Понятие, сущность, причины и задачи претензионной работы.

Претензионная работа - это один из способов защиты прав и законных интересов предприятий. Она дает возможность (и в этом ее основное значение) предупреждать возникновение хозяйственных споров и устранять причины, их порождающие.

Поскольку не все компании могут позволить себе иметь отдельное структурное подразделение (претензионно-исковой или претензионный отдел), часто работу по подготовке обращений к контрагентам - претензий - и ответов на них поручают непрофильным подразделениям организации, в т.ч. секретарям или отделу делопроизводства. Такой подход обычно оправдывается фразой наподобие «Ну вы же все равно письма пишете».

В настоящей статье мы обсудим, что сотрудникам-делопроизводителям делать с такой «нештатной» работой, и рассмотрим ситуацию с двух сторон: как написать претензию и как ответить на нее.

Наш словарик

Претензия - выражение неудовлетворенности продукцией и/или работой организации, или непосредственно процессом управления претензиями в ситуациях, где явно или неявно ожидается ответ или решение .
Претензионный порядок урегулирования споров - форма защиты гражданских прав, представляющая собой урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи спора в суд. В соответствии с ППУС кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленные срок. При полном или частичном отказе должника удовлетворить претензию или неполучении от него ответа кредитор вправе предъявить иск .

СИТУАЦИЯ 1: ВАША ОРГАНИЗАЦИЯ НАПРАВЛЯЕТ ПРЕТЕНЗИЮ

Кому это поручить?

Претензия представляет собой требование к контрагенту о выполнении им своих обязательств, которые имеют под собой конкретное и четкое основание. Обычно таким основанием является сделка (договор), однако это могут быть также обязательства, возникающие из причинения вреда - например, офис залили соседи сверху или произошло ДТП. Информацию по факту возникновения проблемы или просрочки первыми получают сотрудники, ответственные за конкретные участки работы: с поставщиками общаются менеджеры, за техническим состоянием помещений следят сотрудники хозяйственного отдела, за автопарк отвечает начальник транспортного цеха.

Что с такой информацией делать дальше? В крупных организациях существуют специализированные службы, прямой обязанностью которых является отстаивание интересов компании перед третьими лицами. В юридической службе может быть отдел или специалист, в обязанности которого входит подготовка подобных обращений.

Вместе с тем примерно 90 % претензий требуют не столько специализированных знаний, сколько знания конкретной ситуации . Для таких типовых претензий привлечение специализированных сотрудников или просто других специалистов (например, секретарей) является нецелесообразным. Действительно, если есть человек, который владеет стандартной ситуацией, он затратит на подготовку документа 10-15 минут, тогда как новичку потребуется еще и дополнительное время на то, чтобы разобраться в ситуации. Поэтому подготовку стандартных претензий разумно доверить тем специалистам, которые ведут соответствующие участки работы . Так, подготовку претензий, связанных с нарушением сроков оплаты, поставки и т.п., разумно возложить на менеджеров, ответственных за данные сектора работы. И только в том случае, если ситуация выходит за рамки обычной, следует привлекать профильных специалистов-юристов, которые будут заниматься ею с оглядкой на возможные последствия, среди которых может оказаться судебное разбирательство в рамках административного и даже уголовного дела.

Самый простой способ распределить ответственность за претензионную работу - это разработать соответствующий документ. Это может быть Положение о претензионной работе, Регламент работы с поставщиками или Регламент по взысканию задолженности. Инициировать разработку такого документа может отдел делопроизводства (секретарь-референт), поскольку именно на него возложена функция по формированию номенклатуры дел внутреннего и частично внешнего документооборота компании. Поскольку документ является, по сути, т.е. затрагивающим область ответственности нескольких служб, для работы над ним необходимо привлечь всех заинтересованных лиц. Положение о претензионной работе утверждается приказом руководителя. Порядок подписания приказа и последующего ознакомления с ним сотрудников компании ничем не отличается от других приказов по общей деятельности.

Как оформить документ?

Претензия по сути является разновидностью делового письма и оформляется на бланке письма организации.

В претензии должно быть указано полное наименование организации, в которую направляется претензия предъявляется, и ее почтовый адрес.

В претензии должны содержаться ссылки на дату и номер договора, в связи с которым предъявляется претензия, ссылки на даты и номера документов, подтверждающих претензию. Например, если претензия предъявляется в связи с недостачей товара, в ней должны быть даны ссылки на товарно-транспортную накладную, доверенность и другие документы, по которым получен товар, ссылки на документ, в котором зафиксирована недостача товара (коммерческий акт, акт приемки товара по количеству и т.д.). Если в претензии обосновываются штрафные санкции или возмещение убытков, она должна содержать ссылку на законодательный акт или договор, в котором установлена эта ответственность.

Требования, заявленные в претензии, подтверждаются необходимыми документами, которые прилагаются к претензии в виде заверенных копий или выписок из документов.

Претензия подписывается руководителем организации или его заместителем.

Если претензию подписывает другой сотрудник, то его право подписи должно быть подтверждено доверенностью, которая прикрепляется к направляемой претензии.

Претензия регистрируется в журнале регистрации исходящих документов как исходящее письмо.

Как принято писать претензию?

Текст претензии обычно включает несколько частей:

первая - вводная - содержит описание правоотношений, существующих между сторонами;
во второй части описывается характер нарушения обязательств, допущенных контрагентом;
третья часть содержит требования отправителя к адресату.

Кроме того, в претензию может быть добавлена и четвертая часть, касающаяся возможных последствий отказа от исполнения обязательств.

Важно!

В претензии необходимо указать срок, в который ожидается ответ на нее. Срок выполнения содержащихся в претензии требований должен быть реальным, с учетом возможности исполнить претензию в указанный срок и (или) известить заявителя претензии о принятом решении. Как правило, на исполнение требований претензии предоставляют срок в 30 календарных дней.
В претензии желательно указывать почтовый адрес, по которому следует отправить ответ на претензию, в т.ч. для того, что если с момента заключения договора у организации изменится местонахождение, то юридический адрес будет не совпадать с фактическим местонахождением организации.

ГОСТ Р ИСО 10002-2007 не устанавливает специальных требований к оформлению претензии, но дает схему, которая иллюстрирует, какая информация должна быть в претензии (см. Пример 1).

«Бумажная» или «электронная» претензия: что предпочесть?

В наше время, когда большое количество документов переводится в цифровую форму, а общение с покупателями или поставщиками в большинстве случаев сводится к обмену электронными письмами, постоянно возникает вопрос: можно ли отправить претензию в электронной форме, не дублируя ее на бумаге? Ответ на него не так прост, как может показаться на первый взгляд.

Дело в том, что в дальнейшем претензия может быть использована в качестве доказательства в суде. Причем по целому ряду споров (по транспортным и страховым отношениям либо когда такой порядок указан в договоре) претензионный порядок разрешения спора является обязательным, и при его несоблюдении суд просто откажет в иске.

Необходимость использовать документ в качестве доказательства в суде накладывает свой отпечаток на его подготовку. В настоящее время при соблюдении определенной процедуры можно предоставить и распечатки электронных документов, но этот процесс потребует большего объема трудозатрат и выполнения ряда дополнительных условий по сравнению с обычным бумажным документом. Так, во избежание проблем электронные адреса для переписки нужно закреплять в тексте договора, соответственно, необходимо отслеживать и адресатов переписки. До предъявления в суд электронную переписку необходимо перевести в бумажную форму, причем осуществить это в рамках особой нотариальной процедуры по обеспечению доказательств. Если этого не сделать, возрастает риск того, что судья не примет представленные в качестве доказательств распечатки электронной переписки.

Кроме того, электронные письма в большинстве случаев составляются без соблюдения элементарных правил и представляют собой скорее обмен репликами, нежели полноценные документы. Это затрудняет их адекватное восприятие человеком, не участвовавшим в переписке с самого ее начала, не владеющим той информацией, которую получили стороны помимо данной переписки в личном или телефонном общении.

Так что письменная форма претензии хотя и требует текущих трудозатрат, но экономит время в дальнейшем. Электронная же переписка должна служить для дополнительного информационного обмена между сторонами.

Наш совет

Требования в претензии должны излагаться конкретно и четко. Если претензионные требования подлежат денежной оценке, в претензии должна быть указана требуемая сумма и приведен ее расчет. Это необходимо для того, чтобы ответчик мог проверить обоснованность претензии.
Претензия может содержать альтернативные требования: например в случае недостачи товара получатель может потребовать возвратить стоимость оплаченного, но не полученного товара либо дослать недостающее количество товара.

Претензия может быть краткой, требующей минимальных усилий со стороны исполнителей (Пример 2) и расширенной, в которой более детально описываются разногласия между сторонами (Пример 3).

Каким способом лучше отправить претензию?

Вопросу отправки претензии следует уделить особое внимание. Это связано с тем, что при доведении дела до судебного разбирательства заявителю необходимо будет доказать в суде о том, что претензионный порядок был соблюден и должнику отправлена именно претензия, а не иной документ.

Претензии целесообразно направлять по адресу местонахождения оппонента заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении через отделения «Почты России» либо курьером с предоставлением расписки о получении претензии адресатом.

При отправлении претензии по почте у заявителя, кроме квитанции об отправлении, на руках будет еще два документа: уведомление о вручении и опись вложения с датой отправки. Такой тандем документов будет являться доказательством направления претензии (в случае пропуска срока на ответ). При возникновении судебного спора почтовая квитанция предъявляется в арбитражный суд в качестве доказательства того, что организация принимала меры по досудебному урегулированию спора.

Извлечение
из постановления ФАС Московского округа от 13.12.2012 по делу № А40-104387/11-28-899

[…] Если истец в суде представил доказательства принятия необходимых мер для надлежащего извещения ответчика направлении соответствующей претензии ответчику в установленном законом порядке, то есть по юридическому адресу и всем известным истцу адресам, претензионный порядок считается соблюденным независимо от того, получена ли претензия ответчиком.

Извлечение
из Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 № 15АП-13299/2011
по делу № А32-12238/2011

Возврат почтового отправления обоснованно приравнивается к ответу на претензию, поскольку она направлялась по юридическому адресу ответчика, а информации о других адресах ответчика у истца не было.

Извлечение
из Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 165.1. Юридически значимые сообщения
1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
2. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

СИТУАЦИЯ 2: В ОРГАНИЗАЦИЮ ПОСТУПИЛА ПРЕТЕНЗИЯ

Что делать?

Для начала - зарегистрировать. Как правило, регистрация происходит в день поступления ответственным лицом - секретарем или делопроизводителем - в журнале входящей корреспонденции.

Важно!

Получение претензии должно быть немедленно подтверждено предъявляющему претензию (например, по почте, телефону или электронной почте).

Регистрация претензий может вестись параллельно юристом для более удобного контроля за процессом работы по претензиям. В этом случае юрист вносит данные о претензии в учетный журнал юридического отдела (Пример 4) и передает документ в подразделение, которое ведет договорную работу.

Важно!

Претензию следует прослеживать от момента ее получения до полного завершения процесса управления претензией, когда предъявляющий претензию будет удовлетворен или принято заключительное решение. Предъявляющий претензию по запросу и через запланированные регулярные интервалы времени, по крайней мере во время первоначально установленного срока исполнения, должен иметь доступ к информации о текущем состоянии процесса управления претензией.
После регистрации должна быть проведена первоначальная оценка претензии с точки зрения таких критериев как важность, безопасность, сложность, возможные последствия, а также должна быть проведена оценка необходимости и возможности проведения немедленных действий по рассмотрению претензии.

Какие действия должны быть предприняты для расследования обстоятельств, ставших причиной претензии?

Для расследования всех обстоятельств и данных, которые повлекли претензию, проводится документальная и служебная проверка: детально изучаются предшествующие обстоятельства дела; ответственные сотрудники, причастные к обстоятельствам дела, готовят служебные и объяснительные записки. На основании данных документов проводится оценка работы данных сотрудников. Если вина будет доказана, то руководитель организации имеет право по своему усмотрению привлечь виновных к материальной или дисциплинарной ответственности.

Важно!

Масштаб расследования обстоятельств, повлекших претензию, должен быть соразмерным важности, частоте возникновения и тяжести последствий претензии.

Что можно сделать для урегулирования ситуации?

После расследования обстоятельств и данных по претензии организация должна предложить ответные действия для исправления проблемы и/или предупреждения ее повторного появления в будущем, например: оплата, замена, ремонт/переделка, замена на товары-субституты, техническая помощь, финансовая и другая помощь, компенсация, извинение, ценный подарок или знак от фирмы и др. Если претензия не может быть немедленно удовлетворена, то организация должна найти способ ее решения, который приведет к наиболее эффективному результату в максимально более короткие сроки.

Как подготовить ответ на претензию?

Официальный ответ на претензию оформляется на фирменном бланке и подписывается руководителем организации (Пример 5).

Ответ направляется по адресу местонахождения ответчика ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или телеграммой с уведомлением о вручении в срок, указанный заявителем в претензии (например, 10 или 20 дней), а если срок не указан - в течение 30 дней с момента получения претензии. Этот срок считается самым оптимальным, т.к. общего срока ответа на претензию законодательством не предусмотрено, как и не предусмотрены какие-либо санкции в случае оставления претензии без ответа. По истечении указанного срока и неисполнении обязательства должником указанный порядок считается соблюденным, и у заявителя есть законное право обратиться в арбитражный суд. Решение или любые действия, связанные с претензией и имеющие отношения к предъявляющему претензию или вовлеченному персоналу, должны быть доведены до них немедленно после принятия решения или выполнения соответствующих действий.

И наконец…

Если предъявляющий претензию согласен с предложенным решением и/или действием, то такие решение и/или действия должны быть выполнены и зарегистрированы;

Если предъявляющий претензию не согласен с предложенным решением или действием, то претензия должна оставаться открытой. Такой статус претензии должен быть зарегистрирован, а предъявляющий претензию должен быть информирован относительно альтернативных форм и вариантов решений и/или действий.

Организация должна проводить мониторинг действий по управлению претензией до тех пор, пока не будут использованы все разумные внутренние и внешние возможности для удовлетворения предъявляющего претензию.

О.В. Павлюк, руководитель юридической службы группы компаний «Техно»; И.И. Наделяева, главный специалист по кадровому учету и аудиту ООО «Юридическое агентство "ПРОФЕССИОНАЛ"»

Положение о претензионной работе — локальный нормативно-правовой акт, регулирующий порядок работы по предъявлению законных требований по обязательствам к контрагентам и реагированию на поступившие от них претензии. В предлагаемом далее материале мы расскажем о структуре и содержании этого документа, а также предложим образец положения.

Положение о претензионно-исковой работе в организации — что это и зачем нужно?

Согласно положениям ст. 8 ТК РФ, работодатель вправе разрабатывать локальные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, если их содержание не противоречит нормам действующего российского законодательства. Оптимизация же претензионной работы, безусловно, требует создания специального регламента, регулирующего не только деятельность сотрудников юридического отдела организации, но и порядок их взаимодействия с остальным коллективом по вопросам, связанным с урегулированием спорных договорных отношений с контрагентами.

При этом стоит сразу отметить, что в сфере малого бизнеса разработка отдельного— явление редкое. Более того, здесь даже отдельной должности юриста или специалиста по претензионной деятельности обычно нет. Организации же среднего бизнес-звена все чаще предпочитают разрабатывать отдельный регламент для ведения такой работы, а в крупных организациях формируются целые юридические отделы, деятельность которых регулируется в том числе и такими актами. Главное назначение положения такого рода — регламентирование порядка выставления законных требований по обязательствам к контрагентам и реагирование на поступившие от последних претензии.

Данный акт при условии правильной его разработки:

Оптимизирует порядок ведения претензионно-исковой деятельности.
Способствует сохранению и укреплению деловой репутации организации.
Повышает качество договорной работы на предприятии.
Снижает временные затраты на выставление претензий и реагирование на них.
Оптимизирует взаимодействие специалистов-юристов и работников других секторов по вопросам, связанным с урегулирование спорных договорных отношений.
Снижает издержки, вызванные неисполнением контрагентами их обязательств по сделкам.
Способствует правильной оценке рисков в исковой работе.
Обеспечивает сохранение информации о контрагенте, регламентируя порядок и сроки хранения претензий.

Структура положения

Структура положения о претензионной работе разрабатывается в организации самостоятельно, но представляется правильным включать в акт разделы, описывающие:

общие положения;
порядок ведения работы по выставлению претензий;
порядок и сроки хранения документации;
порядок и сроки реагирования на проступающие претензии;
исковую работу и действия в ходе исполнительного производства;
взаимодействие работников юридической службы с работниками других отделов в ходе претензионной работы;
ответственность за нарушение порядка ведения претензионной работы.

Как нормативно-правовой акт положение должно коррелировать с остальными регламентами, действующими на предприятии. Особенно это касается организаций, связанных с поставками и закупками продуктов питания краткосрочного хранения или хрупких товаров, т. к. в этом случае разрабатываются отдельные регламенты по приемке и хранению поставленных товаров.

Примерное содержание положения

Отметим сразу, что на содержание положения о претензионной работе во многом влияют особенности деятельности самой организации. Например, для предприятий, работа которых связана с поставками или заказами товаров, большое значение имеет быстрое выставление претензии по факту обнаружения брака или повреждения товара при приемке, что не может не находить своего отражения в регламенте. Мы же рассмотрим наиболее общий вариант документа.

Общие положения

В разделе, содержащем общую информацию, обычно указываются:

лица, на которых возложена обязанность по ведению претензионной работы на предприятии и контролю за ней;
цели и задачи, поставленные перед работниками юридического (претензионного) отдела.

Обязанность по осуществлению претензионно-исковой деятельности, как правило, возлагается на специалиста по претензионно-исковой работе или разделяется между работниками юридической службы организации. Контроль за выполнением работниками их обязанностей возлагается на главу юридического отдела. Если же такая служба на предприятии не была создана, то контроль осуществляется непосредственно руководителем организации либо лицом, на которое возложены соответствующие полномочия.

Кроме того, в этом же разделе обозначаются цели и задачи, поставленные перед работниками юридической (претензионной) службы:

Защита имущественных и неимущественных прав и интересов организации.
Минимизация убытков, связанных с неисполнением обязательств контрагентами.
Оценка рисков исковой работы.
Защита деловой репутации организации.
Повышение качества договорной работы на предприятии путем учета ее недостатков, повлекших неисполнение контрагентами обязательств.
Устранение причин неисполнения договорных обязательств.
Повышение качества взаимодействия работников всех служб в ходе претензионной работы.
Повышение эффективности исполнительного производства.

Работа по выставлению претензий

В работе по выставлению претензий необходимо учитывать риски и затраты на нее. Таким образом, раздел о работе по исходящим претензиям должен включать информацию:

Об обязательных случаях выставления претензий и минимальной сумме ущерба, причиненного неисполнением обязательств, при которой необходимо их выдвижение. Эта сумма определяется организациями индивидуально, исходя из затрат на ведение претензионной работы.
О сроке выставления претензии. Обычно 30 дней после нарушения обязательств контрагентов достаточно, однако иногда, например если речь идет о скоропортящейся продукции или товарах ответственного хранения, его стоит сократить до нескольких дней, согласуя при этом с регламентом приемки.
О порядке отправки претензии и их учета. Целесообразно отправлять документы курьерской доставкой или почтой с уведомлением и описанием вложения. В организации необходимо вести журнал регистрации исходящей корреспонденции. Эти меры позволят сохранить доказательства проведения досудебного урегулирования хозяйственного спора, что особенно важно в связи с изменением норм ч. 5 ст. 4 АПК РФ (теперь досудебное урегулирование обязательно для подавляющего большинства хозяйственных споров).
О порядке приглашения экспертов. Если установление каких-либо обстоятельств по спорному делу требует привлечения экспертов, на юриста может быть возложена обязанность по их привлечению с указанием квалификации специалистов и срока обращения к ним. Такие действия могут быть оправданны, если речь идет об установлении причин порчи дорогостоящего товара, обосновании изменения предстоящих расходов и т. п.
О порядке и сроках хранения претензий. Представляется правильным хранить архив претензий в течение как минимум года с момента прекращения спора. В зависимости от сути спорных обязательств, хранение претензий может предусматривать как свободный доступ всех сотрудников юридического отдела, так и ограничения с учетом требований, предъявляемых к хранению коммерческой тайны или иной охраняемой информации.

Отдельно стоит упомянуть примерный бланк претензии. Он разрабатывается в организации самостоятельно с учетом особенностей деятельности, но в любом случае стоит соблюдать правила делового оборота, согласно которым документ должен содержать реквизиты организации, сведения о договоре, из которого происходят нарушенные обязательства, суть нарушения и само требование об их исполнении.

Работа по реагированию на претензии

Этот раздел объединяет сведения о следующих моментах:

Максимальном сроке реагирования на претензию. Обычно он составляет 30 дней — этого вполне достаточно для оценки законности требований и анализа прилагаемых документов.
Порядке проверки поступившей от контрагента документации и лицах, ответственных за ее проверку. Например, если организация осуществляет поставки продукции, требующей холодного хранения, возможны запросы в транспортную компанию о температуре в рефрижераторе во время транспортировки. Здесь же стоит указать сроки, в которые должны быть сделаны необходимые запросы.
Перечне необходимой для рассмотрения претензии документации, которую должен приложить контрагент. Как минимум это:

письменная претензия;
материалы, подтверждающие нарушение обязательств (накладные, результаты фото- или видеосъемки, акты приемки товара, акты о браке и т. д.).

В этот же раздел стоит включить описание бланка ответа на претензии контрагентов. Нормативные акты не содержат жесткой формы такого документа, потому он в каждой организации разрабатывается самостоятельно.

Исковая работа и деятельность в ходе исполнительного производства

Составляя этот раздел, нет необходимости дублировать нормы ГК и АПК, которыми по большей части регулируется исковая работа. Содержание его не может противоречить нормам действующего законодательства, но может дополнительно регулировать трудовые отношения внутри организации, устанавливая собственные сроки и порядок ведения исковой работы. Таким образом, достаточно будет ограничиться сведениями:

об обязательствах, по которым необходимо начинать исковое производство, с учетом рисков и расходов на такую деятельность;
сроке передачи дела для искового производства (АПК и ГК содержат указание на максимальные сроки исковой давности, но регламент может установить уменьшенные сроки для обращения в суд);
лицах, уполномоченных принимать решение о заключении мирового соглашения от имени организации;
лицах, контролирующих исковую работу организации (как правило, это глава юридической службы, руководитель предприятия либо сотрудник, которому даны такие полномочия);
порядке и сроке хранения исковой документации в организации (обычно он идентичен сроку хранению претензий, однако в случае судебного урегулирования спора представляется правильным увеличить срок хранения);
мерах контроля за исполнением удовлетворенных исковых требований к организации.

Представительство интересов организации и взаимодействие сотрудников в ходе претензионной работы

По общему правилу интересы организации представляет руководитель или лицо, им уполномоченное. Руководитель вправе издавать письменные приказы о передаче подписи. В регламенте стоит указывать список лиц, имеющих право:

подписи под претензионными документами и представления интересов организации на стадии досудебного урегулирования спора;
подписи под исковыми документами и представления интересы организации в суде;
доступа к архиву претензионной и исковой документации;
представления интересов организации в ходе исполнения решений суда и контроля их исполнения.

Для ускорения работы желательно указывать:

срок передачи дела работникам претензионного отдела специалистами других служб организации;
право специалиста претензионного отдела давать распоряжения работникам других служб о предоставлении всей необходимой информации;
срок предоставления работниками других служб необходимой информации о спорном договоре по запросу сотрудника юридического отдела;
обязанность специалистов по претензионной работе проводить анализ причин, повлекших неисполнение обязательств, и давать рекомендации для оптимизации договорной работы в дальнейшем.

Ответственность за нарушение положения о претензионной работе

Являясь локальным нормативно-правовым актом, положение регулирует порядок исполнения должностных обязанностей сотрудниками организации. В связи с этим нарушение его норм вполне может стать причиной наложения на виновного дисциплинарного взыскания в порядке ст. 192 и 193 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником своих трудовых обязанностей. Представляется правильным прописывать такое условие в положении. Причем ответственность за неисполнение норм регламента претензионной работы возлагается не только на работников юридического отдела или специалиста по претензионной работе — она касается всех сотрудников, которые оказались в нее вовлечены (например, в связи с обязанностью передавать документацию по неисполненным обязательствам для претензионной работы, своевременно отвечать на запросы юридического отдела и т. д.).

Таким образом, разработка положения о претензионной работе не только способствует решению задач, поставленных перед работниками юридических отделов, но и положительно сказывается на взаимодействии последних с остальными работниками. Примерный образец положения о порядке ведения претензионной работы можно скачать на нашем сайте.

Введение............................................................................................................. 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ...... 5

1.1.Понятие, сущность, причины и задачи претензионной работы............... 5

1.2. Варианты ведения претензионной работы, общие методы и приемы претензионной работы, ее организационные формы....................................... 9

1.3. Претензионный порядок урегулирования спора..................................... 12

1.4. Положение о претензионной работе........................................................ 18

Глава 2. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ......................................................................................................... 21

Заключение...................................................................................................... 26

Список использованных источников и литературы....................................... 28

Введение

Понятие претензионной работы включает в себя не только правильное заполнение документов, но и знание возможностей того человека или предприятия, которому направляется претензия. В этой особой сфере правовых отношений, чаще всего внутренних, есть свои профессионалы, специалист по претензионной работе должен знать не только основные положения и законы, их ведь можно прочесть в книгах, но и иметь представление о бизнесе, что бы правильно составить тот или иной договор, оформить претензию, заявление не ущемляющую права как работника, так и работодателя.

Актуальность курсовой работы . С каждым днем все большее число организаций начинает ощущать на себе влияние кризисных явлений в мировой экономике, что проявляется, прежде всего, в задержках платежей и исполнения неденежных обязательств. На сегодняшний день одно из актуальных направлений деятельности юридической службы - это обеспечение исполнения обязательств контрагентами как в судебном, так и во внесудебном порядке. При этом внесудебный (претензионный) порядок является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет экономить время и средства организации.

Претензия - один из эффективных методов досудебного урегулирования разногласий в предпринимательской сфере. Правильная организация претензионной работы может существенно повысить эффективность деятельности организации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с возникновением претензий в организации.

Предмет исследования – претензионная работа в организации.

Цель работы – рассмотреть претензионную работу.

Исходя из поставленной цели, я поставила перед собой следующие задачи:

· Рассмотреть понятие, сущность, причины и задачи претензионной работы;

· Изучить варианты ведения претензионной работы, общие методы и приемы претензионной работы, ее организационные формы;

· Исследовать претензионный порядок урегулирования спора;

· Дать претензионный порядок урегулирования спора;

· Приложить несколько документов по обеспечению претензионной работы.

Источниковая база исследования . В данной курсовой работе были использованы печатные материалы и интернет - ресурсы: документы, книжные пособия, статьи зарубежных и отечественных исследователей, монографическая и иная литература по теме исследования.

Методы исследования: Обобщение и анализ полученных результатов, изучение литературы по поставленной проблеме.

Совокупность данных методов помогает подробно изучить рассматриваемую тему, выявить ее особенности, выполнить поставленные задачи и достигнуть цели исследования

Курсовая работа состоит из введения, двух глав – теоретической и практической, заключения, списка использованных источников. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты претензионной работы. Во второй главе (практической) рассматривается документационное обеспечение претензионной работы в организации, приводятся примеры образцов документов по составлению претензий, а также по их ведению.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕТЕНЗИОННОЙ РАБОТЫ

Понятие, сущность, причины и задачи претензионной работы

Претензия (complaint) – выражение неудовлетворенности продукцией и/или работой организации, или непосредственно процессом управления претензиями в ситуациях, где явно или неявно ожидается ответ или решение.

Деятельность любой системы не обходится без внешней координации процесса, корректирования работы. Так происходит с человеческим организмом, нуждающимся в том, чтобы находиться в обществе себе подобных, и это же касается любых человеческих сообществ, которые вынуждены соотносить свою деятельность друг с другом, чтобы она проистекала максимально эффективно.

Регулировать неизбежно возникающие конфликты во внешних или внутренних отношениях организации, занимая в ней руководящую должность, практически невозможно. Одно дело, когда речь идет о потенциальных партнерах, или клиентах, с которыми нужно лично вести переговоры. И совсем другое - когда необходимо обращение в государственные инстанции, или же есть потребность разрешить возникшие проблемы с другими организациями. Вполне естественно, когда компания идет согласно заданной траектории своего развития, на ее пути возникают новые трудности, которые уже нельзя уладить старыми методами. Нужно действовать тонко и аккуратно, заботясь, в том числе и о своей репутации. Непонимание между людьми, компаниями, обществами - ситуация, которая встречается довольно часто. И далеко не всегда руководителям хочется поднимать шумиху и подавать исковое заявление в суд. Если можно решить дело без него, естественно стоит воспользоваться этим шансом и сберечь свои нервы, заодно оставив СМИ без лишних толков и сплетен.

В юридической практике существует целая область, посвященная досудебному разбирательству, попытке не доводить дело до суда, разрешив конфликт мирным путем и удовлетворив всеобщие пожелания. По сути, такая работа сводится к тому, что обе стороны конфликта обмениваются претензиями относительно нарушенных договорных условий и обязательств с целью урегулировать возникшие разногласия.

Претензионная работа является предпочтительным вариантом решения споров и разногласий. Претензионный порядок разбора ситуации способствует соблюдению договорных обязательств контрагентами в рамках действующих законодательных норм.

Немаловажно рассмотреть причины, по которым наиболее часто возникают имущественные споры. Одной из них является стремление каждой компании извлечь собственную выгоду, а порой и обеспечить удовлетворение своих интересов незаконным путем. Другая причина в том, что зачастую руководительский состав компании не имеет должного профессионального опыта в юридической сфере, и допускает некоторые оплошности при составлении договора, заключении сделок и в целом при ведении деятельности компании. Плохо сформулированные условия договора, нечеткий обмен информацией между сторонами в большинстве случаев приводят к конфликтным ситуациям.

Претензия, будучи составленной и предъявленной, создает некий стимул поиска наиболее взаимовыгодного варианта решения проблемы и досудебного урегулирования спора путем переговоров. Безусловно, иногда досудебное урегулирование спора растягивается на слишком долгий срок, и здесь возникают определенные осложнения: виновная сторона может продолжить незаконно пользоваться денежными средствами или имуществом кредитора, а потерпевшая не в состоянии быстро восстановить свои права и получить компенсацию на протяжении всего времени претензионной переписки.
Однако сам по себе процесс претензионной работы имеет своей главной целью выявить и устранить предпосылки, ставшие поводом для нарушения договорных обязательств, и направлен на совершенствование работы по заключению и исполнению договоров в целом.

Претензионная работа имеет свой алгоритм исполнения и без помощи квалифицированного юриста при составлении претензии не обойтись. Сначала соответствующие материалы и должны быть подготовлены и предъявлены контрагенту. Неполучение ответа со стороны контрагента в течение месяца рассматривается, как повод обратиться в арбитражный суд, как, впрочем, и ответ, не удовлетворяющий требования заявителя.

Соблюдение порядка претензионной работы - крайне важная часть всей переписки, поскольку в случае, если дело дойдет до суда, то первое, на что будет обращено его внимание - это доказательства относительно выполненного претензионного порядка.

Одна из основных задач правовой работы на предприятии – обеспечение надлежащих условий для нормальной работы предприятия, достижение высоких экономических показателей, дальнейшего развития производства.

Предъявление претензий сторонами по договору и их рассмотрение является одним из признаков хозяйственного расчета. Путем выдвижения претензий к контрагентам по поводу тех или иных договорных обязательств предприятие защищает свои законные права и требует восстановления нарушенного права, защиты имущественных и моральных интересов.

Для обеспечения защиты интересов предприятий разработана система норм, которые призваны скорее решать споры между контрагентами в соответствии с основами законности и хозяйственного расчета.

Спор, как правило, возникает при наличии недостатков производства, например нарушения ритма работы, поставка некачественного сырья, которые необходимо как можно быстрее устранить для восстановления нормальной деятельности предприятия.

Таким образом, основная цель претензионной работы – устранять или предупреждать негативное влияние на производство со стороны контрагентов предприятия путем применения к ним правовых норм.

Выдвигая претензии, одно предприятие указывает другому на его неправильные действия или ошибки, которые неправомерно затрагивающих его интересы, и требует их устранения или исправления добровольно, ссылаясь при этом на нормативный акт и фактические обстоятельства дела. В этом заключается суть каждой претензии. И если предприятие-контрагент удовлетворяет выдвинутую претензию, то отпадает необходимость передавать дело для решения в судебные органы.

Задача претензионной работы на предприятии заключаются в следующем:

· восстановлении нарушенных прав и защите законных интересов предприятия;

· выявлении причин и условий невыполнения задания и обязательства, изготовление продукции ненадлежащего качества, краж имущества, бесхозяйственности и других нарушений;

· предупреждении нарушений государственной, плановой, договорной дисциплины и действующего законодательства;

· улучшении экономических показателей хозяйственной деятельности предприятия;

· возмещении за счет виновных лиц нанесенных предприятию убытков.

Варианты ведения претензионной работы, общие методы и приемы претензионной работы, ее организационные формы

Как правило, претензионная работа организуется по одному из двух основных вариантов.

При первом варианте в организации создается претензионный отдел (бюро, группа), который занимается предъявлением и рассмотрением претензий. Роль юрисконсульта в данном случае сводится к осуществлению методического руководства претензионной работой, проверке на соответствие действующему законодательству, договорным и правовым отношениям с контрагентом оснований и предмета претензии, правомочности и сроков ее предъявления.

Второй вариант предполагает возложение обязанностей по ведению претензионной работы на юридическую службу, и тогда структурные подразделения или должностные лица, которым в силу возложенных на них функций стало известно о причинении организации убытков, нарушении ее прав и законных интересов, представляют юристу соответствующие документы.

В случае если объем работы невелик либо в фирме нет юрисконсульта, претензионная работа ведется бухгалтером.

Выбор варианта зависит от нескольких факторов, в частности, от организационной структуры и вида деятельности предприятия, финансовых возможностей, многообразия хозяйственных связей и договорных отношений.

Как показывает практика, процедура предъявления и рассмотрения претензий нуждается в определенной регламентации локальным нормативным актом.

Практика юридических служб определила общие методы и приемы претензионной работы, ее организационные формы. На каждом предприятии должен быть издан приказ или инструкция о порядке организации и ведения претензионно работы, где определялись бы подразделение или должностное лицо, должен готовить претензию в случае нарушения договора. Это подразделение или должностное лицо вправе требовать от других подразделений материалы, необходимые для предъявления претензий или подготовки ответа на нее.

В функции юридической службы входят контроль за правильностью предъявления претензий и ответов на них; обобщение результатов претензионной работы, подготовка руководству предложений по устранению недостатков в претензионной работе подразделений и должностных лиц.

На каждом предприятии должна организовываться надлежащая регистрация и учет претензий и исков, что, во-первых, обеспечивает хранение документов, а во-вторых, позволяет периодически анализировать состояние дел на предприятии: устанавливать причины предъявления претензий, уровень их удовлетворения и на этой основе разрабатывать необходимые предложения и мероприятия по их устранению. Как правило, на предприятии регистрируют претензии и иски юридические службы путем журнальной формы ведения учета. В одном журнале ведется учет претензий и исков, предъявленных предприятием, во втором – выдвинутых к предприятию.

Общим вопросом является также сроки выдвижения и рассмотрения претензий. Несоблюдение установленных сроков может лишить предприятие права на подачу иска, приведет к значительным потерям. И наоборот, соблюдение установленных сроков выдвижения и рассмотрения претензий чаще защищает предприятие от рассмотрения споров в арбитражных судах и денежных затрат на выплату государственной пошлины, командировочные и т.д.

Претензия подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его получения. Если обязательными для обеих сторон правилами или договором предусмотрено право проверки забраковано продукции предприятием-изготовителем, претензии, связанные с качеством и комплектностью продукции, рассматриваются в течение двух месяцев.

Если отсутствуют отдельные необходимые для рассмотрения претензии документы, их испрашивается у заявителя с указанием срока их представления, но не менее пяти дней, не считая времени на почтовую пересылку. При этом рассмотрение претензии приостанавливается до получения этих документов или окончания срока их представления. Если затребованные документы не поступили в срок, претензия рассматривается по имеющимся документам.

Правильное выдвижения претензии делает своевременное урегулирование споров, восстановления нарушенных прав и интересов предприятия.

Необходимые для выдвижения претензии материалы готовят заинтересованные подразделения (отдел снабжения, бухгалтерия и др.) и передают в подразделения, выполняющие претензионную работу; последние должны проверить наличие права на выдвижение претензии, полноту полученных материалов и их надлежащее оформление.

В случае необходимости от отделов требуются необходимые дополнительные материалы, а оформлены ненадлежащим образом возвращаются к ним для доработки в установленный срок.

Организация претензионной работы.

Как правило, претензионная работа организуется по одному из 2 вариантов:

1. Создается претензионный отдел (бюро, группа), который занимается предъявлением и рассмотрением претензий. Роль юридической службы в таком случае сводится к осуществлению методического руководства претензионной работой, проверке на соответствие действующему законодательству, договорным и правовым отношениям с контрагентом оснований и предмета претензии, правомочности и сроков ее предъявления;

2. Предполагает возложение обязанностей по ведению претензионной работы на юридическую службу. В этом случае структурные подразделения или должностные лица, которым в силу возложенных на них функций стало известно о причинении организации убытков, представляют в юридическую службу соответствующие документы.

Порядок предъявления и рассмотрения претензий в организации необходимо регламентировать ЛНА. (Положение, инструкция и т.д.)

ü Порядок предъявления и рассмотрения претензий:

1. Организация, заявляющая требование, должна быть юридически заинтересована в том или ином разрешении ее претензии. Это выражается в том, что ожидаемое урегулирование спора может прямо отразиться на ее правах и обязанностях.

2. Претензия должна быть направлена организации, которая обязана нести ответственность за нарушение или оспаривание права.

3. Претензии должны быть предъявлены в определенные в законе или договоре сроки.

4. Претензия должна быть обоснована в правовом и фактическом отношении и отражать истинные обстоятельства спорных взаимоотношений организаций, в противном случае она не подлежит удовлетворению.

Юридическая обоснованность заключается в том, что правопритязание организации должно полностью соответствовать гипотезе и санкции определенной юридической нормы, которая устанавливает ответственность контрагента.

5.Соблюдение формы изложения претензии.Она должна содержать необходимые реквизиты и к ней следует прилагать все необходимые документы. Состав прилагаемых документов зависит от вида и обстоятельств спора, но во всех случаях необходимо приобщать доказательства, свидетельствующие о наличии между сторонами спорного отношения, а также устанавливающие факты неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом своих обязанностей.

Уточнить фактическую сторону спора;

Исчислить размер ущерба;

Собрать необходимые для обоснования претензии документы;

Составить претензию и направить ее соответствующей организации

Рассмотрение претензий заключается в проверке законности и обоснованности предъявляемых требований. Необходимо установить истинность излагаемых в претензии фактов. То есть проверке подлежит документальная обоснованность предъявляемого требования.

Если будет установлено, что претензия правомерна и обоснована, она подлежит удовлетворению. При наличии обоснованных возражений организация обязана письменно известить заявителя о полном или частичном отклонении его требования, указать мотивы, а также возвратить документы.

Рассматривается претензия в течение срока, который установлен договором, либо указан в тексте претензии. (один месяц). Если необходимые документы для рассмотрения претензии не приложены, они должны быть запрошены у заявителя с указанием срока их предоставления. При неполучении документов к указанному сроку претензия рассматривается на основании имеющихся документов. Хозяйственное общество или индивидуальный предприниматель, получившие претензию, обязаны сообщить заявителю о результатах рассмотрения.

В ответе на претензию необходимо указать :

Признанную сумму, срок и способ удовлетворения претензии (номер и дату платежного поручения на перечисление денежных средств, наименование продукции, время отгрузки, реквизиты сопроводительных документов);

При полном или частичном отказе в удовлетворении претензии следует сообщить причины отказа со ссылкой на правовые нормы и доказательства, обосновывающие отказ, возвратить подлинные документы, которые были приложены к претензии, а также направить документы, отсутствующие у предъявителя требований.

Способ отправки ответа на претензию аналогичный направлению самой претензии, поскольку ответ является документом, создающим определенные права и обязанности у сторон хозяйственного спора.

ü Действующее законодательство на содержит требования какой-либо единой формы претензии. Однако из ее содержания должны быть четко поняты суть и обоснованность претензионных требований. Требования , предъявляемые к претензии нужно закрепить в ЛНА. Условно их можно разделить на общие и специальные.

Общие требования закреплены в различных инструкциях по делопроизводству, ГОСТах, в нормативных актах . Текст претензии должен быть грамотным, точным, не допускающим различных толкований. Другое важное требование - краткость претензий, их деловой характер, но в то же время достаточность сообщаемой информации.

Специальные требования - претензия должна содержать определенные реквизиты :

1. наименование организации, предъявляющей претензию, и организации, к которой претензия предъявляется;

2. дату предъявления и номер претензии;

3. наименование вида документа - «претензия»;

4. обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии; доказательства, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства; ссылка на соответствующие нормативные акты, а также договоры. Каждая ссылка на нормативный акт должна содержать полное название акта, орган, его издавший, дату и номер;

5. требования заявителя;

6. сумму претензии и ее расчет, если она подлежит денежной оценке;

7. платежные и почтовые реквизиты заявителя;

8. перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств.

Претензия подписывается руководителем организации или другим должностным лицом, если решение соответствующих вопросов отнесено к его компетенции.

Претензия отправляется заказным или ценным письмом либо вручается компетентному представителю организации-контрагента под расписку.

ü ИСКОВАЯ РАБОТА - совокупность действий организации, ее структурных подразделений и работников по подготовке исковых материалов и предъявлению исков, а также по защите против предъявляемых исков

ü Иск - обращение истца к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Иски - средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-правового спора

ü Форма и содержание искового заявления должны соответствовать требованиям, предъявляемыми ст. 131 ГПК и ст. 125 АПК.

ü Форма и содержание искового заявления:

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

Наименование суда, в который подается заявление;

Наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

Наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, то ее место нахождение;

В чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это предусмотрено ФЗ или договором сторон;

Перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд.

Указание адресов имеет существенное значение для определения подсудности дела, а также для направления повесток и извещений. В случаях, когда закон предусматривает возможность объявления розыска ответчика, истец не обязан давать точный адрес ответчика, а может ограничиться указанием на последнее известное его место жительства.

ü Элемент иска - это его составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его.

ü Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах – сторонах процесса , о субъективном материальном праве , нуждающимся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах , послуживших основанием обращения в суд. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться к защите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чего вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит способ защиты, предоставляемый нарушенному или оспоренному субъективному материальному праву, и характер будущего судебного решения.

ü Существует два элемента иска: предмет и основание иска.

Предмет иска - материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит у суда. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования (о чем оно?).

В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска могут быть:

Спор о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;

Спор об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;

Спор об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.

От предмета иска следует отличать предмет спора , его называют объектом иска- это то материальное благо, получения которого добивается истец, например, конкретное имущество, сумма денег и т.п.

Основание иска - это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении. Значение имеют только юридические факты, то есть обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которыми связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются.

Юридическая служба организации, получив копию искового заявления, вправе подготовить отзыв на исковое заявление.

Отзыв на исковое заявление направляется ответчиком арбитражному суду, истцу и другим ответчикам. К отзыву прилагаются все факты, необходимые для рассмотрения хозяйственного спора. Отзыв подписывается руководителем организации или другим должностным лицом, в компетенцию которого входит такая обязанность.

В отзыве указываются :

1. Наименование суда, в котором рассматривается спор;

2. Дата подписания и номер отзыва, наименование истца;

4. Размер и расчет признанной суммы, а если она перечислена – номер и дата выписки соответствующего платежного поручения и доказательства принятия его кредитным учреждением к исполнению;

5. Мотив полного или частичного отклонения требований истца с ссылкой на законодательство, а также доказательства, обосновывающие отклонение искового требования;

6. Перечень прилагаемых к отзыву документов.

На каждое исковое заявление , предъявленное организацией, заводится дело , где группируются все документы: исковое заявление, претензионный материал, отзыв, решения, жалобы и др.

Юридическая служба не реже одного раза в год обобщает практику рассмотрения претензий и исков.

Анализ исков целесообразно проводить по следующим признакам:

1. Предмет иска;

2. Сумма иска;

3. Результат рассмотрения иска;

4. Структурные подразделения, в которых возникли иски;

5. Причины, послужившие основанием для предъявления иска.

Результаты анализа оформляются справкой, которая представляется руководству. В ней обобщаются следующие данные:

Причины возникновения исков;

Недостатки в работе отдельных служб;

Предложения по отнесению имеющихся убытков на виновных лиц.

Как правило, претензионная работа организуется по одному из двух основных вариантов.

В случае если объем работы невелик либо в фирме нет юрисконсульта, претензионная работа ведется бухгалтером.