслуживания работников определяется СНиП 2.09.04–87 «Административные и бытовые здания» (утв. постановлением Госстроя СССР от 30.12.87 № 313).

Данным документом предусмотрены санитарные требования к административным и санитарно-бытовым помещениям организации, в т. ч. к гардеробным, душевым, умывальным, уборным, помещениям здравоохранения и общественного питания, хранения, сушки спецодежды и спецобуви.

В число основных видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, входят и государственные стандарты (ГОСТы) системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

В настоящее время действуют как Государственные стандарты СССР, так и Государственные стандарты РФ с буквой «Р».

НА № 11‘2006Например, в системе обучения работающих основополагающим документом является ГОСТ 12.0.004–90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который действует параллельно с утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1 / 29 «Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».

Из вновь введенных стандартов РФ заслуживает внимания Государ­ственный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.006–2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации».

Всего в нашей стране действует около 400 государственных стандартов по различным направлениям производственной деятельности. В их числе:
– ГОСТ 12.2.061–81 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам»;
– ГОСТ 12.4.034–85 ССБТ «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка»;
– ГОСТ 12.2.062–81 ССБТ «Оборудование производственное. Ограждения защитные»;
– ГОСТ 12.1.005–88 CCБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Из санитарно-эпидемиологических правил следует отметить:
– «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (СанПин 2.2.2 / 2.4.1340–03), в которых изложены основные требования и нормативы к производ­ству и эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ). Эти правила утверждены постановлением Главного государ­ственного санитарного врача РФ от 03.06.03 № 118;
– Санитарные правила СП 1.1.1058–01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.01 № 18;
– Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548–96), утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 № 21;
– Гигиенические требования к организации техпроцессов, производ­ственному оборудованию и рабочему инструменту (СП 2.2.2.1327–03), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача 26.05.03 № 100.

Документы организации по охране труда

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения.

Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.

Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).

Нарушение работодателем требований законодательства, регламентирующих порядок заключения и выполнения коллективного договора, соглашения об охране труда, относится к административным правонарушениям, за которые устанавливается административная ответственность (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях).

Право наложения административных взысканий ТК РФ возложено на государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).

Основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении всех видов работ, является инструкция по охране труда для работников конкретной организации.

Обратите внимание!

Все подписчики комплекта журналов «Справочник кадровика», «Для кадровика: Нормативные акты» первого полугодия 2007 г. получат в подарок «Сборник инструкций по охране труда»

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).

Инструкции для работников организации разрабатываются руководителями цехов (или участков при безцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом (либо другим представительным органом работников) и службой охраны труда.

Контроль за изучением и выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов, участков, а также бригадиров.

Одним из основных условий для обеспечения эффективного функцио­нирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов:
– о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов;
– о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений;
– о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности;
– об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.

Цитируем документ

Мероприятия по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Неотъемлемой частью системы управления охраной труда являются организационные мероприятия, разрабатываемые в организации и направленные на создание здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, на соблюдение требований законодательных и государственных нормативных правовых актов по охране труда.

Основные организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности. Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.

Прежде всего, это журналы регистрации и программы проведения вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или технический специалист, на которого возложены эти обязанности приказом по организации. Вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу без исключения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель (начальник отдела, цеха, участка, мастер и др.), в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с учетом его индивидуальных особенностей (стажа работы, профессии и т. п.). Список работников, освобождаемых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации.

Обратите внимание!

Работодатель обязан не допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, обязательный медицинский осмотр (обследование)…Статья 76 ТК РФРаботодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСтатья 212 ТК РФ

Журналы инструктажей должны быть скреплены подписями инструктируемого и инструктирующего. Программы инструктажей должны соответствовать типовым, изложенным в ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», с учетом особенностей предприятия и конкретного рабочего места.

Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.

Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись, что повышает ответственность и дисциплинированность.

График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.

Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.

Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.

Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство предприятием, члены комиссии – ведущие специалисты, представители профкома и отдела по охране труда. Председатель второй комиссии – руководитель подразделения (филиала, цеха и др.), а члены комиссии – мастера и уполномоченные по охране труда. Члены первой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний охраны труда в одном из региональных учебных центров. Проведение проверки знаний обучающихся должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.

Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.

С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.

Обратите внимание!

Пересмотр инструкций по охране труда должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года

Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.

Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.

Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.

Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.

Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.

Цитируем документ

Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.

Работники, принимаемые для выполнения работ на электроустановках, должны иметь соответствующую характеру работы профессиональную подготовку (группу допуска).

Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Эти работники для допуска к самостоятельной работе должны быть обучены в специализированных центрах подготовки персонала.

Неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, связанные с возможностью возникновения опасности поражения электрическим током (в т. ч. и пользователи ПЭВМ), должен иметь первую квалификационную группу по электробезопасности.

Кстати сказать

По данным Всемирного банка, вероятность смерти в возрасте от 15 до 60 лет у российского мужчины составляет 42,4%, а, например, у американца – 14,1%. Более того, этот показатель на 16% выше, чем у среднестатистического бразильца, и в два раза выше, чем у турка. То есть российские показатели мужской смертности гораздо выше, чем в странах с аналогичным уровнем доходов на душу населения. При этом для России характерна

не просто короткая продолжительность жизни, а короткая продолжительность здоровой жизни. Причиной такого положения, наряду с традиционными сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, дорожно-транспортными происшествиями и отравлениями паленой водкой, называется плохая охрана труда.

Россия ежегодно теряет 65 млрд долл. из-за нетрудоспособности населения, вызванной вредными

условиями труда. На сегодняшний день лишь 20% производств соответствуют санитарным нормам. Экономические потери из-за болезней сотрудников составляют около 1,4% внутреннего валового продукта. На средства индивидуальной защиты и охраны труда на производстве российские предприниматели тратят от 0,1 до 0,5% валового оборота, тогда как в западных фирмах эта цифра достигает 5%.

  • Охрана труда, предотвращение несчастных случаев

Требования ТК РФ к комплекту документов по охране труда в организации

ТК РФ предусматривает, что в любой организации в обязательном порядке должны присутствовать инструкции и правила охраны труда. При этом ст. 212 ТК РФ уточняет, что эти бумаги разрабатываются только с учетом мнения профсоюзов или иной аналогичной организации (при наличии таковых). Кроме того, работодатель должен иметь в наличии на предприятии журналы проведения инструктажей, которые ведутся для обеспечения руководителем организации безопасных условий работы.

Также в ст. 212 ТК РФ уточняется, что в обязанности работодателя входит обеспечение наличия комплекта нормативных актов, которые включают в себя требования по охране труда с учетом направления деятельности компании. В организации должна быть разработана система управления охраной труда, для создания которой необходима разработка множества документов и приказов.

Список необходимой документации по охране труда 2017-2018 годов

Документация по охране труда в организации 2017-2018 годов включает в себя различные приказы в сфере охраны труда, в том числе о назначении ответственных лиц, журналы по проведению инструктажей, инструкции по охране труда, графики проведения медосмотров, бумаги по специальной оценке рабочих мест и т. п.

Перечень документов довольно большой, мы укажем лишь основные:

  • приказ о формировании службы по охране труда;
  • положение о службе по охране труда;
  • должностные инструкции лиц, ответственных за охрану труда;
  • перечень должностных инструкций по должностям (профессиям, видам работ);
  • журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
  • комплект нормативных актов, в которых содержатся требования по охране труда применительно к специфике деятельности предприятия;
  • сведения о проведении медицинских осмотров служащих;
  • журнал учета инструкций по охране труда;
  • журнал регистрации вводного инструктажа;
  • материалы по специальной оценке условий труда, проводимой ранее аттестации рабочих мест и т. д.

Точная информация о пакете нужных бумаг, как правило, имеется на официальном сайте трудовой инспекции конкретного региона РФ. Например, в Республике Крым она находится в разделе «Вниманию работодателей!».

Разработка пакета документов по охране труда

Теперь расскажем, как именно должны разрабатываться документы по охране труда в организации. Минтруд 13.05.2004 утвердил методические рекомендации, которые необходимо учитывать при разработке инструкций такого рода. Как правило, эти документы разрабатываются с учетом требования межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Они утверждаются законодателем и без труда находятся в сети Интернет. Для каждой конкретной должности разрабатывается отдельная инструкция. Ее содержание в обязательном порядке доводится до работника, замещающего должность, под подпись.

Что касается правил по охране труда (довольно часто они называются положением об охране труда), то в них могут быть представлены:

  • информация о правах и обязанностях сторон трудовых правоотношений,
  • перечень неблагоприятных факторов производства,
  • ссылки на нормы и правила в рассматриваемой сфере.

При составлении такого документа следует руководствоваться Правилами, утв. Минтрудом 20.05.2015.

Приказы разрабатываются в соответствии с требованиями локальных актов, которые утверждены на предприятии и, как правило, составляются на фирменных бланках организации. Текст каждого приказа доводится до сведения лиц, права и интересы которых он затрагивает, под подпись.

Журналы по охране труда составляются исходя из содержания бланков, разработанных законодателем, и приобретаются работодателем уже в готовой форме в типографии или иных учреждениях, которые полномочны продавать такого рода продукцию. Некоторые образцы документов по охране трудапредставлены на нашем сайте — их можно найти в различных статьях, посвященных конкретным документам, разрабатываемым в данной сфере.

В заключение осталось сказать, что документация по охране труда должна формироваться лицом, ответственным за это на предприятии, либо самим работодателем. Своевременное создание пакета необходимых документов позволит комплексно выполнить требования к безопасности труда на предприятии, которые предъявляются к работодателю, и избежать административных штрафов за их нарушение.

Обязательный минимум локальной документации по охране труда и технике безопасности обязана иметь каждая организация. При подготовке к проверке трудовой инспекции этот факт является главенствующим. Расчет стоимости данной услуги производится индивидуально для каждого заказчика. Итоговая цена определяется исходя из общего числа работников и текущего состояния дел. Начинается от 10000 рублей. Срок разработки составляет от 3 дней.

Кому нужна документация по охране труда?

Согласно статьи 212 ТК РФ каждый работодатель обязан обеспечить безопасность своих подчиненных во время исполнения ими своих трудовых функций. Осуществить это можно лишь реализуя все установленные мероприятия по охране труда, ориентированные на упреждение опасных ситуаций, управление наиболее вероятными рисками и искоренение причин аварийных ситуаций и травматизма среди персонала. В свою очередь документация по охране труда является первоочередным инструментом, регламентирующим и координирующим порядок реализации данных мероприятий.

Для чего нужна документация по охране труда?

Ключевая задача комплекта локальных документов по охране труда - это создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. Безопасные условия труда - это залог сохранности здоровья и жизни сотрудников. Конечно же, добиться минимизации либо полного упреждения несчастных случаев во время работы непростая задача. Элементарное скачивание с интернета перед приходом инспектора документов с соответствующими названиями и стандартным содержанием здесь не поможет. Для этого требуется грамотное и квалифицированное составление требуемого комплекта по охране труда в соразмерности с видами осуществляемой деятельности. Локальные нормативно-правовых акты д должны не просто храниться в организации,- их содержанием нужно постоянно руководствоваться во время работы.

Следующая задача, которую можно решить при наличии актуальной и работоспособной документации технике безопасности - это оптимизация расходов организации на охрану труда. Это можно сделать:

  • установив минимальный (но достаточный) уровень бесплатного обеспечения персонала средствами индивидуальной защиты;
  • определив экономный (но адекватный) объем периодических медицинских обследований персонала;
  • минимизировав либо полностью устранив воздействие вредных факторов трудовой среды на работников (при проведении спецоценки позволит установить допустимый класс условий труда и освободит от уплаты дополнительных страховых взносов, а также от необходимости установления работникам дополнительных гарантий и компенсаций);
  • выполнив все действующие законодательные требования (что гарантирует отсутствие административных штрафов после проверок гострудинспекции).

Следует отметить, что наличие в организации комплекта документов по охране труда, отвечающего всем действующим требованиям законодательства, является первостепенным подспорьем для успешного прохождения проверок. Дело в том, что отсутствие либо несовершенство документации технике безопасности является самым распространенным основанием для наложения административных штрафов на работодателей. Связано это в первую очередь с обширностью и многогранностью существующей законодательной базы, для учета и правильного применения которой требуются знания и опыт квалифицированных специалистов. В соответствии с этим даже Государственная инспекция начала делать больший акцент на документарные проверки, существенно снизив количество выездных проверок. Инспекторам достаточно запросить у проверяемых работодателей соответствующий пакет документов, в котором, как правило, обнаруживается целый ряд недочетов. Выявленные несоответствия служат достаточным основанием для наложения солидного административного штрафа без необходимости выезда инспектора непосредственно на территорию проверяемой организации.

Почему отсутствие либо неполноценность документации по ОТ является самым частым нарушением?

Нормативная правовая база очень объемна. Не существует единого сборника законодательных требований, которые могли бы распространяться на каждого конкретного работодателя. Обусловлено это, конечно же, разнородностью видов осуществляемой работодателями деятельности, оказываемых услуг, применяемых технологических процессов и оборудования.

Для того чтобы определить перечень распространяемых требований для каждой конкретной организации, необходимо обратиться к огромному множеству существующих правил, приказов и постановлений различных министерств, федеральных служб и ведомств. Сделать это под силу далеко не каждому специалисту по охране труда. А о руководителях компаний, обремененных куда более важными и неотложными управленческими и стратегическими задачами, провоцирующими постоянный дефицит свободного времени, и вовсе говорить не приходится.

Но все же, из-за необходимости экономить фонд заработной платы многие владельцы компаний принимают следующие решения:

  1. Самостоятельно заниматься (разработкой документации в том числе). Но из-за хронической нехватки времени не могут уделить данному вопросу должного внимания.
  2. Возложить ответственность на одного из штатных сотрудников (не имеющих соответствующего опыта и квалификации по данному направлению). Естественно качество выполнения означенной функции данным сотрудником оставляет желать лучшего.
  3. Принять в штат специалиста, которого бы устроил (мягко скажем) не очень высокий уровень заработной платы. Как показывает практика, подобные специалисты (без обоснованных зарплатных амбиций) либо не имеют достаточно опыта, либо не планируют прилагать к работе необходимых усилий.

Каждая из вышеозначенных ситуаций в подавляющем большинстве случаев приводит к некачественному исполнению обязанностей по охране труда (составлению документов в том числе), что провоцирует наложение административных взысканий.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям?

Во-первых, это более экономично. Даже подыскав к себе в штат достаточно опытного и «недорогого» специалиста, в конечном итоге работодатель потратит на его содержание существенно больше. На разработку всей необходимой документации (при условии ее актуальности и работоспособности) штатному специалисту по охране труда потребуется несколько месяцев, в течение которых ему необходимо платить зарплату.

Во-вторых, привлечение зарекомендовавшей себя специализированной компании - это гарантированное качество конечного результата. Дорожащие своей репутацией контрагенты приложат максимум усилий для удовлетворения запросов Заказчика. Более того, Вы всегда сможете обратиться за дальнейшим (постоянным) сопровождением по охране труда, гарантирующим Вашей организации квалифицированное и своевременное выполнение всех работ не только по технике безопасности, но и по ГОЧС, экологии и промышленной безопасности.

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации?

Весь комплект обязательных локальных документов по охране труда можно систематизировать в три группы:

  1. Приказы и планы.
  2. Положения, перечни, программы и списки.
  3. Инструкции и журналы.

Название документа

Основание

Группа 1

План мероприятий

Приказ Минздравсоцразвития Росссии от 01.03.2012 г. № 181н

Приказ о возложении (распределении) обязанностей

Статья 217 ТК РФ

Приказ об организации обучения и о формировании комиссии по проверке знаний работников

Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29

Приказ о назначении ответственных лиц за проведение инструктирования работников

ГОСТ 12.0.004-2015

Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений и т.д.

Статья 212 ТК РФ

Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность

Приказ об учреждении аттестационной комиссии по электробезопасности

ПТЭЭП от 13.01.2003 г. № 6

Группа 2

Положение о систему управления охраной труда (СУОТ), включающее в себя следующие разделы:

Положение о медосмотрах;

Положение об обеспечении работников СИЗ;

Положение об организации обучения.

Статья 209 ТК РФ;

Программа вводного инструктирования

Постановление № 1/29

Программа первичного инструктирования

Постановление № 1/29

Программа обучения специалистов и работников рабочих профессий

Постановление № 1/29

Программа присвоения I группы по электробезопасности

Перечень полагающихся работникам СИЗ;

Перечень профессий для которых выдача СИЗ предусмотрена

Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н;

Статья 212 ТК РФ.

Перечень работ повышенной опасности

ПОТ РО 14000-005-98

Перечень полагающихся работникам смывающих и обезвреживающих средств

Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н

Перечень профессий, которым необходимо иметь I группу по электробезопасности;

Перечень профессий, которым нужно иметь II и выше группу по электробезопасности

Список контингентов сотрудников, подлежащих обязательным медицинским обследованиям

Поименный список сотрудников подлежащих ПМО

Приказ Минздарсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н

Группа 3

Инструкции по ОТ для всех имеющихся профессий работников и видов работ

Статья 212 ТК РФ

Инструкция о противопожарном режиме в организации и о предписанных действиях работников во время пожара

Правила ППР РФ от 25.04.2012 № 390

Журналы регистрации:

Результатов вводного инструктирования;

Первичного и повторного инструктирования на рабочем месте;

Противопожарного инструктирования;

Регистрации случаев травматизма;

Учета присвоения I группы по электробезопасности

ГОСТ 12.0.004-2015;

НПБ 645-2007;

Какое административное наказание предусмотрено за отсутствие локальной документации по охране труда?

Отсутствие документов по охране труда лишает работодателя возможности подтверждения реализации обязательных мероприятий, в соответствии со статьей 5.27.1. КоАП РФ может повлечь наложение следующих штрафных санкций:

  1. За неисполнение установленных нормативов:
    • на ИП и ответственных лиц - от 2000 до 5000 рублей;
    • на юрлиц - от 50000 до 80000 рублей.
  2. За допуск к работе не аттестованных работников, либо без прохождения медосмотра:
    • на ИП и ответственных лиц - от 15000 до 25000 рублей;
    • на юрлиц - от 110000 до 130000 рублей;
  3. За не обеспечение сотрудников СИЗ:

В статье представлены основные документы по охране труда на предприятии и ссылки на регламентирующие документы.
1.Положение о службе охраны труда.
"Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации" (Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 14 от 08.02.2000г.) Утверждается руководителем организации. Основание - статья 217 ТК РФ.
2.Должностная инструкция инженера по охране труда Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утверждается руководителем организации. Основание - Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 10 от 22.01.2001 года "Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации".
3. Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда. Должны быть когда в организации численность работников менее 100 человек и в штатное расписание должность инженера по охране труда не введена. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копия приказа хранится в службе охраны труда, в отделе кадров. Основание - статья 217 ТК РФ.
4. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90. "ССБТ. Организация обучения безопасности труда"). Утверждается работодателем организации.
5. Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается работодателем организации. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
6. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, лицом ответственным за его ведение и скреплен печатью организации. Основание - ГОСТ 12.0.004-90. "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
7. Личная карточка прохождения обучения.
Ведется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений. Основание - ГОСТ 12.0.004-90. "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
8.Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
9.Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр. Разрабатывается на основании Приказа Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии". Утверждается руководителем организации. Основание - статья 213 ТК РФ.
10.Список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических, медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии". Разрабатывается и согласовывается с центром Госсанэпиднадзора ежегодно в конце года. Основание-статья 213 ТК РФ.
11.Поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
Разрабатывается ежегодно в соответствии со Списком контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Согласовывается с центром Госсанэпиднадзора. Основание - статья 213 ТК РФ.
12.Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90 . "ССБТ. Организация обучения безопасности труда"). Утверждается работодателем организации. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
13. Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации.
Разрабатывается в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации. Перечень утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".
14.Инструкции по охране труда для работников.
Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. и утвержденным Перечнем инструкций по охране труда, действующих в организации. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается с специалистами организации (главным механиком, главным энергетиком, технологом, специалистом по охране труда и т.д.). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".
15. Журнал учета инструкций по охране труда для работников.
Учет ведется специалистом по охране труда. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".
16. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.
Учет ведется специалистом по охране труда.
Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".

17. Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда.
Проверка и пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений, а на инструкции ставится штамп о сроке ее продления. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002г. "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".
18. Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте.
Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны специалистом по охране труда и скреплены печатью организации. Основание - ГОСТ 12.0.004-90. "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
19. Приказы (распоряжения) по подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Руководство может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Основание - ГОСТ 12.0.004-90. "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
20.Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР организации.
Комиссия назначается в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (председателя и членов комиссии). Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копии приказа хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
21.Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующих комиссий по проверке знаний требований охраны труда рабочего персонала в подразделениях.
Комиссия создается в каждом подразделении в составе не менее 3-х человек, председателем которой является руководитель подразделения. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
22.Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов и ИТР.
Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
23.Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда рабочего персонала.
Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
24.Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР.
Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
25.Протоколы проверки знаний требований охраны труда рабочего персонала.
Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
26.Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
27.Программа обучения руководителей, специалистов и ИТР по охране труда.
Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации или руководителем обучающей организации. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
28.Программа обучения рабочего персонала по охране труда. Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации".
29.Правила внутреннего трудового распорядка.
Разрабатываются на основании типовых правил, утверждаются руководителем организации. Основание - глава 29 ТК РФ.
30.Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т.д.).
Разрабатывается на основании - Постановления Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. № 13 "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда", Приказа Минздрава РФ № 126 от 28.03.2003г. "Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов". Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - статья 222 ТК РФ.
31.Перечень профессий и должностей, получающих хозяйственное мыло на производственные нужды.
Разрабатывается на основании Норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, утвержденных Постановлением Минтруда и социального развития РФ 04.07.2003г. № 45. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом, доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - статья 221 ТК РФ.
32.Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г.). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Основание - статья 221 ТК РФ, Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г).
33.Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ. Основание - Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (постановление Минтруда РФ № 51 от 18.12.1998г).

Приветствую, уважаемые друзья! Что нужно сделать, чтобы не получить большой штраф по охране труда и предписание на много страниц? Правильно, у профессионалов.

Данная заметка содержит реальный пример предписание Государственного инспектора труда из 35 пунктов и небольшой комплект документов по охране труда в ответ на них. Проверка проходила в риэлторской компании. Для тех кто ищет готовые документы по охране труда (образцы) считайте, что вы уже их нашли абсолютно бесплатно! 😉

Заметка получилась благодаря моей знакомой с дальнего востока, которая как раз и столкнулась в смертельной, неравной и сложной схватке с Государственным инспектором по труду:) Смертельной — потому что перед проверкой смертельно страшно:) Неравной — потому что знакомая до этой проверки была далека от охраны труда в принципе:) Сложной — потому что в организации вообще не в курсе за охрану труда были:) Было и еще одно обстоятельство в этой плановой проверке. Государственный инспектор труда раньше работал в этой риэлторской конторе, и был уволен из неё с «миром» за то, что провел сделку мимо кассы т.е. продал честным людям «воздух», а вырученные деньги в кассу не положил.

Если коротко о моем отношении к агентам по недвижимости, то для меня это люди, которые продадут душу дьяволу, лишь бы любой ценой сдать/продать недвижимость и заработать свой процент. Риэлторские услуги заключаются в том, чтобы продавать людям «воздух», под предлогом, что сделка через них надежная и безопасная. Только за это надо доплатить 50-100% (при аренде) от стоимости недвижимости. За невменяемых арендодателей только никто ответственности не несет. Из практики моего давнего знакомого агента по недвижимости (по аренде) — договор аренды через риэлторов всего лишь фикция.

Если честно, то для меня было сложно представить бывшего риэлтора, облачившегося в шкуру Государственного инспектора по труду...

Перечень нарушений в части документов по охране труда

Теперь о предписании которое он выдал. Инспектор особа не удосуживался давать ссылки на пункты из нормативов по охране труда. Предписание Гос. инспектора содержит следующие 35 пунктов:
1. Обеспечить приказ о назначении ответственного по охране труда;
2. Руководитель не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
3. Руководителям филиалов пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда (ст. 212 ТК РФ);
4. Обеспечить наличие программы вводного инструктажа по охране труда (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
5. Обеспечить проведение вводного инструктажа по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90);
6. Обеспечить наличие Журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90);
7. Обеспечить наличие программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
8. Обеспечить проведение инструктажа на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90);
9. Обеспечить наличие Журнала инструктажа по охране труда на рабочем месте (ГОСТ 12.0.004-90);
10. Обеспечить наличие инструкций по охране труда (ГОСТ 12.0.004-90, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
11. Обеспечить наличие перечня инструкций по охране труда (ст. 212 ТК РФ, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
12. Обеспечить наличие Журнала учета инструкций по охране труда (ст. 212 ТК РФ, раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
13. Обеспечить наличие Журнала учета выдачи инструкций по охране труда (раздел 5 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда от 17.12.2002г. №80»);
14. Обеспечить наличие приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство (п. 1.2.3 ПТЭЭП);
15. Предоставить данные о наличие группы по электробезопасности ответственного за электрохозяйство;
16. Обеспечить наличие Перечня профессий и должностей, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
17. Обеспечить наличие программы обучения неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности (п. 1.4.4. ПТЭЭП);
18. Обеспечить проведение обучения и проверку знаний неэлектротехнического персонала на 1 группу по элеткробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
19. Обеспечить наличие Журнала учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (п. 1.4.4 ПТЭЭП);
20. Обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 212, 219 ТК РФ, Постановление Минтруда №12-1997 года);
21. Обеспечить наличие личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. №290;
22. Предоставить сертификаты на выдаваемые работникам СИЗ, спецодежду (ст 221, 225 ТК РФ);
23. Оборудовать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи, согласно ст. 223 ТК РФ;
24. Обеспечить наличие приказа руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке требований охраны труда специалистов (Постановление Минтруда и социального развития и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки требований охраны труда в организации»);
25. Предоставить технические паспорта на установленное оборудование (стеллажи деревянные) (ст. 215 ТК РФ);
26. Предоставить сертификаты соответствия на установленное оборудование (стеллажи деревянные) (ст. 215 ТК РФ);
27 Обеспечить деревянные стеллажи табличками с указанием их максимальной грузоподъемности и сроков очередных испытаний (п. 7.1 ГОСТ 16140-77);
28. Обеспечить проведения испытаний статической нагрузкой стеллажей в соответствии с требованиями безопасности (п. 2.14 ГОСТ 16140-77);
29. Предоставить акты испытания статической нагрузкой стеллажей в соответствии с требованиями безопасности (пп. 5.3., 5.4, 7.1, 8.3 ГОСТ 16140-77);
30. Предоставить техническую документацию на стремянки (п. 2.3.1 ПОТ РМ 012-2000);
31. На стремянках указать их основные характеристики (п. 2.3.2 ПОТ РМ 012-2000);
32. Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (ст. 22 ТК РФ, п. 3.7 САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03);
33. Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм (ст. 22 ТК РФ, п. 10.5 САНПИН 2.2.2/2.4.1340-03);
34. Представить акт проверки замеров сопротивления заземляющих устройств (п. 2.1.11 ГОСТ 12.2.003-91);
35. Обеспечить наличие приказа о закреплении стремянок за подразделениями и назначить ответственных за эксплуатацию (п. 2.3.2 ПОТ РМ 012-2000).

Таким вот образом, немного-немало старым знакомым Государственным инспектором по труду было выявлено 35 нарушений, отраженных в 35 пунктах предписания.

Комплект документов по охране труда

Надеюсь, что приведённый ниже комплект документов по охране труда для офисных организаций будет полезен перед прохождением подобных проверок по охране труда и/или вообще для создание охраны труда в организации с нуля. Этот комплект по охране труда был создан в процессе прохождения проверки Государственным риэлтором по труду.

Далее привожу содержание комплекта документов по охране труда, который можно скачать абсолютно бесплатно:
1. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
2. Программа проведения инструктажа на рабочем месте;
3. Инструкция по охране труда для коммерческих агентов по операциям с недвижимостью;
4. Инструкция по охране труда для главного бухгалтера;
5. Инструкция по охране труда для офисных работников;
6. Инструкция по охране труда для программиста ПЭВМ;
7. Инструкция о мерах пожарной безопасности;
8. Приказ о назначении ответственного лица за организацию работы по охране труда;
9. Приказ о создании комиссии для проверки знаний требований охраны труда;
10. Приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние помещений, эксплуатацию первичных средств пожаротушения, проведение противопожарных инструктажей;
11. Приказ об освобождении от прохождения инструктажа на рабочем месте;
12. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
13. Приказ о проведении вводного инструктажа;
14. Приказ о проведении инструктажа на рабочем месте;
15. Приказ о назначении ответственного лица за разработку инструкций по охране труда;
16. Приказ о заполнении личных карточек выдачи средств индивидуальной защиты сотрудников;
17. Приказ о введении в действие инструкций по охране труда (Приложение: Перечень инструкций по охране труда);
18. Приказ об организации порядка присвоения группы 1 по электробезопасности (2 Приложения: Программа проведения инструктажа сотрудников на группу 1 по электробезопасности; Перечень должностей сотрудников, относящихся к неэлектротехническому персоналу для присвоения группы I по электробезопасности).

Получилось 18 локальных нормативных актов по охране труда для прохождения проверки.

Где заказать документы по охране труда?

Заказать документы по охране труда можно на этой сайте. Вся необходимая информация по разработке документов по охране труда и смежным направлениям (пожарная безопасность, электробезопасность и т.д.) на странице услуги по охране труда .

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ОФИСА

Хочу отметить, что это далеко не все документы по охране труда, которые есть на этом сайте. Воспользуйтесь Поиском на Блоге для получения дополнительных образцов и примеров готовых документов по охране труда.

На этом всё. До новых заметок!

Похожие публикации