Статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Какие существуют способы улучшения жилищных условий молодым семьям в россии

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основаниях, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ. Далее подробно рассмотрим, какие граждане имеют на это право, какая процедура получения статуса и какие документы для этого нужны.

Основания для присвоения статуса

В ЖК РФ (ст. 51) предусмотрено четыре категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий при государственной поддержке:

Не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма помещений социального использования. Не являющиеся собственниками жилых помещений, либо членами семьи собственника.
Проживающие в помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям. Например, если жилье было признано аварийным.
Являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя, собственниками или членами семьи собственника жилого помещения, будучи обеспеченным жилой площадью менее учетной нормы. Сейчас это - 15 кв.м. на одного члена семьи. Например, если семья из трех человек проживает в квартире площадью 45 кв.м, то встать на учет по улучшению жилищных условий она не может. В некоторых регионах учетные нормы могут немного различаться. Если у гражданина или членов его семьи есть несколько помещений, занимаемых по договору социального найма, принимается во внимание их общая площадь. Но при этом квартира или дом должны находиться в одном городе. Если, например, одна квартира находится в Москве, а вторая в Саратове, их площадь суммироваться не будет.
Проживающие в одном помещении с хронически больными людьми, при этом не имеющие иного помещения, используемого по договору социального найма. Перечень заболеваний определяется федеральным органом исполнительной власти.

В первую очередь рассматриваются заявления от таких категорий граждан:

Жилье которых было признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежит реконструкции.
Страдающие тяжелыми заболеваниями в хронической форме.

Матери-одиночки и дети-сироты не имеют права на внеочередное предоставление жилья.

Пакет документов

Чтобы встать на учет по улучшению жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление, подписанное всеми членами семьи. В нем указываются ФИО всех членов семьи, их родственные отношения, основания для присвоения статуса, особенности жилищных условий, площадь квартиры или дома и некоторые другие сведения.
Паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении. Для детей - свидетельство о рождении.
Справки о характеристике имеющейся жилплощади.
Справки о прописке.
Справки для каждого члена семьи с работы или учебы.
При наличии бронируемой жилплощади - копия охранного свидетельства.
Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
Документы для подтверждения степени родства и состава семьи: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
Для льготников - справка об инвалидности, удостоверение льготника и т.д.

Для проживающих в служебной квартире или общежитии нужны дополнительные документы:

Акт межведомственной комиссии о признании нынешнего жилья непригодным к проживанию.
Трудовая книжка.
Ходатайство с места работы об улучшении жилищных условий.

Порядок действий

Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:

Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.

После присвоения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что для предоставления жилья всем гражданам, находящимся сейчас на учете, потребуется несколько десятков лет (учитывая нынешние темпы строительства). В экстренных случаях приходится ждать 3-5 месяцев.

Для жителей Москвы, которым необходимо улучшить жилищные условия, доступны несколько вариантов, они могут воспользоваться ими в текущем 2017 году. Для детального изучения информации стоит обратить также внимание на Закон № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. (последняя редакция от 28.12.16г.).

Какие жилищные программы доступны для москвичей?

Для москвичей доступны несколько подпрограмм жилищной программы:

получение субсидии на индивидуальное строительство или самостоятельную покупку жилья;
рассрочка платежей, которая поможет смягчить удар по семейному бюджету при приобретении жилья;
социальная ипотека.

Каждый из вариантов имеет свои особенности и предназначен для определенной категории граждан.

Ниже рассмотрим, как жителю Москвы воспользоваться своими правами для повышения качества жизни.

Кого могут признать нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Прежде всего, решение о взятии на жилищный учет жителя Москвы, который обратился для помощи в получении жилья большей площади или лучшего качества, принимает соответствующий орган исполнительной власти (это может быть МФЦ). Для этого создаются региональные жилищные комиссии, которые рассматривают поступившие документы и принимают коллегиальное решение о признании/непризнании заявителя нуждающимся и постановке его на жилищный учет. Председателем комиссии может выступать как руководитель органа исполнительной власти, так и его заместитель.

Согласно статье 8 Закона № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14. 06. 2006 г. , основанием для включения жителя Москвы в список очередников является проживание в жилье, если:

его площадь при разделении на всех членов семьи не обеспечивает каждого человека минимальной учетной нормой;
дом признан непригодным для использования и не подлежит ремонту или реконструкции;
неважно, соцжилье у вас или собственность, член вы семьи или сам наниматель/собственник, если один из членов семьи, проживающий совместно на жилой площади, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором проживание с ним не возможно (список таких заболеваний составлен отдельно и может корректироваться);
отсутствует одно из обязательных условий комфорта (как то электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячая вода или газовая колонка);
зафиксировано отсутствие права пользования заявителем жилым помещением (кроме тех, для кого столица - место временного пребывания).

Также основанием для взятия на учет станет утрата жилого помещения без возможности восстановления в правах (снос, обвал, переоборудование дома, вселение на законных основаниях других лиц и т.п.).

Одно из этих условий уже может быть признано жилищной комиссией основанием для предоставления объекта для проживания из жилищного фонда столицы, если ранее заявитель не получал компенсацию или другую помощь от города в период проживания в другом жилье.

Кстати, жители Москвы, законно проживающие в общежитии коридорной системы в течение 10 и более лет, могут участвовать в государственной жилищной программе и получить помощь от государства по одной из подпрограмм.

Обязательными требованиями к москвичам, которые могут рассчитывать на положительный ответ при подаче заявления, являются следующие:

гражданство РФ;
законное проживание в Москве 10 и более лет;
в течение ближайших к дате подачи заявления 5 лет не было никаких действий, связанных с самовольным ухудшением жилищных условий*;
признание граждан малоимущими в соответствии с нормами действующего в РФ законодательства;
подача заявления в прописанном в законе № 29 порядке.

*Примечание

Действия, которые могли повлечь ухудшение жилищных условий, в законе также четко обозначены, к ним относятся:

обмен;
изменение порядка пользования жильем;
выселение по решению суда по причине невыполнения условий договора об эксплуатации жилья;
изменение количества членов семьи, например, при разводе супругов;
выделение доли собственниками;
вселение новых жильцов (не временных);
отчуждение части или всего жилого помещения.

Если уже прошло 5 лет после совершения таких действий, человек получит помощь города в лице исполнительной власти для повышения качества жизни.

К действиям, которые могут оцениваться как ставшие причиной ухудшения жилищных условий, НЕ относятся такие:

вселение в квартиру или дом несовершеннолетних детей;
вселение нетрудоспособных/больных родителей или супруга/супруги, если они ранее уже были поставлены на жилищный учет в Москве;
расторжение договора о ренте по инициативе ее получателя;
признание судом недействительной сделки с жилым помещением;
отказ от дара как со стороны получателя, так и со стороны дарителя при оформлении соответствующего договора (т. е. невыполнение оного).

Как определяется учетная норма площади?

Для определения реальной площади, которая приходится на каждого члена семьи, вычисляется суммарная площадь как основного помещения, так и частей других объектов, где один из членов семьи выступает в качестве собственника или правопользователя, она делится на число, соответствующее количеству членов семьи; результат - искомая площадь, ее сравнивают с учетной нормой и принимают решение о положительном или отрицательном ответе на заявление.

Учетная норма может составлять:

10 кв. м - если в отдельной квартире проживает одна семья;
15 кв. м - если в отдельном жилом помещении проживают две и больше семей.

Какой порядок предусматривает закон для взятия на учет нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий?

Прежде всего, необходимо подать грамотно составленное заявление в орган исполнительной власти Москвы.

Важно: заявление должны подписать, кроме, собственно, заявителя, все члены его семьи. Этим подтверждается их согласие на выполнение норм закона, они также будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Вместе с заявлением в орган исполнительной власти необходимо предоставить копии документов (при наличии оригиналов для сверки):

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также подтверждающий гражданство и место проживания;
документы, доказывающие принадлежность одной семье (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.);
документ, подтверждающий, что заявитель признан малоимущим;
документы, подтверждающие наличие жилых помещений, в которых заявитель или члены его семьи выступают в качестве собственников или правопользователей (они могут быть как в Москве, так и за ее пределами).

Созданная органом исполнительной власти комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней, после чего может либо отказать, либо поставить жителя Москвы на жилищный учет. О результате заявитель будет оповещен не позднее, чем через 3 дня после принятия решения - ему должно быть направлено письмо по почте. Через 10 дней человек может получить на руки копию решения жилищной комиссии.

Примеры жилищных программ, которыми могут воспользоваться жители Москвы

Получение субсидии на строительство или приобретение жилья

Размер субсидии определяется по формуле:

M = s х m х n ,

где M - размер субсидии, s - площадь жилья по нормам закона, m - стоимость квадратного метра приобретаемого жилья (она устанавливается городскими властями), n - нормативный процент (он зависит от количества лет, в течение которых человек находился на жилищном учете, его размер не может быть больше 70%).

Для справки: нормативная площадь при получении субсидии изменяется в зависимости от количества членов семьи:

1 человек - 36 кв. м;
2 человека - 50 кв. м;
3 человека - 70 кв. м;
4 человека - 85 кв. м;
5 и более человек - по 18 кв. м на каждого.

Для многодетных семей, в которых растут 3 и более несовершеннолетних ребенка, предусмотрено исключение: они могут получить субсидию в размере нормативной стоимости приобретаемого жилого помещения.

Для использования субсидии деньги направляются на именной блокированный целевой счет в банке, открытый на имя льготника.

Используя субсидию, он может приобрести любое жилье, представленное на рынке недвижимости Москвы.

Рассрочка платежа

При приобретении жилья человек, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, может заключить льготный договор. В нем оговаривается срок рассрочки, он может достигать 10 лет.

Первоначальный платеж может быть различным - от 20% до 60% от цены объекта. Для семей с двумя несовершеннолетними детьми делается уступка - они могут внести первоначальный взнос в размере 15% от стоимости жилья, с тремя детьми - 10% от стоимости.

Социальная ипотека

Социальную ипотеку могут использовать жители Москвы, которые попали в возрастную категорию от 18 до 55 лет и признаны жилищной комиссией нуждающимися в улучшении жилищных условий. Им продается жилье из жилищного фонда города по выкупной стоимости (это льготная стоимость, она ниже рыночной на данный момент).

Льготная цена варьируется и зависит напрямую от стоимости строительства выбранного объекта и количества лет, в течение которых покупатель был на жилищном учете.

Для приобретения такой недвижимости человек заключает соответствующий договор с Правительством Москвы. Для получения ипотечного кредита он может обратиться в любой банк без исключения, его выбор ничем не ограничивается, он вправе искать наиболее выгодное для себя предложение на рынке.

Перед выдачей кредита банк должен оценить платежеспособность клиента и принять решение о размере ипотеки, в любом случае условия будут более выгодные, чем при сотрудничестве без содействия государства.

Подпрограммы жилищной программы «Жилище»: особенности их реализации в 2017 году

Программа «Жилище» известна россиянам достаточно хорошо, она реализуется уже с 2010 года. Ее суть заключается в создании благоприятных условий для развития рынка недвижимости в целом, что выгодно всем его участникам - владельцам, продавцам, покупателям, застройщикам и т.д.

Принять участие в подпрограммах программы «Жилье» могут москвичи, которые принадлежат к таким категориям:

молодые семьи, в которых есть дети, а родители моложе 35 лет (включительно);
неполные семьи с несовершеннолетними детьми, которые приняты на учет;
молодые ученые, не достигшие 40-летнего возраста, обязательным условием для них станут работа в научном отделе 5 лет и более, а также получение степени кандидата или доктора наук;
государственные служащие, вынужденные переселенцы;
работники МЧС;
граждане, пострадавшие от аварии на ЧАЭС или принимавшие участие в ликвидации ее последствий.

Новшествами 2017 года стали погашение кредитного долга и возможность приобретения вторичного жилья с использованием субсидии. Также средства субсидии в 2017 году можно использовать для участия в долевом строительстве. К сожалению, отзывов от нововведениях от участников программы пока нет, поэтому оценить их целесообразность и полезность можно будет позже.

Далеко не каждая молодая семья в нашей стране может похвастаться наличием собственного жилья - квартирный вопрос, несмотря на строительный бум и широкое развитие , по-прежнему стоит очень остро.

Длительная и дорогостоящая аренда квартиры также не является решением проблемы, и если молодые супруги всерьез настроены на семейную жизнь - хорошим выходом для них может стать участие в одной из государственных или региональных программ по улучшению жилищных условий.

Что подразумевает определение «улучшение жилищных условий»

Как такового определения термина «улучшение жилищных условий» в законодательстве РФ не содержится, однако согласно ст. 51 Жилищного кодекса нуждающимися в предоставлении жилья, постановке в очередь на его получение признаются лица:

Таким образом, признается необходимым на законных основаниях улучшение (предоставление нового (иного) жилого помещения) тем, кто проживает в стесненных, ненормальных, опасных условиях.

Однако, ждать получения муниципального жилья можно десятилетиями, поэтому для молодежи более эффективным способом решить квартирную проблему будет участие в одной из государственных или региональных программ по улучшению жилищных условий, ведь требования к их участникам предъявляются практически идентичные.

Какие субсидии и программы предусматривает государство для этих целей

В Российской Федерации существуют несколько программ, в том числе и для молодежи, предусматривающих решение проблемы с жильем одним из следующих способов:

Постановление Правительства РФ № 638 от 2002г. положило начало подпрограмме «Обеспечение жилым помещением молодых семей» (в рамках программы ), а с 2005 года действовала программа . В настоящее время она продлена до 2020 года в виде программы «Молодая семья».

Господдержка запланирована и на 2019 год.

С учетом общероссийских и региональных программ молодые семьи могут улучшить свои условия через участие в следующих из них:

«Молодая семья» . До 30% от стоимости отдельной квартиры/жилья, приобретаемого молодежью, оплачивается государством (субсидия). Субсидия может быть направлена на взнос по ипотеке, на строительство дома (взнос в ЖСК), покупку жилья с участием собственных средств, оплату кредита на жилье, полученного до вступления в программу. При наличии детей размер субсидии увеличивается.
«Обеспечение жильем молодых семей» . 30 – 40% составляет компенсация при строительстве собственного дома или единовременной покупке квартиры.
Губернаторские, региональные программы . Как правило, не менее 1/3 стоимости жилья выплачивается в виде материальной помощи (размер компенсации разнится в различных регионах).

Кто может претендовать

Существует несколько условий , при соблюдении которых молодая семья сможет претендовать на получение помощи от государства для решения своего квартирного вопроса:

Для улучшения жилищных условий необходимо соответствовать как общеустановленным требованиям (в части нуждаемости в жилье), так и ряду других условий (возраст, доходы, и т.д.).

Правила оформления и пакет документов

Независимо от места проживания, для участия в госпрограммах по жилью, молодой семье стоит обратиться в районную администрацию (управу) для признания в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Там же можно узнать и полный список документов для участия в специальной (российской или региональной программе), а также сдать собранный комплект документов.

Потребуется предоставить :

заявление от обоих супругов (подписанное ими собственноручно);
документы, удостоверяющие личность и свидетельства на детей (если они имеются);
свидетельство о браке;
подтверждающие получение доходов документы (как правило, справки 2-НДФЛ с места работы);
данные о жилищных условиях семьи (выписки из домовой книги, документы на жилье, в котором семья проживает, и т. д);

В ряде случаев (в зависимости от программы, в которой собирается участвовать семья), потребуется представить и выписки из банка о состоянии счетов, справки о соцвыплатах, копии трудовых книжек, дипломы.

Важно помнить, что денежные выплаты по программам для молодых семей выдают банки , специально отобранные государством для этих целей. Указанный выше комплект документов дает возможность включения в программу по улучшению своих жилищных условий, само же предоставление компенсации происходит в порядке очередности (из списков семей-участников), в рамках выделенных государством средств на финансирование программ.

Возможные причины отказа в предоставлении помощи молодой семье

Для получения помощи от государства в решении жилищного вопроса, семья должна полностью соответствовать установленным требованиям и правильно и аккуратно оформить документы. Не менее важно иметь документально подтвержденный доход, который позволит выплачивать заемные средства, не покрытые субсидией.

Даже после приема документов, семье может быть отказано в участии в программе в случаях:

достижение хотя бы одним из супругов предельного возраста 35 лет (на момент внесения в списки участников);
отсутствие статуса нуждаемости в улучшении условий проживания (например, занимаемая площадь в расчете на члена семьи не меньше установленной нормы);
установлено, что супруги, или один из них специально ухудшили свои условия проживания (к примеру, поменяли большую квартиру на меньшую и т.д.);
размер доходов менее установленного программой уровня.

По итогам года будет установлен уровень минимальных доходов участия в программе на следующий 2020 год.

Если семья вполне соответствует всем установленным требованиям, в случае достаточности средств, выделенных на финансирование программы, она вправе рассчитывать на решение своего квартирного вопроса.

Особенности программ по улучшению жилищных условий в различных регионах страны

В регионах, кроме федеральных программ, действуют и местные. В зависимости от финансовых возможностей региона устанавливается объем субсидирования, размер площади, приходящейся на одного нуждающегося, другие требования.

В ряде случаев, получить материальную поддержку на жилье могут представители той или иной профессии, либо , либо , переехавшие для работы в сельские районы региона.

В Москве действуют несколько программ для молодежи, в том числе в рамках программы «Молодая семья -доступное жилье» могут улучшить свои условия лица, проживающие в столице свыше 10 лет, если на каждого приходится менее 10 метров площади жилья.

Интересно, что в Москве одним из вариантов является не только приобретение квартиры в ипотеку, но и покупка жилья из фонда города, а также договор найма жилья или компенсация на такой наем.

В Башкортостане (Уфа) для молодых семей региональная программа предусматривает выплаты при строительстве собственного жилья молодыми парами, а также компенсацию части ипотечной стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка (от 8 кв. метров на первого ребенка, до 16 кв. метров на третьего и последующих детей).

В Новосибирской области семьям-участникам программы «Молодая семья» за счет средств регионального бюджета компенсируют дополнительно 5% стоимости жилья при рождении ребенка.

Аналогичные программы, предусматривающие помощь молодым парам, действуют практически во всех регионах Российской Федерации, позволяя улучшить жилищные условия большему количеству семей.

О вариантах улучшения жилищных условий молодым семьям рассказано в следующем видеосюжете:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29.10.2013 N 3515 , от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

В связи с изменениями в действующем законодательстве, в целях реализации прав граждан на получение социальных выплат, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

от 21.08.2014 N 2571)

1. Утвердить Положение "Об организации работы по признанию отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области" (приложение).

2. Признать утратившими силу Постановление главы администрации города Тулы от 14.10.2008 N 4022 "Об утверждении Положения об организации работы по признанию многодетных семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения разовой ипотечной жилищной субсидии", Постановление администрации города Тулы от 12.05.2011 N 1249 "О внесении изменения в Постановление главы администрации города Тулы от 14.10.2008 N 4022".

3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по ЖКХ и благоустройству Н.А. Клейменова.

Первый заместитель главы
администрации города Тулы
А.Г.ЯДЫКИН

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 15.06.2012 N 1575

(в редакции Постановлений администрации г. Тулы от 29.10.2013 N 3515 , от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

1. Положение "Об организации работы по признанию отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области" (далее - Положение) определяет правила признания администрацией города Тулы отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Тула, нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения разовой социальной выплаты (далее - социальная выплата) на погашение части стоимости приобретения жилья, в том числе в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" , или строительства индивидуального жилого дома при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014 - 2021 годы" государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области".

(в ред. Постановлений администрации г. Тулы от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

2. Настоящее Положение распространяется на следующие категории граждан:

Работники государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственные гражданские служащие Тульской области и муниципальные служащие в Тульской области, имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - работники государственных и муниципальных учреждений);

Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированные в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющие других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

Многодетные семьи (имеющие трех и более детей), имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа).

3. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления по месту их постоянного проживания по основаниям, установленным статьей 51 для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

5. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

6. Вопросы по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области рассматриваются комиссией по жилищным вопросам при администрации города Тулы (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением администрации города Тулы; прием и проверка документов от граждан осуществляются комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет).

7. Граждане, указанные в пункте 2 Положения, для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты обращаются с письменным заявлением в Комитет или с заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (приложение 1 к Положению).

С заявлением должны быть представлены следующие документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

1) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной выплаты (документы, подтверждающие статус "многодетная семья" либо "работники государственных и муниципальных учреждений");

2) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);

3) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);

5) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя или членов его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации) - при наличии.

8. Комитетом самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) справка из органа регистрации прав о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

2) справка из ГУ ТО "Областное БТИ", содержащая сведения о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи права собственности на жилые помещения, расположенные на территории г. Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на них правах до 15.09.1998;

(пп. 2 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

3) кадастровый паспорт домовладения - для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности;

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

4) документы, подтверждающие признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания до 1 января 2012 года или аварийным и подлежащим сносу после 1 января 2012 года, - в случае проживания граждан в жилом помещении, признанном непригодным для постоянного проживания или аварийным.

(пп. 4 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

9. Граждане при обращении с письменным заявлением в Комитет или многофункциональный центр представляют подлинники и копии документов, указанных в пункте 7 Положения, действительные на дату обращения. Копии после сличения с подлинниками документов заверяются сотрудником, осуществляющим принятие документов, и приобщаются к материалам учетного дела.

Если документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, верность электронного образа данных документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном правительством Тульской области.

10. Гражданину, подавшему заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, сотрудником Комитета или многофункционального центра, осуществляющим принятие документов, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Датой и временем получения документов считаются дата и время представления гражданином необходимого комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

11. Заявление гражданина регистрируется сотрудником Комитета в Книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области (приложение 2 к Положению).

12. Представленные документы в течение трех дней проверяются сотрудником Комитета и выносятся для рассмотрения Комиссией.

Порядок работы Комиссии, в том числе ее полномочия, состав, численность, порядок принятия решений утверждаются постановлением администрации города Тулы.

13. Комиссией принимается решение о возможности признания или отказа в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.

14. Решение Комиссии в день заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

15. По результатам принятого Комиссией решения сотрудником Комитета готовится проект постановления администрации города Тулы о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

16. Решение о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов администрацией города Тулы не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в администрацию города Тулы. В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр срок принятия решения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в администрацию города Тулы.

17. Один экземпляр принятого администрацией города Тулы постановления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания постановления.

В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр постановление о признании или об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Решение фиксируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области.

18. Отказ в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса , если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на признание нуждающимися в жилых помещениях;

4) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок;

5) отсутствует право на предоставление социальной выплаты.

19. Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий должно быть мотивированным и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

20. На принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения гражданин имеет право обращаться с жалобой в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Предоставление социальной выплаты из бюджета Тульской области гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, производится в порядке, установленном правительством Тульской области.

Приложение 1. ЗАЯВЛЕНИЕ

Приложение 1
к Положению

(в редакции Постановления администрации г. Тулы от 21.08.2014 N 2571)

(руководителю органа местного самоуправления,

осуществляющего признание граждан

нуждающимися в улучшении жилищных условий)

от _________________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _________________

____________________________________________,

паспорт _____________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________

тел. _________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас признать меня нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий

с целью получения социальной выплаты на строительство или приобретение

жилья с привлечением ипотечных кредитов за счет средств бюджета Тульской

области в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Тульской области на 2014 - 2020 годы" государственной

программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ

населения Тульской области" в связи с _____________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения;

___________________________________________________________________________

обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее

учетной нормы, проживание в помещении, не отвечающем установленным для

жилых помещений требованиям, проживание в жилом помещении, занятом

несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий

тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание невозможно)

Состав моей семьи ____ человек:

1. Заявитель __________________________________________________________

2. Супруг(а) __________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

3. ____________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________

(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

К заявлению прилагаются документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние 5 лет

я и члены моей семьи не производили/производили (нужное подчеркнуть) (если

производили, то какие именно) _____________________________________________

__________________________________________________________________________.

Мы даем свое бессрочное и безотзывное согласие на обработку в

установленном порядке уполномоченными органами администрации города Тулы

всех наших персональных данных в целях признания нас нуждающимися в

улучшении жилищных условий, на проверку указанных в заявлении сведений и на

запрос необходимых для рассмотрения заявления документов, в том числе о

совершении сделок с жилой недвижимостью за последние пять лет.

Подписи совершеннолетних членов семьи:

(И.О. Фамилия) (И.О. Фамилия)

_____________ (_______________) _____________ (_______________)

(И.О. Фамилия) (И.О. Фамилия)

"____" _____________ 20__ г. ___________________________________

(подпись заявителя

Приложение 2. КНИГА регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области

Приложение 2
к Положению

Населенный пункт ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа учета)

Начата _________________

Окончена _______________


Дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес регистрации заявителя	Перечень документов, приложенных к заявлению	Заявление принято (фамилия и должность должностного лица органа учета)	Принятое решение, реквизиты документа	Примечание

В советское время жилищный вопрос решался довольно просто - работнику, который трудился на государственном предприятии, достаточно было просто встать в очередь на бесплатную квартиру. Конечно же, никто не спорит, что своей очереди дожидались не один год, но рано или поздно собственную жилплощадь получали все. А как обстоит дело с получением квартир от государства в современной России?

В предыдущих статьях мы уже рассказывали о том, с помощью государства, сегодня же хотелось бы поговорить о новостях социального и жилищного законодательства, а также о том, как получить жилье от государства в 2017 году.

Как улучшить жилищные условия в 2017 году?

В 2017 году семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на следующие меры поддержки от государства:

Жилье по договору социального найма - т.е., передача государством жилплощади во временное пользование. Если ваш доход меньше прожиточного минимума, установленного в вашем регионе, вы можете обратиться в местную администрацию и встать в очередь на получение социального жилья.
Субсидия на приобретение квартиры - выделение денежных средств от государства для полной (или частичной) оплаты нового жилья. Для получения помощи вам необходимо обратиться в жилищный отдел городской администрации.

Кто может получить квартиру от государства в 2017 году?

Согласно действующему законодательству, в 2017 году на получение бесплатного жилья от государства могут рассчитывать граждане, признанные нуждающимися в жилье.

Критерии признания малоимущими разрабатываются на местном уровне и зависят от размера прожиточного минимума в вашем регионе, в то время как категории нуждающихся в улучшении жилищных условий закреплены на федеральном уровне:

Имеющие жилье по договору социального найма, площадь которого меньше минимума, установленного законом;
Не имеющие собственного жилья и не проживающие в жилье по договору социального найма;
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, так как имеющееся жилье не отвечает требованиям безопасности;
Проживающие в квартире с лицами, совместное проживание с которыми не предоставляется возможным (например, из-за болезни).

Как встать в очередь на квартиру в 2017 году?

Как уже было сказано выше, для этого вам необходимо обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением и подготовленным пакетом документов:

Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
Свидетельство о заключении или расторжении брака;
Справка о признании граждан малоимущими;
Документы, подтверждающие право собственности на жилье (при наличии).

Обратите внимание! В разных регионах требования к списку необходимых документов могут отличаться.

В какой срок обязаны поставить на учет?

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления и необходимых документов. После того как вас официально признают нуждающимся в улучшении жилищных условий, вам присваивается статус очередника. Далее остается только ожидать подхода своей очереди и получения ключей от новой квартиры.

Что делать, если отказано в постановке на учет?

В том случае, если вы получили отказ от администрации, вы вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня вынесения отказа. Для благоприятного исхода дела советуем обратиться за юридической помощью к .

Могут ли исключить из очереди на жилье?

Согласно ст. 56 ЖК РФ, исключение из очереди на получение жилья происходит в следующих случаях:

Если гражданин утратил основания на получение жилья от государства (улучшение материальных условий, приобретение жилья в собственность и т.д);
Если гражданин переехал на новое место жительства в другой регион;
Если гражданин получил бюджетные средства на приобретение жилого дома или земельного участка;
Если выяснились обстоятельства, что при подаче заявления были указаны заведомо ложные сведения.

Где можно получить консультацию по вопросам получения жилья от государства?

Если у вас остались вопросы или возникли проблемы при постановке на учет, вы можете задать бесплатный вопрос юристам на сайте .