Порядок перепланировки нежилого помещения в жилом доме. Перепланировка нежилого помещения: понятие перепланировки, процедура, необходимые документы
Чтобы получить разрешение на перепланировку нежилого помещения, нужно собрать целый пакет разрешительной документации. Когда здание перестраивается незаконно, то есть отсутствуют необходимые документы, к собственнику применяются штрафные санкции.
Переобустраиваться могут нежилые помещения в коммерческих строениях или жилых домах. Во многих городах страны, а особенно в Москве, первые этажи в многоквартирных домах часто отводятся для коммерческих целей. Перед тем как приступать к проведению работ, нужно согласовать свои действия в соответствующих инстанциях, другими словами, узаконить перепланировку.
Уточним, что если при перепланировке нежилого помещения в жилом доме не будут затрагиваться опорные конструкции, получить разрешение гораздо проще. По Градостроительному кодексу, такую перепланировку даже не нужно узаконивать. Давайте разберёмся в конкретных ситуациях.
В каких случаях нужно разрешение?
Перепланировка помещений подразумевает проведение внутренних работ: перенос коммуникаций, увеличение или уменьшение числа комнат и другие аналогичные работы. Можно выразиться проще, перепланировка – это внесение конструктивных изменений в исходный план строения.
Необходимо уточнить, что перепланировка бывает разной. Если работы проводятся с целью улучшить помещение, не затрагивая при этом несущих опор, инженерных коммуникаций и сохранится общее функциональное предназначение помещений, то получать разрешение в органах надзора нет необходимости. В Градостроительном кодексе об этом говорит статья 51 пункт 4.4. В иных случаях, разрешение необходимо в обязательном порядке.
В многоквартирном доме, для нежилых помещений, могут проводиться следующие работы:
- прорубание новых окон или дверных проёмов;
- перенос коммуникаций и расположения комнат;
- увеличение или уменьшения метража;
- ликвидация помещений, упомянутых в техпаспорте здания.
Все приведённые случаи требуют согласования в уполномоченных инстанциях. В противном случае, это будет незаконная перепланировка, которая влечёт за собой определённую законодательством ответственность.
По завершении работ по перепланировке, проводится оформление технического плана строения и ставятся в известность органы Кадастрового учёта. Вносятся соответствующие изменения в сведения ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости), владельцу выдаётся новый техпаспорт помещения с внесёнными поправками.
Кроме этого, изменения будут занесены в Росреестр и ЕГРП (Единый Госреестр прав на недвижимое имущество). После этого, собственник получает новое свидетельство Госрегистрации права, где будут указаны новые данные.
Учтите, что в многоквартирных домах недопустимы работы, после которых будет ограничен доступ к инженерному оборудованию и коммуникациям. Кроме того, практически во всех многоквартирных домах есть нежилые помещения, которые состоят на учёте в штабе гражданской обороны. Проведение каких-либо работ в упомянутых помещениях без согласования категорически запрещается.
Проведение незаконной перепланировки повлечёт за собой штраф и гражданскую ответственность. Теперь поговорим о том, как документально заверить перепланировку нежилого помещения.
Порядок оформления документов
Оформление необходимых бумаг на переоборудование помещений в жилом доме, в многоквартирном доме или нежилом здании состоит из нескольких этапов.
- Владелец помещения, в котором будут проводиться работы, начинает с оформления заявление, где указываются причины перепланировки. Заявление отправляется по адресу отделения технической инвентаризации. После чего приходит сотрудник этой организации и ставит отметку в кадастровый и техпаспорт помещения.
- Затем собственник отправляется в органы государственной регистрации и получает свидетельство, подтверждающее право владения объектом недвижимости, в котором будет проводиться работы. Документ выдаётся на основании отметок, сделанных сотрудником службы техинвентаризации.
В случае, если объект недвижимости входит в сферу интересов муниципальных властей, согласование на проведение работ получают по следующей схеме: оформление заявления в отделе архитектуры города. К заявлению нужно приложить все имеющиеся документы.
Согласование перепланировки в отделе архитектуры обычно занимает 30 календарных дней. По истечении этого срока, собственник получает отказ или одобрение на проведение работ. Во втором случае, составляется заявление в отдел технической инвентаризации.
Необходимо уточнить, что при переоборудовании помещений в многоквартирных домах, нужно заручиться разрешением санэпидемстанции. Это необходимо в том случае, если при проведении работ в жилом доме или в нежилом здании затрагиваются санузлы и канализация.
В том случае, если перестраиваемое помещение находится в нежилом здании, документальное оформление работ начинается с составления проектной документации. Здесь должны быть отмечены монтируемые и демонтируемые перегородки, места прорубания новых оконных и дверных проемов и новое расположение инженерных коммуникаций.
Согласование проектного документа производится в уполномоченных органах надзора. После утверждения, оформление разрешительных документов проходит по описанной выше схеме.
Необходимый пакет документов
Чтобы узаконить перепланировку, нужно подготовить:
- письменное заявление владельца;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих права собственности или аренды;
- заверенные нотариусом копии документов, подтверждающих учреждение предприятия;
- согласие жильцов (если перепланировка проводится в многоквартирном доме), эксплуатационной или управляющей компании, в чьём распоряжении находится здание. Учтите, что письменное оформление этого документа обязательно! Он подтверждает, что противников перепланировки помещений, среди других собственников нет;
- копии выписок из технического паспорта и поэтажный план здания. Без этих бумаг, узаконить перепланировку не получится. Необходимые документы получают в БТИ. Они выдаются по первому требованию собственника.
Незаконная перепланировка: ответственность
Если работы проводятся без согласования с соответствующими органами, это называется незаконная перепланировка. Этот факт может быть установлен надзорными органами и после проведения работ.
В случае установления незаконных работ по сносу несущих конструкций, переносе межкомнатных перегородок или инженерных коммуникаций, для собственника наступает административная ответственность. Обычно, это денежный штраф.
Физическое лицо штрафуется на сумму в 2 000-2 500 рублей (статья 7.2 п.2 КОАП РФ). Для юридических лиц штраф может доходить до 50 000 рублей (статья 7.22 КОАП РФ).
Стоит уточнить, что в Москве стоимость оформления документов по перепланировке в жилом доме или нежилом здании может варьироваться от 45 000 до 100 000 рублей. Стоимость согласования перепланировки в других городах России может отличаться.
Остались вопросы?
Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
Согласование перепланировки нежилого помещения может понадобиться по разным причинам – переоборудование офиса под торговую точку или парикмахерской под компьютерный клуб, и таких причин может быть сотни. Важно знать, что самостоятельно, без уведомления и согласования перепланировки нежилого помещения в уполномоченных органах, проводить реконструкцию запрещено законом.
Выходит любые работы в нежилом помещении нужно согласовывать?
Нет. Согласования в надзорных органах не требуется, если проводится косметический ремонт. В процессе, которого обновляется интерьер или дизайн, но при этом не меняется конфигурация помещения. Не нарушаются инженерные, и сантехнические коммуникации, и не меняется функциональное назначение нежилого помещения.
Понятно, и все-таки в каких случаях необходимо согласование перепланировки нежилых помещений?
Не обойтись без получения разрешения в уполномоченных ведомствах, при следующих работах:
- Установка перегородок или возведение стен
- Установка лестниц, устройство проемов в стенах, иные действия производимые в несущих конструкциях
- Перенос или обустройство новых сантехнических узлов
- Изменения оконных проемов либо оборудование новых, в том числе под витрины.
Это далеко не полный перечень.
Что и работы с несущими стенами можно согласовать?
Можно, но не всегда. Каждый случай индивидуален, все зависит от массы факторов, как то: конструктивные особенности здания, срок его эксплуатации и состояние стен, оборудование новых проемов у соседей сверху. Рассчитать все эти параметры могут только в одном месте – проектном институте, в котором работают авторы проекта.
Получается можно согласовать перепланировку нежилого помещения вообще любую?
Конечно, нет. Если результатом перепланировки помещения находящегося на первом этаже жилого многоквартирного дома, будет ухудшение условий проживания граждан, например, ограничение доступа к инженерным сетям, естественно разрешение никто не даст. Само собой если расчеты покажут, что перепланировка может привести к обрушению перекрытий, о согласовании можно забыть. Не разрешается уменьшать или ликвидировать каналы вентиляции. Перечень запретов достаточно обширный.
А если плюнуть на все и, не согласовывая сделать перепланировку нежилого помещения?
А вот этого делать, точно не следует! Во-первых, по причине безопасности.
Одно дело если переносится деревянная перегородка, а другое, когда устраивается проем в стене, что может привести к повреждению
конструкций, вследствие чего могут серьезно пострадать люди. Как уже говорилось выше, точно все рассчитать могут только авторы проекта и не потому, что они самые умные, а потому, что у них есть все данные о
помещении и доме.
Ну и во-вторых юридический аспект. По – сути, перепланировка без согласования – нарушение закона, что карается санкциями, в основном это штрафы, причем немалые. В соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ, размер штрафа для юридических лиц может достигать одного миллиона рублей. Даже если в Мосжилинспекции не обнаружат самовольную перепланировку, при продаже нежилого помещения этот факт обязательно «всплывет». Тогда придется узаконивать уже совершенную перепланировку, а это чревато дополнительными финансовыми издержками.
Убедили, ну и как это согласование перепланировки нежилого помещения добыть?
Добывать ничего не надо, все что нужно – действовать в соответствии с Постановлением Правительства Москвы за номером 508, собрать
следующие документы:
- Нотариально удостоверенные копии право устанавливающих документов на нежилое помещение и учредительных документов
- Поэтажный план с экспликацией. Выписка из технического паспорта на здание. Справка органа технического учета о состоянии здания/помещения
- Согласие собственника помещения
- Проект перепланировки нежилого помещения
- Техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций и возможности проведения работ по перепланировке (если перепланировка еще не выполнена)
- Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ по перепланировке, в случае если согласовываются уже выполненные работы.
Проект перепланировки можно сделать самостоятельно?
Нет, нельзя. Законом регламентировано, что разработку проектной документации осуществляют организации, которые имеют допуск СРО. Наше проектное бюро обладает всеми необходимыми лицензиями на осуществление проектной деятельности, а наши специалисты компетентны в проектах любой сложности.
Сколько по времени займет согласование ?
В
целом
, согласование
можно
разделить
на
2
больших
этапа
. По
длительности
первый
этап
можно
сделать
в
срок
от
3
до
6
месяцев
, в
зависимости
от
количества
инстанций
и
сложности
работ
. Второй
этап
можно
завершить
за
пару
месяцев
. Если
говорить
простым
языком
, то
на
первом
этапе
необходимо
показать
инстанциям
планируемые
работы
по
перепланировке
в
утвержденной
законом
форме
.
Вторым
же
этапом
надо
будет
предъявить
чиновникам
выполненные
работы
для
завершения
согласования
и
получения
новых
документов
.
Более
подробно
стандартный
процесс
согласования
выглядит
следующим
образом
:
1 этап .
- Собираем документы (БТИ , документы о собственности и тд )
- Подготавливаем проектную документацию
- Получаем заключения ФБУЗ и Роспотребнадзора
- Подаем документы в Мосжилинспекцию и ждем решения .
После получения разрешения выполняем ремонтные работы силами подрядной организации с допуском СРО .
2 этап .
- Вызываем инспектора Мосжилинспекции для проверки выполненных работ по проекту .
- Вызываем техника БТИ для проведения фиксации планировки и получаем новый поэтажный план помещения .
Ура ! Перепланировка согласована !
Понятно , сколько стоит согласование перепланировки нежилого помещения ?
Это
тот
случай
, когда
все
действительно
индивидуально
. Стоимость
зависит
от
площади
помещения
, изменений
и
других
технических
моментов
.
Мы
готовы
назвать
точную
стоимость
и
более
подробно
разобрать
Вашу
перепланировку
во
время
бесплатной
консультации по телефону
.
Позвоните
нам
производится лицами либо являющимися собственниками данного помещения, либо, в большинстве случаев, лицами, которые на том или ином основании используют это помещение. Целью любой перепланировки является создание более удобного помещения, для использования его тем или иным образом. Нежилыми помещениями являются офисы, кафе, магазины и т.д. Поскольку, на данный момент времени подобные организации могут располагаться как в жилых, так и в нежилых зданиях, а так же, в связи с тем, что данные места посещает большое количество людей, перепланировка нежилого помещения
является процессом гораздо более сложным, чем перепланировка .
Всевозможного рода общественные места, являющиеся нежилыми помещениями, посещает в сутки значительное число граждан, в связи с этим, данные места должны в обязательном порядке отвечать соответствующим санитарным и противопожарным нормам, нормам газовой безопасности и т.д. В связи с этим, к проектной документации по перепланировке нежилого помещения предъявляются повышенные требования, так же обязательным является её согласование в значительном количестве инстанций. Кроме того,
на
перепланировку нежилого помещения
требуется согласие собственника
данного помещения, что так же может затруднить данный процесс. Для начала, целесообразным видится рассмотрение понятия перепланировки и её отличия от схожих видов работ.
Понятие перепланировки нежилого помещения
Основные законодательные нормы, касающиеся перепланировки помещения, установлены в Жилищном кодексе РФ
. Кроме того, на региональном уровне, могут быть приняты соответствующие нормативно-правовые акты, детально регулирующие и уточняющие данную процедуру. Помимо перепланировки нежилого помещения, существуют и иные виды работ по переделке помещений, которые следует различать между собой.
Переустройство нежилого помещения
представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования.
Реконструктивные работы
- изменение внешнего вида фасада здания, устройство витрин, дополнительных наружных входов, козырьков, тамбуров, закладка окон, установка кондиционеров и т.д.
Перепланировка нежилого помещения
представляет собой изменение его конфигурации и может включать в себя такие работы как: изменение площади помещения; увеличение требуемой высоты помещения; устройство оконных и дверных проемов в стенах, либо их заделка; устройство отдельного изолированного входа с фасада; устройство крыльца; устройство антресольного этажа; объединение подвального помещения с помещениями на первом этаже; замена или устройство дублирующих перекрытий.
Различия между данными понятиями есть, особенно, между понятиями «реконструкция» и «перепланировка» - главным отличительным признаком здесь является то, что перепланировка помещений не должна затрагивать фасада здания, в то время как при реконструкции такие работы проводятся. Однако, поскольку, перепланировка помещений осуществляется для улучшения эксплуатационных качеств последнего, то можно сказать, что понятие перепланировки нежилых помещений является достаточно широким, и может включать в себя в некоторых случаях и понятие реконструкции (например, при установке кондиционеров), и понятие переустройства.
Кроме того, следует отметить, что
при перепланировке нежилого помещения
функциональное назначение помещения сохраняется
. То есть если помещение использовалось как кафе, то и после перепланировки оно должно использоваться в таких же целях. Однако, в некоторых случаях, бывает необходимо перепрофилирование (смена назначения) помещения. В такой ситуации, при согласовании документов о перепланировке, в список согласующих организаций добавляются специальные профильные инстанции и службы (например, образовательные, ветеринарные и др.)
Так же рассматривая понятие перепланировки нежилого помещения, нельзя не упомянуть вот о чем. Перепланировка может проводиться в нежилом помещении по решению её владельца (арендатора) с целью улучшить эксплуатационные качества помещения, или по каким-либо иным причинам. Кроме того, перепланировка помещения является практически всегда необходимой процедурой в случае перевода жилого помещения в нежилое. При этом процедура перехода помещения из жилого в нежилое и процесс получения на перепланировку происходят одновременно – документы на оба процесса подаются единовременно.
Процедура перепланировки нежилого помещения. Необходимые документы
Поскольку предыдущий раздел данной статьи завершился на упоминании о том, что перепланировка может проводиться в случае перевода жилого помещения в нежилое, целесообразно несколько слов сказать о том, какие этапы включает в себя данный процесс.
Процедура перевода жилого помещения в нежилое регулируется Жилищным кодексом РФ (ст.ст. 22 – 24) и начинается с подачи заинтересованным лицом в органы местного самоуправления, занимающийся переводом помещений, следующего пакета документов:
-заявление о переводе помещения;
-правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
-технический паспорт помещения;
-поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
-подготовленный и оформленный проект перепланировки переводимого помещения (проектная документация).
На основании представленных документов, уполномоченный орган принимает решение о переводе помещения из жилого в нежилое, и утверждает проект перепланировки. После этого, начинаются работы непосредственно по самой перепланировке. По завершении проведения работ, приемочной комиссией составляется акт, являющийся основанием для государственной регистрации переведенного в статус нежилого помещения объекта недвижимости.
На первый взгляд, эта процедура не кажется сложной, а сама перепланировка, являющаяся частью данного процесса, представляется лишь как работа по составлению проектной документации. На самом деле, процедура перепланировки нежилого помещения
(даже не в связи с переходом помещения из жилого в нежилое), является очень трудоемким процессом, сопряженным с оформлением огромного количества документов и их согласованием. Безусловно, что одновременное совершение и перевода помещения из жилого в нежилое, и его перепланировка, значительно усложняют задачу. Рассмотрим, что сама по себе представляет процедура перепланировки нежилого помещения.
Первым этапом перепланировки нежилого помещения является разработка и согласование проектной документации. Это самый сложный и длительный этап, продолжительность которого зависит от большого количества факторов. Проектная документация представляет собой комплект чертежей, в которых отражаются будущие изменения в планировке. Сложность подобной документации зависит от объема и сложности перепланировки. Изготавливается подобная документация на основании предварительного обследования конструкций и узлов зданий и выдачи соответствующего экспертного заключения.
После составления проектной документации, необходимо получить её согласование в различных ведомствах (надзорных органах), таких как: проектно-инвентаризационном бюро, в органах санитарно-эпидемиологического надзора, в управлении государственного пожарного надзора, в газовой и жилищной инспекциях. При необходимости возможно получение заключения автора – архитектора дома, а так же заключение главного управления охраны памятников. При получении согласования в каждой из инстанций, необходимо обосновывать положения разработанной проектной документации.
Следующим этапом при перепланировке нежилого помещения , является подача заявления и необходимой документации в органы местного самоуправления, занимающиеся вопросами перепланировки – как правило, это межведомственная комиссия, в состав которой входят представители различных ведомств. В данный орган подаются следующие документы :
-заявление о перепланировке нежилого помещения;
-копии учредительных документов (заверяются у нотариуса);
-копии правоустанавливающих документов, подтверждающих те или иные права владельца на объект перепланировки (заверяются у нотариуса);
-копии поэтажного плана и экспликации БТИ (должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи заявления);
-письменное согласие балансодержателя здания (эксплуатационной организации, управляющего зданием);
-согласованную проектную документация перепланировки нежилого помещения и копии разрешительных документов на изменение функционального назначения помещений.
Необходимо помнить, что к разработке проектной документации следует привлекать только проектные организации, лицензированные в установленном порядке, проект должен быть разработан обязательно в соответствии с действующими требованиями СНиП;
Гражданской ответственности перед третьими лицами за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу, возникшее в ходе работ по перепланировке;
-техническое заключение о возможности перепланировки нежилого помещения (составленный на основании инженерных изысканий документ, в котором говорится о возможности либо невозможности производства перепланировки и/или переоборудования квартиры или нежилого помещения);
- об авторском надзоре (если перепланировка затрагивает несущие конструкции, общедомовые инженерные системы и коммуникации или архитектурный облик здания).
-акты осмотра смежных помещений (помещений, соседних с помещением, в котором проводится перепланировка, и имеющие с ним общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) и инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение));
- согласия владельцев соседних помещений.
Строительным и ремонтным работам.
По завершении работ по перепланировке опять создается комиссия в составе лица, подавшего заявление на перепланировку (заявителя) и представителей заинтересованных организаций (балансодержателя здания, представителя службы пожарного надзора, представителя службы санитарного надзора и т.д.), а так же разработчика проекта перепланировки нежилого помещения и исполнителя работ. Данной комиссией проводится осмотр помещения, в котором производилась перепланировка, и составляется
акт о завершении
перепланировки нежилого помещения
.
Затем, заявитель обязан зарегистрировать сделанные изменения в соответствующих ведомствах (БТИ). На основании документов БТИ собственник помещения получает новое свидетельство о собственности (в случае, если изменилась общая площадь, назначение помещений и т.д.).
Необходимость в перепланировке нежилых помещений
возникает довольно часто. Это может происходить либо при смене собственника (арендатора) помещения, либо если функциональные возможности объекта не соответствуют целям его предполагаемого использования. Поскольку рассмотренная выше процедура перепланировки нежилого помещения достаточно сложна, то лицу, решившему открыть кафе, магазин и т.д. прежде всего, стоит подыскать для своего бизнеса такое помещение, которое или вообще не нужно изменять, или перепланировка которого будет совсем незначительной. В данном случае, учитываться должны не только конструктивные особенности самого помещения, но и даже район города, в котором он находится, поскольку, в крупных мегаполисах требования к перепланировкам могут незначительно отличаться друг от друга.
Кроме того, необходимо помнить, что некоторые изменения в перепланировке запрещены (например, изменения, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств и т.д.). В случае, когда перепланировка помещений произведена без соответствующего согласования, она признается незаконной. Владелец такого помещения несет наказание согласно Административному кодексу РФ .
Перепланировка нежилого помещения осуществляется для его более рационального использования. К нежилым помещениям относятся рабочие офисы, магазины, кафе и склады.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Переустройство этих помещений необходимо осуществлять, основываясь на санитарные нормы и требования строительства.
Во время самого процесса переустройства и по его результатам, не должно возникнуть угрозы нанесения вреда здоровью граждан.
Законодательство
Законодательство перепланировки нежилого помещения включает в себя России, в которой оговариваются действия, связанные с перепланировкой нежилого помещения.
Перепланировка связана с изменением конфигурации площади, вследствие чего необходимо внести соответствующие корректировки в технический паспорт. Это положение предусматривает .
Как узаконить?
Узаконивание перепланировки должно быть проведено во время составления проектных работ. Однако часто возникают ситуации, когда этот процесс происходит уже по окончанию планировки.
Уже при выборе объекта, необходимо уточнить, относится ли он к нежилому фонду, в дальнейшем это упростит все процедуры.
Получение разрешения
Разрешение на перепланировку относится к наиболее важным документам, без наличия которого ни одно помещение не будет перепланировано.
Если вы решили увеличить площадь за счет другого помещения, сделать проемы, поменять расположение стен, то потребуется получить соответствующее разрешение.
Необходимо провести расчет, связанный с определением нагрузки на стены помещения и ряд других замеров. Этим занимается организация, являющаяся членом СРО.
После проведения всех этих работ можно начать сбор других документов, необходимых для получения разрешения.
Перепланировка нежилого помещения
Перепланировка нежилого помещения связана с массой трудностей.
Чтобы упростить порядок узаконивания, рассмотрим:
- где могут располагаться нежилые помещения, в которых необходимо провести перепланировку;
- как действовать в каждом случае.
В многоквартирном доме
Если проводится перепланировка нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, то потребуется все работы согласовывать с жильцами.
Это позволит предотвратить жалобы обиженных соседей в различные инстанции. Если вовремя не решить эту проблему, перепланировка может надолго затянуться.
Не удастся провести перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме, если она предусматривает снос несущих стен.
В нежилом здании
Для получения разрешения на перепланировку в нежилом здании потребуется обратиться в Межведомственную охрану префектуры района. Все проводимые работы должны соответствовать строительным нормам.
Также из соответствующих органов могут быть присланы проверки. Они будут контролировать порядок действий, проводимых в течение перепланировки.
В жилом доме
Если вы решили провести перепланировку в нежилом помещении, которое размещается в жилом доме, то потребуется обратиться в Жилищную инспекцию.
Также потребуется учитывать интересы людей, проживающих в доме.
Оформление
Оформление перепланировки осуществляется в несколько этапов:
- на начальном этапе происходит сбор необходимой документации;
- затем она проверятся соответствующими органами власти;
- только после этого выносится решение – согласие или отказ на планировку.
Основные этапы согласования
К числу основных этапов согласования перепланировки относится получение соответствующих документов.
К их числу относятся:
- Учредительные документы, которые были заверены в нотариате.
- Разрешительные документы, необходимые в случае, когда происходит изменение функционального назначения нежилого объекта.
- Свидетельство страхования гражданской ответственности.
Другой этап согласования – обращение в соответствующий орган с этой документацией.
Документы
Узаконивание нежилого помещения связывается с подготовкой документов, куда будут внесены изменения, зарегистрированные соответствующими органами.
В итоге будет выдано регистрационное свидетельство на нежилой объект.
Для узаконивания потребуются:
- Заявление об изменениях.
- Документы, подтверждающие право собственности владельца помещения на него.
- Старый технический паспорт объекта.
Проект
Если планируется значительная перепланировка помещения, то в архитектурный отдел города или другие органы потребуется предоставить проект перепланировки.
Его составление можно доверить одной из строительных организацией, официально занимающейся своей деятельностью.
Разрешение
Для получения разрешения на перепланировку требуется подготовить такие документы:
- соответствующее заявление от владельца объекта;
- документы, удостоверяющие права собственника на нежилое помещение;
- ксерокопия документации об открытии предприятия;
- согласие от компании, управляющей зданием необходимо для подтверждения того, что нет противников проведения перепланировки;
- ксерокопия технического паспорта.
Эти документы можно получить в БТИ. Они не относятся к числу закрытых сведений, поэтому их получение не обернется трудностью.
После сбора документации необходимо обратиться в соответствующие органы. Разрешение выдается в течение месяца. Оно будет оформлено только в той ситуации, когда работы, связанные с перепланировкой, будут согласованы с органами надзора.
Это касается даже мелочей, которые могут показаться незначительными на первый взгляд.
На основании может быть дан отказ в перепланировке.
Порядок действий для получения разрешения на перепланировку:
- На начальном этапе потребуется составить заявление от имени собственника объекта, который нужно узаконить. В этом обращении необходимо указать причины перепланировки. Адресовать его необходимо в службу технической инвентаризации. Специалист этого органа посетит нежилой объект, затем ставит технический и кадастровый паспорт.
- С этими паспортами, в которые уже внесены корректировки, необходимо отправиться в орган регистрации. В течение установленного срока времени он выдаст свидетельство, подтверждающее регистрацию права на объект, в котором была проведена перепланировка.
- Если помещение относится к интересам муниципальной власти, то согласование перепланировки требуется начинать с обращения именно к ним. Необходимо оформить заявление в отдел архитектуры, расположенный в районной администрации. В продолжение месяца осуществляется рассмотрение заявления и документов, к нему приложенных. По окончанию этого срока будет выдано заключение, разрешающее или запрещающее проведение перепланировки. Если власть разрешит её осуществить, то следующим шагом станет обращение в службу технической инвентаризации.
- Стоит принимать во внимание, что при обращении к властям за согласованием проекта изменений, вам потребуется посетить строительную организацию. Это необходимо для получения технического заключения.
Чтобы заключение было признано действительным, требуется наличие лицензии на проведение экспертизы объектов недвижимости. В противном случае документ будет считаться недействительным.
В некоторых случаях может потребоваться заключение от СЭС. Обратиться к ним необходимо, если перепланировка затронула душевые комнаты, санузлы и т.д.
Самовольное переустройство (незаконное)
За незаконное переустройство на правонарушителя накладывается административная ответственность.
Владельцу помещения:
- выписывается штраф;
- суд может вынести постановление о необходимости привести все в изначальный облик в кратчайшие сроки.
Узаконивание
Узаконивание самовольной перестройки возможно только в судебном порядке. В любом случае собственнику помещения придется выплатить штраф.
Стоимость
В больших городах ввиду высокой плотности застройки не всегда рационально строить новые здания для использования в коммерческих или промышленных целях. При достаточном количестве инфраструктурного фонда производится перепланировка нежилого помещения в соответствии с целями и задачами собственника или арендатора. Перепланировка представляет собой изменение внутренних конструкционных особенностей здания/помещения с целью приведения его в соответствие новым требованиям к эксплуатации. Перепланировка может производиться в магазинах и офисах, кафе и барах, ресторанах, салонах и других помещениях.
Чем отличается перепланировка от переустройства помещений?
В отличие от перепланировки жилых помещений, перепланировка нежилых помещений представляет собой более сложный процесс не только в техническом плане. Поскольку предполагается, что после изменений конфигурации здание будет посещать большое количество людей, то все этапы работ потребуют обязательного согласования с различными государственными инстанциями, ответственными за выдачу разрешений и внесение изменений в регистрационные документы.
Следует также отличать перепланировку от других видов работ, связанных с изменением внутреннего облика нежилых зданий. В Жилищном кодексе предусмотрено понятие «переустройство», которое предполагает установку, ремонт, замену или демонтаж коммуникаций, сантехники и оборудования. В отличие от него, перепланировка в нежилом помещении предусматривает такие виды работ по изменению его конфигурации:
- увеличение/уменьшение площади и высоты;
- устройство или заделка оконных и дверных проемов;
- объединение двух помещений в одно;
- установка/демонтаж внутренних перегородок;
- замена или обустройство дублирующих перекрытий;
- демонтаж или обустройство лестничных пролетов и тамбуров;
- обустройство изолированного входа с фасада, монтаж крыльца и другие.
При выполнении перепланировок функциональное назначение здания остается неизменным, т. е. должно использоваться в той же области коммерческой деятельности, что и до изменений конфигурации. Но Жилищный кодекс предусматривает такое понятие, как «смена назначения» (перепрофилирование) нежилого фонда, т. е. изменение вида и характера деятельности, в ходе которого осуществляется эксплуатация. Например, может производиться смена назначения помещения ресторана под магазин. Для перепланировки с одновременной сменой назначения здания требуются дополнительные действия для согласования с уполномоченными госструктурами.
Как согласовывается перепланировка?
Согласование перепланировки нежилого помещения - обязательный этап, предшествующий реконструкционным работам. Без него все действия собственника считаются незаконными и могут повлечь за собой административную ответственность и даже лишение права собственности. Согласовывать изменения нужно по той причине, что любые вмешательства в конфигурацию здания несут в себе потенциальную угрозу для людей.
Например, нарушение целостности несущей стены может повлечь за собой серьезную аварию с человеческими жертвами, если рухнет перекрытие, державшееся на несущей стене. Поэтому все действия субъекта, от имени которого планируются изменения, требуют тщательной проверки и согласования с компетентными специалистами, сотрудниками государственных структур.
Порядок обращения в уполномоченные разрешительные инстанции перед началом работ зависит от типа здания. Если речь идет об отдельно стоящем строении, то разрешение на перепланировку нежилого помещения нужно получить в БТИ. Для перепланировки помещения в жилом доме требуется разрешение госжилинспекции, согласие жильцов в письменном виде. Основанием для реконструкции помещения в нежилом здании является проектно-техническая документация, выданная проектно-строительной фирмы, имеющей допуск СРО.
Как происходит согласование?
Проект перепланировки нежилого помещения выдается после тщательного обследования несущих конструкций, коммуникаций и систем, которое должен произвести подрядчик. Именно он выносит заключение о допустимости изменений конфигурации с учетом конструкционных особенностей здания. При утвердительном решении проектно-строительной организации можно переходить к процессу согласования. проекта реконструкции. Для этого потребуется перечень документов, нужных для обработки информации различными инстанциями. В него входят:
- заявление о намерении произвести планировку (подается от имени заказчика);
- заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимость;
- документы БТИ, выданные не позднее года до момента подачи заявления;
- техническое заключение на перепланировку нежилого помещения, выданное уполномоченной проектно-строительной организацией;
- договор страхования гражданской ответственности, фиксирующий возможность ущерба жизни людей во время выполнения работ.
Бюро технической инвентаризации выдает поэтажный план здания, копию технического паспорта или выписки из него. Для перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме со сменой назначения потребуются разрешения органов, в компетенции которых будет находиться объект после перепрофилирования.
Например, если планируется из бывшей квартиры сделать магазин, то потребуется разрешение отдела городской администрации, ответственного за ведение розничной торговли. Кроме того, необходимо получить письменное согласие от управляющего зданием, который должен провести инспекцию всех смежных помещений, а также составить акты технического осмотра.
Порядок согласования и проведения перепланировки
Перед началом работ жильцы дома должны быть оповещены об их предполагаемых сроках начала и окончания. Также потребуются копии учредительных документов юрлица, заверенные нотариусом, от имени которого будет производиться перепланировка. После подачи документов этапы согласования и проведения перепланировки будут выглядеть так.
- Получение в БТИ экспликации, поэтажного плана помещения.
- Согласование плана реконструкции нежилого помещения в государственных органах.
- Направление документов с подписями и печатями на разрешение в градостроительный отдел.
- Получение разрешения на реконструкционные работы.
- Проведение работ в соответствии с утвержденным планом и техническим заключением.
По окончанию работ заказчик должен получить правовые акты - выполненных работ и о завершении переустройства. Последний составляется на готовом объекте в присутствии заказчика, собственника (балансодержателя) здания, разработчиков проекта, представителей БТИ и пожарной службы, а также непосредственно подрядчика, выполнявшего перепланировку.
После составления и подписания акта о переустройстве он передается в БТИ. Если работа проводилась в отдельно стоящем здании, то потребуется передать план и в земельный отдел. Тот в свою очередь должен выдать новые документы с учетом совершенной реконструкции.
Узаконивание самовольной перепланировки
В случае незаконной перепланировки нежилого помещения, ее необходимо в обязательном порядке узаконить. Для начала нужно выполнить все шаги в соответствии со стандартным планом согласования.
Если самовольный проект перепланировки соответствует всем установленным нормам безопасности, а техническое состояние объекта не представляет опасности жизни и здоровью людей, то суд разрешает сохранить помещение в измененном виде. После постановления суда о сохранении изменений заказчик получает новый техпаспорт, на основании которого вносятся обновленные данные в регистрационные документы БТИ и управления строительства и архитектуры.
