Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам. Как законно обжаловать действие или бездействие судебного пристава

Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.

Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.

Обжалованию подлежит:

  • , беспричинно затягивающих исполнительное производство;
  • Отказ в ознакомлении с материалами;
  • Постановление СПИ о начале производства;
  • Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
  • Действия, нарушающие законные права граждан;
  • Наложение штрафа;
  • Взыскание исполнительного сбора;
  • Незаконные .

Куда подавать жалобу

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

  1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
  2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
  3. Подать жалобу в суд;
  4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Сроки обжалования

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

  • Болезнь;
  • Длительная командировка;
  • Не получение вовремя письма.

Способы подачи заявления

Может происходить:

  • Посредством личного обращения;
  • Через представителя по доверенности;
  • С помощью интернета;
  • Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.

Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.

По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.

Жалоба вышестоящему руководству

Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.

Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.

Образец жалобы на действия судебного пристава

Старшему приставу

(название территориального подразделения)

От ФИО и адрес заявителя

Контактный номер телефона

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.

Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

  1. Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
  2. Отменить постановление о наложении ареста на имущество

Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______

Дата Подпись заявителя

Обжалование через прокуратуру

Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:

  • Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
  • Отменяет незаконные решения;
  • Вносит представление об устранении нарушения.

Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.

Судебное разбирательство

Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.

На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.

Образец заявления:

Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.

Пример структуры заявления:

  1. Название органа, куда подается обращение;
  2. Личные данные заявителя и адрес проживания;
  3. Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
  4. Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
  5. Перечисление нарушенных прав;
  6. Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
  7. Список прилагаемых документов;
  8. Дата составления;
  9. Подпись заявителя.

В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям.

Бездействие судебного пристава-исполнителя далеко не редкость в сегодняшнее время. Ситуации, когда представители исполнительной службы отказываются качественно исполнять свои обязанности, вряд ли можно назвать правомерными. Как побороть бездействие судебных приставов? Что делать в таких ситуациях простому гражданину? Ответы на все эти вопросы будут предоставлены в статье.

О факте бездействия

О том, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, будет рассказано далее. Вначале же стоит уяснить, что вообще представляет собой бездействие. Если обратиться к теории права, то под бездействием понимается невыполнение должностными лицами своих обязанностей. Более того, бездействие в значительной степени нарушает права третьих лиц.

Очень простой пример: у приставов есть всего 3 дня на выполнение определенного делопроизводства, однако сам орган не проявляет абсолютно никакой активности. Противоправное бездействие, таким образом, начинает проявляться уже на четвертый день.

Таким образом, под бездействием понимается невыполнение должностных обязанностей, влекущее за собой вред третьим лицам.

Кто может подавать жалобу?

Прежде чем начать выяснение того, куда следует обращаться с жалобой, следует затронуть не менее важный вопрос: а кто способен подавать жалобу? Если посмотреть на судебную практику, то будет нетрудно заметить, как представители судебного производства допускают в своей работе грубые ошибки.

Причем от этих ошибок зачастую страдают лица, не имеющие непосредственного отношения к судебному разбирательству. Любые субъекты, чьи права были нарушены, имеют право на обжалование действий судебных приставов.

Куда писать жалобу?

Как правило, жалоба подается начальнику лица, чьи действия кажутся заявителю неправомерными. Этот же принцип может быть применен и в случае с судебными приставами. Но, как это обычно бывает, в судопроизводстве все не так просто. Зачастую бездействие какого-то должностного лица не является его собственной инициативой. Возможно, сотрудник и рад помочь, но ему запрещает начальство. В подобных случаях заявление на бездействие судебных приставов не может подаваться в те же инстанции: это будет попросту бессмысленно.

Что же делать в таких ситуациях? Куда следует обращаться? Для начала стоит посмотреть всю имеющуюся документацию, так или иначе относящуюся к проблеме. Здесь можно выделить следующие акты:

  • об отложении или об отказе исполнения;
  • о принудительных мерах в производстве исполнительного типа;
  • о передаче производства в другие отделы;
  • о невозможности принятия решения;
  • о приостановлении судопроизводства.

Данный перечень наглядно иллюстрирует тот факт, что бездействие судебных приставов может быть вызвано различными причинами. Так куда же стоит писать жалобу? Для начала придется обратиться к руководству приставов. Если это действие не возымеет успеха, придется обратиться в прокуратуру или вышестоящие инстанции.

Сроки подачи заявления

Настоящее законодательство устанавливает десятидневный срок обжалования действий или бездействий представителей исполнительного органа. При этом началом необходимого срока считается день, когда то или иное лицо узнало о нарушении прав. Срок не может быть восстановлен по причине юридической неграмотности заявителя. Означает ли это, что у человека не получится побороть бездействие судебных органов? Что делать в такой ситуации?

Для начала стоит обратить внимание на возможные уважительные причины восстановления срока. Сюда относятся:

  • болезнь заявителя;
  • нахождение его в командировке;
  • письмо, отправленное заявителем, не дошло по нужному адресу.

Таким образом, начинать обжалование неправомерных действий судебных приставов нужно как можно скорее.

Какой должна быть жалоба?

Что делать при бездействии судебных приставов? Оно не должно оставаться безнаказанным. Что делать необходимо для того, чтобы жалоба пришла по адресу и была рассмотрена соответствующими лицами? Необходимо ее грамотно оформить. Так, обращение не должно содержать оскорблений, ругательных выражений и нецензурной брани. Заявитель, как бы зол он ни был, должен держать себя в руках.

Жалоба должна быть максимально понятной. В документе указываются конкретные факты нарушения прав. Лица, которым адресуется жалоба, должны иметь четкое представление о случившемся. Структура жалобы следующая:

  • описание всего произошедшего;
  • указание на конкретные факты бездействия исполнителя;
  • перечислений прав и интересов, нарушенных представителем судебной системы;
  • конкретные требования о выполнении тех или иных действий, просьба принять соответствующие меры.

Такой должна быть жалоба на бездействие судебных приставов, образец которой можно увидеть ниже.

В заявлении должен быть указан номер телефона заявителя.

Как подавать жалобу на бездействие судебных приставов?

Что делать после написания жалобы? Необходимо определиться с тем, куда именно направится бумага. Если руководителю отдела, то стоит учесть, что заявление должно содержать в себе конкретные требования; если в прокуратуру, то нужно уделить внимание нарушенным правам и просьбе их восстановления; если же заявление отправляется в суд, то придется пояснить, почему действия исполнителя кажутся заявителю незаконными.

Подать жалобу можно разными способами. Первый и самый удобный вариант - через Интернет. Для этого придется зайти на сайт соответствующего органа и найти колонку "подать жалобу". Второй вариант - письменное обращение. Подавать бумагу следует либо непосредственно в отдел, либо заказным письмом по почте. При этом копию поданного заявления лучше оставить при себе. Как только чиновники получат жалобу, заявитель будет уведомлен.

К заявлению желательно приложить какие-нибудь документы, подтверждающие факт правонарушения.

Рассмотрение жалобы

Рассмотрение поданного заявления в разных инстанциях значительно отличается. Так, если жалоба придет к старшему судебному приставу, начальник отдела будет обязан провести служебную проверку. Виновный же чиновник будет обязан возместить ущерб. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных органов повлечет за собой 30-дневный срок рассмотрения и подтверждение факта правонарушения. Прокурор может:

  • отменить незаконное решение;
  • объявить предостережение;
  • внести требования или представления и т. д.

Возможно также, что пристав, нарушивший права заявителя, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Наконец, если заявитель подает жалобу в суд, то порядок действий будет следующим:

  • суд примет жалобу;
  • истребует документацию;
  • выслушает мнения сторон;
  • примет решение.

Стоит отметить, что обращение в судебные инстанции имеет как преимущества, так и недостатки. О них будет рассказано далее.

Судебное воздействие

Обращение в судебные инстанции с жалобой на бездействие исполнительных лиц имеет следующие недостатки:

  • суд, в отличие от прокурора, не дает конкретные указания на выполнение тех или иных действий;
  • не может установить для этого специальный срок;
  • порой и вовсе не может наказать пристава.

Как правило, суд пытается вынести решение о незаконности бездействия приставов, после чего возлагает обязанности по устранению нарушений. Но выдвигаемые требования являются, как правило, не конкретными. Но есть у обращения в суд и некоторые достоинства. В частности, стоит выделить возможное возмещение морального вреда и небольшую продолжительность всего процесса.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой будет представлен далее в статье, является инструментом отстаивания гражданских (имущественных) прав.

Проблема долгов в России стоит остро, и суды просто завалены исковыми требованиями. Алименты, просроченные ссуды, потребительские и ипотечные кредиты - далеко не полный список дел. Но о загруженности судебных приставов мы говорить не станем, так как тема нашей статьи - неисполнение закона. Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ищут те, чьи права нарушены именно из-за игнорирования требований суда. Надеемся, что наша статья поможет им.

Причины неисполнения

Разберемся в причинах. Перед тем как рассматривать на бездействие судебного пристава-исполнителя по зарплате, нужно понять, каковы мотивы неисполнения. Их может быть три:

  1. Лень. Этот фактор пусть будет на совести отдельных сотрудников. Об этом мы говорить не будем.
  2. Загруженность. Проблема действительно требует серьезных решений. В среднем по численности в городе на одного сотрудника приходятся около 1 тыс. Однако это не является оправданием.
  3. Возможно, сотрудники сделали все, что могли в рамках закона, но у должника ничего нет.

Поэтому лучше, перед тем как предпринимать действия против приставов, попытаться выяснить, все ли было ими сделано. Для этого можно письменно к ним обратиться. Если ответа не последовало, вход - жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец ниже).

Куда подавать

Если вы уверены, что решение не исполняется по халатности сотрудника, то вам помогут следующие инстанции:

  1. Суд. Наиболее эффективный вариант, но может потребоваться профессиональная юридическая помощь.
  2. Прокуратура.
  3. Старший пристав-исполнитель.

Иерархия ФССП

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд может и не понадобиться, если обратиться к его начальству. Так, согласно иерархии, сначала пишем старшему на «своего» пристава, затем, если проблема не решена, главному приставу региона на старшего, и только после этого - главному исполнителю на главного пристава региона. Однако лучше всего обратиться в суд в таком случае.

Жалоба на бездействие судебного исполнителя: образец старшему приставу

Итак, мы решили все-таки подать официальное заявление вышестоящему сотруднику, с целью заставить работать его подчиненного. По словам граждан, которые проводили такую процедуру, скажем, что эффекта от подобных действий мало. Как правило, дело заканчивается формальной отпиской. Однако юристы все же рекомендуют это делать, так как подобное позволит заранее узнать официальную позицию сотрудников в суде, и тем самым лучше к нему подготовиться.

Итак, образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя выглядит примерно так (все данные вымышлены, совпадения случайны):

Кому: (Данные старшего пристава и наименование отдела)

Адрес:

Зарегистрированного по адресу:

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя.

Петров П.А. (все данные вымышлены) является стороной № 234/2016

Судебным приставом- исполнителем Неохотько А.А. не были предприняты действия до сегодняшнего дня на основании решения Одинцовского районного суда №204/2016 от 06.09.2016 года. Неоправданно медленное выполнение сотрудником нарушает личные и имущественные права Петрова П.А., так в результате он лишен возможности получения прибыли в дальнейшей своей деятельности по выдаче займов, в отсутствие денежных средств. На основании вышеизложенного, в соответствии с законодательством, прошу считать бездействие сотрудника незаконным, а также принять меры для скорейшего исполнения решения суда».

Приложение

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец наш этого не содержит) должна содержать и приложение, в котором прикрепляются:

  1. Копии исполнительного документа.
  2. Копия решения судебного пристава, в случае если он закрыл производство.
  3. Доказательства бездействия.
  4. Доверенность представителя, если лицо, чьи права нарушены, представляет другой человек.
  5. Иные документы, которые подтверждают обстоятельства, на которых основываются требования.

Обращение в прокуратуру

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в прокуратуру выглядит так же, как и старшему начальнику. Единственно, поменяется «шапка», и в качестве адресата выступит прокуратура.

Обращение в прокуратуру имеет ряд характерных особенностей:

  • Рассмотрение нарушений будут более объективно, чем при подачи старшему приставу, который, как правило, отвечает лично за действия подчиненных. Ему невыгодно выявлять многочисленные нарушения.
  • Не требуется специальных юридических знаний для составления жалобы.

Бездействия в отношении должника

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от должника ничем не отличается от того, что мы уже представили выше. На первый взгляд, выглядит абсурдной подобная ситуация.

В отношении заимодавца, кредитора, понятно, что бездействие заключается в неисполнении по Однако в отношении должника также бывают различные нарушения. Например, он рассчитался по своим обязательствам, сообщил об этом сотруднику, который вел производство, а затем при выезде заграницу через полгода выяснилось, что последний не внес никаких сведений в систему. В результате - испорченный отдых и потерянные деньги.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд

Обращения к служителям Фемиды, как говорят юристы, самый эффективный способ добиться своих прав. Оно имеет ряд преимуществ:

  • Объективное рассмотрение. Ошибочно рассуждать, что понятие «судебные» относит приставов к работникам аппарата суда. Это правоохранительные органы в системе исполнительной власти. Их незаконные действия не остаются безнаказанными.
  • Отношение к заявителю в будущем. Сотрудники поймут, с кем имеют дело. будет наказано. Как следствие, возрастает их эффективность при работе с конкретным лицом.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд выглядит так же, как и вышестоящему начальнику в приведенном выше варианте, за исключением «шапки», в которой указывается наименование суда. Подавать претензию необходимо в суд по месту расположения территориального отдела.

Долги по алиментам

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя по алиментам, т. е. по взысканию долга по ним, также ничем не отличается от тех, которые мы уже указали. Необходимо просто вписать решение суда по ним в соответствующие поля. Скажем сразу, что в отличие от долгов, связанных с гражданскими отношениями (кредиты, ссуды, займы и т.д.), работа с алиментщиками, что называется, пожизненная. Это настоящая головная боль для сотрудников.

Должников надо подвергать пыткам?

Перед тем как будет составлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы уже представили в статье, необходимо знать, что должны делать сотрудники с целью взыскания долга. Многие мамы, которые воспитывают детей самостоятельно, готовы внести законопроект о пытках своих бывших супругов.

Они считают, что после решения суда сотрудники должны в буквальном смысле круглосуточно караулить нарушителя. Следить за каждым его шагом, и, если появится хоть какая-нибудь, копейка, немедленно ее забирать в пользу детей. Алименты, конечно, платить нужно, но система построена в интересах всех участников процесса. Забирать в пользу кредитора, например, всю сумму, заставляя его набирать новые долги, недопустимо.

Перед официальной претензией нужно понять, что сделали сотрудники для взыскания. Возможно, у должника ничего нет или он имеет доход, который не подлежит взысканию. Например, пенсия по уходу за детьми и т. д. В таком случае судебные приставы будут бессильны.

Возможные меры в будущем

Проблема долга в России обсуждается на самых верхах власти. С одной стороны, в кризис нужно людям помочь. С другой - необходимо также защитить кредиторов. Сегодняшние меры неэффективны. Это признали все, и в будущем должники могут столкнуться с очень серьезными проблемами:

  • Арест единственного жилья. Уже сегодня такая мера принята. Не стоит лишь вопрос выселения, но Верховный Суд указал о возможности такой меры с целью не допустить отчуждения собственности целенаправленно, для ухода от долгов.
  • Лишение водительских прав. Мера не должна коснуться водителей, который материально зависят от этого.
  • Выселение в более скромное жилье. Есть проект, который предусматривает должников переселять в бюджетные варианты жилья, отдавая разницу по долгам.
  • Наделение кредиторов и коллекторов правом отчуждения. Мера довольно противоречивая, так как и без этого происходят частые злоупотребления. Что будет, если дать возможность коллекторам еще и законно отчуждать имущество, - одному Богу известно.

Конечно, подобные вопросы вызывают серьезный общественный резонанс. У таких мер есть как противники, так и сторонники. Равнодушным не остается никто. Мы считаем, что необходимо искать ту самую середину. Для этого сначала следует улучшить работу органов по взысканию.

Заключение

К сожалению, практика показывает, что даже те меры, которые мы назвали, не всегда эффективны. И дело тут даже не в работе исполнительных органов. Проблема в том, что у должника действительно за душой, что называется, ничего нет. В этой ситуации можно дойти и до личной аудиенции президента - результата не будет. Различные запреты малоэффективны. Взять, например, выезд из страны. Должник либо никуда не собирается, либо он нашел различные лазейки. Например, можно спокойно вылететь из Беларуси - никаких ограничений при этом не будет. Справедливости, конечно, при этом мало, но все в рамках закона.

Больше всего возмущает наших граждан именно то, что они знают - у должника есть имущество, банковские счета, недвижимость. Люди сами предоставляют информацию об этом. Однако сотрудники их не слышат. Единственное оправдание - сторона не живет по адресу регистрации. Все действия бесполезны. Долги висят годами, а должники знают о малоэффективности исполнительной системы.

Пока проблема не будет решена, ни о каком развитии частной собственности и капитализма быть не может. Еще одна проблема на сегодняшний день - долги местной администрации. Они образовываются путем фактического обмана подрядчиков, которым после выполненных работ не выплачивают огромные суммы. Суды, конечно, выигрываются, однако это не мешает некоторым чиновникам не выплачивать выполненные работы. Все документы подбиваются так, что даже по закону невозможно изъять у муниципалитета долг. А иногда умышленно не находятся счета.

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

  • невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
  • совершение действий, нарушающих права и интересы;
  • истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
  • необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

  • жалоба на судебного пристава старшему приставу;
  • обращение в прокуратуру;
  • жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
  • Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

  • Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
  • Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

  • Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
  • Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

  • Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
  • Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника;
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ
    • недвижимость – запрос в Росреестр
    • сбережения банковские – в банки
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
  • и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

  • дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
  • установить для этого срок
  • а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий

Ситуация когда должник не желает возвратить вам долг добровольно, обычно решается в суде. Имея расписку и свидетелей, можно не волноваться – суд примет вашу сторону. Наконец, вы получаете судебное решение о взыскании долга, может быть, даже с процентами.
Но, к сожалению, торжествовать рано. Проходят месяцы, а свои кровные вы так и не вернули. Вы обращаетесь за разъяснениями в окружной отдел Федеральной Службы судебных приставов, но слышите лишь невнятные ответы пристава-исполнителя, которому поручено заниматься вашим делом.
Похожие трудности возникают также, когда нерадивый родитель скрывается от уплаты алиментов. Долг растет, а должник не торопиться расплачиваться. При этом судебный пристав, который должен заставить должника платить, почему-то не делает этого.
К сожалению, такая ситуация достаточно типична. Но не стоит отчаиваться, заставить пристава действовать не только можно, но и нужно. Но для этого необходимо быть осведомленным о своих правах и знать, что обязан сделать пристав.

Что делать сразу после суда

Дождитесь, когда решение суда вступит в законную силу, отнесите исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства в Службу судебных приставов по месту жительства должника. Если местонахождения должника вам неизвестно, то направьте документы главному судебному приставу субъекта РФ. Их переадресуют в соответствующее подразделение. Предъявить исполнительный документ к взысканию вы можете и не сразу. Закон предусматривает для этого достаточно приличный срок: целых 3 года. Но зачем же тянуть? Передать документы можно лично или через третье лицо, на имя которого должна быть оформлена нотариальная доверенность. А можно выслать документы ценным письмом с описью вложения.
Законом установлен трехдневный срок, считая со дня получения ваших документов, для того, чтобы пристав вынес постановления о возбуждении судебного производства, копию которого он обязан выслать взыскателю, должнику и в суд. Должнику пристав может предоставить 5 дней для того, чтобы выполнить исковые требования.

В чем состоят обязанности пристава

На взыскание долга законом предусмотрено 2 месяца. Однако на деле этот срок может продлеваться многократно.
Бывает, что пристав-исполнитель, не проявляет должного усердия при исполнении своих полномочий и ограничивается лишь редкими повестками и телефонными звонками должнику. Однако взыскателю следует иметь в виду, что это далеко не все, что может и должен предпринять судебный пристав. Обратимся к Закону «Об исполнительном производстве» где ясно указаны те действия, которые доступны приставу-исполнителю в процессе исполнительного производства.
Во-первых, пристав уполномочен запрашивать всю необходимую информацию касательно имущественного положения должника, в том числе информацию о ценных бумагах и денежных средствах, находящихся на банковских счетах. Во-вторых, пристав имеет право налагать арест на банковские счета должника. Если денежных средств оказывается недостаточно, пристав накладывает арест на имущество, которое впоследствии может быть передано взыскателю в качестве уплаты долга или реализовано в законном порядке для удовлетворения по иску. И наконец, в-третьих, пристав может и должен разыскивать должника, если его местонахождение неизвестно, причем привлекая для этого органы внутренних дел. Пристав вправе ввести ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Розыск должника будет производиться не только на территории РФ, но и на территории иностранных государств, с которыми заключены международные соглашения в установленном порядке.
Как видите, воздействовать на должника у представителей силовой структуры хоть отбавляй. Сами приставы неэффективную работу чаще всего объясняют большой загруженностью делами. Тем не менее, взыскатель вправе требовать от пристава выполнения его профессиональных обязанностей.

Как заставить пристава работать

Чтобы ваше дело не пылилось на полке, а продвигалось, навещайте пристава почаще. Контролируйте процесс. Не давайте приставу забыть о вашем деле. Запрашивайте материалы исполнительного производства, ознакомиться с которыми вы имеете полное право (ст. 50 закон «Об исполнительном производстве»). Активно помогайте приставу, предоставляя информацию о контактных данных и реквизитах должника. Если должник скрывается, обратитесь к приставу с письменным заявлением об объявлении должника в Федеральный розыск. Напишите приставу заявление с просьбой наложить арест на имущество должника. Иногда, хоть это и неприятно, надо самому контактировать с должником, чтобы иметь нужную информацию.
Обобщая все вышесказанное, вспомним народную мудрость: «Под лежачий камень вода не потечет». И вы, как взыскатель, являетесь лицом наиболее заинтересованным в успешном результате.

Как и куда жаловаться на пристава

Если попытки плодотворного сотрудничества с приставом не увенчались успехом, придется обратиться к правосудию. Жалоба на пристава подается в течение 10 дней, со дня совершения им какого-либо незаконного действия или после установления факта полного бездействия. Постарайтесь не пропустить срок! Если вы узнали слишком поздно об этих фактах, не расстраивайтесь: можно подать жалобу в течение 10 дней с момента, когда вам стало известно о том, что ваши права были нарушены.
Первой инстанцией куда можно пожаловаться является непосредственный начальник пристава-исполнителя.
Если старший пристав покрывает своего подчиненного, вы вправе подать жалобу выше: главному судебному приставу субъекта РФ, далее к судебному приставу России. Можете пожаловаться прямо через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов fssprus.ru в разделе «Приемная», там же имеются и специальные бланки для оформления жалобы. Есть еще один адрес, который не указан в законе, но на практике оказывается очень действенным: Администрация Президента.
Если у вас есть подозрения, что причиной бездействия пристава стала взятка или пристав сам присваивает деньги, полученные от должника, обратитесь в прокуратуру. Доказать подобные факты достаточно сложно, но столь решительные действия заставляют пристава задуматься о серьезности ваших намерений.
И наконец, напишите заявление в суд, арбитражный или общей юрисдикции, с просьбой о признании незаконным бездействие пристава.
Похожие публикации