Что полагается участникам боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий: перечень и порядок оформления

Последнее обновление Март 2019

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
  2. Налоговый Кодекс РФ.
  3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

  1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
    • Трудового стажа;
    • Территории ведения боевых действий;
    • Наличия ранений, инвалидности.

    В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

  2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
  3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

  1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
  2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
    • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
    • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
    • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
  • Выписка из домой книги;
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
  • Свидетельство о браке или о его расторжении;
  • Копия лицевого счета;
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

  • Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
  • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
  • Н социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

  • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
  • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

  1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
  2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

  • Зарплата;
  • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
  • Доход от сдачи имущества в аренду;
  • Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
По месту работы
  • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
  • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
  • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
  • Заявление
  • Уведомление из налоговой
  • Копия удостоверения ВБД
  • Копия паспорта
  • Копия ИНН
В налоговой инспекции
  • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
  • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
  • Справка по форме 3-НДФЛ.
  • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
  • Заявление
  • Копии паспорта
  • Копии ИНН
  • Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл. 50% - ВБД;
100% - ветераны ВОВ.
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край 100% Любое
Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

  1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
    • По достижении предельного возраста;
    • По состоянию здоровья;
    • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
  2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

  • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
  • Дома;
  • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
  • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
  • Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

  • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
  • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
  • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
  • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Категория ВБД Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
  • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
  • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
  • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
  • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова - до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Льготы для участников боевых действий установлены Законом РФ № 5 от 21 января 1995 года «О ветеранах». Установлены пять категорий ветеранов:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (ВОВ),
  • участники боевых действий на территории СССР, РФ и территориях других государств,
  • ветераны военной службы,
  • ветераны государственной службы,
  • ветераны труда.

Социальная поддержка ветеранов предусматривает льготы:

1) пенсионное обеспечение, выплата пособий;
2) ежемесячная денежная выплата;
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплата коммунальных услуг;
5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 закона участникам боевых действий предоставляются следующие льготы :

1) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях;
2) льготы по пенсионному обеспечению;
3) обеспечение жильём за счёт государства ветеранов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
4) оплата жилья в размере 50%;
5) преимущество при установке квартирного телефона;
6) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
7) льготы при обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;
8) ежегодный отпуск в удобное время и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (инвалидам войны – до 60 календарных дней);
9) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение проездных билетов;
10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя;
11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения, выплата специальных стипендий.

12) преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

Инвалидам войны, кроме того, полагаются:

  1. пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы, а также вследствие общего заболевания до 4-х месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
  2. внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во . Статьи 13-23 определяют меры социальной поддержки для инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, военнослужащих, обладателей знака "Жителю блокадного Ленинграда", работников на различных объектах в период войны, а также для членов семей ветеранов.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона).

Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона). Им полагаются только 4 федеральные льготы:

  1. преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
  2. преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
  3. первоочередная установка квартирного телефона;
  4. ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны боевых действий, обладатели знака «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с ), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. На сегодняшний день они составляют:

инвалидам войны - 3088 рублей;
участникам ВОВ – 2316 руб.;
ветеранам боевых действий, обладателей знака «Жителю блокадного Ленинграда» - 1699 руб.;
военнослужащим, проходившим военную службу в период ВОВ, но не входивших в состав действующей армии, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членам семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда - 927 руб;
родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте – 2316 руб.

Кроме того, установлены размеры ежемесячных выплат для инвалидов различных категорий. Установлены также выплаты для граждан, пострадавших от воздействия радиации ( , «Маяк», Семипалатинский полигон), для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

Выплаты производит территориальный орган ПФР.

Льготы членам семей ветеранов

Право на льготы имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, которые состояли на его иждивении. Чтобы получать пенсию по случаю потери кормильца и льготы, членам семьи умершего необходимо подтвердить документами то, что они находились на его иждивении. Детям до 18 лет подтверждать иждивение не нужно. Иждивенцам и детям участника боевых действий полагаются следующие льготы (ст. 21 закона):

1) льготы по пенсионному обеспечению;
2) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения;
3) обеспечение за счёт государства жильём членов семьи ветеранов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
4) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены при жизни погибшего, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях;
5) оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, газ, электричество, тепловая энергия – в пределах установленных нормативов потребления);
6) преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
7) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида дохода меры социальной поддержки предоставляются членам семьи инвалидов войны, участников боевых действий:

1) родителям;
2) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак;
3) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком старше возраста 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, или с ребенком, не достигшим возраста 23 лет - студентом очной формы обучения.

Льготы для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, учреждений и органов УИС и органов госбезопасности, погибших на службе или в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения их из списков воинских частей. Льготы распространяются и на членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда.

Кроме федеральных льгот, существуют ещё региональные. Региональные льготники: ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, пострадавшие от политических репрессий – имеют право подать заявление о получении ежемесячных денежных выплат взамен нереализуемого права бесплатного проезда в транспорте: на городском и на пригородном. Причём граждане могут отказаться от права бесплатного проездакак по обеим категориям транспорта, так и по одной из них. Но право замены натуральных льгот денежными компенсациями есть только у региональных льготников, на федеральных льготников оно не распространяется.

Чтобы узнать о порядке предоставления льгот в Вашем регионе, обратитесь с запросом в местную администрацию.

Обратимся непосредственно к первоисточнику. Согласно ему, ветеранами являются:

  • военнослужащие НКВД (позднее МВД) и МГБ выполнявшие приравненные к боевым задания по устранению минной опасности как непосредственно в СССР, так и в других странах с момента капитуляции нацисткой Германии по 31.12.1951 года включительно (в случае морского траления срок увеличивается до 31.12.1957 года);
  • военные (без учёта звания) из автобатов, доставлявшие грузы в , когда там шла война;
  • лётный состав, производившие боевые вылеты в Афган с нашей территории;
  • обслуживающий персонал в/ч ВС СССР и Вооружённых сил России в случае нахождения на территории иных государственных образований во время войны и получения ранения или увечья (удостоившихся чести быть награждёнными орденами или медалями России или СССР);
  • специалисты, отработавшие в Афганской республике оговоренный при командировке срок или отозванные досрочно по уважительной причине;
  • все граждане, что были официально направлены за границу и воевали в чужих странах во исполнение интернационального долга (или на территории РФ).

Боевые действия, за участие в которых положены льготы

Льготы ветеранам военной службы дают боевые действия в:

  • Алжире;
  • Египте;
  • Анголе;
  • Йеменской народной республике;
  • Вьетнаме;
  • Эфиопии;
  • Афганской войне;
  • Камбодже;
  • Мозамбике;
  • Лаосе;
  • Бангладеш;
  • Ливане;
  • Таджикистане;
  • Северокавказском регионе;
  • Южной Осетии и Абхазии.

Перечень предоставляемых льгот

Перечень льгот ветерана БД можно посмотреть в Законе «О ветеранах» . В него входят:

  1. Льготы на коммунальные услуги :
    • право на ;
    • стационарный телефон вне очереди;
    • компенсацию половины квартирной платы и коммунальных расходов.
  2. Медицинские льготы :
    • медицинская помощь по государственным стандартам без очереди;
    • право лечиться не только в больницах, но и госпиталях;
    • диспансеризация;
    • льготное протезирование (за исключением льгот по протезированию зубов).

Ветераны регулярно получают следующие выплаты:

  • Ежемесячные выплаты в 2017 году составляют 2780,74 рублей;
  • социальный набор (средства на лекарства по рецептам, санатории, проезд на пригородном транспорте – есть выбор между услугами и деньгами);
  • пенсионные льготы;
  • регулярные если она наступила вследствие участия в боевых действиях (пенсионерам из этой категории выплаты повышены с начала 2014 года).

Следует учесть, что получать можно что-то одно: или ЕДВ или .

К льготам, имеющим отношение к работе или учёбе, относятся:

  • Отпуск, время которого выбирает сам ветеран;
  • дополнительный отпуск;
  • обучение за счёт предприятия;
  • зачисление в ВУЗы и ССУЗы вне конкурса (после успешного экзамена);
  • повышенная стипендия.

Получение льгот семьей умершего ветерана

Потомкам ветеранов боевых действий компенсируется 50% стоимости путёвки в лагерь отдыха или санаторное учреждение. Они будут пользоваться всеми привилегиями усопшего ветерана, если докажут, что находились на содержании (дети до 18 лет входят в эту категорию автоматически). Льготы вдовам ветеранам боевых действий положены до повторного замужества.

Порядок оформления льгот

Первоначально необходимо получить «Удостоверение ветерана боевых действий» . Оно служит основным подтверждением статуса гражданина. Порядок оформления регламентируется . В зависимости от того, где вы служили, вы должны обратиться в военкомат, МВД, ФСБ, архивы министерств и ведомств. Время ожидания не должно превысить тридцати дней.

Список документов

Как уже было сказано, в первую очередь оформляется само удостоверение ветерана боевых действий. Для его получения в компетентный орган необходимо представить следующие документы:

  • заявление, составленное в свободной форме
  • копию паспорта заявителя;
  • две фотографии размером 3 x 4 см;

Законом предусмотрено, что основания для выдачи удостоверения должны подтверждаться документально. В качестве таких документов можно привести следующий их перечень:

Оформленное удостоверение является основным документом, дающим право гражданам требовать от государства предусмотренных мер социальной поддержки.

Тем не менее, в ряде случаев требуются дополнительные документы. Так, ветераны боевых действий, претендующие на получение льгот на жилье в 2016 году должны предоставить решение (распоряжение) уполномоченного органа о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При оформлении налоговых льгот, потребуются документы, подтверждающие право собственности ветерана на имущество, облагаемое налогом.

В частности, при оформлении транспортного налога необходимо представить:

  • Договор купли-продажи автомобиля (дарения, мены);
При оформлении земельного налога представляются следующие документы:
  • договор купли-продажи земельного участка (дарения, мены, решение суда);
  • Свидетельство о праве собственности на землю;

Для того, чтобы оформить льготы по налогу на иное имущество, необходимо также представить соответствующие правоустанавливащие и правоудостоверяющие документы на него.

Заключение

  1. Категория ветеранов боевых действий устанавливается ФЗ №5.
  2. Ветераны БД могут претендовать на бесплатное жилье.
  3. В число льгот входит протезирование, медицинское обслуживание, скидки на коммунальные услуги, трудовые льготы.
  4. Льготы имеют также члены их семьи.
  5. Ветерана положены ежемесячные денежные выплаты.
  6. Документ, дающий право на льготы - удостоверение ветерана.
Похожие публикации