Какие выплаты полагаются при рождении первого ребенка. Размер пособия на ребёнка

Правительство России по-прежнему продолжает внедрять инструменты для поддержания демографического роста в стране. Для этого был разработан очередной финансовый план, пункты которого способствуют всесторонней поддержке семей, которые в ней нуждаются. Изначально на послабления могли рассчитывать лишь . В последние годы государство уделило особое внимание ячейкам общества с одним ребенком.

Что такое президентские выплаты на первого ребенка в 2019 году?

Российские семьи, начиная с 2018 г., получают новое ежемесячное пособие на первого малыша. Оно зависит от размерного показателя прожиточного минимума, установленного в рамках региона проживания семьи. Средняя величина его по РФ составляет 10 500 р. Новая выплата положена семьям до тех пор, пока первенец не достигнет возраста 1,5 года. Но действует это положение лишь в отношении детей, родившихся в 2018 г. и позднее. Данное правило предусмотрено в нормах закона 418-ФЗ от 28.12.2017 г .

За критерий, на базе которого определяется степень нуждаемости семьи в получении таких выплат, принимается среднедушевой доход. Его размер не должен составлять большую величину, нежели 1,5 прожиточного минимума. Есть несколько обстоятельств, которыми была объяснена необходимость внедрения этой выплаты.

Целевая аудитория , представители которой вправе рассчитывать на получение этих денег – молодые семьи с небольшими доходами или родители-студенты. Есть два базовых условия, которые нужно соблюсти, чтобы рассчитывать на подобные привилегии:

• ребенок родился 1 января 2018 г. и позднее;
• семья имеет низкий уровень дохода, т.е. среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума по региону (берется размер полученных доходов за срок в 12 месяцев).

В настоящее время в стране наблюдается неудовлетворительное демографическое положение. Связано это с невысоким уровнем экономики и недостаточным количеством мер стимулирования рождаемости. Справедливости ради стоит отметить, что идентичная сумма, составляющая размер прожиточного минимума, подлежит выплате в львиной доле регионов исключительно на третьего ребенка до исполнения ему трех лет, согласно «майскому указу» № 606 от 07.05.2012 г.

Критерии назначения ежемесячной выплаты на первого ребенка в 2019 году

Рассчитывать на получение дотации могут лишь определенные категории граждан, которые соответствуют ряду условий :

• имеют российскую прописку;
• родили ребенка после наступления 2018 года (дети, родившиеся в 2017 году, не достигшие 1,5 лет, пособие не получают);
• имеют небольшой суммарный доход;
• получать выплату могут не только биологические родители, но и официальные опекуны.

Для получения государственной привилегии необходимо собрать набор документов, включая заявление установленного образца, и подать в органы соцзащиты населения. Основной показатель, на базе которого принимается решение – справка о доходах. Если в семье два родителя зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, вместо рассматриваемого документа подается декларация.

Если на дотацию рассчитывает мать-одиночка или отец, требуется предоставление паспортных данных, в которых зафиксировано фактическое отсутствие мужа/жены или отображено прохождение бракоразводного процесса. Если родители нигде официально не работают, нужно принести справку из центра занятости населения.

После подачи пакета бумаг на расчетный счет или карту банка на протяжении года будут поступать ежемесячные выплаты. По истечении годового периода требуется подача повторного заявления, которое позволит продлить субсидию до момента достижения малышом полутора лет.

Есть ситуации, при возникновении которых выплаты могут прекратиться. Они связаны с изменением положения родителей. Например, это может быть:

• переезд на другое место жительства;
• стабилизация финансового состояния и самостоятельный отзыв заявления;
• переезд в иной регион;
• смена опекунов, защищающих интересы ребенка;
• ограничение в области родительских прав.

Что касается ежемесячных субсидий, положенных на второго ребенка, их выделение будет производиться из . Эти деньги подлежат перечислению на имя того родителя, на которого оформлен сертификат. По итогу получится, что капитал будет постепенно уменьшаться на сумму ежемесячных пособий.

Процедура оформления пособия на первенца

Порядок, в котором происходит оформление государственной дотации, должен быть соблюден в соответствии со строгостью закона, иначе в предоставлении выплат могут отказать. Рассмотрим нюансы прохождения этого процесса и трудности, с которыми придется столкнуться родителям на пути к обретению государственной поддержки.

Куда и когда обращаться?

Понятно, что материальная поддержка со стороны правительства не выступает в качестве автоматической нормы. Для ее получения родители должны написать заявление в адрес социальной защиты населения. После этого производится проверка на предмет обоснованности заявления, и принимается окончательное решение. Если все документы в норме, а условия соблюдены, оно является положительным.

Вот перечень основных действий , которые нужно совершить, чтобы рассчитывать на предоставление этой суммы со стороны правительства:

• заполнить заявление по унифицированной форме;
• предъявить паспортные данные (посредством ознакомления с ними проверяющее лицо узнает о дате рождения первенца и посмотрит на наличие гражданства РФ);
• собрать другие документы;
• явиться в банк в целях обретения основных данных о состоянии и реквизитах расчетного баланса (это нужно для предоставления документации в службы социальной защиты или многофункциональный центр);
• прийти в компетентную службу и сдать документы;
• ожидать в течение 30-ти дней, пока заявление будет пребывать на стадии рассмотрения.

Если итоговое решение будет положительным, заявителя непременно известят об этом, а на его расчетный баланс (или, в крайнем случае, банковскую карту) будут поступать денежные средства.

Список необходимых документов

Перечень документов , требуемых для получения родителями путинских выплат, выглядит следующим образом:

• заявление, составленное по общему образцу;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• справка о доходных поступлениях за истекший годовой период (она включает в себя данные о заработной плате, стипендии, пенсии, премии и прочих выплатах);
• свидетельство о расторжении брачного союза в случае подачи заявления со стороны матери или отца (одного родителя), также можно принести свидетельство о смерти или о факте лишения второго родителя прав на воспитание ребенка, справку об имеющемся статусе матери-одиночки;
• бумаги, являющиеся подтверждением смерти родителей или лишения прав на воспитание детей (эти документы нужны, если в качестве лица, создавшего обращение, выступает официальный попечитель);
• дополнительные документы (в ряде ситуаций сотрудники государственных структур могут потребовать предъявления иных документов, о чем известят вас заблаговременно и дадут требуемое количество времени на сбор и подготовку).

Расчет пособия в 2019 году

На размер дотации не оказывают влияние никакие льготы и повышенные ставки. При рассмотрении возможности назначения подобных выплат во внимание принимается не только оклад, но и вспомогательные поощрения, субсидии и привилегии.
Доход содержит в себе и выплаты страхового характера, довольствие военных, таможенников, специалистов из МВД. А ссуды, в свою очередь, во внимание не принимаются. Не относятся к этой группе и разовые выплаты в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

Существует особый алгоритм расчетных операций, который позволит избежать ошибок в ходе определения тех или иных величин.

Во-первых , подсчитываются все суммы, полученные матерью и отцом за последний годовой период.

Затем итоговая величина разбивается по месяцам года. Получается денежная величина за один месячный период:

ЗП (мес.) = СУММА (из первого пункта) / 12

Она рассчитывается на всех трудоспособных членов семьи. Но бабушки и дедушки во внимание не берутся.
В конце полученная цифра подлежит сравнению со средним прожиточным минимумом в рамках конкретного региона.
Если получится, что она меньше, нежели установленной правительством значение, пособие полагается, и можно готовить документы для его получения.

Размер пособия по регионам

Есть несколько факторов, оказывающих влияние на размерный показатель предоставляемого со стороны государства пособия:

• регион, в котором проживает семья (ведь в каждой области, крае, республике РФ действует свой и МРОТ, например, в Москве, Воронеже или Самаре они отличаются весьма существенно);
• размер заработной платы и прочих начислений, получаемых каждым членом семьи в рамках одного месячного периода;
• количество людей в семье (является ли семья полной, или какой-то родитель в ней отсутствует);
• прочие получаемые государственные пособия.

Например, на Чукотке размер выплаты в месяц составляет 22 222 р., в то время как в Томской области этот показатель вдвое ниже и равен 11 251 р.

В таблице приведены основные размеры выплат по регионам, а также представлены размеры прожиточных минимумов для лиц трудоспособного возраста и максимальные суммы начислений для семей в зависимости от количества человек.
Все размеры региональных пособий можно найти в таблице.

Причины отказа в пособии

Не всегда посещение государственных структур заканчивается принятием с их стороны положительного решения. . Причины следующие:

• достаточный уровень дохода семьи для самостоятельного обеспечения;
• нехватка предоставленных документов;
• отсутствие нужных бумаг;
• подозрение на фальсификацию данных;
• несоблюдение основных условий, при которых предоставляется поддержка (отсутствие российского гражданства, рождение ребенка в 2017 г. и пр.).

Чтобы не получить отказ по формальным основаниям, иногда нужную информацию о времени работы и приемных днях можно обнаружить на официальных форумах администраций и городских сообществ.

До какого возраста выплачивается пособие?

Прекращение выплат происходит в следующих случаях:

• при достижении ребенком полутора лет ;
• в случае изменения обстоятельств (переезда, улучшения финансового положения, смены опекунского состава и т. д.);
• добровольный отказ;
• смерть ребенка или взрослого получателя дотаций.

Выплаты малоимущим — это одно и то же, что и путинская выплата на первого ребенка?

Нет, это разные понятия . Выплаты малоимущим семьям предоставляются практически на тех же условиях, но регулируются другими государственными программами. Малоимущими признаются семьи, уровень дохода которых ниже одного прожиточного минимума, в то время как путинские выплаты полагаются ячейкам общества, имеющим зарплату меньше, чем полтора прожиточных минимумов.

О том, кто может получить новую помощь, рассказано в следующем сюжете.

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

1. По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

   Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

   Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

2. Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году - 10523 руб.;
• в 2019 году - 10836 руб.;
• в 2020-м году - 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

• заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
• если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
• выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

Экономическая обстановка диктует государству необходимость материальной поддержки родителей и семьи. Стимулирование появления первого малыша в семье – задача первостепенная, поэтому российскими властями разработан комплекс поощрительных мер. Выплаты после родов делятся на две категории – выплачиваемые один раз (пособия по течению беременности и родам), а также постоянные, выплачиваемые каждый месяц (по уходу за детьми). Кроме того, существует комплекс дополнительных социальных мер по поддержанию семьи и детства. Сюда относятся региональные, губернаторские субсидии. Военнослужащие, одинокие матери обладают рядом льгот, дополнительных выплат.

Виды выплат

Некоторые задаются справедливым вопросом о материнском капитале, который много обсуждают на телевидении, в прессе. Материнский капитал на рождение первого малыша не выплачивается. Были попытки внести в Думу новый законопроект о материнском капитале, касающийся первенца в семье. Однако он был отклонен по причинам опасения, что родители будут ограничиваться лишь одними дочкой или сыном и банальной нехватки средств. Какие же пособия точно положены при рождении первого ребенка?

Единовременное пособие

Размер выплат не зависит от трудового статуса мамы, от получаемого ей дохода. В том случае, если мама официально не трудится, документы на оформление денежного содержания подаются на папу. Определена сумма с 01.02.17 – 16 350. 33 рубля. Женам военных, находящихся на срочной службе, определена сумма 25 892. 45 рублей (не зависит от иных пособий).

Ежемесячное пособие до полутора лет

Выплата составляет 40% от средневзвешенного дохода. Сумма рассчитывается при учете дохода мамы за 2 года до беременности либо лица, пребывающего в отпуске по уходу за детьми. Это отец, бабушка, дедушка, иные родственники. Определена минимальная сумма на первого ребенка с 01.02.17 – 3 065,69 рубля. Женам военных, проходящих в данный момент срочную службу, определена сумма 11 096,76 рублей (не зависит от иных пособий).

Важно! На рассмотрении в Думе находится проект закона о выплатах до того, как ребенку исполнится три года.

Региональные выплаты и компенсации

Нестабильность экономической ситуации, царящая в регионах России, социальные, экономические кризисы, не позволяют прийти к единому расчету сумм. Дополнительные или региональные назначаемые пособия при рождении ребенка стали реальной помощью для родителей. Дотации на рождение первых сына или дочки зависят от финансирования региона, экономической политики властей, аппетитов чиновников и т. д. Однако политика Правительства России на увеличение рождаемости, заставляет главы регионов изыскивать резервы для выплаты дополнительных детских пособий семьям. Такие субсидии носят названия региональных или губернаторских.

Флагман в этом вопросе столица. Однако и уровень затрат на детей в Москве выше, чем в регионах. Весной 2004 года Правительством Москвы было принято Постановление, которое определило выплаты московской молодой семье при рождении ребенка маме и папе, не достигшими 30 лет. В народе эти дотации называют «лужковскими». Дополнительное пособие, выплачиваемое единожды, состоит из пяти прожиточных минимумов – 75 460 рублей. Права на компенсацию имеют только граждане, имеющие постоянную прописку (регистрацию) в Москве – родители, усыновители, матери-одиночки. Основное пособие в Москве, выплачиваемое единожды, – 5 500 рублей.

Для сравнения в таблице приведены соц. выплаты при рождении ребенка по некоторым российским регионам.

Дополнительные компенсации

Стандартный налоговый вычет

Учитывается сумма, с которой не удерживалось 13% подоходного налога. Правом на вычет обладает любой родитель, опекун, попечитель. Определен вычет на первого ребенка в текущем году – 1 400 рублей.

Социальный налоговый вычет

Важно! Если в налоговом периоде налоговые вычеты не используются, то на следующие периоды остаток вычетов перенести невозможно.

Компенсация за отсутствие места в детском садике

До настоящего времени вопрос компенсаций за непредоставление места в садике не урегулирован. Тем более, нет определенных мнений, оформлять ли какие-либо суммы на первого или последующих детей. Проект закона отправлен в архив, поэтому сейчас ожидать улучшения ситуации семьям не приходится. Региональные власти стараются исправить ситуацию, выделяют из бюджета некоторые суммы.

Бесплатные лекарства

Первенцу, как и всем последующим детям в семье, положены бесплатные лекарства до достижения им возраста трех лет. На деле, бывает такая ситуация, что выписанных препаратов нет в продаже в аптечных точках, при необходимости срочного лечения родителям приходится покупать аналоги лекарств за свои деньги. Как такового, списка медицинских средств не существует. Дети до трех лет имеют право пользоваться всеми выписанными врачом лекарствами бесплатно.

Ипотечные льготы

Такими льготами родители могут воспользоваться после рождения первенца. Это отсрочка погашения основной ссуды до достижения малышом трехлетнего возраста. Снижение основной суммы, первоначального платежа до 10–15%. Возможность раннего погашения кредита без уплаты комиссии.

Механизм получения денежных средств

После рождения малыша следует поторопиться оформить в местных органах соц защиты необходимые бумаги. Список достаточно длинный, это связано со случаями мошенничества в этой сфере:

1. Паспорт мамы либо другого лица, оформляющего на себя субсидию.
2. Выписка о составе семьи. Обычно такую бумагу выдают в МФЦ. Если родители зарегистрированы в разных квартирах либо домах, необходимо иметь выписки от обоих родителей.
3. Свидетельство о рождении малыша (копия и оригинал).
4. Свидетельство о регистрации брака либо свидетельство о разводе (копия и оригинал).
5. Копия приказов с работы об отпуске по уходу за малышом и о назначении выплаты.
6. Документ об установлении отцовства для ребенка, рожденного вне брака.
7. Для матери-одиночки документ по форме 25 из ЗАГСа.
8. Для родителей – студентов справку с места учебы, справку о получении стипендии.
9. Справку о доходах за последние 3 месяца.
10. Банковские документы – сберегательную книжку либо договор с банком об открытии счета.

Важно! Для безработных родителей необходимо предоставить справку о постановке на учет на бирже труда, справки об отсутствии задолженности по налогам, трудовые книжки (копии и оригиналы).

Сегодня нас будут интересовать родовые выплаты, положенные населению в том или ином случае. Мы изучим возможные меры государственной поддержки, а также порядок запроса денежных средств. На какие особенности операций обратить внимание? На что имеет право работающая женщина после родов? И могут ли получать пособия неработающие граждане? Разобраться во всем этом не составляет труда.

Кто имеет право на поддержку

Родовые выплаты - это название разнообразных пособий, выплат и компенсаций, на которые претендуют семьи с маленькими детьми. Обычно подразумевается период после родов.

Кто может запросить такую государственную поддержку? Основная масса выплат оформляется на новоиспеченную мать. Но, как показывает практика, действующие в РФ законы позволяют оформить пособия на отца или на любого другого близкого родственника, осуществляющего уход за новорожденным.

В реальной жизни семьи просят поддержки либо от лица отца детей, либо от их матери. Реже встречается оформление пособий на бабушек и дедушек. Стоит просто помнить, что такой вариант развития событий имеет место.

Роль трудоустройства

Какая выплата родовых положена жителям РФ? Дать какой-то однозначный ответ на данный вопрос проблематично.

Дело все в том, что пособия на ребенка отличаются. Есть региональная поддержка семей с детьми, а есть денежные компенсации федерального масштаба. Кроме того, огромную роль в изучаемом вопросе играет трудоустройство.

У женщин, которые на момент пополнения в семье работали, расчет положенных размеров господдержки производится с учетом среднего месячного заработка за 2 года сотрудничества с компанией. И им полагается больше родовых выплат.

Безработные девушки тоже имеют право на оформление некоторых форм компенсаций за роды и за появление малыша в семье. Только им платят "минималку". Кроме того, количество положенной поддержки меньше, чем у работающих мам.

Краткий перечень для неработающих

Теперь ознакомимся с возможными вариантами развития событий. Какие родовые выплаты может получить женщина, которая не работала на момент родов? Им, как мы уже говорили, полагается меньше государственной поддержки. Но рассчитывать на нее все равно можно.

Если перечислить все, что положено женщине, ставшей матерью, следует выделить следующие компенсации:

• за роды;
• за постановку на учет в медицинском учреждении для женщин на раннем сроке беременности;
• пособия по уходу за малышом.

Также девушка имеет право на оформление материнского сертификата и муниципальных родовых. В первом случае достаточно того, чтобы в семье было двое детей. А на региональную поддержку могут претендовать, как правило, даже при наличии одного малыша.

Компенсации работающим

В целом перечень государственной поддержки включает в себя:

• единовременное пособие за роды;
• выплаты по уходу за новорожденным до 3 лет;
• декретные компенсации;
• деньги за обращение в ЖК в первом триместре беременности.

Разумеется, на региональную господдержку, а также на материнский капитал тоже можно надеяться. Это нормальное явление. Более подробную информацию о муниципальной поддержке работающих и безработных мам рекомендуется узнавать в конкретном населенном пункте.

Военные и их жены

Отдельно от остальных выделяют жен военнослужащих - как тех, кто работает в военной сфере, так и ушедших на срочную службу. Подобная категория получателей государственной поддержки не слишком часто встречается, но она существует.

Жены военных имеют право не только на перечисленные ранее пособия, но и на отдельные компенсации. А именно:

• пособие по потере кормильца;
• дополнительные выплаты по уходу за малышами.

Почему ежемесячное пособие за осуществление ухода и воспитания ребенка выделяют отдельно? Это из-за того, что у жен военных размер соответствующей компенсации значительно выше, чем у безработных.

Многодетным

Какие родовые выплаты за первого ребенка положены населению? С их перечнем мы уже познакомились. Это федеральные компенсации. Региональные пособия индивидуальны, о них лучше узнавать в конкретном регионе отдельно. К примеру, в Калининграде за появление первого малыша можно получить единовременную выплату в 3 000 рублей.

Многодетные семьи в России имеют намного больше возможностей, чем ячейки общества с одним ребенком. Как правило, упомянутый статус присваивается после рождения третьего малыша.

В этом случае малообеспеченные семьи могут оформить детское пособие на детей до 18 лет. Это нововведение появилось в РФ в 2018 году. Также имеет место единовременная компенсация за 3-го несовершеннолетнего.

Только для малообеспеченных семей

Родовые выплаты за первого малыша нами уже изучены. В 2018 году в силу вступил новый указ президента. Согласно нему, малообеспеченные семьи имеют право на дополнительную господдержку. Это правило действует только для граждан, которые родили ребенка в 2018 году и позже.

Пособие выплачивается до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. При этом подавать заявление установленной формы придется 2 раза - чтобы оформить господдержку с рождения и до года, а также с 12 и до 18 месяцев несовершеннолетнего.

Сколько составляет размер подобной родовой выплаты? Он варьируется и зависит от конкретного места жительства семьи. Гражданам выплачивают прожиточный минимум на ребенка. В среднем он составляет около 10-11 тысяч рублей. Со временем данную компенсацию будут постепенно повышать.

Размеры пособий

Родовые выплаты за второго малыша полагаются точно такие же, как и за первого. Разница заключается лишь в том, что размер государственной поддержки окажется выше. Кроме того, после вторых родов, как правило, у родителей появляется право на материнский капитал. Но о нем чуть позже.

Для начала следует обратить внимание на размер перечисленных ранее денежных средств. Это немаловажный момент. Ведь некоторые готовы отказаться от господдержки из-за серьезной бумажной волокиты. Собирать документы с маленьким ребенком на руках для оформления мизерных выплат люди просто находят глупым.

В 2018 году можно надеяться на следующие компенсации (неработающим/трудоустроенным):

• за постановку на учет - 613 рублей 14 копеек;
• декретные - 100% средней зарплаты за каждый день больничного по беременности и родам;
• минимум "декретных" - 43 615 рублей 65 копеек за 140 дней отпуска, 48 600 рублей 30 копеек за 156 суток, 60 438 рублей 83 копейки - 194 дня отпуска.
• безработным в связи с ликвидацией компании - 613 рублей 14 копеек за месяц больничного;
• пособие за роды - 16 350 рублей 33 копейки;
• за уход за ребенком (до полутора лет) - 3 065 рублей 69 копеек/40% от оклада за месяц;
• уход за двумя детьми (до 1,5 лет) - 6 131 рубль 37 копеек/не меньше 40% среднего заработка;
• выплаты за отпуск по уходу до 3 лет - 50 рублей/40% заработка.

Как показывает практика, в некоторых регионах выплата за отпуск до достижения малышом трех лет присутствует далеко не всегда. И многие безработные отказываются от подобной господдержки. Зато пособия до 1,5 лет оформляются почти всеми матерями без исключения.

Родовые выплаты за второго ребенка включают в себя так называемый материнский капитал. Он полагается всем семьям, в которых официально воспитывается от 2 детей и более. Усыновленные малыши тоже учитываются. Главное, чтобы им не было 18 лет.

Оформить маткапитал способны и отцы, и матери. Родители-одиночки тоже могут претендовать на подобную форму компенсаций. Сумма выплаты родовых упомянутого типа устанавливается на федеральном уровне. Она со временем индексируется.

На сегодняшний день в России капитал матери составляет 453 026 рублей. Повышаться пособие не будет до 2020 года. Пока известно только это.

Тратить маткапитал (в отличие от ранее перечисленных родовых выплат) разрешается только на конкретные нужды. К примеру, возможны следующие варианты развития событий:

• на улучшение условий проживания;
• для расширения жилья;
• на лечение ребенка;
• для пенсии мамы;
• на обучение детей.

Это основные направления, которые допускаются при использовании материнского родового сертификата. Выплаты этого типа не разрешено тратить на себя. Обналичивать денежные средства тоже запрещено. Если точнее, то сделать это на законных основаниях никак нельзя.

Где оформить

Теперь несколько слов о том, как получить ту или иную форму государственной поддержки после родов. Куда обратиться для реализации поставленной задачи?

Неработающие матери могут попросить помощи с центре соцзащиты, а также в МФЦ и службах "одного окна". Трудоустроенные родители обращаются с соответствующими заявлениями к своим работодателям.

Капитал материнского типа оформляется либо через МФЦ, либо посредством обращения в ПФР. Других вариантов развития событий нет.

Региональные компенсации за детей, как показывает практика, чаще всего назначаются через службы одного окна, а также после обращения во многофункциональные центры.

Документы для основных пособий

Родовые выплаты работающим и безработным оформляются только после предоставления определенного пакета документов. С их перечнем нам предстоит ознакомиться далее.

Чтобы запросить основные формы господдержки семьям с детьми (ежемесячные и единовременные компенсации), потребуются:

• удостоверения личностей родителей;
• СНИЛСы детей и родителей;
• свидетельства о рождении;
• справка из ЗАГСа установленной формы (выдается при регистрации малыша);
• заявление;
• реквизиты счета, на который необходимо перечислять деньги;
• трудовые книжки;
• справка с места работы второго супруга о том, что он не получает никаких пособий;
• выписки из ВУЗа об обучении (при наличии);
• свидетельство о заключении брака (если есть);
• справка с пропиской ребенка.

Этого пакета документов будет достаточно, чтобы справиться с поставленной задачей. Дополнительно для выплаты за раннюю постановку на учет потребуется медицинская справка установленной формы. Она выдается на 30 неделе беременности в женской консультации.

Разумеется, чтобы доказать свою малообеспеченность, требуется предъявить справки о доходах. Если есть удостоверение многодетной семьи, оно тоже пригодится.

Оформление капитала

Родовые выплаты за второго новорожденного в семье, как уже было сказано, включают в себя материнский капитал. Его нужно требовать в ПФР.

При себе у родителей должны быть:

• паспорта;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документы об усыновлении;
• подтверждение заключения или расторжения брака;
• заявление;
• СНИЛСы всех участников процесса.

В течение нескольких месяцев гражданам оформят сертификат с соответствующей суммой денег. Ничего трудного или особенного в этом нет. Особенно если сразу после выписки из роддома заняться родовыми выплатами.

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания